{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-463762-1", "publishedDate": "2026-11-12T13:20:36Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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Solicitamos la Convocante considere, que el OFERENTE justifique ser un proveedor de productos de seguridad en el pais, y que su proveedor sea un fabricante internacional y de reputacion de documentos de identidad, viajes y/o pasaportes presentando muestras de ello o constancias emitidas por gobiernos extranjeros.  El requisito actual de la manera redactada, sumado al inconviente de la entrega de muestras, NO PERMITE que la convocante pueda tener otro oferente colisionando con el principio de igualdad de competencia promovido por la ley de contrataciones publicas 2051/2003", "answer": "La naturaleza espec\u00edfica de la licitaci\u00f3n es el Servicio de Impresi\u00f3n de Pasaporte, el cual es razonable y proporcional conforme al objeto del bien requerido (pasaporte). En consecuencia no es aceptable como experiencia, la del fabricante internacional, recomendamos adecuarse a los criterios m\u00ednimos establecidos en la base de la contrataci\u00f3n.", "dateAnswered": "2025-09-22T12:45:59-04:00"}, {"id": "46d1d998a730d49a176626d7844daad0-1", "date": "2025-09-17T10:47:57-04:00", "title": "PLAZO PARA ENTREGA DE LOS BIENES", "description": "El plazo requerido por la convocante para la entrega de los bienes es extremadamente corto.  Solicitamos a la convocante considerar la extension del plazo de entrega de los bienes a 120 dias, debido a que todos los items que la componen son de origen extranjero y que ademas se requiere de un tiempo para fabricar una muestra.  Salvo que ya se tenga en inventario localmente o listo para importarlo el producto semiterminado/terminado, es imposible cumplir con el plazo requerido de 40 dias.", "answer": "El pliego de Base y Condiciones, contiene los requisitos y criterios m\u00ednimos a cumplir, y condiciones de ejecuci\u00f3n del servicio, tendiente a satisfacer la necesidad institucional en forma, oportuna, eficiente, conforme la previsi\u00f3n y planificaci\u00f3n institucional, en consecuencia se recomienda adecuarse a los t\u00e9rminos y condiciones establecidas en la base concursal.", "dateAnswered": "2025-09-22T12:45:44-04:00"}, {"id": "7afb675cff1c5f248d83278ad73c0330-1", "date": "2025-09-17T10:47:36-04:00", "title": "PRORROGA PARA PRESENTACION OFERTAS", "description": "Solicitamos la Convocante considere la posibilidad de extender el plazo para la entrega de Ofertas por 15 dias, considerando que todos los componentes de la libreta de pasaportes son de fabricacion extranjera, para poder elaborar una adecuada propuesta.", "answer": "Los plazos establecidos son razonables conforme al objeto del llamado, Servicio de Impresi\u00f3n de Pasaportes, y est\u00e1n planificados a efectos de satisfacer la necesidad institucional en tiempo y forma, recomendamos adecuarse a los t\u00e9rminos del PBC.", "dateAnswered": "2025-09-22T12:45:39-04:00"}, {"id": "cb14a82376e9949f8e06ca759b3c8189-1", "date": "2025-09-17T10:48:54-04:00", "title": "AUTORIZACION DEL FABRICANTE Y BIENES IMPORTADOS", "description": "Solicitamos la \tConvocante considere la opcion de que el bien solicitado - pasaporte diplomatico - \tpueda ser fabricado por un proveedor de seguridad del extranjero (en la pag. 13 del \tPBC donde dice AUTORIZACION DEL FABRICANTE, dice NO APLICA), para lo \tcual se requiere de acuerdo a la ley de contrataciones publicas la entrega del \tdocumento de Autorizacion del Fabricante", "answer": "El pliego de bases y condiciones expresa los criterios m\u00ednimos que se requiere a fin de consolidar el proceso y lograr satisfacer la necesidad en tiempo y forma, por tanto se recomienda adecuarse al PBC.", "dateAnswered": "2025-09-22T12:46:04-04:00"}, {"id": "ea1babec352c67a26eaed9eaec88d633-1", "date": "2025-09-17T10:48:29-04:00", "title": "PRESENTACION DE MUESTRAS CON LA OFERTA", "description": "En el PBC pagina 14, se expresa que \"El oferente debera presentar muestra con la oferta, de modo que la convocante a trav\u00e9s del Comite de Evaluacion de Ofertas verifique y corrobore que el bien ofertado cumpla con las especificaciones tecnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (SIC)...\"   La consulta es si la muestra debe ser estricta e identicamente similar a la muestra verificada durante la visita tecnica, o se refiere a presentar una muestra gen\u00e9rica con \"mismas\" medidas de seguridad en diferentes dise\u00f1os de otros pasaportes/documentos de seguridad proveidos a otros gobiernos/estados para probar la capacidad e idoneidad en el uso/aplicacion/impresion de las medidas de seguridad existentes. La duda nos surge ya que aparentemente el deseo de la convocante es la primera opcion, situacion que es ABSOLUTAMENTE INADMISIBLE por las siguientes dos razones principales: \n\n1.SEGURIDAD NACIONAL : a) Ninguna \u201cimprenta de seguridad\u201d extranjera, seria y de prestigio, estaria dispuesta a reproducir una muestra identica de un documento de \u201cseguridad nacional\u201d sin un debido respaldo contractual que lo autorice a hacerlo o eventualmente una AUTORIZACION ESCRITA para el efecto. Lo normal es que la muestra se entregue luego de cierto plazo a partir de la firma del contrato.\nb) Independientemente a la imposibilidad citada arriba, desde el punto de vista de la convocante, tampoco seria recomendable que la Cancilleria PROMUEVA la fabricacion de una muestra de su pasaporte a una empresa que tal vez finalmente no resulte adjudicada, por una cuestion de seguridad nacional.\n\n2.PLAZO PARA ENTREGA DE MUESTRA: El plazo para producir una muestra identica y entregarla con la oferta, no es POSIBLE DE CUMPLIR con los plazos otorgados desde la publicacion de la licitacion.  Solo para entender los procesos; Para recrear los dise\u00f1os utilizados por el pasaporte diplom\u00e1tico del Paraguay  (la marca de agua para el papel, las impresiones con tintas de seguridad u holografia, las impresiones intaglio si la tienen, etc)  es necesario  producir la \u201coriginacion digital\u201d en primer lugar, luego a partir de las misma preparar las herramientas de imprenta para la impresion/transferencia de estas, y finalmente hacer una tirada de fabricacion para entresacar una (1) libreta de muestra.  Para realizar este trabajo, idealmente es necesario hacerlo a partir de los dise\u00f1os digitales (a ser proveidos por la convocante) o en su defecto por medio de la entrega de una muestra fisica.  \n\nPor las razones expuestas mas arriba, SOLICITAMOS a la convocante en cuanto a la entrega de muestras considerar los siguiente cambios:\n\na) Solicitar a los oferentes la entrega de \"muestras genericas de impresos de seguridad\" en general (pasaportes/documentos de identidad/documentos fiduciarios/etc) de las medidas de seguridad utilizadas en el pasaporte actual para entrega CON LA OFERTA.\nb) Una vez adjudicado el contrato, entregar a la empresa adjudicada una muestra del pasaporte actual y/o las originaciones digitales a partir de las cuales se producen las herramientas de impresion.\nc) En reemplazo de la entrega de la \"muestra identica\" con la oferta, obligar su entrega para aprobacion por parte del MRE antes de los 60 dias posteriores a la firma del contrato de provision.  En este caso se deberia considerar que la muestra deberia ser aprobada en un plazo maximo de 3 dias una vez recibida por la convocante para no afectar el plazo de entrega de los bienes.\n \nComo ejemplo practico de este procedimiento, sugerimos que la Cancilleria verifique el modelo de presentaci\u00f3n de muestras utilizado por el Banco Central del Paraguay para sus licitaciones  de impresion de billetes.  A nuestro criterio el BCP posee un area tecnica con mucha solvencia y capacidad, y por lejos es el mayor comprador de productos de seguridad impresos del pais", "answer": "El objeto de la licitaci\u00f3n es el Servicio de Impresi\u00f3n de Pasaportes, un producto se seguridad muy sensible, en consecuencia el PBC establece criterios espec\u00edficos y claros, los requerimientos para retirar las especificaciones t\u00e9cnicas, la disponibilidad de la muestra para verificar por los interesados en ofertar, por la naturaleza del tipo del bien es responsabilidad de la instituci\u00f3n convocante establecer los criterios tendiente a la protecci\u00f3n de los datos t\u00e9cnicos que contiene el documento, queda a cargo de los interesados en ofertar realizar las gestiones necesarias, a fin de obtener las muestra y presentar oferta conforme indica el pliego de bases y condiciones, en consecuencia recomendamos adecuarse a los criterios m\u00ednimos establecidos en la base de la contrataci\u00f3n.", "dateAnswered": "2025-09-22T12:45:51-04:00"}, {"id": "2bbced4455c3474ba1a42cbf011041ab-1", "date": "2025-09-16T06:27:37-04:00", "title": "Hilo de coser de pasaporte", "description": "Buenos Dias, Somos Petrel, productor de Hilo de costura para pasaporte, de tintas y fibras de seguridad. Quisiera saber si el hilo de coser del pasaporte forma parte de ese lote?\nSi no es el caso, a quien dirigirse? \nGracias de antemano,", "answer": "La consulta guarda relaci\u00f3n con las especificaciones t\u00e9cnicas del bien, y el interesado debe ce\u00f1irse al procedimiento establecido en el PBC.", "dateAnswered": "2025-09-22T12:45:34-04:00"}, {"id": "2d9ce1e238379dc37e5efa580f909e7b-1", "date": "2025-09-09T18:54:45-04:00", "title": "VISITA TECNICA DEL DIA 5 DE SETIEMBRE PASADO", "description": "Solicitamos la misma sea reprogramada via la plataforma ya que si bien han cambiado las fechas de oferta y limite de consultas, nada cambio con relacion a la visita tecnica obligatoria que no fue posible en la fecha referida dado el feriado decretado el dia anterior por el P.Ejecutivo.", "answer": "El cambio de fecha de la visita t\u00e9cnica se encuentra contemplado en una Adenda, la cual est\u00e1 sujeta a verificaci\u00f3n por parte de la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, favor estar atentos a su publicaci\u00f3n.", "dateAnswered": "2025-09-10T13:52:24-04:00"}], "lots": [{"id": "1f06307f-8d2f-6366-8ae0-9b0807cb8d73", "title": "1 - 1 - IMPRESI\u00d3N DE PASAPORTES", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 12000000000, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f063084-6561-66d6-a103-27577175b6ed", "description": "Impresion de libretas varias-Pasaportes", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "82121507-018", "description": "Impresion de libretas varias", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/82121507-018"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "82121507", "description": "Impresion de papeleria, formularios, tarjetas ", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/82121507"}], "quantity": 50000, "unit": {"name": 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