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Adjudicado Luciano Irala Ferreira (FARMAQUIMICA). \n- ID 364355 A\u00f1o 2019 ADQUISICION DE MEDICAMENTOS Gobierno Departamental de Presidente Hayes (PTE.HAYES). Adjudicado Luciano Irala Ferreira (FARMAQUIMICA). \n- ID 418446 A\u00f1o 2022 ADQUISICION DE MEDICAMENTOS Gobierno Departamental de Presidente Hayes (PTE.HAYES). Adjudicado Luciano Irala Ferreira (FARMAQUIMICA). \n- ID 425097 A\u00f1o 2023 ADQUISICION DE MEDICAMENTOS Gobierno Departamental de Presidente Hayes (PTE.HAYES). Adjudicado Luciano Irala Ferreira (FARMAQUIMICA). \n- ID 444.165 A\u00f1o 2024 ADQUISICION DE MEDICAMENTOS Gobierno Departamental de Presidente Hayes (PTE.HAYES). Adjudicado Luciano Irala Ferreira (FARMAQUIMICA).\nEs m\u00e1s que evidentemente que la Convocante realiza sus llamados de Adquisici\u00f3n de Medicamentos e Insumos, dirigida a una \u00fanica empresa que viene siendo adjudicada durante ya varios a\u00f1os, y este llamado no es la excepci\u00f3n, lo cual nos llama poderosamente la atenci\u00f3n y sin tener ninguna intenci\u00f3n de que el llamado sea Transparente lo realizan con esta modalidad y salvando siempre la situaci\u00f3n con una \u201cDeclaraci\u00f3n de responsabilidad del funcionario p\u00fablico designado como responsable de la Unidad Operativa de Contrataciones en el formato disponible en el SICP, ajust\u00e1ndose a los requisitos indicados en el citado art\u00edculo 129 de la Ley 7021 /22 y al a\u00a1.58 de la Res. DNCP N'4400/23\u201d sabiendo que la modalidad restringe deliberadamente la posibilidad de competir en igualdad de condiciones. Es importante mencionar que existen numerosos antecedentes de adquisiciones p\u00fablicas, donde la convocante ha establecido como sistema de adjudicaci\u00f3n POR ITEM, para la adquisici\u00f3n de medicamentos e insumos similares a los hoy requeridos en el presente llamado, y en donde se ha logrado la participaci\u00f3n de una amplia concurrencia de oferentes, fomentando as\u00ed la competencia entre oferentes y logrado precios competitivos. En relaci\u00f3n a todo lo antes expuesto solicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicaci\u00f3n de POR EL TOTAL a ITEMS, de manera a que Gobernaci\u00f3n, cuente con un mayor n\u00famero de oferentes, garantizando el principio de igualdad y libre competencia y contando de esta manera con mejores ofertas en cuanto a precio/ calidad y ninguna Protesta que retrase dicho llamado. Es adem\u00e1s importante tener en cuenta que actualmente el ente regulador de compras p\u00fablicas DNCP, se encuentra implementando estrategias para aumentar la cantidad de oferentes y eliminando condiciones y requerimientos de participaci\u00f3n que pudieran limitar irregular o innecesariamente la libre concurrencia en los procedimientos de compras p\u00fablicas.", "answer": "El potencial oferente intenta fundamentar su reclamo mencionando adjudicaciones previas a una \u00fanica empresa (Luciano Irala Ferreira - FARMAQUIMICA) en licitaciones de medicamentos en a\u00f1os anteriores, lo que, seg\u00fan su criterio, evidencia un direccionamiento y falta de transparencia. Es importante mencionar que los llamados publicados en el SICP por parte de Convocante son visibles a cualquier oferente lo cual da la pauta que puede participar  cualquier oferente. Adem\u00e1s, sugiere que la modalidad \"POR \u00cdTEM\" fomentar\u00eda una mayor participaci\u00f3n y mejores ofertas.\nSin embargo, esta afirmaci\u00f3n carece de cualquier sustento probatorio objetivo. El consultante no ha presentado evidencia concreta que demuestre que el sistema de adjudicaci\u00f3n \"POR TOTAL\" est\u00e9 direccionado a favor de una empresa en particular en la presente licitaci\u00f3n. Las adjudicaciones hist\u00f3ricas a una misma empresa en licitaciones pasadas, aunque dignas de an\u00e1lisis, no son, por s\u00ed mismas, una prueba irrefutable de direccionamiento en el llamado actual. Cada proceso licitatorio debe evaluarse de forma independiente, bas\u00e1ndose en la observancia de las normativas vigentes y en la existencia de elementos probatorios de una conducta irregular.\nLa mera afirmaci\u00f3n de que el sistema de adjudicaci\u00f3n limita la competencia no es suficiente para justificar la modificaci\u00f3n del pliego de bases y condiciones. Es necesario presentar pruebas concretas y objetivas que demuestren que el sistema adoptado es arbitrario, discriminatorio o que favorece indebidamente a determinados oferentes.\nEs crucial destacar que la decisi\u00f3n de adoptar un sistema de adjudicaci\u00f3n \"POR TOTAL\" ha sido tomada por la Gobernaci\u00f3n de Presidente Hayes en base a criterios t\u00e9cnicos y objetivos. Esta modalidad busca garantizar la provisi\u00f3n integral de los insumos m\u00e9dicos requeridos y optimizar los recursos disponibles, aspectos esenciales para la buena administraci\u00f3n p\u00fablica y, sobre todo, para la salud de la poblaci\u00f3n.\nLa Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP) ha establecido un precedente claro en su jurisprudencia, como lo demuestran las Resoluciones DNCP N\u00b0 4007/23 y 2019/24, al considerar que el sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes (o por total, en este contexto) puede ser una herramienta v\u00e1lida para garantizar la provisi\u00f3n de los bienes o servicios requeridos. Estas resoluciones, que rechazaron protestas de procesos similares a este, refuerzan la legalidad y la pertinencia de este tipo de sistemas cuando est\u00e1n debidamente justificados.\nLa adopci\u00f3n del sistema de adjudicaci\u00f3n \"POR TOTAL\" en este llamado responde a una evaluaci\u00f3n pragm\u00e1tica de las condiciones y limitaciones propias de la Gobernaci\u00f3n de Presidente Hayes, tal como se justifica en el texto de referencia:\na.\tRestricci\u00f3n de Recursos Econ\u00f3micos: La Gobernaci\u00f3n no cuenta con los recursos econ\u00f3micos suficientes para adquirir cada insumo m\u00e9dico en cantidades importantes que despierten el inter\u00e9s de la gran mayor\u00eda de laboratorios e importadores. Adjudicar por \u00edtems individuales con montos bajos podr\u00eda no ser atractivo para oferentes significativos, especialmente aquellos de mayor envergadura ubicados en Asunci\u00f3n o Gran Asunci\u00f3n.\nb.\tEficiencia Log\u00edstica y Econ\u00f3mica: La adjudicaci\u00f3n por \u00edtem, especialmente para montos peque\u00f1os (G. 300.000, G. 500.000 o G. 1.000.000), puede generar que los gastos de traslado y log\u00edstica absorban los m\u00e1rgenes de ganancia de los potenciales oferentes, desincentivando su participaci\u00f3n. La agrupaci\u00f3n de \u00edtems en un total hace m\u00e1s atractiva la oferta para empresas que puedan proveer el conjunto, optimizando as\u00ed los costos para la administraci\u00f3n y, potencialmente, logrando mejores precios generales.\nc.\tEvitar Declaraciones de Desierto y Retrasos: El riesgo de declarar desiertos \u00edtems por falta de ofertas o por incumplimiento de requisitos es considerable en una adjudicaci\u00f3n por \u00edtem. Esto conlleva consecuencias negativas para la instituci\u00f3n, ya que no se cuenta con el tiempo suficiente para realizar nuevas convocatorias para insumos m\u00e9dicos que son de primera necesidad y cuya falta podr\u00eda agravar la situaci\u00f3n de salud de los beneficiarios. La experiencia de otras instituciones como el IPS y el MSP y BS, que frecuentemente enfrentan este problema, respalda la cautela de la Gobernaci\u00f3n.\nd.\tAtracci\u00f3n de Oferentes Calificados: La agrupaci\u00f3n de los insumos por el total s\u00ed podr\u00eda despertar el inter\u00e9s de grandes laboratorios e importadores ubicados en Asunci\u00f3n y/o Gran Asunci\u00f3n. Estas empresas, con mayor capacidad t\u00e9cnica, legal, econ\u00f3mica y de experiencia, est\u00e1n en mejor posici\u00f3n para proveer la totalidad de los insumos licitados en tiempo y forma, lo que redunda en un beneficio directo para la poblaci\u00f3n.\nPor tanto, el sistema de adjudicaci\u00f3n adoptado se considera v\u00e1lido para la presente contrataci\u00f3n.\n", "dateAnswered": "2025-06-19T13:55:38-04:00"}, {"id": "7e8162c41f4e7c7a085bfddc91e84afa-1", "date": "2025-06-12T07:44:54-04:00", "title": "MODIFICACI\u00d3N DE SISTEMA DE ADJUDICACI\u00d3N", "description": "\"Solicitamos a la convocante la modificaci\u00f3n del sistema de adjudicaci\u00f3n y que sea por \u00edtem, a fin de garantizar la mayor participaci\u00f3n de potenciales oferentes y de salvaguardar el criterio de igualdad y libre competencia.\"  Dado que se encuentran todos los insumos en un mismo lote y no contamos con todos, lo que nos imposibilita la participaci\u00f3n.", "answer": "Es importante destacar que la decisi\u00f3n de adoptar un sistema de adjudicaci\u00f3n por el Total fue tomada en base a criterios t\u00e9cnicos y objetivos, con el fin de garantizar la provisi\u00f3n de los bienes requeridos y optimizar los recursos disponibles. Esta decisi\u00f3n se encuentra respaldada por la jurisprudencia nacional, como lo demuestran las Resoluciones DNCP N\u00b0 4007/23 y 2019/24, en las cuales se rechazaron protestas donde la DNCP ya ha establecido un precedente claro al considerar que un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes (o por el total, dado que aplica al mismo caso) puede ser una herramienta v\u00e1lida para garantizar la participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de oferentes y asegurar la provisi\u00f3n de los bienes o servicios requeridos.\nLa Convocante al no contar con los recursos econ\u00f3micos suficientes, no puede adquirir cada uno de los bienes en una cantidad importante que pueda despertar el inter\u00e9s de la gran mayor\u00eda de empresas e importadores de nuestro pa\u00eds. Tampoco se puede descartar alguno siendo que los bienes seleccionados son de primera necesidad y las enfermedades o accidentes que aquejan a los principales beneficiados del Departamento de Presidente Hayes podr\u00edan complicarse en el futuro de no encontrar una soluci\u00f3n a estos problemas de manera r\u00e1pida. Esto implica un verdadero problema para la entidad puesto que establecer la adjudicaci\u00f3n por el Total no impide la participaci\u00f3n de oferentes sino todo lo contrario: es la adjudicaci\u00f3n por \u00edtem la que restringe la participaci\u00f3n puesto que dif\u00edcilmente las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n o Gran Asunci\u00f3n, tengan el inter\u00e9s de ganar la adjudicaci\u00f3n de un \u00edtem, que por ejemplo podr\u00eda llegar a apenas G. 2.450.000 (que es el caso de la ejecuci\u00f3n del Guante Quir\u00fargico N\u00b0 7 1/2, que en el 2024 se ejecut\u00f3 por ese monto) y los potenciales oferentes, dif\u00edcilmente se decidan a ofertar por esos \u00edtems, ya que los gastos de traslado y log\u00edstica, absorber\u00eda sus m\u00e1rgenes de ganancias. El riesgo, adem\u00e1s, que supone la declaraci\u00f3n de desierto de alguno de esos \u00edtems por falta de ofertas o porque las ofertas presentadas no han cumplido con los requisitos del PBC trae consecuencias negativas a la instituci\u00f3n, ya que no se cuenta con el tiempo suficiente para realizar una nueva convocatoria que permita realizar la compra de los bienes que podr\u00edan declararse desiertos, como ocurre en innumerables ocasiones con, por ejemplo, la adquisici\u00f3n de medicamentos en el IPS y el MSP y BS. En consecuencia, nos vemos en la obligaci\u00f3n de adjudicar los bienes agrupados en un Lote, situaci\u00f3n que s\u00ed podr\u00eda despertar el inter\u00e9s de las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n y/o Gran Asunci\u00f3n, que s\u00ed cuentan con la capacidad t\u00e9cnica, legal, econ\u00f3mica y de experiencia para proveer en tiempo y en forma la totalidad de los bienes licitados. Otro punto importante a destacar es que el contrato es por el Total, es decir, que los \u00edtems con cantidades bajas y montos adjudicados bajos jam\u00e1s despiertan el inter\u00e9s de oferentes, y existe el peligro de declarar desiertos los mismos, por eso se opt\u00f3 por dicho sistema de adjudicaci\u00f3n.", "dateAnswered": "2025-06-13T08:33:10-04:00"}, {"id": "2551ef51efcd4097a86aa37117019468-1", "date": "2025-06-03T08:43:30-04:00", "title": "SISTEMA DE ADJUDICACION", "description": "El sistema de adjudicaci\u00f3n establecido por la convocante \u2013 POR LOTES, lesiona abiertamente los principios de IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA, establecidos en el Art\u00edculo 4 de la ley 7.021/22 \u201cDe Suministros y Contrataciones P\u00fablicas\u201d, dado que restringe deliberadamente la posibilidad de competir en igualdad de condiciones.\nSolicitamos a la convocante modificar el sistema de adjudicaci\u00f3n de POR LOTES a ITEMS,", "answer": "Es importante destacar que la decisi\u00f3n de adoptar un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes fue tomada en base a criterios t\u00e9cnicos y objetivos, con el fin de garantizar la provisi\u00f3n de los bienes requeridos y optimizar los recursos disponibles. Esta decisi\u00f3n se encuentra respaldada por la jurisprudencia nacional, como lo demuestran las Resoluciones DNCP N\u00b0 4007/23 y 2019/24, en las cuales se rechazaron protestas donde la DNCP ya ha establecido un precedente claro al considerar que un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes (o por el total, dado que aplica al mismo caso) puede ser una herramienta v\u00e1lida para garantizar la participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de oferentes y asegurar la provisi\u00f3n de los bienes o servicios requeridos. \nLa Convocante al no contar con los recursos econ\u00f3micos suficientes, no puede adquirir cada uno de los bienes en una cantidad importante que pueda despertar el inter\u00e9s de la gran mayor\u00eda de empresas e importadores de nuestro pa\u00eds. Tampoco se puede descartar alguno siendo que los bienes seleccionados son de primera necesidad y las enfermedades o accidentes que aquejan a los principales beneficiados del Departamento de Presidente Hayes podr\u00edan complicarse en el futuro de no encontrar una soluci\u00f3n a estos problemas de manera r\u00e1pida. Esto implica un verdadero problema para la entidad puesto que establecer la adjudicaci\u00f3n por el Total no impide la participaci\u00f3n de oferentes sino todo lo contrario: es la adjudicaci\u00f3n por \u00edtem la que restringe la participaci\u00f3n puesto que dif\u00edcilmente las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n o Gran Asunci\u00f3n, tengan el inter\u00e9s de ganar la adjudicaci\u00f3n de un \u00edtem, que por ejemplo podr\u00eda llegar a apenas G. 2.450.000 (que es el caso de la ejecuci\u00f3n del Guante Quir\u00fargico N\u00b0 7 1/2, que en el 2024 se ejecut\u00f3 por ese monto) y los potenciales oferentes, dif\u00edcilmente se decidan a ofertar por esos \u00edtems, ya que los gastos de traslado y log\u00edstica, absorber\u00eda sus m\u00e1rgenes de ganancias. El riesgo, adem\u00e1s, que supone la declaraci\u00f3n de desierto de alguno de esos \u00edtems por falta de ofertas o porque las ofertas presentadas no han cumplido con los requisitos del PBC trae consecuencias negativas a la instituci\u00f3n, ya que no se cuenta con el tiempo suficiente para realizar una nueva convocatoria que permita realizar la compra de los bienes que podr\u00edan declararse desiertos, como ocurre en innumerables ocasiones con, por ejemplo, la adquisici\u00f3n de medicamentos en el IPS y el MSP y BS. En consecuencia, nos vemos en la obligaci\u00f3n de adjudicar los bienes agrupados en un Lote, situaci\u00f3n que s\u00ed podr\u00eda despertar el inter\u00e9s de las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n y/o Gran Asunci\u00f3n, que s\u00ed cuentan con la capacidad t\u00e9cnica, legal, econ\u00f3mica y de experiencia para proveer en tiempo y en forma la totalidad de los bienes licitados. Otro punto importante a destacar es que el contrato es por el Total, es decir, que los \u00edtems con cantidades bajas y montos adjudicados bajos jam\u00e1s despiertan el inter\u00e9s de oferentes, y existe el peligro de declarar desiertos los mismos, por eso se opt\u00f3 por dicho sistema de adjudicaci\u00f3n.\n", "dateAnswered": "2025-06-05T09:40:55-04:00"}, {"id": "0bad0063fc1c995fa8b972efabdd6128-1", "date": "2025-06-13T11:50:22-04:00", "title": "Especificaciones t\u00e9cnicas", "description": "La Convocatoria de la Licitaci\u00f3n 460343 - ADQUISICI\u00d3N DE INSUMOS M\u00c9DICOS, y en listado se visualizan tanto INSUMOS como MEDICAMENTOS, solicitamos a la convocante separar los \u00edtems, por su especificaci\u00f3n y tipo, siendo imposible que se pueda ofertar juntos en un listado TOTAL ambos bienes.", "answer": "Al respecto, deseamos aclarar los fundamentos y la justificaci\u00f3n para la estructura actual del pliego de bases y condiciones de esta licitaci\u00f3n, la cual se sostiene en virtud al siguiente punto:\nComplementariedad y Eficiencia en la Adquisici\u00f3n: La agrupaci\u00f3n de insumos m\u00e9dicos y medicamentos se basa en la complementariedad intr\u00ednseca de estos bienes para la prestaci\u00f3n de servicios de salud. En muchos procedimientos y tratamientos m\u00e9dicos, la utilizaci\u00f3n de insumos va de la mano con la administraci\u00f3n de medicamentos. Agruparlos en un mismo proceso licitatorio busca optimizar los tiempos de adquisici\u00f3n, reducir los costos administrativos asociados a la gesti\u00f3n de m\u00faltiples licitaciones separadas y asegurar la disponibilidad simult\u00e1nea de los elementos necesarios para la atenci\u00f3n m\u00e9dica. Esto se traduce en una mayor eficiencia para la instituci\u00f3n y, en \u00faltima instancia, una mejor respuesta a las necesidades de los pacientes.\nEl objetivo primordial de esta Licitaci\u00f3n es asegurar la provisi\u00f3n oportuna y eficiente de todos los bienes necesarios para garantizar la continuidad y calidad de los servicios de salud que brindamos. Las especificaciones t\u00e9cnicas detalladas para cada \u00edtem en el listado son claras y deben ser cumplidas por los oferentes, independientemente de la naturaleza del bien (insumo o medicamento).\n", "dateAnswered": "2025-06-19T13:55:49-04:00"}, {"id": "9500530391c696c256220f7ace8a7420-1", "date": "2025-06-13T11:17:22-04:00", "title": "Item 18 -Hilo acido poliglicolico N\u00b01", "description": "Se solicita a la convocante aceptar la presentacion de POLIGLACTINA, ya que es un derivado del ACIDO PLIGLICOLICO, con las mismas EETT en calibre de hebra y aguja, ya que el componente del hilo al ser un derivado, no altera ni afecta su uso en ningun procedimiento quirurgico y cumple las mismas estecificaciones en indicacion de uso.", "answer": "Agradecemos su inter\u00e9s y la consulta planteada en relaci\u00f3n con la presentaci\u00f3n de Poliglactina como alternativa al \u00c1cido Poliglic\u00f3lico.\n\nHemos revisado cuidadosamente su solicitud y, si bien reconocemos que la Poliglactina es un derivado del \u00c1cido Poliglic\u00f3lico y comparten similitudes en cuanto a calibre de hebra y aguja, la convocatoria se apega estrictamente a las especificaciones t\u00e9cnicas y al listado de \u00edtems previamente definidos.\n\nEs fundamental para el proceso de adquisici\u00f3n mantener la uniformidad y el cumplimiento de los requerimientos establecidos, lo que garantiza la estandarizaci\u00f3n de los insumos y su idoneidad para los procedimientos quir\u00fargicos espec\u00edficos para los que fueron solicitados. La variaci\u00f3n del componente del hilo, aun siendo un derivado, podr\u00eda implicar diferencias, aunque sean m\u00ednimas, en caracter\u00edsticas como la tasa de absorci\u00f3n, la resistencia tensil o la manipulaci\u00f3n, que son cruciales en el \u00e1mbito quir\u00fargico.\n\nPor lo tanto, favor remitirse a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-06-19T14:03:58-04:00"}, {"id": "fbf227e73b11caf3c29ae13d7299efdc-1", "date": "2025-06-04T09:04:51-04:00", "title": "Sistema de Adjudicaci\u00f3n", "description": "Solicitamos a la convocante la modificaci\u00f3n del sistema de adjudicaci\u00f3n y que sea por \u00edtem, a fin de garantizar la mayor participaci\u00f3n de potenciales oferentes y de salvaguardar el criterio de igualdad y libre competencia.", "answer": "Es importante destacar que la decisi\u00f3n de adoptar un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes fue tomada en base a criterios t\u00e9cnicos y objetivos, con el fin de garantizar la provisi\u00f3n de los bienes requeridos y optimizar los recursos disponibles. Esta decisi\u00f3n se encuentra respaldada por la jurisprudencia nacional, como lo demuestran las Resoluciones DNCP N\u00b0 4007/23 y 2019/24, en las cuales se rechazaron protestas donde la DNCP ya ha establecido un precedente claro al considerar que un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes (o por el total, dado que aplica al mismo caso) puede ser una herramienta v\u00e1lida para garantizar la participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de oferentes y asegurar la provisi\u00f3n de los bienes o servicios requeridos. \nLa Convocante al no contar con los recursos econ\u00f3micos suficientes, no puede adquirir cada uno de los bienes en una cantidad importante que pueda despertar el inter\u00e9s de la gran mayor\u00eda de empresas e importadores de nuestro pa\u00eds. Tampoco se puede descartar alguno siendo que los bienes seleccionados son de primera necesidad y las enfermedades o accidentes que aquejan a los principales beneficiados del Departamento de Presidente Hayes podr\u00edan complicarse en el futuro de no encontrar una soluci\u00f3n a estos problemas de manera r\u00e1pida. Esto implica un verdadero problema para la entidad puesto que establecer la adjudicaci\u00f3n por el Total no impide la participaci\u00f3n de oferentes sino todo lo contrario: es la adjudicaci\u00f3n por \u00edtem la que restringe la participaci\u00f3n puesto que dif\u00edcilmente las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n o Gran Asunci\u00f3n, tengan el inter\u00e9s de ganar la adjudicaci\u00f3n de un \u00edtem, que por ejemplo podr\u00eda llegar a apenas G. 2.450.000 (que es el caso de la ejecuci\u00f3n del Guante Quir\u00fargico N\u00b0 7 1/2, que en el 2024 se ejecut\u00f3 por ese monto) y los potenciales oferentes, dif\u00edcilmente se decidan a ofertar por esos \u00edtems, ya que los gastos de traslado y log\u00edstica, absorber\u00eda sus m\u00e1rgenes de ganancias. El riesgo, adem\u00e1s, que supone la declaraci\u00f3n de desierto de alguno de esos \u00edtems por falta de ofertas o porque las ofertas presentadas no han cumplido con los requisitos del PBC trae consecuencias negativas a la instituci\u00f3n, ya que no se cuenta con el tiempo suficiente para realizar una nueva convocatoria que permita realizar la compra de los bienes que podr\u00edan declararse desiertos, como ocurre en innumerables ocasiones con, por ejemplo, la adquisici\u00f3n de medicamentos en el IPS y el MSP y BS. En consecuencia, nos vemos en la obligaci\u00f3n de adjudicar los bienes agrupados en un Lote, situaci\u00f3n que s\u00ed podr\u00eda despertar el inter\u00e9s de las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n y/o Gran Asunci\u00f3n, que s\u00ed cuentan con la capacidad t\u00e9cnica, legal, econ\u00f3mica y de experiencia para proveer en tiempo y en forma la totalidad de los bienes licitados. Otro punto importante a destacar es que el contrato es por el Total, es decir, que los \u00edtems con cantidades bajas y montos adjudicados bajos jam\u00e1s despiertan el inter\u00e9s de oferentes, y existe el peligro de declarar desiertos los mismos, por eso se opt\u00f3 por dicho sistema de adjudicaci\u00f3n.\n", "dateAnswered": "2025-06-05T09:41:21-04:00"}, {"id": "a62b2e1de334e9f48ae1204c73cd38ed-1", "date": "2025-06-13T11:50:34-04:00", "title": "ITEM 15 - Especificaciones t\u00e9cnicas", "description": "Solicitamos a la convocante modificar la especificaci\u00f3n t\u00e9cnica del ITEM 15 - Suero antiof\u00eddico polivalente, teniendo en cuenta de que dicha f\u00f3rmula corresponde \u00fanica y exclusivamente al producto SUERO ANTIOFIDICO POLIVALENTE BIOL de Laboratorio V y T FARMA \u2013 BIOL, normalmente Representada por (FARMAQUIMICA), ya que el llamado es por el total, imposibilita la participaci\u00f3n de otros oferentes.", "answer": "Hemos realizado una verificaci\u00f3n exhaustiva y confirmamos que existen otros proveedores en el mercado que pueden cumplir con las especificaciones t\u00e9cnicas requeridas para el suero antiof\u00eddico polivalente. Las caracter\u00edsticas solicitadas son est\u00e1ndares para este tipo de producto y son compatibles con diversas marcas y fabricantes que cumplen con los requisitos de calidad y eficacia necesarios.\nNuestro objetivo como convocantes es fomentar la libre concurrencia y asegurar la mayor participaci\u00f3n posible de oferentes, garantizando al mismo tiempo la adquisici\u00f3n de productos de la calidad y seguridad que nuestros usuarios merecen. Mantener las especificaciones tal como est\u00e1n, permite que una variedad de productos, fabricados por diferentes laboratorios y distribuidos por distintos representantes, puedan ser ofertados.\nPor lo tanto, mantendremos las especificaciones t\u00e9cnicas del \u00cdTEM 15 sin modificaciones, ya que consideramos que no restringen injustificadamente la competencia y permiten la participaci\u00f3n de m\u00faltiples proveedores que cumplen con los est\u00e1ndares exigidos.", "dateAnswered": "2025-06-19T13:55:53-04:00"}, {"id": "565c66a3898fdd4c28b12ea095f829e2-1", "date": "2025-06-13T11:17:46-04:00", "title": "Item 24 - Hilo acido poliglicolico N\u00b02", "description": "Se solicita a la convocante aceptar la presentacion de POLIGLACTINA, ya que es un derivado del ACIDO PLIGLICOLICO, con las mismas EETT en calibre de hebra y aguja, ya que el componente del hilo al ser un derivado, no altera ni afecta su uso en ningun procedimiento quirurgico y cumple las mismas estecificaciones en indicacion de uso.", "answer": "Agradecemos su inter\u00e9s y la consulta planteada en relaci\u00f3n con la presentaci\u00f3n de Poliglactina como alternativa al \u00c1cido Poliglic\u00f3lico. Hemos revisado cuidadosamente su solicitud y, si bien reconocemos que la Poliglactina es un derivado del \u00c1cido Poliglic\u00f3lico y comparten similitudes en cuanto a calibre de hebra y aguja, la convocatoria se apega estrictamente a las especificaciones t\u00e9cnicas y al listado de \u00edtems previamente definidos. Es fundamental para el proceso de adquisici\u00f3n mantener la uniformidad y el cumplimiento de los requerimientos establecidos, lo que garantiza la estandarizaci\u00f3n de los insumos y su idoneidad para los procedimientos quir\u00fargicos espec\u00edficos para los que fueron solicitados. La variaci\u00f3n del componente del hilo, aun siendo un derivado, podr\u00eda implicar diferencias, aunque sean m\u00ednimas, en caracter\u00edsticas como la tasa de absorci\u00f3n, la resistencia tensil o la manipulaci\u00f3n, que son cruciales en el \u00e1mbito quir\u00fargico. Por lo tanto, favor remitirse a lo solicitado en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-06-19T14:04:02-04:00"}, {"id": "afd0ee9c06c05fdfa76de86401990df3-1", "date": "2025-06-02T17:44:02-04:00", "title": "TIPO DE ADJUDICACION", "description": "Favor tener en cuenta cambiar el tipo de adjudicacion a ITEM ya que son varios insumos y podria ser varios proveedores adjudicados o bien hacerlo por LOTE", "answer": "Es importante destacar que la decisi\u00f3n de adoptar un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes fue tomada en base a criterios t\u00e9cnicos y objetivos, con el fin de garantizar la provisi\u00f3n de los bienes requeridos y optimizar los recursos disponibles. Esta decisi\u00f3n se encuentra respaldada por la jurisprudencia nacional, como lo demuestran las Resoluciones DNCP N\u00b0 4007/23 y 2019/24, en las cuales se rechazaron protestas donde la DNCP ya ha establecido un precedente claro al considerar que un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes (o por el total, dado que aplica al mismo caso) puede ser una herramienta v\u00e1lida para garantizar la participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de oferentes y asegurar la provisi\u00f3n de los bienes o servicios requeridos. \nLa Convocante al no contar con los recursos econ\u00f3micos suficientes, no puede adquirir cada uno de los bienes en una cantidad importante que pueda despertar el inter\u00e9s de la gran mayor\u00eda de empresas e importadores de nuestro pa\u00eds. Tampoco se puede descartar alguno siendo que los bienes seleccionados son de primera necesidad y las enfermedades o accidentes que aquejan a los principales beneficiados del Departamento de Presidente Hayes podr\u00edan complicarse en el futuro de no encontrar una soluci\u00f3n a estos problemas de manera r\u00e1pida. Esto implica un verdadero problema para la entidad puesto que establecer la adjudicaci\u00f3n por el Total no impide la participaci\u00f3n de oferentes sino todo lo contrario: es la adjudicaci\u00f3n por \u00edtem la que restringe la participaci\u00f3n puesto que dif\u00edcilmente las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n o Gran Asunci\u00f3n, tengan el inter\u00e9s de ganar la adjudicaci\u00f3n de un \u00edtem, que por ejemplo podr\u00eda llegar a apenas G. 2.450.000 (que es el caso de la ejecuci\u00f3n del Guante Quir\u00fargico N\u00b0 7 1/2, que en el 2024 se ejecut\u00f3 por ese monto) y los potenciales oferentes, dif\u00edcilmente se decidan a ofertar por esos \u00edtems, ya que los gastos de traslado y log\u00edstica, absorber\u00eda sus m\u00e1rgenes de ganancias. El riesgo, adem\u00e1s, que supone la declaraci\u00f3n de desierto de alguno de esos \u00edtems por falta de ofertas o porque las ofertas presentadas no han cumplido con los requisitos del PBC trae consecuencias negativas a la instituci\u00f3n, ya que no se cuenta con el tiempo suficiente para realizar una nueva convocatoria que permita realizar la compra de los bienes que podr\u00edan declararse desiertos, como ocurre en innumerables ocasiones con, por ejemplo, la adquisici\u00f3n de medicamentos en el IPS y el MSP y BS. En consecuencia, nos vemos en la obligaci\u00f3n de adjudicar los bienes agrupados en un Lote, situaci\u00f3n que s\u00ed podr\u00eda despertar el inter\u00e9s de las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n y/o Gran Asunci\u00f3n, que s\u00ed cuentan con la capacidad t\u00e9cnica, legal, econ\u00f3mica y de experiencia para proveer en tiempo y en forma la totalidad de los bienes licitados. Otro punto importante a destacar es que el contrato es por el Total, es decir, que los \u00edtems con cantidades bajas y montos adjudicados bajos jam\u00e1s despiertan el inter\u00e9s de oferentes, y existe el peligro de declarar desiertos los mismos, por eso se opt\u00f3 por dicho sistema de adjudicaci\u00f3n.\n", "dateAnswered": "2025-06-05T09:40:36-04:00"}, {"id": "5ff94881cc060004a90eac53762d6d32-1", "date": "2025-06-03T16:06:23-04:00", "title": "SISTEMA DE ADJUDICACI\u00d3N", "description": "Se solicita a la convocante el cambio de sistema de educaci\u00f3n de total a por \u00edtem de tal manera a garantizar la mayor participaci\u00f3n de oferentes y salvaguardar el criterio de igualdad de oportunidad para los oferentes", "answer": "Es importante destacar que la decisi\u00f3n de adoptar un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes fue tomada en base a criterios t\u00e9cnicos y objetivos, con el fin de garantizar la provisi\u00f3n de los bienes requeridos y optimizar los recursos disponibles. Esta decisi\u00f3n se encuentra respaldada por la jurisprudencia nacional, como lo demuestran las Resoluciones DNCP N\u00b0 4007/23 y 2019/24, en las cuales se rechazaron protestas donde la DNCP ya ha establecido un precedente claro al considerar que un sistema de adjudicaci\u00f3n por lotes (o por el total, dado que aplica al mismo caso) puede ser una herramienta v\u00e1lida para garantizar la participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de oferentes y asegurar la provisi\u00f3n de los bienes o servicios requeridos. \nLa Convocante al no contar con los recursos econ\u00f3micos suficientes, no puede adquirir cada uno de los bienes en una cantidad importante que pueda despertar el inter\u00e9s de la gran mayor\u00eda de empresas e importadores de nuestro pa\u00eds. Tampoco se puede descartar alguno siendo que los bienes seleccionados son de primera necesidad y las enfermedades o accidentes que aquejan a los principales beneficiados del Departamento de Presidente Hayes podr\u00edan complicarse en el futuro de no encontrar una soluci\u00f3n a estos problemas de manera r\u00e1pida. Esto implica un verdadero problema para la entidad puesto que establecer la adjudicaci\u00f3n por el Total no impide la participaci\u00f3n de oferentes sino todo lo contrario: es la adjudicaci\u00f3n por \u00edtem la que restringe la participaci\u00f3n puesto que dif\u00edcilmente las empresas ubicadas en Asunci\u00f3n o Gran Asunci\u00f3n, tengan el inter\u00e9s de ganar la adjudicaci\u00f3n de un \u00edtem, que por ejemplo podr\u00eda llegar a apenas G. 2.450.000 (que es el caso de la ejecuci\u00f3n del Guante Quir\u00fargico N\u00b0 7 1/2, que en el 2024 se ejecut\u00f3 por ese monto) y los potenciales oferentes, dif\u00edcilmente se decidan a ofertar por esos \u00edtems, ya que los gastos de traslado y log\u00edstica, absorber\u00eda sus m\u00e1rgenes de ganancias. 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