{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-465194-1", "publishedDate": "2026-09-11T15:45:45Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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Esta definici\u00f3n responde a criterios de accesibilidad f\u00edsica, oportunidad en la atenci\u00f3n y continuidad del servicio, por lo que no se contempla la habilitaci\u00f3n de sanatorios fuera de las ciudades indicadas", "dateAnswered": "2025-10-06T12:34:31-04:00"}, {"id": "337fcf27f10b0ccdc683b732bd389b66-1", "date": "2025-09-19T16:03:28-04:00", "title": "PBC EXPERIENCIA REQUERIDA", "description": "Se solicita al convocante cambiar en la experiencia requerida el punto 2 bajando el contrato de 1000 titulares por a\u00f1o durante los a\u00f1os 2022 2023 2024", "answer": "El criterio de mantener un m\u00ednimo de 1.000 titulares por contrato en cada a\u00f1o responde al principio de proporcionalidad respecto al volumen de beneficiarios titulares que ser\u00e1n cubiertos en el presente llamado (2160 titulares). Este umbral representa menos del 50% de la carga poblacional que el proveedor deber\u00e1 administrar durante 2 a\u00f1os y por tanto, se considera razonable para verificar la capacidad t\u00e9cnica del oferente. Reducir este n\u00famero comprometer\u00eda la garant\u00eda de que el proveedor cuenta con la capacidad necesaria para gestionar contratos de esta naturaleza, en volumen y complejidad.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:29:31-04:00"}, {"id": "9295be492b13f5ffe65a32448792d411-1", "date": "2025-09-27T11:54:01-04:00", "title": "Capacidad T\u00e9cnica", "description": "3. El oferente deber\u00e1 demostrar que cuenta con la infraestructura y capacidad t\u00e9cnica, operativa requerida para cumplir con los servicios, en cuanto a: sanatorios con su certificado de categorizaci\u00f3n respectivo, al menos 1 (uno) de ellos deber\u00e1 ser de categor\u00eda correspondiente a Nivel II, y 4 (cuatro) de ellos deber\u00e1n ser de categor\u00eda correspondiente al Nivel III (3), de acuerdo con la clasificaci\u00f3n establecida por la Superintendencia de Salud, dependiente del Ministerio de Salud P\u00fablica. Al menos uno (1) de los Sanatorios Nivel III (3) deber\u00e1 contar con servicio de Tomograf\u00eda 24 horas, y adem\u00e1s deber\u00e1 contar con servicio de hemodi\u00e1lisis y hemodiafiltraci\u00f3n, con certificaci\u00f3n de equipos en funcionamiento y otro Sanatorio del mismo Nivel III (3) deber\u00e1 contar con servicio de resonancia magn\u00e9tica, con certificaci\u00f3n de equipos en funcionamiento; Centros Asistenciales, de estudios de diagn\u00f3stico, unidades de fisioterapia, quinesioterapia y traumatolog\u00eda, \u00e1reas pedi\u00e1tricas y otros (laboratorios, servicios de ambulancias, medicina por im\u00e1genes, etc.).\n\nSE SOLICITA: eliminar el requisito de que al menos uno de los Sanatorios Nivel 3 (tres) deba contar con servicio de hemodiafiltraci\u00f3n con certificaci\u00f3n de equipos en funcionamiento. Esta solicitud obedece al hecho de que la hemodiafiltraci\u00f3n no representa un beneficio muy superior para el paciente, representando un alto costo. Debe considerarse, adem\u00e1s, que el PBC limita a s\u00f3lo 3 eventos por a\u00f1o por grupo familiar, hecho que tampoco justifica la limitaci\u00f3n de la concurrencia debido a que solamente un sanatorio cuenta con el equipo para hemodiafiltraci\u00f3n.\nSe solicita consecuentemente, que tambi\u00e9n sea eliminado de la secci\u00f3n requisitos documentales para la evaluaci\u00f3n de la capacidad t\u00e9cnica.", "answer": "La hemodiafiltraci\u00f3n permite el tratamiento en pacientes con insuficiencia renal, la exigencia busca asegurar que el prestador tenga capacidad instalada para responder a situaciones cl\u00ednicas que puedan requerir este tipo de tratamiento especializado dejando a criterio m\u00e9dico la utilizaci\u00f3n de la hemodi\u00e1lisis o de la hemodiafiltraci\u00f3n seg\u00fan la necesidad del paciente. Se debe considerar que este contrato es para atenci\u00f3n de 2160 titulares m\u00e1s su grupo familiar que pueden requerir una u otra t\u00e9cnica y dar cobertura de hasta tres (3) evento por a\u00f1o de contrato, para un paciente que lo necesita configura un apoyo m\u00e9dico y econ\u00f3mico de enorme valor y no \"solo 3\" como pretende minimizar el tenor de la consulta. ", "dateAnswered": "2025-10-06T12:33:24-04:00"}, {"id": "71e071211d353d8d8742ce833ca9f180-1", "date": "2025-09-29T19:27:35-04:00", "title": "EXPERIENCIA REQUERIDA", "description": "Se solicita respetuosamente a la convocante para dar pluralidad a los oferentes que la experiencia minina de empresa de seguro medico sea de 3 a\u00f1os y un contrato de 1.000 titulares en los \u00faltimos 3 a\u00f1os", "answer": "El presente llamado prev\u00e9 adjudicar un contrato de 24 meses de vigencia y una cobertura poblacional de m\u00e1s de 2.000 personas. Por ello, se requiere una experiencia sostenida y comprobable durante el plazo requerido por el pliego y con contratos de escala relevante (menos del 50% de la cantidad de titulares). Este criterio permite verificar la experiencia y madurez operativa del prestador. ", "dateAnswered": "2025-10-06T12:35:02-04:00"}, {"id": "1da1e6d20c94b7de89dd06d782244b08-1", "date": "2025-09-19T16:04:57-04:00", "title": "PBC HEMODIAFILTRACION", "description": "Se solicita a la convocante aclarar porque solicitan hemodiafiltracion, si esta t\u00e9cnica de di\u00e1lisis no ha demostrado beneficio cl\u00ednico respecto a la hemodi\u00e1lisis convencional", "answer": "La hemodiafiltraci\u00f3n permite el tratamiento en pacientes con insuficiencia renal, la exigencia busca asegurar que el prestador tenga capacidad instalada para responder a situaciones cl\u00ednicas que puedan requerir este tipo de tratamiento especializado dejando a criterio m\u00e9dico la utilizaci\u00f3n de la hemodi\u00e1lisis o de la hemodiafiltraci\u00f3n seg\u00fan la necesidad del paciente. Se debe considerar que este contrato es para atenci\u00f3n de 2160 titulares m\u00e1s su grupo familiar que pueden requerir una u otra t\u00e9cnica.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:31:18-04:00"}, {"id": "87f9b788d65fe78c4d766b9f0cd94374-1", "date": "2025-09-19T16:04:18-04:00", "title": "PBC HEMODIAFILTRACION", "description": "Se solicita aclarar que entiende la convocante por hemodiafiltracion", "answer": "El pliego ya indica el uso: Para la especialidad \"Nefrolog\u00eda: incluyendo hemodi\u00e1lisis y hemodiafiltraci\u00f3n en los casos agudos\". Este tratamiento nefrol\u00f3gico especializado es utilizado seg\u00fan el criterio m\u00e9dico quien conforme a la necesidad del paciente.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:30:44-04:00"}, {"id": "6576f89fbb6375432cf8e31c97ea23f3-1", "date": "2025-09-19T16:03:44-04:00", "title": "PBC A\u00d1OS DE EXPERIENCIA", "description": "Se solicita a la convocante para dar mayor participaci\u00f3n a mayores oferentes cambiar la experiencia requerida en el punto 2 bajando a los a\u00f1os 2022 2023 2024", "answer": "La exigencia de experiencia continua desde el a\u00f1o 2020 hasta 2024 tiene como finalidad verificar la sostenibilidad operativa del oferente en el tiempo, especialmente en contextos sanitarios cambiantes como los vividos durante la pandemia. Limitar la evaluaci\u00f3n a los \u00faltimos tres a\u00f1os podr\u00eda permitir la participaci\u00f3n de empresas sin trayectoria consolidada, lo cual no se ajusta a los est\u00e1ndares de calidad requeridos para la tutela del derecho a la salud de los funcionarios del SNPP y su grupo familiar, m\u00e1s a\u00fan considerando que se trata de un contrato de 2 a\u00f1os continuos.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:29:49-04:00"}, {"id": "8c9d0cea3164f5f1bcc70aba85d72c1b-1", "date": "2025-09-27T11:54:11-04:00", "title": "ANEXO DE PRESTADORES REQUERIDOS", "description": "El contratista deber\u00e1 habilitar prestadores en los siguientes lugares:\nDe la cantidad precedentemente indicada, como m\u00ednimo 1 (uno) de los sanatorios Nivel III deber\u00e1 contar con Servicio de Tomograf\u00eda 24 horas, y adem\u00e1s deber\u00e1 contar con servicio de hemodi\u00e1lisis y hemodiafiltraci\u00f3n, con certificaci\u00f3n de equipos en funcionamiento.\n\nSe solicita aclarar en el PBC que, en caso de no contar con prestadores en las ciudades requeridas, se considerar\u00e1n las capitales departamentales o puntos m\u00e1s cercanos que cuenten con dichos servicios. Asimismo, se solicita eliminar el requisito de que al menos uno de los Sanatorios Nivel 3 (tres) deba contar con servicio de hemodiafiltraci\u00f3n con certificaci\u00f3n de equipos en funcionamiento. Esta solicitud obedece al hecho de que la hemodiafiltraci\u00f3n no representa un beneficio muy superior para el paciente, representando un alto costo. Debe considerarse, adem\u00e1s, que el PBC limita a s\u00f3lo 3 eventos por a\u00f1o por grupo familiar, hecho que tampoco justifica la limitaci\u00f3n de la concurrencia debido a que solamente un sanatorio cuenta con el equipo para hemodiafiltraci\u00f3n.", "answer": "La exigencia busca asegurar que el prestador tenga capacidad instalada para responder a situaciones cl\u00ednicas que puedan requerir este tipo de tratamiento especializado dejando a criterio m\u00e9dico la utilizaci\u00f3n de la hemodi\u00e1lisis o de la hemodiafiltraci\u00f3n seg\u00fan la necesidad del paciente. Se debe considerar que este contrato es para atenci\u00f3n de 2160 titulares m\u00e1s su grupo familiar que pueden requerir una u otra t\u00e9cnica y dar cobertura de hasta tres (3) evento por a\u00f1o de contrato, para un paciente que lo necesita configura un apoyo m\u00e9dico y econ\u00f3mico de enorme valor y no \"solo 3\" como pretende minimizar el tenor de la consulta. Las especificaciones t\u00e9cnicas buscan asegurar que los centros asistenciales cumplan con los est\u00e1ndares necesarios para brindar atenci\u00f3n m\u00e9dica eficiente y de calidad. La disponibilidad de servicios especializados las 24 horas en un mismo lugar es clave para reducir tiempos de espera y traslado, especialmente en emergencias.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:33:50-04:00"}, {"id": "684f2b0d084a51515b2ac611e6701438-1", "date": "2025-10-22T09:31:33-04:00", "title": "Aclaracion", "description": "Solicitamos a la convocante aclaracion en cuanto a la fecha de apertura ya que existe una contradiccion:\nSeg\u00fan Adenda Nro. 1 estipula como fecha de Apertura 27/10/2025 a las 07.15 hs. pagina 3\nSin embargo en la Pagina Principal de la DNCP estipula como fecha de Apertura 28/10/2025 a las 08.15 hs.", "answer": "Favor remitirse a la fecha establecida en el SICP, 28/10/2025", "dateAnswered": "2025-10-22T12:25:15-04:00"}, {"id": "87740c664d6e58a00f831931c638fee2-1", "date": "2025-09-27T11:53:34-04:00", "title": "Experiencia requerida", "description": "Los documentos a ser presentados respecto del numeral 2, deber\u00e1n cumplir los siguientes requisitos:\na.\tLos contratos para ser considerados deber\u00e1n tener una vigencia m\u00ednima de un a\u00f1o y un m\u00ednimo de 1.000 (mil) titulares por contrato.\nb.\tLos contratos plurianuales ser\u00e1n considerados por cada a\u00f1o de ejecuci\u00f3n, siempre que cumplan el requisito anterior. (Cantidad m\u00ednima de 1.000 titulares por contrato y vigencia m\u00ednima de 1 a\u00f1o).\n\nSe solicita disminuir la cantidad de titulares en un solo contrato a un m\u00ednimo de 600 (seiscientos) titulares o ampliar la posibilidad de participaci\u00f3n y requerir contratos que en sumatoria cubran la cantidd de 1.000 titulares ya que de ese modo, se demostrar\u00e1 la capacidad del oferente de atender la cantidad de asegurados aunque sea en contratos distintos y de ejecuci\u00f3n paralela.", "answer": "La administraci\u00f3n de servicios m\u00e9dicos bajo contratos de medicina prepaga para m\u00e1s de 2.000 titulares exige una capacidad instalada s\u00f3lida, tanto en infraestructura, recursos humanos y manejo de red de prestadores. La exigencia de contratos individuales de al menos 1.000 titulares por a\u00f1o permite verificar que el oferente ha operado en condiciones similares en al menos la mitad de los titulares que ser\u00e1n incluidos en este contrato que adem\u00e1s deben ser atendidos en todo el territorio nacional considerando que el SNPP tiene presencia en los mismos.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:32:26-04:00"}, {"id": "73199583897d7ef96f07d053530df5db-1", "date": "2025-09-19T16:04:02-04:00", "title": "PBC INICIO DEL CONTRATO", "description": "Se solicita aclarar la fecha de inicio del presente contrato", "answer": "El presente contrato entrar\u00e1 en vigencia una vez cumplido los tr\u00e1mites y plazos previstos en la Ley N\u00b0 7021/22, como ser presentaci\u00f3n de oferta, evaluaci\u00f3n, adjudicaci\u00f3n y plazo de impugnaci\u00f3n y posterior firma de contrato. La instituci\u00f3n est\u00e1 sometida al cumplimiento de la normativa vigente en materia de suministro y al debido proceso por lo que determinar una fecha cierta de inicio no resulta posible.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:30:21-04:00"}, {"id": "d8fdfccb2f8557a62c80627a086d689d-1", "date": "2025-09-27T11:53:47-04:00", "title": "Capacidad T\u00e9cnica", "description": "DONDE DICE:\nEl oferente deber\u00e1 proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad t\u00e9cnica:\n2. Detallar en car\u00e1cter de declaraci\u00f3n jurada el listado de Sanatorios, medicina por im\u00e1genes, servicio de ambulancia y servicios laboratoriales, conforme a lo solicitado en el presente Pliego de Bases y Condiciones, con sus respectivas direcciones y n\u00fameros de tel\u00e9fono. Los prestadores ofertados deber\u00e1n contar con habilitaci\u00f3n vigente expedida por el MSP y BS o en tr\u00e1mite. El oferente deber\u00e1 presentar copia simple del contrato vigente con cada uno de los prestadores ofertados.\nSE SOLICITA eliminar la solicitud de acompa\u00f1amiento de la copia simple del contrato vigente con cada uno de los prestadores ofertados. En su reemplazo, solicitamos la presentaci\u00f3n de una Declaraci\u00f3n Jurada con el listado de sanatorios y centros requeridos.\nSe solicita consecuentemente, que tambi\u00e9n sea eliminado de la secci\u00f3n requisitos documentales para la evaluaci\u00f3n de la capacidad t\u00e9cnica.", "answer": "La exigencia de presentar copia simple del contrato vigente con cada prestador ofertado tiene como finalidad verificar de manera objetiva y documentada que el oferente cuenta con v\u00ednculos formales y activos con la red de sanatorios, laboratorios, servicios de ambulancia y medicina por im\u00e1genes que ser\u00e1n utilizados para la ejecuci\u00f3n del contrato. La presentaci\u00f3n de una declaraci\u00f3n jurada, si bien v\u00e1lida como manifestaci\u00f3n de intenci\u00f3n, no permite constatar fehacientemente la existencia de un v\u00ednculo bilateral, los t\u00e9rminos y condiciones, ni el alcance real de los servicios comprometidos por cada prestador. Esto es especialmente relevante en un contrato de cobertura m\u00e9dica integral, donde la disponibilidad, especialidades, y condiciones de atenci\u00f3n deben estar claramente establecidos, para evitar que los funcionarios y su grupo familiar cuando acudan al servicio no se encuentren con situaciones adversas de no cobertura.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:32:58-04:00"}, {"id": "bcda306357f21057a935a21caa37e19b-1", "date": "2025-09-29T19:27:16-04:00", "title": "HEMODIAFILTRACION", "description": "Se solicita respetuosamente a la convocante retirar del pbc del presente llamado la necesidad de hemodiafiltraci\u00f3n debido a que no se ha demostrado su utilidad cl\u00ednica, dejando solo hemodi\u00e1lisis", "answer": "La exigencia busca asegurar que el prestador tenga capacidad instalada para responder a situaciones cl\u00ednicas que puedan requerir este tipo de tratamiento especializado dejando a criterio m\u00e9dico la utilizaci\u00f3n de la hemodi\u00e1lisis o de la hemodiafiltraci\u00f3n seg\u00fan la necesidad del paciente.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:34:14-04:00"}, {"id": "f7368b15f04fbd212c5dd98870900aab-1", "date": "2025-09-27T11:53:03-04:00", "title": "Experiencia requerida", "description": "DONDE DICE:\nCon el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerar\u00e1n los siguientes \u00edndices:\n2. Demostrar la experiencia en prestaci\u00f3n de servicios de medicina prepaga mediante la presentaci\u00f3n de como m\u00ednimo 1 (un) contrato de 1.000 (mil) titulares por cada a\u00f1o durante los siguientes a\u00f1os 2020; 2021; 2022; 2023, y 2024 a instituciones p\u00fablicas y/o privadas (la sumatoria total de los contratos presentados por cada a\u00f1o debe ser de al menos un monto equivalente al 50% del monto ofertado).\nSe solicita disminuir la cantidad de titulares en un solo contrato a 600 (seiscientos) titulares o ampliar la posibilidad de participaci\u00f3n y requerir contratos que en sumatoria cubran la cantidad de 1.000 titulares ya que de ese modo, se demostrar\u00e1 la capacidad del oferente de atender la cantidad de asegurados aunque sea en contratos distintos y de ejecuci\u00f3n paralela.", "answer": "La exigencia busca asegurar que el oferente haya gestionado estructuras organizativas y log\u00edsticas equivalentes a las que se requerir\u00e1n en el presente contrato. La fragmentaci\u00f3n de la experiencia en m\u00faltiples contratos menores no permite verificar la capacidad de administrar un servicio integral, centralizado y de escala institucional. El criterio cuida el principio de proporcionalidad respecto al volumen de beneficiarios que ser\u00e1n cubiertos en el presente llamado (2160 titulares). Este umbral representa menos del 50% de la carga poblacional de titulares que el proveedor deber\u00e1 administrar durante 2 a\u00f1os.", "dateAnswered": "2025-10-06T12:31:52-04:00"}], "lots": [{"id": "1f083446-f58c-68b0-acb8-635bd747f8da", "title": "1 - 1 - Prestaci\u00f3n de Servicios M\u00e9dicos y Sanatorial Integral para los Funcionarios del SNPP TIPO 1", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 38564796480, "currency": "PYG"}, "openContractType": "cantidad", "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f089913-8e92-679a-8f7f-d98c3f7f9263", "description": "Prestaci\u00f3n de Servicios M\u00e9dicos y Sanatorial Integral para Personal Contratado- Instructores del SNPP", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "84131602-001", "description": "Seguro medico", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/84131602-001"}, 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