{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-462159-1", "publishedDate": "2026-09-11T04:18:44Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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Solicitamos respetuosamente se considere la eliminaci\u00f3n de este \u00edtem, teniendo en cuenta que se trata de un estudio poco habitual, de uso altamente espec\u00edfico, y que representa un costo elevado, lo cual podr\u00eda impactar de forma significativa en la tarifa mensual por beneficiario. Asimismo, se mencionan los estudios de centellograf\u00eda y captaci\u00f3n tiroidea, que forman parte de la especialidad de medicina nuclear, ya contemplada en otro apartado del Pliego. Solicitamos que dichos estudios sean eliminados del listado de an\u00e1lisis cl\u00ednicos, a fin de evitar duplicaciones y aclarar su ubicaci\u00f3n dentro de la cobertura establecida.", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:08:37-04:00"}, {"id": "8aee9d2cde5cdc581c4c41c682e5cbda-1", "date": "2025-05-26T11:51:39-04:00", "title": "COMPUTO DE PLAZOS", "description": "Se observa que algunos \u00edtems hacen referencia a \u201ca\u00f1o\u201d y otros a \u201ca\u00f1o contractual\u201d. Solicitamos se aclare si las prestaciones deben computarse por a\u00f1o calendario o por a\u00f1o contado desde la firma del contrato, a fin de uniformar criterios en la elaboraci\u00f3n de la oferta.", "answer": "Se refiere a a\u00f1o contractual.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:08:06-04:00"}, {"id": "d301f0995c621c150b6c20faf16e54ab-1", "date": "2025-05-25T21:47:41-04:00", "title": "O. CALIDAD DE SERVICIO", "description": "En relaci\u00f3n con el apartado de 5. CALIDAD DE SERVICIO, espec\u00edficamente en el requerimiento de contar con Los centros asistenciales del \u00e1rea metropolitana (Fernando de la Mora, Luque, San Lorenzo y Lambar\u00e9) y en las ciudades de Encarnaci\u00f3n, y Ciudad del este, deber\u00e1n contar como m\u00ednimo con la categor\u00eda correspondiente al Nivel 2 establecida por la Superintendencia de Salud, dependiente del Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social; los dem\u00e1s para consultas, emergencias, urgencias, laboratorios e internaciones., solicitamos a la Convocante que proceda a la exclusi\u00f3n de la localidad de Lambar\u00e9 de los centros asistenciales exigidos.\nDicha solicitud se fundamenta en el hecho de que  en la localidad de Lambar\u00e9 solo se encuentra un centro asistencial con la categor\u00eda nivel 2, y en caso de que el oferente no cuente con dicho centro no podr\u00e1 participar, este apartado limita la posibilidad de participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de oferentes. Esta situaci\u00f3n podr\u00eda generar un impacto negativo en los principios de igualdad, libre concurrencia y competencia, establecidos en el Art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley N\u00b0 7021/2022 de Suministro y Contrataciones P\u00fablicas de Paraguay, favoreciendo \u00fanicamente a un grupo reducido de empresas de medicina prepaga que cumplen con dicho requisito, resultando en una condici\u00f3n desproporcionada que podr\u00eda limitar la libre concurrencia de oferentes.\nEn virtud de lo expuesto, solicitamos la modificaci\u00f3n de la exigencia y eliminar la localidad del requerimiento, con el objetivo de garantizar un proceso de contrataci\u00f3n m\u00e1s equitativo y competitivo, en cumplimiento de los principios rectores de la contrataci\u00f3n p\u00fablica", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1 ", "dateAnswered": "2025-05-28T23:06:49-04:00"}, {"id": "840cde2e3537df02cc17a00397ecbf45-1", "date": "2025-05-25T22:04:57-04:00", "title": "O- CAPACIDAD TECNICA", "description": "Seg\u00fan el punto 8 del PBC donde cita: Documentos que acrediten el REGISTRO ANUAL EN LA SUPERINTENDENCIA DE LA SALUD. De conformidad a la oferta presentada por LA PRESTADORA DE SERVICIOS, se deber\u00e1 ofrecer sanatorios que est\u00e9n debidamente habilitados por la Superintendencia de Salud, tanto para el \u00c1rea Capital, Gran Asunci\u00f3n e interior del pa\u00eds, presentando la documentaci\u00f3n correspondiente que lo acredite. Solicitamos a la Convocante que proceda a la exclusi\u00f3n del punto mencionado, esto se debe a que actualmente en su mayor\u00eda los centros asistenciales de salud tanto en gran asunci\u00f3n y en el interior del pa\u00eds no cuentan con dicha documentaci\u00f3n.\nEn virtud de lo expuesto, solicitamos eliminar el requerimiento, ya que con la habilitaci\u00f3n del MSPyBS es suficiente para demostrar que se encuentra regularmente operativo el establecimiento, con el objetivo de garantizar un proceso de contrataci\u00f3n m\u00e1s equitativo y competitivo, en cumplimiento de los principios rectores de la contrataci\u00f3n p\u00fablica", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:06:56-04:00"}, {"id": "f3082c4e5ddd6322b8916349fa7f7a4c-1", "date": "2025-05-26T11:47:11-04:00", "title": "Cirug\u00eda Lasik, Lasek y/o excimer l\u00e1ser", "description": "En cuanto a la \u201ccirug\u00eda Lasik, Lasek y/o excimer l\u00e1ser\u201d, se menciona cobertura en el apartado de Alta Complejidad, pero tambi\u00e9n figura en el Anexo B de Especialidades. Solicitamos confirmar si estas cirug\u00edas est\u00e1n efectivamente cubiertas, y sugerimos que la cobertura se establezca para casos con graduaci\u00f3n igual o superior a 6 dioptr\u00edas, dado que en esos niveles suelen considerarse m\u00e9dicamente indicadas y no est\u00e9ticas. Asimismo, solicitamos confirmar si dicha cobertura incluye honorarios, materiales e insumos.\n-Respecto a los casos de desprendimiento de retina, solicitamos confirmar si est\u00e1 incluida la cobertura del medicamento Avastin, habitualmente utilizado en estos procedimientos.", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:54-04:00"}, {"id": "ef5772f66b6b8af3751bb50104a39e39-1", "date": "2025-05-22T10:06:38-04:00", "title": "Contratos al d\u00eda", "description": "la convocante podr\u00e1 pedir contratos al d\u00eda de cada profesional presentado en la oferta para poder garantizar que dichos profesionales est\u00e1n al tanto de haber sido presentados por cada empresa oferente?", "answer": "Remitirse al pliego de bases y condiciones, presentar Declaraci\u00f3n Jurada.", "dateAnswered": "2025-05-23T08:05:09-04:00"}, {"id": "2964544a3066bd3255842d1199d808d0-1", "date": "2025-05-26T08:46:59-04:00", "title": "tecnolog\u00eda cad-cam", "description": "Teniendo en cuenta que en el pbc no exige pero es una herramienta que acorta significativamente el tiempo de trabajo y la calidad del mismo  para realizar cierto tipos de tratamientos pedidos en el mismo, no es necesario presentar que se cuenta con tecnolog\u00eda CAD-CAM? teniendo en cuenta que es un requisito en todas las otras licitaciones odontol\u00f3gicas vigentes.", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:23-04:00"}, {"id": "3b5969ca7ee9c3b8331feff8ca813ead-1", "date": "2025-05-26T11:52:29-04:00", "title": "HABILITACI\u00d3N SUPSALUD - SANATORIOS", "description": "Habilitaci\u00f3n Supsalud Prestadores: El PBC establece \u201cDocumentos que acrediten el REGISTRO ANUAL EN LA SUPERINTENDENCIA DE LA SALUD. De conformidad a la oferta\npresentada por LA PRESTADORA DE SERVICIOS, se deber\u00e1 ofrecer sanatorios que est\u00e9n debidamente habilitados por la Superintendencia de Salud, tanto para el \u00c1rea Capital, Gran Asunci\u00f3n e interior del pa\u00eds, presentando la documentaci\u00f3n correspondiente que lo acredite.\u201d Atendiendo a que el PBC admite expresamente la presentaci\u00f3n de habilitaci\u00f3n del MSPyBS en tr\u00e1mite de renovaci\u00f3n, solicitamos se aclare y permita tambi\u00e9n la presentaci\u00f3n de la habilitaci\u00f3n de la Superintendencia de Salud en tr\u00e1mite de renovaci\u00f3n, cuando el prestador (sanatorio u otro) se encuentre en dicho proceso y pueda acreditarlo documentalmente.\nEsta medida garantizar\u00eda coherencia en los requisitos exigidos a los prestadores y mayor participaci\u00f3n de oferentes, sin perjuicio del control de calidad requerido.", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:08:10-04:00"}, {"id": "516eda504e8af882a1b4cc282c52f3f3-1", "date": "2025-05-26T11:57:40-04:00", "title": "FARMACIAS", "description": "Farmacias: Se solicita se aclare, si lo que el PBC requiere es una CADENA de farmacias con 15 locales, ya que solo establece \u201c15 locales de farmacias\u201d, lo cual podr\u00eda prestarse a interpretaciones ambiguas.", "answer": "Se refiere a una cadena de farmacias con al menos 15 locales.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:08:34-04:00"}, {"id": "40c8792625dc2e359df0e486c9440b16-1", "date": "2025-05-26T11:53:14-04:00", "title": "Servicios de alta complejidad", "description": "En cuanto al Lote N.\u00ba 1 \u2013 Seguro M\u00e9dico, se solicita a la convocante aclare si los potenciales oferentes deben contar con servicios de alta complejidad, tales como tomograf\u00eda, hemodi\u00e1lisis, hemodiafiltraci\u00f3n, resonancia y otros estudios especializados, a fin de garantizar una atenci\u00f3n integral a los beneficiarios.\nAsimismo, solicitamos se aclare si, adem\u00e1s del listado de centros asistenciales y servicios m\u00e9dicos presentados en car\u00e1cter de declaraci\u00f3n jurada, ser\u00e1 requerido acreditar documentalmente la disponibilidad de los equipos m\u00e9dicos correspondientes a dichos estudios y procedimientos, como la presentaci\u00f3n de certificaciones de equipos emitidos por los respectivos centros asistenciales.", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:08:14-04:00"}, {"id": "437b580871a0a01eae341d434fd8abd1-1", "date": "2025-05-25T22:43:47-04:00", "title": "6.1.8. CENTROS ASISTENCIALES EN EL INTERIOR", "description": "En relaci\u00f3n con el apartado 6.1.8. CENTROS ASISTENCIALES EN EL INTERIOR del PBC, espec\u00edficamente en el requerimiento de contar con Los centros asistenciales del \u00e1rea Villeta y Guarambare, solicitamos la exclusi\u00f3n de los mismos , dicha solicitud se fundamenta en el hecho de que  en las localidades casi no se encuentran centros asistencia, y en caso de que el oferente no cuente con dicho centro no podr\u00e1 participar, habiendo centros asistenciales en  localidades aleda\u00f1as, este apartado limita la posibilidad de participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de oferentes. Esta situaci\u00f3n podr\u00eda generar un impacto negativo en los principios de igualdad, libre concurrencia y competencia, establecidos en el Art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley N\u00b0 7021/2022 de Suministro y Contrataciones P\u00fablicas de Paraguay, favoreciendo \u00fanicamente a un grupo reducido de empresas de medicina prepaga que cumplen con dicho requisito, resultando en una condici\u00f3n desproporcionada que podr\u00eda limitar la libre concurrencia de oferentes.\nEn virtud de lo expuesto, solicitamos la modificaci\u00f3n de la exigencia y eliminar la localidades mencionadas del requerimiento, con el objetivo de garantizar un proceso de contrataci\u00f3n m\u00e1s equitativo y competitivo, en cumplimiento de los principios rectores de la contrataci\u00f3n p\u00fablica", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:17-04:00"}, {"id": "725c73082983527783758ba6d1943865-1", "date": "2025-05-26T08:50:43-04:00", "title": "Especialidad no reconocida por el mi ministerio de salud", "description": "Teniendo en cuenta que  la especialidad de cl\u00ednica del bebe no est\u00e1 reconocida por el ministerio de salud, deber\u00edamos de presentar igual un profesional en esa \"especialidad\"?", "answer": "Remitirse a la adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:33-04:00"}, {"id": "5abb519183ec2601f1cf29a084b9c9ce-1", "date": "2025-05-31T09:55:24-04:00", "title": "ADENDA N\u00ba1", "description": "Atento a que en fecha 28/05/2025.se respondieron preguntas cuya respuesta fue \u201cRemitirse a la Adenda N\u00b0 1\u201d\nConsiderando que se fijo nuevo  de apertura de ofertas ( 12/06/2025) y que tambi\u00e9n se fijo nuevo plazo  para hacer consultas hasta la fecha 5/06/2025 pero que a la fecha aun la Adenda N\u00b01 no ha sido publicada, se solicita se fije un nuevo  plazo para realizar consultas a partir de la fecha de publicaci\u00f3n de la adenda N\u00b01", "answer": "se fijo nuevo plazo de tope de consulta el mi\u00e9rcoles 18/06/2025", "dateAnswered": "2025-06-11T11:28:55-04:00"}, {"id": "58cbf9c5e7b1838ece3777ce9f3951eb-1", "date": "2025-05-25T22:33:52-04:00", "title": "Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad t\u00e9cnica", "description": "A la convocante le remito las siguientes observaciones respecto al contenido del punto k) del apartado \u201cRequisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad t\u00e9cnica\u201d del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), el cual establece lo siguiente:\n\n\u201cPresentar referencias de buen cumplimiento de clientes, m\u00ednimo 3, acerca de los servicios sanatoriales, de medicina pre paga y/o seguro m\u00e9dico prestados de instituciones P\u00fablicas o Privadas con quienes mantiene y/o mantuvo relaciones comerciales de los 5 (cinco) \u00faltimos a\u00f1os (2018, 2019, 2020, 2021 y 2022).\u201d\n\nEn virtud de lo anterior, solicitamos se sirvan realizar las siguientes aclaraciones y modificaciones:\n\nAclaraci\u00f3n respecto al per\u00edodo temporal:\nEl PBC refiere a los \u201c\u00faltimos cinco a\u00f1os\u201d, sin embargo, enumera expresamente los a\u00f1os 2018 al 2022, lo que no se condice con la literalidad del t\u00e9rmino \"\u00faltimos\", considerando que en el momento actual, el \u00faltimo quinquenio corresponde a los a\u00f1os 2020 al 2024. En consecuencia, se solicita a la Convocante aclarar si el per\u00edodo aplicable ser\u00e1 el comprendido entre 2018 y 2022 (como se enuncia) o si se atender\u00e1 al sentido estricto de \u201c\u00faltimos cinco a\u00f1os\u201d, incluyendo los ejercicios m\u00e1s recientes (2020-2024), a fin de evitar interpretaciones dispares y garantizar la transparencia del proceso.\n\nSolicitud de exclusi\u00f3n del t\u00e9rmino \u201cservicios sanatoriales\u201d:\nSe solicita la exclusi\u00f3n expresa del t\u00e9rmino \u201cservicios sanatoriales\u201d de los tipos de servicios referenciables, toda vez que el objeto contractual del presente llamado corresponde exclusivamente a la provisi\u00f3n de servicios de medicina pre-paga y/o seguro m\u00e9dico, no as\u00ed a la prestaci\u00f3n directa de servicios sanatoriales.\n\nLa inclusi\u00f3n de dicha categor\u00eda introduce un requisito ajeno al objeto del contrato, pudiendo generar un efecto excluyente e infundado hacia oferentes leg\u00edtimos, en contradicci\u00f3n con los principios de proporcionalidad, adecuaci\u00f3n al objeto, y libre concurrencia previstos en el Art\u00edculo 4\u00b0 de la Ley N\u00b0 7021/2022. Asimismo, no garantiza que los oferentes cuenten efectivamente con experiencia en la gesti\u00f3n de planes de medicina pre-paga o seguros m\u00e9dicos, que son los que se pretende contratar.\n\nEn raz\u00f3n de lo expuesto, y a fin de resguardar la legalidad, transparencia, igualdad de condiciones y competitividad del procedimiento, se solicita se proceda a:\n\nAclarar el per\u00edodo exacto a ser considerado como \u201c\u00faltimos cinco a\u00f1os\u201d a los efectos de las referencias requeridas.\n\nModificar el inciso k) eliminando la expresi\u00f3n \u201cservicios sanatoriales\u201d, de modo que se exijan \u00fanicamente referencias vinculadas a la medicina pre-paga y/o seguros m\u00e9dicos, conforme al objeto del llamado.", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:13-04:00"}, {"id": "05d008e0ea87fb8fc4e80d54f9e9012b-1", "date": "2025-06-23T17:06:03-04:00", "title": "CENTROS ODONTOLOGICOS Y ESPECIALISTAS", "description": "De acuerdo a la adenda publicada en fecha 23/06/2025, se deber\u00e1 contar con 3 cirujanos maxilofaciales, 7 ortodoncistas, 7 cirujanos/implantes, 1 ortopedista, 4 pr\u00f3tesis/rehabilitaci\u00f3n oral, 3 operatorias, 12 consultorios habilitados en el centro odontol\u00f3gico principal y en el segundo centro odontol\u00f3gico, ambos en Asunci\u00f3n, se deber\u00e1 de contar con 8 consultorios.\nEs decir que, para una poblaci\u00f3n m\u00e1xima de 80 beneficiarios titulares, se exige: 3 (tres) cirujanos maxilofaciales, 1 m\u00e1s que en la versi\u00f3n original del pbc, 7 (siete) ortodoncistas, 2 m\u00e1s que en la versi\u00f3n original del pbc, 7 (siete)cirujanos/implante, 4 m\u00e1s que en la versi\u00f3n original del pbc y se incorpora la exigencia de 4 (cuatro) pr\u00f3tesis/rehabilitaci\u00f3n oral, 3 (tres) operatoria y 1 especialista en ortopedia. \nLa exigencia es absolutamente desproporcionada de acuerdo a la poblaci\u00f3n a ser atendida. \nEs claro y contundente que tanto la cantidad de especialistas en cirug\u00eda Maxilofacial, ortodoncia, implantolog\u00eda, pr\u00f3tesis/rehabilitaci\u00f3n oral y operatoria, como de consultorios exigidos para los centros odontol\u00f3gicos en Asunci\u00f3n y la cantidad de especialistas es absolutamente exagerada e improcedente.\nLa propia convocante seg\u00fan el ID N\u00b0 398089 del a\u00f1o 2021 exig\u00eda la siguiente cantidad de especialistas:  5 (cinco) odontopediatras; 2 (dos) periodoncistas; 2 (dos) cirujanos maxilofaciales; 5 (cinco) ortodoncistas; 5 (cinco) endodoncistas; 3 (tres) implantologos, 1 (uno) patolog\u00eda y medicina bucal, 1 (uno) odontolog\u00eda legal, 1 (uno) cl\u00ednica del beb\u00e9, as\u00ed como para el centro odontol\u00f3gico principal 10 consultorios y para el segundo centro en Asunci\u00f3n, 6 consultorios  En el caso de las especialidades de pr\u00f3tesis/rehabilitaci\u00f3n oral y ortopedia, con 1 profesional por cada una de esas especialidades es suficiente.\nSi bien, tambi\u00e9n en esa instancia la exigencia era exagerada, ya que la misma coincide en cuanto a cantidad de consultorios en Asunci\u00f3n y de especialista para el centro odontol\u00f3gico principal, con los llamados ID N\u00b0 444.961 e ID N\u00b0 457.150, del Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (poblaci\u00f3n m\u00ednima 3.500 titulares, poblaci\u00f3n m\u00e1xima 3.700 titulares) y de Honorable C\u00e1mara de Diputados (poblaci\u00f3n m\u00e1xima 1.488 titulares),respectivamente, no lo era de la magnitud que en el presente llamado.\n\u00bfQue se pretende con estas exigencias? \u00bfDesestimular la presentaci\u00f3n de oferentes? \u00bfEse es el motivo por el cual la convocante exige este tipo de condiciones?\nPara una poblaci\u00f3n m\u00e1xima de 80 beneficiarios titulares es much\u00edsimo m\u00e1s que suficiente contar con tres consultorios, entre el centro odontol\u00f3gico principal de Asunci\u00f3n y el segundo centro en la misma ciudad y con las especialidades que se exig\u00eda en la primera versi\u00f3n de la base de contrataci\u00f3n. Sin perjuicio, se podr\u00eda considerar plausible  el mantener la exigencia de la convocante en el a\u00f1o 2021 ID 398089, tanto en lo que refiere a  especialistas como en cantidad de consultorios: \u201cComo m\u00ednimo el Centro Odontol\u00f3gico principal propuesto deber\u00e1 contar con 10 (diez) consultorios habilitados y con la siguiente cantidad de profesionales por especialidad: 5 (cinco) odontopediatras; 2 (dos) periodoncistas; 2 (dos) cirujanos maxilofaciales; 5 (cinco) ortodoncistas; 5 (cinco) endodoncistas; 3 (tres) implantologos, 1 (uno) patolog\u00eda y medicina bucal, 1 (uno) odontolog\u00eda legal, 1 (uno) cl\u00ednica del beb\u00e9. El siguiente Centro Odontol\u00f3gico propuesto deber\u00e1 contar como m\u00ednimo con 6 (seis) consultorios habilitados\u201d y que se agregue 1 especialista en ortopedia, 1 en pr\u00f3tesis/ rehabilitaci\u00f3n oral y 1 en operatoria. \nPor consiguiente, se solicita se ajusten las bases de contrataci\u00f3n y de esa forma que se realice un llamado adecuado a la poblaci\u00f3n a ser atendida\nLo exigido en las bases de contrataci\u00f3n, viola, claramente el principio de libre competencia prescrito en la normativa vigente en materia de contrataciones p\u00fablicas.", "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada respecto al Pliego de Bases y Condiciones del llamado N.\u00ba 462.159, Contrataci\u00f3n de seguro m\u00e9dico y odontol\u00f3gico para funcionarios, se formula la siguiente respuesta:\nEn cuanto al fundamento t\u00e9cnico y f\u00e1ctico de los requisitos t\u00e9cnicos incluidos en el presente Pliego fueron definidos en base a un an\u00e1lisis riguroso de las experiencias contractuales anteriores y a una evaluaci\u00f3n detallada de las necesidades actuales de la poblaci\u00f3n beneficiaria de esta instituci\u00f3n.\nSi bien la n\u00f3mina de funcionarios titulares alcanza aproximadamente a 80 personas, el alcance real del servicio previsto es sustancialmente mayor, al incluir a los familiares adherentes habilitados, tales como c\u00f3nyuges, hijos e hijas, y personas a cargo, conforme a los lineamientos institucionales. Este universo ampliado justifica plenamente una estructura de atenci\u00f3n adecuada, diversa y disponible.\nLa exigencia relativa a la cantidad de consultorios y especialidades odontol\u00f3gicas responde a la necesidad de asegurar un servicio oportuno, continuo y de calidad, minimizando demoras innecesarias, turnos sobrecargados o derivaciones externas. Lejos de tratarse de exigencias arbitrarias, estas condiciones t\u00e9cnicas se sustentan en criterios de cobertura efectiva, disponibilidad profesional y eficacia en la atenci\u00f3n.\nPor otro lado, las comparaciones hechas en su consulta, respecto a convocatorias anteriores o a llamados de otras instituciones, como el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones o la Honorable C\u00e1mara de Diputados, no resultan concluyentes por s\u00ed mismas. Cada proceso de contrataci\u00f3n debe responder a la realidad operativa, epidemiol\u00f3gica y administrativa de la entidad convocante, y no replicar est\u00e1ndares ajenos sin criterio t\u00e9cnico.\nEn este sentido, los par\u00e1metros definidos en el presente llamado no son copiados ni adaptados mec\u00e1nicamente, sino el resultado de un proceso de mejora continua, orientado a elevar la calidad del servicio ofrecido a la comunidad funcionaria y su grupo familiar.\nAdem\u00e1s, comparar \u00fanicamente el n\u00famero de titulares no es un indicador suficiente para valorar si los requerimientos son excesivos o no. Se deben tener en cuenta variables como:\n-\tla concentraci\u00f3n geogr\u00e1fica del servicio,\n-\tla disponibilidad de turnos y profesionales por especialidad,\n-\ty la continuidad requerida para tratamientos complejos (por ejemplo, ortodoncia o rehabilitaci\u00f3n oral).\nEn lo que respecta al principio de libre competencia, consagrado en las normas vigentes que nos rige para las Contrataciones P\u00fablicas, garantiza que todos los potenciales oferentes puedan participar en igualdad de condiciones, siempre que re\u00fanan los requisitos t\u00e9cnicos y legales establecidos por el contratante.\nDicho principio no puede ser interpretado como una obligaci\u00f3n de rebajar est\u00e1ndares t\u00e9cnicos o de suprimir condiciones esenciales, cuando estas se encuentran debidamente motivadas y guardan relaci\u00f3n directa con el objeto del contrato.\nEl presente pliego:\n-\tno impide la participaci\u00f3n de ning\u00fan proveedor con capacidad operativa suficiente,\n-\tno direcciona el proceso hacia un oferente espec\u00edfico,\n-\ty no establece condiciones desproporcionadas o alejadas del objeto contractual.\nPor tanto, no existe vulneraci\u00f3n alguna al principio de libre competencia, ya que las exigencias responden a un inter\u00e9s leg\u00edtimo de asegurar un servicio eficaz, continuo y t\u00e9cnicamente solvente.\nEn virtud de lo expuesto, se ratifica que los requerimientos establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones, conforme a lo ajustado en la Adenda de fecha 23 de junio de 2025, son:\n-\tt\u00e9cnicamente justificados,\n-\tjur\u00eddicamente v\u00e1lidos,\n-\tproporcionados al universo real de beneficiarios,\n-\ty compatibles con el principio de libre competencia.\nLa convocatoria se encuentra abierta a la participaci\u00f3n de todos los proveedores que acrediten la idoneidad requerida, en un marco de transparencia, legalidad y mejora continua de los servicios destinados a la comunidad funcionaria y sus familias.\n\n", "dateAnswered": "2025-06-24T13:36:24-04:00"}, {"id": "ea8fbd69e894903af046f4365553c37c-1", "date": "2025-05-26T11:35:31-04:00", "title": "CONSULTORIOS Y CENTROS ODONTOLOGICOS EN ASUNCION", "description": "2)\tDel PBC surge que: \u201c\u2026LA OFERENTE DEBERA CONTAR CON CONSULTORIOS Y/O CENTROS ODONTOLOGICOS EN ASUNCION (Capital) COMO M\u00cdNIMO: 2 (dos) CENTROS ODONTOLOGICOS como m\u00ednimo. Los Centros Odontol\u00f3gicos Propuestos para la ciudad de Asunci\u00f3n, deber\u00e1n tener habilitadas todas las especialidades odontol\u00f3gicas. Como m\u00ednimo el Centro Odontol\u00f3gico principal propuesto deber\u00e1 contar con 12 (doce) y otro Centro Odontol\u00f3gico propuesto en Asunci\u00f3n deber\u00e1 contar como m\u00ednimo con 8 (ocho) consultorios habilitados.\nLa exigencia  en cantidad de consultorios no tiene una l\u00f3gica  en lo que tiene que ver con los dos centros odontol\u00f3gicos en la Ciudad de Asunci\u00f3n  ya que tal como  indica el PBC  \u201cCantidad de Beneficiarios: La cantidad promedio de funcionarios es entre 70 y 80 con sus respectivos grupos familiares.\u201d, mientras que en llamados de licitaci\u00f3n tales como el de la  Honorable C\u00e1mara de Diputados y el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones se exig\u00eda una cantidad menor mientras la cantidad de titulares es de miles de funcionarios.\nLlamado de la Honorable C\u00e1mara de Diputados ID 457.150\n\u201c\u2026- LOS OFERENTES DEBERAN CONTAR CON CONSULTORIOS Y/O CENTROS ODONTOL\u00d3GICOS EN ASUNCION (Capital) COMO M\u00cdNIMO: 2 (dos) CENTROS ODONTOL\u00d3GICOS como m\u00ednimo\u2026\u2026. Como m\u00ednimo el Centro Odontol\u00f3gico principal (Primero) propuesto deber\u00e1 contar con 10 (diez) consultorios habilitados \u2026\u2026. El otro Centros Odontol\u00f3gicos propuestos deber\u00e1n contar como m\u00ednimo con 6 (seis) consultorios habilitados\nCantidad aproximada de Titulares: 1.488 TITULARES, \nLlamado del Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones ID 444961   \n\nESPECIFICACIONES TECNICAS DE COBERTURA ODONTOLOGICA Centros odontol\u00f3gicos: Deber\u00e1n contar con un m\u00ednimo de 3 (tres) centros odontol\u00f3gicos en la ciudad de Asunci\u00f3n. El centro odontol\u00f3gico principal propuesto, deber\u00e1 contar con un m\u00ednimo de 10 (diez) consultorios habilitados,----------. El segundo centro odontol\u00f3gico ofrecido, deber\u00e1 contar como m\u00ednimo de 6 (seis) consultorios cada uno. \u2026\u2026..\u201d\nCantidad M\u00ednima de titulares 3500 y M\u00e1xima 3700.\n\nEvidentemente los ejemplos prove\u00eddos dejan fuera de toda discusi\u00f3n que la cantidad de consultorios exigidos para los dos centros en Asunci\u00f3n no tienen relaci\u00f3n con la exigencia l\u00f3gica para una poblaci\u00f3n de titulares, m\u00e1xima, de 80 titulares.\nPor lo tanto, solicitamos se ajuste la cantidad de consultorios exigidos en el centro odontol\u00f3gico principal y en el segundo centro odontol\u00f3gico a una cantidad l\u00f3gica en relaci\u00f3n al m\u00e1ximo de titulares que podr\u00edan, eventualmente, acceder a los beneficios de la cobertura.", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:37-04:00"}, {"id": "15b8bd861efaeaa33df7069cd63cf013-1", "date": "2025-05-26T11:35:55-04:00", "title": "ADHERENTES", "description": "En el \u00edtem ADHERENTES se incluye entre los beneficiarios a sobrinos y Primos hasta veinte a\u00f1os de edad; t\u00edos, primos; nueras y yernos del titular y se agrega \u201cetc.\u201d\nNo se justifica que se incluyan los parentescos indicados en esta consulta por lo tanto solicitamos los mismos queden sin efecto. \nSin perjuicio de lo solicitado se consulta como se tiene previsto controlar esos grados de parentesco al momento de la inscripci\u00f3n de los mismos \u00bf\n\u00bfCu\u00e1les son los l\u00edmites de edad para ingresar esos grados de parentesco?\n\nAsimismo, se hace notar que el termino \u201cetc\u201d es improcedente desde todo punto de vista habilitando de esa forma a que cualquier persona, la que uno menos se pueda imaginar tendr\u00eda derecho a ser inscripta como beneficiaria, por lo tanto, solicitamos que quede sin efecto ese \u201cetc\u201d as\u00ed como adherentes de los parentescos, sobrinos, primos, t\u00edos, nueras y yernos", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:44-04:00"}, {"id": "7be6ff2309629cf3d88b089731ff9e72-1", "date": "2025-05-26T11:46:46-04:00", "title": "ENFERMERIA", "description": "Enfermer\u00eda: En relaci\u00f3n con el requerimiento de mantener una sala de enfermer\u00eda permanente dentro de las instalaciones de la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica, con presencia diaria de personal de enfermer\u00eda, solicitamos respetuosamente a la Convocante considerar la posibilidad de eliminar dicho \u00edtem de las exigencias del Pliego, teniendo en cuenta los siguientes aspectos:\n\u2022\tEl alto costo operativo que representa dicha disposici\u00f3n,\n\u2022\tEl monto referencial del llamado, que resulta limitado en relaci\u00f3n a la infraestructura exigida,\n\u2022\tY la cantidad de funcionarios beneficiarios, que asciende a aproximadamente 70 a 80 personas, lo cual no justificar\u00eda razonablemente la instalaci\u00f3n y mantenimiento de una sala asistencial permanente en el sitio.\nConsideramos que esta medida permitir\u00eda mantener la viabilidad econ\u00f3mica del servicio, sin afectar la calidad ni la cobertura requerida para los beneficiarios", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:51-04:00"}, {"id": "26cfbcef8b2fcbe0cb028ba76b3d8089-1", "date": "2025-05-26T11:48:59-04:00", "title": "DROGAS ONCOLOGICAS", "description": "Quimioterapia:  en cuanto a las drogas oncol\u00f3gicas solicitamos se aclare que las mismas no cuentan con cobertura, considerando el alto costo que representan, el cual podr\u00eda afectar la sostenibilidad del servicio en funci\u00f3n del presupuesto referencial del llamado.", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:58-04:00"}, {"id": "5e457343363552027e3cdf790a943897-1", "date": "2025-05-26T11:53:45-04:00", "title": "PRESTADORES SOLICITADOS - ASUNCI\u00d3N", "description": "En atenci\u00f3n al precio referencial establecido para la presente convocatoria, y  el alcance del servicio requerido, se solicita a la Convocante considerar la posibilidad de modificar la exigencia actual relativa a la cantidad de prestadores requeridos para Asunci\u00f3n, en particular en el Lote N.\u00ba 1 \u2013 Seguro M\u00e9dico, permitiendo mantener la calidad del servicio y garantizar el acceso oportuno a trav\u00e9s de una red estructurada bajo un modelo de administraci\u00f3n centralizada, a cargo de la prestadora adjudicada, sin perjuicio de los casos en que la libre elecci\u00f3n est\u00e9 expresamente prevista en el PBC. En atenci\u00f3n a la cantidad de titulares que se estima, se solicita respetuosamente a la convocante disminuir a 2 (dos) la cantidad de Sanatorios Nivel 3 requeridos para Asunci\u00f3n, los de que deber\u00e1n tener la capacidad de otorgar todas las prestaciones requeridas en el PBC. \nAsimismo, consultamos si podr\u00eda contemplarse la posibilidad de organizar la cobertura en torno a un sanatorio de cabecera (NIVEL 3) para el \u00e1rea de Asunci\u00f3n, complementado por una red auxiliar de prestadores especializados, permitiendo as\u00ed una gesti\u00f3n m\u00e1s eficiente de los recursos y una atenci\u00f3n integral a los beneficiarios. La modificaci\u00f3n solicitada permitir\u00e1 la participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de potenciales oferentes, lo que se traducir\u00e1 en la obtenci\u00f3n de precios m\u00e1s competitivos.", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:08:31-04:00"}, {"id": "cb93c8e4a71177bd8c8639827e1eed24-1", "date": "2025-05-26T08:48:35-04:00", "title": "registros de especialidad", "description": "Todos los profesionales ofrecidos deber\u00e1n ser presentados con sus respectivos registros al d\u00eda para demostrar que efectivamente sean especialistas? tal cual reza la resoluci\u00f3n 307/22 del ministerio de salud", "answer": "S\u00ed, todos los profesionales deben contar con el registro al d\u00eda, sin excepci\u00f3n.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:28-04:00"}, {"id": "d7de834ce9622d8f9dbd42310fdddfad-1", "date": "2025-05-25T22:20:51-04:00", "title": "criterios para evaluar", "description": "en el punto dice: k) Presentar referencias de buen cumplimiento de clientes, m\u00ednimo 3, acerca de los servicios sanatoriales, de medicina pre paga y/o seguro m\u00e9dico prestados de instituciones P\u00fablicas o Privadas con quienes mantiene y/o mantuvo relaciones comerciales de los 5 (cinco) \u00faltimos a\u00f1os (2018, 2019, 2020, 2021 y 2022)\n\nSe solicita a la convocante aclarar los a\u00f1os a tener en cuenta ya que cita \" los 5 (cinco) \u00faltimos a\u00f1os, debiendo ser  2020, 2021, 2022,2023 y 2024, no asi el publicado en el pbc.", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:08-04:00"}, {"id": "1885edff0c44d8e007fa5be4d53b20ee-1", "date": "2025-05-26T11:49:44-04:00", "title": "Fisioterapia", "description": "Fisioterapia y kinesiolog\u00eda ambulatoria: se establece que no tendr\u00e1n l\u00edmite. Atendiendo a criterios de control y sostenibilidad, sugerimos establecer un l\u00edmite de hasta 30 sesiones por beneficiario por a\u00f1o contractual.", "answer": "Remitirse a la Adenda N 1", "dateAnswered": "2025-05-28T23:08:01-04:00"}, {"id": "5cdecc978c325d9f549620466ef1a6c6-1", "date": "2025-05-26T11:42:53-04:00", "title": "MEDICINA DE ALTA COMPLEJIDAD", "description": "El PBC establece: \"El criterio a ser empleado en este \u00edtem es el de lograr una cobertura del (70%) setenta por ciento (para la determinaci\u00f3n de porcentajes se tendr\u00e1 en cuenta los valores de mercado) en concepto de honorarios m\u00e9dicos. Los derechos operatorios deber\u00e1n estar cubiertos 100%\n\u2022\tCirug\u00eda oftalmol\u00f3gica especializada (Con cobertura 100%)\n\u2022\tCirug\u00eda de Miop\u00eda (con cobertura 100%) \n\u2022\tCirug\u00eda de Lasik y/o excimer laser (con cobertura 100%)\n\u2022\tCirug\u00eda traumatol\u00f3gica - (con cobertura 100%) (Incluye infiltraci\u00f3n con \u00c1cido Hialur\u00f3nico para viscosuplementaci\u00f3n)- con cobertura del 100% hasta 2 (dos) por a\u00f1o contractual \n\u2022\tHernia en general (con cobertura 100%)\"\n\nSolicitamos se aclare si el porcentaje del 70% en concepto de honorarios m\u00e9dicos aplica solo a procedimientos no especificados, ya que seguidamente se mencionan cirug\u00edas con cobertura del 100% (cirug\u00eda oftalmol\u00f3gica, miop\u00eda, Lasik, traumatol\u00f3gica, hernias, etc.) o habr\u00eda alg\u00fan error en la consignaci\u00f3n de los porcentajes.", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-05-28T23:07:48-04:00"}], "lots": [{"id": "1f016e38-6e1a-6e16-84dd-5f2fb5ae2ecb", "title": "1 - 1 - Seguro medico", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 1938000000, "currency": "PYG"}, "openContractType": "monto", "minValue": {"amount": 969000000, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}, {"id": "1f016e39-8fd4-68f8-b32b-a125a8ab84d7", "title": "2 - 1 - Seguro odontologico", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 342000000, "currency": "PYG"}, "openContractType": "monto", "minValue": {"amount": 171000000, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}], "items": [{"id": "1f016e54-13e7-6e46-8755-5f6de929eeaf", "description": "Seguro odontologico (por mes, por funcionario)", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "84131602-9999", "description": "Seguro odontologico", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/84131602-9999"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "84131602", "description": "Seguros de enfermedad y hospitalizacion", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/84131602"}], "unit": {"name": "Mes", "id": "ME", "value": {"amount": 137500, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f016e39-8fd4-68f8-b32b-a125a8ab84d7", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "UNIDAD", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}, {"id": "1f016e3e-069b-6ece-a386-23b286c0fd91", "description": "Seguro medico - (por funcionario, por mes)", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "84131602-001", "description": "Seguro medico", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/84131602-001"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "84131602", "description": "Seguros de enfermedad y hospitalizacion", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/84131602"}], "unit": {"name": "Mes", "id": "ME", "value": {"amount": 850000, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f016e38-6e1a-6e16-84dd-5f2fb5ae2ecb", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "UNIDAD", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}], "tenderers": [{"name": "SERVICIO INTEGRAL MEDICO S.A. 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