{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-464340-1", "publishedDate": "2026-09-10T17:55:04Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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"2025-10-13T09:03:31-04:00", "title": "- Suministros Requeridos/Especificaciones T\u00e9cnicas - Plan de Entrega de Bienes", "description": "En relaci\u00f3n con el Pliego de Bases y Condiciones del procedimiento de referencia, observamos que no se encuentra especificado un plazo de entrega individual por \u00edtem, sino \u00fanicamente un plazo general de provisi\u00f3n para el total del lote.\nDado que el \u00cdtem 4 corresponde a Acondicionadores de Aire de Precisi\u00f3n, cuya provisi\u00f3n involucra equipos de tecnolog\u00eda especializada y normalmente fabricados o configurados bajo pedido, solicitamos se considere la posibilidad de establecer para este \u00edtem un plazo de provisi\u00f3n espec\u00edfico de hasta 120 d\u00edas corridos, contados a partir de la firma del contrato.\nEsta solicitud se fundamenta en que los procesos de importaci\u00f3n, transporte y despacho de este tipo de equipos presentan tiempos log\u00edsticos que exceden los plazos habituales de entrega local. Adem\u00e1s, los fabricantes suelen requerir un tiempo de producci\u00f3n o adaptaci\u00f3n de f\u00e1brica seg\u00fan las especificaciones t\u00e9cnicas solicitadas en el pliego.\nEn este sentido, la fijaci\u00f3n de un plazo diferenciado para el \u00cdtem 4 permitir\u00eda favorecer la participaci\u00f3n de oferentes con equipamientos de calidad internacional, asegurando el cumplimiento contractual sin afectar el cronograma general del proyecto.", "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada, se comunica que los plazos de provisi\u00f3n establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) han sido definidos conforme a la urgencia operativa que presenta la Convocante, atendiendo a que el Centro de Datos actualmente no cuenta con un sistema de climatizaci\u00f3n controlada, lo cual es una condici\u00f3n esencial para infraestructuras de misi\u00f3n cr\u00edtica.\n\nLa necesidad de contar con equipos de climatizaci\u00f3n de precisi\u00f3n en el menor tiempo posible responde a criterios de:\n\nContinuidad operativa y protecci\u00f3n de los sistemas inform\u00e1ticos.\nPrevenci\u00f3n de riesgos t\u00e9cnicos por condiciones ambientales inadecuadas.\nCumplimiento de est\u00e1ndares internacionales aplicables a centros de datos.\nPor tanto, se solicita al oferente remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-15T07:13:11-04:00"}, {"id": "f297c4b9e1a810d412cd5c0bcea68b31-1", "date": "2025-10-07T10:00:03-04:00", "title": "Sistema de Adjudicaci\u00f3n", "description": "En relaci\u00f3n al Pliego de Bases y Condiciones correspondiente al procedimiento ID N.\u00ba 444720 \u2013 \u201cAdquisici\u00f3n de Equipos de Computaci\u00f3n para el SENEPA\u201d, en el marco de la Ley N.\u00ba 7021/2022 \u201cDe Suministros y Contrataciones P\u00fablicas\u201d y su Decreto Reglamentario N.\u00ba 2264/2024, respetuosamente realizamos la siguiente consulta y solicitud de aclaraci\u00f3n:\n\nDe la revisi\u00f3n del Pliego surge que el sistema de adjudicaci\u00f3n establecido es por el TOTAL, conforme se indica en el Resumen del Llamado y en la secci\u00f3n de \u201cLista de Precios\u201d.\n\nSin embargo, atendiendo a lo dispuesto en los art\u00edculos 18, 19 y 56 de la Ley 7021/22, y los art\u00edculos 77, 78 y 80 del Decreto 2264/24, los requisitos y condiciones de participaci\u00f3n deben ajustarse a los principios de razonabilidad, libre competencia, proporcionalidad y equidad, evitando restricciones innecesarias que puedan limitar la concurrencia de oferentes o afectar la eficiencia del gasto p\u00fablico.\n\nDesde un punto de vista t\u00e9cnico y econ\u00f3mico, los bienes previstos en el presente procedimiento (equipos inform\u00e1ticos de diversas especificaciones y funcionalidades) son independientes y divisibles entre s\u00ed, por lo que su adquisici\u00f3n por \u00edtems resultar\u00eda m\u00e1s coherente con el principio de eficiencia y permitir\u00eda una mayor participaci\u00f3n de oferentes especializados por categor\u00eda de producto, sin afectar la uniformidad t\u00e9cnica del suministro.\n\nPor tanto, solicitamos a la Convocante que eval\u00fae la modificaci\u00f3n del sistema de adjudicaci\u00f3n, disponiendo la adjudicaci\u00f3n por \u00edtems en lugar de por el TOTAL, en observancia de los principios establecidos en la Ley 7021/22 y su Decreto 2264/24, en especial lo relativo a:\n\nArt. 18 (Principios de igualdad y libre competencia).\nArt. 19 (Razonabilidad y proporcionalidad de las exigencias).\nArt. 56 (Adecuaci\u00f3n de los criterios de adjudicaci\u00f3n).\nArts. 77, 78 y 80 del Decreto 2264/24 (proporcionalidad, justificaci\u00f3n t\u00e9cnica y razonabilidad de los requisitos de calificaci\u00f3n).\n\nLa apertura del sistema de adjudicaci\u00f3n por \u00edtems garantizar\u00eda la transparencia, la concurrencia de mayor n\u00famero de oferentes y una mejor relaci\u00f3n costo-beneficio para la Administraci\u00f3n.\n\nAguardamos la aclaraci\u00f3n correspondiente conforme al procedimiento previsto en el Pliego y el SICP, dentro del plazo reglamentario.", "answer": "La convocante aclara que la consulta no corresponde al ID del llamado, tampoco al nombre del mismo.", "dateAnswered": "2025-10-15T07:12:47-04:00"}, {"id": "51506591463a3f0cdd87488448e0fb16-1", "date": "2025-10-13T09:03:54-04:00", "title": "Suministros Requeridos/Especificaciones T\u00e9cnicas - Especificaciones T\u00e9cnicas", "description": "En relaci\u00f3n con las especificaciones t\u00e9cnicas del \u00cdtem 4 \u2013 Acondicionadores de Aire de Precisi\u00f3n, observamos que los par\u00e1metros t\u00e9cnicos establecidos (tales como las dimensiones de 1990 \u00d7 1090 \u00d7 300 mm, capacidad de 25 kW, uso de refrigerante R-410A, v\u00e1lvula de expansi\u00f3n electr\u00f3nica, configuraci\u00f3n modular \u201cInRow\u201d, ventiladores EC hot-swap, pantalla t\u00e1ctil a color y tarjeta de gesti\u00f3n de red integrada) coinciden de forma casi exacta con las caracter\u00edsticas comerciales de la l\u00ednea \u201cAPC InRow RC/RD\u201d de Schneider Electric.\nSi bien comprendemos la intenci\u00f3n de la convocante de garantizar un alto nivel de calidad y confiabilidad en el sistema de climatizaci\u00f3n, los valores y denominaciones tan espec\u00edficos podr\u00edan restringir la participaci\u00f3n de otros fabricantes que ofrecen soluciones equivalentes o incluso superiores bajo diferentes configuraciones t\u00e9cnicas o dimensiones.\nEn virtud de lo anterior, y con el objetivo de favorecer la libre competencia y ampliar el universo de posibles oferentes, solicitamos respetuosamente se aclaren o flexibilicen los par\u00e1metros t\u00e9cnicos del \u00cdtem 4, adoptando una redacci\u00f3n m\u00e1s gen\u00e9rica que permita ofrecer equipos de aire de precisi\u00f3n equivalentes en capacidad, desempe\u00f1o y eficiencia energ\u00e9tica, aunque difieran en dimensiones o dise\u00f1o estructural.", "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada, se comunica que las especificaciones t\u00e9cnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para el \u00cdtem 4 han sido definidas conforme a los requisitos t\u00e9cnicos, operativos y de certificaci\u00f3n exigidos para la instalaci\u00f3n en un Centro de Datos de misi\u00f3n cr\u00edtica.\n\nLos par\u00e1metros t\u00e9cnicos indicados en el PBC , como el uso de refrigerante R-410A, ventiladores EC hot-swap, pantalla t\u00e1ctil, tarjeta de gesti\u00f3n de red integrada, configuraci\u00f3n modular tipo InRow, entre otros, han sido definidos con base en las necesidades espec\u00edficas del entorno operativo, y no son exclusivos de una sola marca o modelo. Diversos fabricantes reconocidos en el mercado de climatizaci\u00f3n de precisi\u00f3n ofrecen soluciones equivalentes o superiores del tipo InRow que cumplen con estos est\u00e1ndares, permitiendo la participaci\u00f3n de m\u00faltiples oferentes. Algunas de las marcas que cumplen con los par\u00e1metros citados: Vertiv - Liebert, KSTAR, STULZ, ATTOM.\n\n\nPor tanto, se aclara que el PBC no restringe la participaci\u00f3n de otros oferentes, siempre que los equipos propuestos cumplan o superen  los par\u00e1metros funcionales y de calidad establecidos, pudiendo diferir en sus aspectos o dise\u00f1o estructural, siempre que se justifique su equivalencia t\u00e9cnica o superioridad en la oferta. Favor remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-15T07:13:17-04:00"}, {"id": "c58ceb80a57beef2f682305a4e5b3d44-1", "date": "2025-10-13T09:03:27-04:00", "title": "Requisitos de Participaci\u00f3n y Criterios de Evaluaci\u00f3n - Experiencia Requerida.", "description": "En relaci\u00f3n con el requisito de experiencia establecido para el \u00cdtem 4:Solcitiamos a la convocante  Equipos de Aire de Precisi\u00f3n, donde se solicita acreditar experiencia en la provisi\u00f3n de estos equipos, solicitamos a la convocante considerar tambi\u00e9n como v\u00e1lidas las experiencias en instalaci\u00f3n, operaci\u00f3n y/o mantenimiento de equipos de aire de precisi\u00f3n o de caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas equivalentes. \nEsto debido a que dichas actividades requieren conocimientos t\u00e9cnicos equivalentes en climatizaci\u00f3n de precisi\u00f3n, sistemas de refrigeraci\u00f3n y control ambiental, los cuales aseguran la idoneidad del oferente para el correcto cumplimiento del contrato.", "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada, se comunica que los requisitos de experiencia, capacidad y las especificaciones t\u00e9cnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) han sido definidos conforme a las exigencias t\u00e9cnicas, certificaciones de calidad del oferente y requerimientos espec\u00edficos para infraestructuras de misi\u00f3n cr\u00edtica, como los Centros de Datos.\n\nDichos criterios responden a la necesidad de garantizar:\n\nLa idoneidad t\u00e9cnica del proveedor en la provisi\u00f3n de equipos de aire de precisi\u00f3n.\nEl respaldo oficial de la marca ofertada, incluyendo soporte t\u00e9cnico v\u00e1lido, actualizaciones y garant\u00eda.\nLa compatibilidad con normativas y certificaciones internacionales, tales como ANSI/TIA-942, ISO/IEC 27001, entre otras, que aseguran el cumplimiento de est\u00e1ndares de climatizaci\u00f3n de precisi\u00f3n, eficiencia energ\u00e9tica y continuidad operativa.\n\nPor tanto, se solicita al oferente remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, el cual contiene los requisitos t\u00e9cnicos y documentales definidos para asegurar el cumplimiento adecuado del objeto contractual.", "dateAnswered": "2025-10-15T07:13:14-04:00"}, {"id": "fd3e768aae12ec3fd15956dfef134bc3-1", "date": "2025-10-07T10:14:07-04:00", "title": "Direccionamiento del Pliego", "description": "En cumplimiento de lo dispuesto en los art\u00edculos 18, 19, 56 y concordantes de la Ley N.\u00ba 7021/22 \u201cDe Suministros y Contrataciones P\u00fablicas\u201d, as\u00ed como de los art\u00edculos 77, 78 y 80 del Decreto Reglamentario N.\u00ba 2264/24, formulamos la presente consulta y observaci\u00f3n t\u00e9cnica y jur\u00eddica en relaci\u00f3n al Pliego de Bases y Condiciones de la licitaci\u00f3n de referencia, por considerar que los requerimientos establecidos limitan la libre concurrencia y contravienen los principios de igualdad y razonabilidad que deben regir los procedimientos de contrataci\u00f3n p\u00fablica.\nDel an\u00e1lisis del Pliego surge que las especificaciones t\u00e9cnicas, las exigencias de autorizaciones de fabricante, exclusividades de distribuci\u00f3n y certificaciones espec\u00edficas se encuentran redactadas de forma tal que \u00fanicamente una empresa local (ITCS S.A.) podr\u00eda cumplirlas integralmente, lo cual direcciona el procedimiento hacia dicho oferente, excluyendo de hecho a otros potenciales participantes con igual capacidad t\u00e9cnica y solvencia comprobable.\n\nEste direccionamiento vulnera lo previsto en el art\u00edculo 18 de la Ley N.\u00ba 7021/22, que establece que los pliegos deben contener requisitos objetivos, razonables y proporcionales al objeto de la contrataci\u00f3n, y en el art\u00edculo 19, que ordena a la convocante promover la mayor participaci\u00f3n de oferentes en condiciones de igualdad. Asimismo, contraviene el art\u00edculo 56, que faculta a la DNCP a intervenir ante cualquier acto que implique restricci\u00f3n indebida de la competencia o vulneraci\u00f3n de los principios de la contrataci\u00f3n p\u00fablica.\n\nEl Decreto N.\u00ba 2264/24, en su art\u00edculo 77, dispone expresamente que los criterios de calificaci\u00f3n t\u00e9cnica deben guardar relaci\u00f3n directa con el objeto de la contrataci\u00f3n y no incluir exigencias desproporcionadas o carentes de sustento t\u00e9cnico. La incorporaci\u00f3n de requerimientos excesivos o de certificaciones que no guardan relaci\u00f3n directa con los bienes a adquirir (UPS, interruptores, unidades de distribuci\u00f3n de energ\u00eda y aires de precisi\u00f3n)constituye una restricci\u00f3n t\u00e9cnica injustificada.\nPor tanto, solicitamos a esa Convocante:\nRevisar y adecuar los requisitos t\u00e9cnicos y de calificaci\u00f3n, a fin de asegurar la libre concurrencia y la igualdad de condiciones para todos los oferentes.\nEmitir una aclaratoria o adenda que elimine o justifique fundadamente las exigencias que resultan restrictivas o direccionadas hacia un \u00fanico proveedor.\nGarantizar el respeto a los principios de igualdad, libre competencia, razonabilidad y transparencia consagrados en la Ley N.\u00ba 7021/22 y su Decreto Reglamentario.\nConfiamos en que se adoptar\u00e1n las medidas pertinentes para asegurar la transparencia, legalidad y equidad del proceso licitatorio.", "answer": "En atenci\u00f3n a la observaci\u00f3n formulada respecto al Pliego de Bases y Condiciones del proceso licitatorio en cuesti\u00f3n, se expone lo siguiente:\n\nSobre la legalidad y razonabilidad de los requisitos t\u00e9cnicos\n\nLos requerimientos establecidos en el Pliego responden a un estudio t\u00e9cnico previo, conforme lo dispone la Ley N.\u00ba 7021/22 y el Decreto Reglamentario N.\u00ba 2264/24. La entidad convocante tiene la facultad de definir especificaciones t\u00e9cnicas que garanticen la calidad, seguridad y compatibilidad de los bienes a adquirir, especialmente trat\u00e1ndose de equipos de misi\u00f3n  cr\u00edtica para Data Centers como UPS, interruptores, unidades de distribuci\u00f3n de energ\u00eda y aires de precisi\u00f3n.\n\nCertificaciones\n\nConsiderando que se trata de infraestructura cr\u00edtica, las certificaciones en Direcci\u00f3n de Proyectos requeridas garantizan a la convocante la correcta coordinaci\u00f3n y planificaci\u00f3n de las tareas de implementaci\u00f3n y provisi\u00f3n de todos los servicios requeridos. De esta manera la convocante asegura que la implementaci\u00f3n se llevar\u00e1 con la planificaci\u00f3n adecuada desde el inicio y contar\u00e1 con un manejo adecuado de las comunicaciones entre el equipo t\u00e9cnico del contratista y la convocante, reduciendo riesgos de fallos por mala organizaci\u00f3n o descoordinaci\u00f3n y aporta una mejor trazabilidad y control documentado de avances y entregables.\n\nCapacidad t\u00e9cnica\n\nAs\u00ed tambi\u00e9n, los requisitos de Capacidad T\u00e9cnica fueron establecidos de acuerdo con los requerimientos y delineamientos espec\u00edficos para garantizar la calidad de los productos y servicios contratados. Esto implica contar con todas las certificaciones suficientes para brindar la representaci\u00f3n de la marca ofertada para nuestro territorio, respaldo t\u00e9cnico en tiempo y forma durante el plazo de garant\u00eda establecido.\n\nCarta del fabricante\n\nLa exigencia de autorizaci\u00f3n del fabricante est\u00e1 respaldada por criterios t\u00e9cnicos y comerciales v\u00e1lidos. Seg\u00fan la DNCP, este tipo de requisitos son admisibles cuando se trata de \u00edtems especializados que requieren validaci\u00f3n t\u00e9cnica o soporte exclusivo, como es el caso de los equipos mencionados. Mediante la Autorizaci\u00f3n del Fabricante exigido para los \u00edtems del presente llamado, se busca que la empresa oferente se encuentre debidamente autorizado para contar con el apoyo y acompa\u00f1amiento del Fabricante al integrador autorizado de la marca ofertada   y llevar a cabo la ejecuci\u00f3n de la garant\u00eda y/o los servicios conexos derivados del contrato. De esta forma, esta convocante podr\u00e1 mitigar el riesgo potencial que los oferentes presenten ofertas de bienes que ya no se encuentran en comercializaci\u00f3n activa (discontinuados), o que ya no cuentan con soporte t\u00e9cnico de f\u00e1brica, o que est\u00e9n pr\u00f3ximos a ser retirados del mercado.\n\nLos principios de proporcionalidad y razonabilidad permiten que las exigencias t\u00e9cnicas sean m\u00e1s rigurosas cuando el objeto de la contrataci\u00f3n lo amerita. En este caso, los bienes a adquirir son de alta criticidad operativa, por lo que las exigencias no son excesivas, sino proporcionales al riesgo y responsabilidad del contrato.\n\nFavor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.\n\n", "dateAnswered": "2025-10-15T07:13:02-04:00"}, {"id": "4d0182a0de18da974e93e927fc9bbf41-1", "date": "2025-10-09T16:41:24-04:00", "title": "Direccionamiento del PBC", "description": "De conformidad con lo dispuesto en los art\u00edculos 18, 19, 56 y concordantes de la Ley N.\u00ba 7021/2022 \u201cDe Suministros y Contrataciones P\u00fablicas\u201d, as\u00ed como los art\u00edculos 77, 78 y 80 del Decreto Reglamentario N.\u00ba 2264/2024, se formula la presente consulta y solicitud de verificaci\u00f3n respecto al proceso licitatorio de referencia, atendiendo a que del an\u00e1lisis t\u00e9cnico y documental del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) se advierten indicios de posible direccionamiento en las especificaciones t\u00e9cnicas y en los requisitos documentales exigidos.\n\nEn virtud del principio de igualdad de oportunidades y libre concurrencia, consagrado en el art\u00edculo 5 de la Ley 7021/2022, se solicita a la DNCP realizar una verificaci\u00f3n integral del presente llamado, a fin de constatar si las condiciones establecidas en el PBC se ajustan al marco normativo vigente y garantizan la participaci\u00f3n efectiva de todos los potenciales oferentes sin discriminaci\u00f3n ni ventajas indebidas.\nAsimismo, se requiere que la Convocante se abstenga de responder remiti\u00e9ndose de forma gen\u00e9rica al PBC, y que en su lugar fundamente de manera jur\u00eddica y/o t\u00e9cnica las razones que sustenten los criterios y requisitos establecidos, en cumplimiento del principio de transparencia y razonabilidad establecido en los art\u00edculos 6 y 19 de la Ley 7021/2022.\nPor tanto, se solicita la intervenci\u00f3n y pronunciamiento de la DNCP respecto a la adecuaci\u00f3n de las especificaciones t\u00e9cnicas y documentales del presente llamado a las disposiciones de la Ley N.\u00ba 7021/2022 y su Decreto N.\u00ba 2264/2024.", "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada, se informa que las especificaciones t\u00e9cnicas y los requisitos documentales establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) han sido definidos conforme a los est\u00e1ndares internacionales y normativas aplicables para la implementaci\u00f3n y operaci\u00f3n de un Centro de Datos, atendiendo a criterios de seguridad, eficiencia energ\u00e9tica, continuidad operativa y cumplimiento de certificaciones reconocidas en la industria.\n\nLas exigencias t\u00e9cnicas responden a la necesidad de garantizar:\n\nInfraestructura cr\u00edtica con niveles de redundancia adecuados (por ejemplo, N+1 o superior).\nCertificaciones internacionales como ANSI/TIA-942, ISO/IEC 27001, Uptime Institute (Tier), entre otras, que aseguran la calidad y confiabilidad del servicio.\nCompatibilidad tecnol\u00f3gica con sistemas de gesti\u00f3n, monitoreo y respaldo que requieren condiciones espec\u00edficas de instalaci\u00f3n y operaci\u00f3n.\nSeguridad f\u00edsica y l\u00f3gica, incluyendo control de accesos, sistemas contra incendios, climatizaci\u00f3n especializada y protecci\u00f3n el\u00e9ctrica.\nEn virtud de lo anterior, se aclara que las especificaciones no tienen por objeto restringir la participaci\u00f3n de oferentes, sino garantizar la idoneidad t\u00e9cnica de las soluciones propuestas, conforme al principio de razonabilidad previsto en el art\u00edculo 19 de la Ley N.\u00ba 7021/2022.\n\n", "dateAnswered": "2025-10-15T07:13:07-04:00"}], "lots": [{"id": "1f088010-f448-66e6-9f49-53ad2ca30dfb", "title": "1 - 1 - Adquisicion de UPS, Interruptor de Transferencia, Unidad de Distribucion de energica y Aires de Precision para la DINAVISA", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 1446909666, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", 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