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Solicitamos a la convocante que aclare a qu\u00e9 se refiere exactamente con \"titulares y reemplazantes\" y que especifique la cantidad exacta o el porcentaje de personal de reemplazo que debe incluirse en la oferta para cumplir con este requisito.", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:49:20-04:00"}, {"id": "10e131f3ddd5f9ace130613816af05c7-1", "date": "2025-06-30T12:53:07-04:00", "title": "Solicitud de Modificaci\u00f3n del Requisito de Presentaci\u00f3n de Planillas de IPS (Capacidad T\u00e9cnica).", "description": "Con el objetivo de fomentar una mayor participaci\u00f3n de empresas y, a la vez, permitir la continuidad del personal de seguridad que actualmente presta servicios en la instituci\u00f3n y que ya posee conocimiento de las pol\u00edticas internas, solicitamos respetuosamente que se reconsidere y se retire el requisito de presentar la \"Planilla de Aporte Obrero Patronal del Instituto de Previsi\u00f3n Social, de los \u00faltimos 3 (tres) meses anteriores a la fecha de apertura de ofertas\". Esta modificaci\u00f3n permitir\u00eda que nuevas empresas puedan contratar al personal existente, que ha demostrado conocer el funcionamiento del hospital, facilitando as\u00ed una transici\u00f3n eficiente del servicio y ampliando la competitividad del llamado.", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:57:58-04:00"}, {"id": "c45752ba7716f82fc5dbb6cbab40e058-1", "date": "2025-06-30T12:53:17-04:00", "title": "Solicitud de Acceso a Pol\u00edticas Internas para Capacitaci\u00f3n del Personal.", "description": "El PBC hace referencia a la importancia de que el personal de seguridad conozca \"las pol\u00edticas de la Instituci\u00f3n respecto al movimiento de personas (personal de la instituci\u00f3n, pacientes, familiares) y bienes\". Para que los potenciales oferentes podamos cumplir cabalmente con este esp\u00edritu del llamado y capacitar de forma proactiva al personal que ser\u00e1 propuesto, solicitamos a la convocante que, de ser posible, adjunte un enlace o un documento con un resumen de las pol\u00edticas y procedimientos internos m\u00e1s relevantes para el servicio de seguridad. Disponer de esta informaci\u00f3n nos permitir\u00eda asegurar que el personal ofertado reciba un adiestramiento preliminar y pertinente, garantizando una mejor calidad y adecuaci\u00f3n del servicio desde el inicio del contrato.", "answer": "El PBC no exige que los guardias propuestos conozcan las pol\u00edticas internas del Hospital. Esta menci\u00f3n refiere a la estabilidad de los guardias requeridos; para el efecto se trae a colaci\u00f3n lo que menciona el inciso d, capacidad t\u00e9cnica, de la secci\u00f3n 2 del PBC: \"Teniendo en cuenta que los mismos ser\u00e1n adiestrados dentro de la Instituci\u00f3n sobre el manejo interno del Hospital, el cual, como es de conocimiento general ofrece un servicio p\u00fablico y al mismo provienen pacientes de todo el pa\u00eds, por lo tanto deber\u00e1 contar con el conocimiento de las pol\u00edticas de la Instituci\u00f3n respecto al movimiento de personas (personal de la instituci\u00f3n, pacientes, familiares) y bienes de la Instituci\u00f3n. (Las personas propuestas deber\u00e1n ser estables en el Hospital)\". Refiri\u00e9ndose siempre a la necesidad de contar con personal estable, quienes ser\u00e1n capacitados para el conocimiento del manejo interno del Hospital", "dateAnswered": "2025-07-11T11:59:51-04:00"}, {"id": "d8108ab2a835ebdc160856a33ad0f2d5-1", "date": "2025-06-30T12:52:56-04:00", "title": "Aclaraci\u00f3n sobre la Figura y Costo del Supervisor (P\u00e1gina 29).", "description": "En la p\u00e1gina 29 del PBC, se establece que \"EL PROVEEDOR POR SU CUENTA, DEBER\u00c1 CONTAR CON UN SUPERVISOR QUIEN DEBER\u00c1 REALIZAR EL CONTROL ALEATORIO...\". Sin embargo, el pliego solo contempla la cantidad y el costo para 30 vigilantes, y el monto referencial no parece ser suficiente para cubrir un funcionario adicional para dicha funci\u00f3n. Esta situaci\u00f3n impone un costo no cuantificado al oferente. Para asegurar la correcta prestaci\u00f3n del servicio y una competencia justa, solicitamos a la convocante que modifique el PBC, ya sea especificando que uno de los 30 operarios requeridos asumir\u00e1 el rol de supervisor (con una descripci\u00f3n clara de sus funciones), o en su defecto, que se ampl\u00ede el monto referencial para incluir el puesto de supervisor como un \u00edtem separado, detallando sus tareas y responsabilidades.", "answer": "La figura del supervisor mencionado en el PBC refiere a un encargado administrativo de la empresa de seguridad con quien se deber\u00e1 coordinar el servicio dentro de la instituci\u00f3n. Es la misma figura del supervisor de operaciones que cuentan todas las empresas de servicios afines. No se trata de una persona que deber\u00e1 cumplir horarios dentro de la instituci\u00f3n. Debe ser el referente con quien coordinar\u00e1 la unidad requirente todos los detalles del servicio dentro de la instituci\u00f3n, como ser el control aleatorio del cumplimiento de los guardias de las responsabilidades establecidas por las partes dentro de un eventual contrato. ", "dateAnswered": "2025-07-11T11:56:20-04:00"}, {"id": "c655a0b09030e4bbf4992291c1583f38-1", "date": "2025-06-30T12:52:41-04:00", "title": "Aclaraci\u00f3n sobre el Criterio de Antig\u00fcedad del Personal (Capacidad T\u00e9cnica).", "description": "El PBC establece como requisito que el personal propuesto tenga una antig\u00fcedad no menor a 3 meses en la empresa, relacionando este criterio con la estabilidad laboral y el conocimiento de las pol\u00edticas internas de la instituci\u00f3n. Quisi\u00e9ramos solicitar a la convocante que explique con mayor detalle c\u00f3mo se relaciona la antig\u00fcedad del personal dentro de la empresa oferente con el adiestramiento espec\u00edfico sobre el manejo interno y las pol\u00edticas de un hospital, considerando que dicho adiestramiento es particular del sitio de prestaci\u00f3n del servicio.", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:47:57-04:00"}, {"id": "b637d0146f1da5d3162a8a2e780a5611-1", "date": "2025-06-30T12:52:51-04:00", "title": "Aclaraci\u00f3n sobre Cantidad y Costo de Personal Reemplazante (Capacidad T\u00e9cnica y Planilla de Precios).", "description": "El Pliego de Bases y Condiciones establece la necesidad de 30 guardias titulares distribuidos en diferentes turnos. A su vez, en la secci\u00f3n de Capacidad T\u00e9cnica, se solicita la documentaci\u00f3n del \"personal propuesto y sus reemplazantes\". En este sentido, surgen dos dudas que solicitamos sean aclaradas:\n1.\tCantidad de Reemplazantes: \u00bfCu\u00e1l es la cantidad o el porcentaje de personal reemplazante (sobre los 30 titulares) para el cual se debe presentar la documentaci\u00f3n completa (CV, antecedentes, etc.) a fin de dar por cumplido este requisito?\n2.\tCosto de Reemplazantes: \u00bfDebe el costo de este personal reemplazante ser incluido y desglosado en el formulario de \"Planilla de Pago al Personal\", o puede el oferente asumir estos costos de manera interna como parte de su estructura operativa para formular una oferta m\u00e1s competitiva, sin detallarlos en dicha planilla?", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:50:24-04:00"}, {"id": "4acdb6ec052b835a48980d75e10f2eb6-1", "date": "2025-06-30T12:52:56-04:00", "title": "Aclaraci\u00f3n sobre Funciones de Custodia fuera del Predio (P\u00e1gina 28).", "description": "En la p\u00e1gina 28, bajo el t\u00edtulo \"Plan de prestaci\u00f3n del servicio\", se indica que \"el servicio debe incluir que los Guardias de Seguridad deban salir del predio acompa\u00f1ando a las mismas hasta un lugar seguro y en caso de necesidad acompa\u00f1ando bienes que cuyo valor puede ser considerado de importancia para la Instituci\u00f3n\". Esta funci\u00f3n excede las tareas de un guardia de vigilancia intramuros y se asemeja m\u00e1s a un servicio de \"Custodia de Personas y Valores\", el cual es realizado por agentes con un nivel de capacitaci\u00f3n, equipamiento y riesgo diferente.\nSolicitamos a la convocante que aclare si efectivamente se est\u00e1 requiriendo un servicio de custodia especializado. En caso afirmativo, quisi\u00e9ramos saber si los precios referenciales fueron elaborados considerando el costo diferencial y significativamente m\u00e1s alto que implica este tipo de servicio especializado en comparaci\u00f3n con la vigilancia est\u00e1ndar.", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:51:41-04:00"}, {"id": "eda91701842e6c93e469f36dc2fb4690-1", "date": "2025-06-30T12:53:02-04:00", "title": "Solicitud de Modificaci\u00f3n del Requisito de Afectaci\u00f3n Indefectible del Personal Ofertado (P\u00e1gina 29).", "description": "En la p\u00e1gina 29 del PBC se solicita que \"todo el personal de guardia asignado... sean las mismas personas que fueran ofrecidas con la oferta y cuyo perfil ya fueran evaluados y las que deber\u00e1n indefectiblemente quedar\u00e1n afectadas al contrato\". Este requisito resulta materialmente inviable y desproporcionado para los potenciales oferentes.\nExigir que una empresa mantenga contratados y en situaci\u00f3n de reserva a 30 guardias que cumplen con todos los requisitos espec\u00edficos del pliego, a la espera de una posible adjudicaci\u00f3n, impone una carga financiera insostenible que limita la libre competencia. Ninguna empresa del rubro puede permitirse tener personal calificado \"en stock\", percibiendo un salario sin asignaci\u00f3n de tareas, ante la mera incertidumbre de ganar o no una licitaci\u00f3n.\nPor lo tanto, solicitamos que se modifique este punto, permitiendo que el oferente presente un listado de personal propuesto con el compromiso firme de que, en caso de ser adjudicado, dicho personal (o personal con calificaciones iguales o superiores que cumplan todos los requisitos) ser\u00e1 formalmente contratado y asignado al servicio. Esto garantiza que la convocante reciba personal calificado sin imponer una barrera de entrada que favorece injustamente a empresas con mayor capacidad ociosa.", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:57:18-04:00"}, {"id": "4d1d463e7bded3a88d077a64093c1d7d-1", "date": "2025-06-30T12:53:02-04:00", "title": "Aclaraci\u00f3n sobre el requisito de \"Accesorios\" del personal (P\u00e1gina 28).", "description": "En la p\u00e1gina 28, dentro de la secci\u00f3n \"Uniforme y equipamiento\", el punto 5 sobre \"Accesorios\" establece: \"Cada guardia de seguridad deber\u00e1 contar con al menos uno (01) de los siguientes accesorios: tonfa (cachiporra), picanas, gas pimienta y silbatos...\". La redacci\u00f3n de este punto genera ambig\u00fcedad. Podr\u00eda interpretarse que el guardia debe portar solo uno de los elementos de la lista, o bien, podr\u00eda entenderse que debe contar con al menos una unidad de cada uno de los accesorios enlistados. Para una correcta cotizaci\u00f3n y posterior ejecuci\u00f3n del servicio, solicitamos a la convocante que aclare si el requisito es contar con uno de los \u00edtems de la lista, o si se debe proveer al personal con la totalidad de los accesorios mencionados.", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:56:54-04:00"}, {"id": "46508e47eced382fb6dddf2bc7aaf8aa-1", "date": "2025-06-30T12:52:36-04:00", "title": "Adecuaci\u00f3n de la Planilla de Composici\u00f3n de Precios (P\u00e1gina 15).", "description": "La estructura para la \"Composici\u00f3n de Precios\" detallada en la p\u00e1gina 15 del PBC solicita el desglose de conceptos como \"Precio costo con el Proveedor\", \"Traslados\" y \"Gastos Varios\". Consideramos que esta estructura es inaplicable a un contrato de prestaci\u00f3n de servicios de esta naturaleza, ya que dichos conceptos se ajustan a la provisi\u00f3n de bienes o productos, no a un servicio de seguridad y vigilancia cuyo costo principal es la mano de obra.\nLa normativa vigente exige una estructura de costos centrada en el personal, que desglose claramente: Salario M\u00ednimo, Aportes a IPS, Aguinaldo, y otros beneficios laborales. Solicitamos a la convocante que aclare si se debe desestimar la estructura propuesta en el pliego y si se autoriza a presentar una planilla de composici\u00f3n de precios ajustada a la naturaleza del servicio y a la circular de la DNCP correspondiente para evitar la descalificaci\u00f3n de la oferta.", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:47:26-04:00"}, {"id": "503d3800be9f87d80b96f4218d8436be-1", "date": "2025-06-24T12:49:16-04:00", "title": "PLANILLA DE PAGO AL PERSONAL", "description": "Solicitamos a la convocante la actualizaci\u00f3n y correcci\u00f3n de la planilla de precios incluida en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), espec\u00edficamente en el apartado de Formularios, conforme a lo establecido por el Sistema de Informaci\u00f3n de las Contrataciones P\u00fablicas (SICP).\n\nLa solicitud se fundamenta en que la fecha prevista para la apertura de ofertas es el 07/07/2025, y el reajuste del salario m\u00ednimo legal vigente entrar\u00e1 en vigor el 01/07/2025, conforme a lo que establezca el decreto correspondiente.\n\nEn consecuencia, la planilla de precios actualmente disponible no refleja los costos laborales actualizados que regir\u00e1n en la fecha de apertura, lo que afectar\u00eda la adecuada elaboraci\u00f3n de las ofertas. Asimismo, los potenciales oferentes no podemos modificar dicha planilla, ya que forma parte integral del PBC y cualquier alteraci\u00f3n podr\u00eda ser causal de rechazo de la oferta.\n\nLa Ley N.\u00ba 7021/22, \u201cDe Suministro y Contrataciones P\u00fablicas\u201d, establece en su Art\u00edculo 11, inciso b), que toda contrataci\u00f3n debe asegurar el cumplimiento de las obligaciones laborales vigentes, incluyendo el pago del salario m\u00ednimo legal, aportes a la seguridad social, y otros beneficios conforme a la legislaci\u00f3n laboral aplicable. Esto implica que las ofertas deben ser elaboradas considerando todos los costos reales y legales asociados a la ejecuci\u00f3n del contrato, en especial los relacionados al recurso humano.\n\nEn virtud de lo expuesto, solicitamos respetuosamente a la entidad convocante que actualice la planilla de precios conforme al salario m\u00ednimo legal vigente a la fecha de apertura (07/07/2025), de modo que las ofertas puedan presentarse cumpliendo cabalmente la normativa legal y laboral, y se garantice la equidad entre todos los oferentes.", "answer": "FAVOR REMITIRSE A LA ADENDA ", "dateAnswered": "2025-06-30T09:41:52-04:00"}, {"id": "0aed07ab86d535dd7eff25f7afec22c9-1", "date": "2025-06-30T12:52:31-04:00", "title": "Solicitud de Actualizaci\u00f3n de la Planilla de Pago al Personal (Secci\u00f3n Formularios).", "description": "Nos hacemos eco de una solicitud similar realizada anteriormente y reiteramos la petici\u00f3n a la convocante para que actualice y corrija la planilla de precios incluida en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), espec\u00edficamente en el apartado de Formularios.\nEl fundamento de esta solicitud es que la fecha de apertura de ofertas est\u00e1 fijada para el 07/07/2025, mientras que el reajuste del salario m\u00ednimo legal entrar\u00e1 en vigor el 01/07/2025, seg\u00fan el decreto presidencial correspondiente. Por lo tanto, la planilla actual no refleja los costos laborales actualizados que regir\u00e1n en la fecha de apertura, lo cual es un impedimento para la correcta elaboraci\u00f3n de nuestras ofertas. Es importante se\u00f1alar que los oferentes no podemos modificar dicha planilla, ya que es un documento est\u00e1ndar del PBC y cualquier alteraci\u00f3n podr\u00eda ser causal de rechazo.\nConforme al Art\u00edculo 11, inciso b) de la Ley N.\u00ba 7021/22, es mandatorio asegurar el cumplimiento de las obligaciones laborales vigentes. Por ello, solicitamos respetuosamente que la entidad convocante publique una versi\u00f3n actualizada de la planilla de precios que contemple el nuevo salario m\u00ednimo, garantizando as\u00ed el cumplimiento normativo y la equidad entre los oferentes.\nSolicitamos qu\u00e9 la misma est\u00e9 acorde a la circular nueva emitida por la DNCP con los montos oficiales", "answer": "Favor dirigirse a la Adenda al PBC.", "dateAnswered": "2025-07-11T11:47:03-04:00"}], "lots": [{"id": "1f00e3d7-d9bc-63d6-bee6-5d8d5b234c02", "title": "1 - 1 - SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EL HOSPITAL DE TRAUMA \" MANUEL GIAGNI\" - PLURIANUAL", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 3199393260, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f00f0fe-ae4b-656a-a0cd-5ded9874f3db", "description": "Servicio de seguridad y vigilancia", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "92121504-001", "description": "Servicio de seguridad y vigilancia", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/92121504-001"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "92121504", "description": "Servicios de guardias de seguridad", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/92121504"}], "quantity": 18, "unit": {"name": "Mes", "id": "ME", "value": {"amount": 177744070, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f00e3d7-d9bc-63d6-bee6-5d8d5b234c02", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "EVENTO", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}], "tenderers": [{"name": "RRG SEGURIDAD PRIVADA INTEGRAL S.A. 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