{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-466010-1", "publishedDate": "2026-09-10T18:29:05Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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La exigencia de todo \u201cdentro del mismo appliance\u201d excluye a m\u00faltiples fabricantes l\u00edderes y reduce la competitividad.", "answer": "Este requisito busca garantizar la integraci\u00f3n nativa, administraci\u00f3n centralizada y operaci\u00f3n unificada de los servicios de seguridad del Firewall, WAF y la Protecci\u00f3n de Correo, dentro de una misma plataforma f\u00edsica, optimizando el mantenimiento, la gesti\u00f3n de licencias y el soporte t\u00e9cnico. Existen en el mercado diversas soluciones que integran nativamente estas funciones dentro de un mismo dispositivo de seguridad unificado, por lo que el requisito no limita la libre competencia y se considera t\u00e9cnicamente justificado. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:07:36-04:00"}, {"id": "8640ba73ebb38820c7adfec5fab8090d-1", "date": "2025-09-26T09:26:34-04:00", "title": "Consulta sobre item 2 - VPN SSL ilimitadas sin costo", "description": "En las especificaciones t\u00e9cnicas de \u00edtem 2 solicita: \u201cLa soluci\u00f3n deber\u00e1 permitir VPN SSL ilimitadas sin costo adicional.\u201d Solicitamos ajustar \u00e9ste punto a: \u201cLa soluci\u00f3n deber\u00e1 permitir la creaci\u00f3n de VPN SSL concurrentes suficientes para cubrir la necesidad de la convocante, con posibilidad de ampliaci\u00f3n mediante licencias.\u201d Esto se ajusta a los modelos comerciales habituales de los fabricantes y ampl\u00eda la oferta.", "answer": "El requerimiento tiene por objeto garantizar la disponibilidad total de conexiones seguras (VPN SSL) para usuarios remotos o sedes dependientes de la Instituci\u00f3n, sin generar costos adicionales por licenciamiento o ampliaci\u00f3n futura. Modificar el requisito a un n\u00famero limitado o condicionado a la adquisici\u00f3n de licencias adicionales podr\u00eda generar dependencia de costos futuros, restricciones operativas y limitaciones de crecimiento, contrarias a los objetivos de continuidad operativa y eficiencia presupuestaria de la Instituci\u00f3n. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:08:58-04:00"}, {"id": "8618595d89f4527bd90a2ffd4b420adf-1", "date": "2025-10-01T16:40:18-04:00", "title": "Certificaci\u00f3n ISO 9001", "description": "En nuestra calidad de potencial oferente interesado, y en estricta observancia del Principio de Igualdad y Libre Competencia establecido en el Art\u00edculo 4\u00b0, literal d) de la Ley N\u00b0 7021/2022 de Suministro y Contrataciones P\u00fablicas, solicitamos amablemente la remoci\u00f3n del requisito obligatorio de contar con la Certificaci\u00f3n ISO 9001 del Pliego de Bases y Condiciones (PBC). Argumentamos que esta exigencia constituye una restricci\u00f3n excesiva, no esencial y desproporcionada para el objeto del llamado, creando una barrera de entrada injustificada que limita la m\u00e1xima concurrencia de empresas nacionales que poseen la capacidad t\u00e9cnica y la experiencia necesarias para cumplir con los est\u00e1ndares de calidad requeridos, y que incluso tienen mayor capacidad t\u00e9cnica que empresas que poseen esta certificaci\u00f3n, entonces, no se alinea dicho requisito con el principio del uso eficiente de los bienes del estado calidad/dinero . Instamos a la Entidad Convocante a permitir la acreditaci\u00f3n de la capacidad de gesti\u00f3n y calidad mediante medios de prueba alternativos o equivalentes, asegurando as\u00ed la transparencia, la competencia efectiva y el mejor valor por el dinero p\u00fablico, conforme al esp\u00edritu de la mencionada Ley.", "answer": "La certificaci\u00f3n ISO 9001 constituye un est\u00e1ndar internacional de gesti\u00f3n de la calidad que asegura que los oferentes cuenten con procesos documentados, controlados y auditados para garantizar la calidad de los productos y servicios a ser proveidos. La exigencia de esta certificaci\u00f3n no busca restringir la participaci\u00f3n, sino garantizar la confiabilidad, trazabilidad y cumplimiento de est\u00e1ndares m\u00ednimos de gesti\u00f3n de calidad, especialmente considerando la naturaleza t\u00e9cnica y cr\u00edtica de los bienes y servicios a ser suministrados. Asimismo, la Ley Nro. 7021/2022, en su art\u00edculo 4\u00b0, establece el principio de Eficiencia y Eficacia, orientando a las entidades contratantes a adoptar mecanismos que aseguren la mejor relaci\u00f3n calidad/precio, lo cual se ve fortalecido mediante la acreditaci\u00f3n de sistemas de gesti\u00f3n certificados. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:27:47-04:00"}, {"id": "1b9bbcc207decd77784f4a68cf457cb3-1", "date": "2025-09-26T09:17:54-04:00", "title": "Consulta sobre \u00edtem 2 - Interfaces 2.5 GbE", "description": "Sobre el punto \u201cEl equipo debe contar con 4\u00d7GbE cobre, 4\u00d72.5 GbE cobre y 4\u00d710 GbE SFP+.\u201d\nConsultamos si podr\u00edan aceptar que los puertos exigidos puedan ser equivalentes o superiores, por ejemplo puertos 1G y 10G SFP+/cobre, ya que la interfaz 2.5 GbE no es un est\u00e1ndar extendido en firewalls de clase datacenter. Con esto se garantiza funcionalidad sin limitar la concurrencia.", "answer": "La exigencia de interfaces espec\u00edficas responde a la capacidad m\u00ednima de conectividad y rendimiento requerido para soportar la infraestructura de red actual de la Instituci\u00f3n, considerando el tr\u00e1fico previsto, segmentaci\u00f3n de redes y redundancia. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:08:38-04:00"}, {"id": "1c90ed59f3d7311cb8c2a834e7d102b0-1", "date": "2025-09-25T18:41:48-04:00", "title": "posible obsolescencia", "description": "Buenas tardes, en cuanto a una de los puntos del item 1, exigen Telnet (incluso v6), GVRP, SLP, y un listado masivo de RFCs de capa de aplicaci\u00f3n (SMTP/HTTP/\u2026) las cuales no corresponden a un switch core moderno con gesti\u00f3n endurecida (solo SSH/HTTPS/SNMPv3).", "answer": "Las especificaciones t\u00e9cnicas incluidas, que contemplan diversos protocolos y RFCs, responden al objetivo de garantizar la compatibilidad e interoperabilidad con equipos y sistemas actualmente en operaci\u00f3n dentro de la infraestructura institucional. Si bien algunos protocolos como Telnet, GVRP o SLP pueden considerarse obsoletos en entornos modernos, su inclusi\u00f3n busca asegurar la flexibilidad del equipamiento propuesto frente a distintos escenarios de integraci\u00f3n y administraci\u00f3n. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:07:17-04:00"}, {"id": "9df0a6c82d70ba35832ac3505de76949-1", "date": "2025-09-26T09:17:31-04:00", "title": "Consulta sobre item 1 - Uplinks 100 GbE", "description": "buenos d\u00edas, solicitamos amablemente a la convocante que se admita el cumplimiento con puertos de 40 GbE (QSFP+) o superiores, sin requerir de manera obligatoria los 100 GbE. Existen equipos de clase datacenter ampliamente utilizados que cuentan con 40 GbE uplinks y cumplen con todas las dem\u00e1s funcionalidades de alto desempe\u00f1o. De esta forma se garantiza mayor concurrencia de marcas y modelos en la licitaci\u00f3n.", "answer": "La velocidad de 100 GbE permite asegurar el soporte adecuado para la interconexi\u00f3n de m\u00faltiples enlaces de agregaci\u00f3n, la operaci\u00f3n simult\u00e1nea de servicios cr\u00edticos y la proyecci\u00f3n de crecimiento de la red institucional. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:07:21-04:00"}, {"id": "c33672f412c281bbca5083b8dc323aed-1", "date": "2025-10-08T11:48:31-04:00", "title": "ISO 27000", "description": "En la capacidad t\u00e9cnica solicitan Certificaci\u00f3n ISO 27001/2022 o similar, con alcance en Desarrollo de Proyectos, Provisi\u00f3n de Soporte T\u00e9cnico e Integraci\u00f3n de hardware y software. La similitud debe basarse en los mismos criterios que solicita o certifica la norma ISO 27001/2022 en Sistemas de Seguridad de la Informaci\u00f3n. Por tanto, se entiende que la certificaci\u00f3n ISO/IEC 20000-1:2018 que abarca tambi\u00e9n la gesti\u00f3n de servicios de seguridad IT, es similar y por tanto cumple con el requisito establecido. Es correcto?", "answer": "La Certificacion ISO 27001/2022 establece los requisitos para implementar, mantener y mejorar un Sistema de Gesti\u00f3n de Seguridad de la Informaci\u00f3n, orientado espec\u00edficamente a la protecci\u00f3n de la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la informaci\u00f3n. En cambio, la norma ISO/IEC 20000-1:2018 se centra en la gesti\u00f3n de servicios de TI, regulando procesos de prestaci\u00f3n y soporte de servicios, pero no certifica la gesti\u00f3n de la seguridad de la informaci\u00f3n conforme a los controles y objetivos establecidos por la ISO 27001, que se requieren en el presente llamado. Por tanto, no se considera equivalente ni similar, ya que la ISO 20000-1 no eval\u00faa ni acredita el cumplimiento de los controles de seguridad exigidos en la ISO 27001/2022. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:27:51-04:00"}, {"id": "c972b6962cbfb179a49f816623fe258e-1", "date": "2025-09-26T09:17:44-04:00", "title": "Consulta sobre item 1 - Protocolos obsoletos (Telnet, GVRP, SLP)", "description": "En las especifivaciones t\u00e9cnicas del \u00edtem 1, se listan m\u00faltiples RFCs y protocolos que incluyen Telnet, GVRP, SLP, etc., solicitamos retirar de las exigencias los protocolos obsoletos o inseguros, limitando la exigencia a los protocolos actuales de gesti\u00f3n segura (SSH, HTTPS, SNMPv3) y funciones de monitoreo (sFlow/NetFlow). Esto fortalece la seguridad de la soluci\u00f3n y ampl\u00eda la concurrencia.", "answer": "La inclusi\u00f3n de los distintos protocolos y RFCs, incluyendo algunos considerados de uso limitado o legado, tiene como objetivo garantizar la interoperabilidad total con los equipos existentes en la infraestructura actual de la Institucion, as\u00ed como la compatibilidad con sistemas y dispositivos de distintas generaciones que a\u00fan se encuentran en operaci\u00f3n. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:07:32-04:00"}, {"id": "e8e65dd4e72951605295d6269c3e7922-1", "date": "2025-09-25T18:41:41-04:00", "title": "Consulta sobre Arquitectura del item 1", "description": "buenas tardes, piden stacking en cualquier puerto y a cualquier velocidad + stacking de larga distancia, pero la compra es de 1 solo switch y notamos una incongruencia: no hay HA real con un \u00fanico equipo; el stacking LD es espec\u00edfico de algunos fabricantes (IRF/VC/MC-LAG/VSX), no \u201ccualquier puerto/velocidad\u201d", "answer": "El requisito de stacking en cualquier puerto y a cualquier velocidad, as\u00ed como la capacidad de stacking de larga distancia, se establece para garantizar que los equipos adquiridos puedan integrarse en arquitecturas de alta disponibilidad y expansi\u00f3n futura, considerando posibles ampliaciones de la red y la interoperabilidad con otros switches del mismo modelo o familia. Si bien en la compra actual solo se solicita un equipo, la especificaci\u00f3n permite que la Entidad planee futuras configuraciones redundantes sin depender de puertos o m\u00f3dulos espec\u00edficos, y asegura compatibilidad con las tecnolog\u00edas de stacking utilizadas por distintos fabricantes (IRF, VC, MC-LAG, VSX). Consideramos que es t\u00e9cnicamente justificado, proporcionar flexibilidad operativa futura y no limitar la participaci\u00f3n de oferentes, permitiendo la adquisici\u00f3n de equipos que cumplan con los est\u00e1ndares de alta disponibilidad planificados. Por tanto, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones", "dateAnswered": "2025-10-09T10:07:13-04:00"}, {"id": "aa02a7160b21faae2c1897ed8d21b552-1", "date": "2025-09-26T09:26:39-04:00", "title": "Consulta sobre \u00edtem 2 - Consola de gesti\u00f3n cloud sin costo", "description": "En cuanto al punto \u201cLa consola de gesti\u00f3n central debe ser cloud y sin costo adicional.\u201d Solicitamos aceptar consolas de gesti\u00f3n centralizadas on-premise o cloud, provistas por el fabricante, aunque requieran licenciamiento est\u00e1ndar. La exigencia de \u201csin costo\u201d direcciona la soluci\u00f3n a una marca espec\u00edfica, limitando la concurrencia.", "answer": "La exigencia de una consola cloud nativa y sin costo adicional busca asegurar una gesti\u00f3n eficiente, escalable y centralizada, con actualizaciones autom\u00e1ticas y soporte del fabricante, optimizando los recursos p\u00fablicos y reduciendo la complejidad t\u00e9cnica y de mantenimiento posterior. Asimismo, este requisito no direcciona la soluci\u00f3n a una marca espec\u00edfica, ya que varios fabricantes reconocidos del mercado ofrecen actualmente plataformas de gesti\u00f3n en la nube sin costo adicional dentro de sus modelos de licenciamiento est\u00e1ndar. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:09:16-04:00"}, {"id": "fd45f9a0a0f34497ff9c2ace1aa4671d-1", "date": "2025-09-28T17:36:35-04:00", "title": "Ratios Financieros", "description": "Contribuyentes de IRE GENERAL: Deber\u00e1n cumplir con el siguiente par\u00e1metro: Donde dice: a.1 Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente Deber\u00e1 ser igual o mayor que 1, en promedio, en los 3 (tres) \u00faltimos a\u00f1os (2022, 2023 y 2024). a.2. Endeudamiento: pasivo total / activo total No deber\u00e1 ser mayor a 0,80 en promedio, en los 3 (tres) \u00faltimos a\u00f1os (2022, 2023 y 2024). Consulta: Hemos analizado con detenimiento los criterios financieros establecidos en el pliego de esta licitaci\u00f3n. Comprendemos la importancia de los indicadores de liquidez y endeudamiento para asegurar la solidez de los oferentes. Sin embargo, queremos proponer una consideraci\u00f3n basada en la naturaleza de nuestro sector. Los criterios como el \"Ratio de Liquidez mayor o igual a 0,90\" y el \"Nivel de Endeudamiento No deber\u00e1 ser mayor a 0,92\" podr\u00edan no reflejar completamente la realidad de las empresas que requieren de grandes inversiones iniciales para la ejecuci\u00f3n de obras. En nuestra industria, es habitual que se manejen est\u00e1ndares de endeudamiento distintos, alineados con los altos costos de capital necesarios para iniciar los proyectos. Hemos consultado a la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP) y nos han confirmado que estos niveles son sugeridos, lo que otorga a la entidad convocante la flexibilidad para ajustarlos seg\u00fan las necesidades espec\u00edficas del proyecto. Consideramos que adaptar estos criterios no solo permitir\u00e1 que m\u00e1s empresas calificadas puedan participar, sino que tambi\u00e9n beneficiar\u00e1 a la entidad. Un mayor n\u00famero de competidores se traduce en la posibilidad de recibir ofertas m\u00e1s competitivas, asegurando los mejores precios y una calidad de servicio excepcional. Agradecemos de antemano su atenci\u00f3n a esta propuesta y esperamos que consideren estas observaciones para enriquecer el proceso de licitaci\u00f3n.", "answer": "Los indicadores de Liquidez y Endeudamiento fueron definidos con el objetivo de evaluar la solvencia y estabilidad econ\u00f3mica de los oferentes, asegurando que cuenten con la capacidad financiera necesaria para ejecutar el contrato sin comprometer su operaci\u00f3n. Estos valores se encuentran dentro de los rangos utilizados en licitaciones p\u00fablicas de bienes y servicios, conforme a buenas pr\u00e1cticas de an\u00e1lisis financiero, y permiten a la Contratante mitigar riesgos de incumplimiento derivados de una estructura financiera desequilibrada. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:45:43-04:00"}, {"id": "e2a5289628b65ce819a962b4b83390a8-1", "date": "2025-09-26T09:17:35-04:00", "title": "Consulta sobre item 1 - Capacidad de VRF", "description": "Solicitamos amablemente a la convocante ajustar este requerimiento a un valor m\u00e1s est\u00e1ndar en equipos de 1U de alto desempe\u00f1o, por ejemplo \u2265128 o \u2265256 VRF, ya que el umbral de 600 es caracter\u00edstico de equipos de chasis de gran porte. La reducci\u00f3n permitir\u00e1 mayor concurrencia de oferentes sin afectar la funcionalidad requerida para segmentaci\u00f3n de redes.", "answer": "El valor definido responde a la arquitectura de red proyectada para el entorno del Centro de Datos, donde se prev\u00e9 una alta densidad de segmentaci\u00f3n l\u00f3gica y m\u00faltiples instancias de enrutamiento independientes para distintas \u00e1reas y servicios cr\u00edticos. El umbral de 600 VRF fue establecido para garantizar la escalabilidad y la continuidad operativa a mediano y largo plazo, evitando limitaciones en futuras ampliaciones o integraciones de servicios. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:07:25-04:00"}, {"id": "b02ba28fdf81ac972e33d6c2a609672a-1", "date": "2025-09-26T09:17:40-04:00", "title": "Consulta sobre \u00edtem 1 - Stacking", "description": "Sobre el punto Stacking \u201cen cualquier puerto y a cualquier velocidad\u201d, consultamos si podr\u00edan modificar a: \u201cEl equipo deber\u00e1 soportar tecnolog\u00edas de alta disponibilidad o stacking equivalentes (VSX, IRF, VSS, MC-LAG u otras tecnolog\u00edas propietarias del fabricante) que permitan redundancia y operaci\u00f3n continua.\u201d Esto asegura la interoperabilidad con diferentes arquitecturas l\u00edderes del mercado.", "answer": "El requisito fue definido para garantizar flexibilidad total en la configuraci\u00f3n, escalabilidad y redundancia del Switch Core, permitiendo que la interconexi\u00f3n entre equipos no dependa de m\u00f3dulos o puertos espec\u00edficos, lo que facilita la expansi\u00f3n de la red y reduce tiempos de recuperaci\u00f3n ante fallas. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:07:29-04:00"}, {"id": "fdc34771e50703a30d5c0e9c8375f3e8-1", "date": "2025-09-26T09:17:54-04:00", "title": "Consulta sobre item 2 - Integraci\u00f3n con Endpoint del mismo fabricante", "description": "En cuanto a la exigencia \u201cLa soluci\u00f3n deber\u00e1 garantizar la integraci\u00f3n con el Endpoint Protection del mismo fabricante.\u201d, solicitamos amablemente a la convocante modificar a: \u201cLa soluci\u00f3n deber\u00e1 permitir integraci\u00f3n con soluciones de Endpoint Protection/EDR mediante APIs, IOC feeds, Syslog u otros conectores est\u00e1ndar.\u201d Esto evita dependencia de una sola marca y permite mayor concurrencia.", "answer": "Este requisito tiene como objetivo asegurar la compatibilidad completa, soporte nativo y operaci\u00f3n confiable entre el Equipo de Seguridad de Red y el Endpoint Protection del mismo fabricante, garantizando la detecci\u00f3n coordinada de amenazas, visibilidad centralizada y respuesta autom\u00e1tica a incidentes. Permitir la integraci\u00f3n gen\u00e9rica mediante APIs o conectores est\u00e1ndar podr\u00eda no garantizar el mismo nivel de compatibilidad ni soporte t\u00e9cnico directo, lo que podr\u00eda afectar la efectividad de la soluci\u00f3n, la respuesta ante incidentes y la continuidad operativa de la red. Dado que existen m\u00faltiples fabricantes que ofrecen esta integraci\u00f3n nativa sin restricciones de competencia, la exigencia se considera t\u00e9cnicamente justificada y alineada con los objetivos de seguridad y eficiencia de la contrataci\u00f3n. Por tal motivo, favor remitirse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-09T10:08:29-04:00"}], "lots": [{"id": "1f092470-7ad0-69a8-8c5f-e1b5bd715170", "title": "1 - 1 - ADQUISICI\u00d3N DE EQUIPOS DE SEGURIDAD Y REDES PARA EL DATA CENTER", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 839881333, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f092476-b7b4-63fa-ba84-39660da66bb6", "description": "Equipo de Seguridad de Red", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "43222501-001", "description": "Equipo de seguridad de red de firewall", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/43222501-001"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "43222501", "description": "Equipo de seguridad de red de firewall", "uri": 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