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{"streetAddress": "A trav\u00e9s del portal, Apertura electr\u00f3nica"}}, "submissionMethodDetails": "Lugar entrega ofertas: A trav\u00e9s del portal, Oferta electr\u00f3nica", "eligibilityCriteria": "Restricciones: Podr\u00e1n participar de este procedimiento, las personas f\u00edsicas, jur\u00eddicas y/o Consorcio, constituidos o con acuerdo de intenci\u00f3n, inscriptos en el Registro de Proveedores del Estado. 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Multipunto Din\u00e1mico en Redes Privadas Virtuales (Dynamic Multipoint VPN DMVPN)\u201d.\nConsulta ir\u00f3nica:\n\u00bfPodr\u00eda la convocante confirmar si el Art\u00edculo 45 de la Ley 7021/22 fue derogado y reemplazado por el manual de Cisco? Porque exigir DMVPN, protocolo propietario, parece m\u00e1s un curso CCNP que una licitaci\u00f3n p\u00fablica.\nModelos direccionados: Cisco ISR 1100, IR1101.\nPetitorio:\nModificar a: \u201cMultipunto din\u00e1mico en VPN o protocolos equivalentes (ej. FlexVPN, SD-WAN)\u201d.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nDMVPN es exclusivo de Cisco. Existen alternativas abiertas que cumplen la misma funci\u00f3n.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 10 y 45 Ley 7021/22; Art. 58 Decreto 2264/24 (cl\u00e1usula \u201co equivalente\u201d). Las especificaciones incluidas no solo vulneran principios rectores de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, sino que parecen dise\u00f1adas para favorecer modelos espec\u00edficos de un fabricante, en abierta contradicci\u00f3n con la normativa vigente.\nLa Ley N\u00b0 7021/2022, en sus art\u00edculos 4, 6, 10, 44 y 45, establece que las convocantes deben garantizar igualdad, libre concurrencia y neutralidad tecnol\u00f3gica, evitando direccionamiento t\u00e9cnico. El Decreto N\u00b0 2264/2024, en su art\u00edculo 58, refuerza esta obligaci\u00f3n al exigir que las especificaciones incluyan cl\u00e1usulas \u201co equivalente\u201d, asegurando la mayor amplitud posible.\nSin embargo, el pliego analizado incurre en pr\u00e1cticas que contradicen estos principios:\n\nExigencia de protocolos propietarios (DMVPN, Dynamic Virtual Tunnel Interfaces), exclusivos de Cisco.\nRequerimientos obsoletos (mini USB en 2025).\nRestricciones f\u00edsicas absurdas (dimensiones milim\u00e9tricas sin justificaci\u00f3n t\u00e9cnica).\nCondiciones excluyentes (entrenamiento solo del fabricante).\nConfusi\u00f3n funcional (routers obligados a procesar protocolos SCADA).\n\nEstas exigencias no solo limitan la participaci\u00f3n de oferentes, sino que erosionan la transparencia y comprometen la eficiencia del gasto p\u00fablico, generando riesgos de sobreprecio y dependencia tecnol\u00f3gica (vendor lock-in). De conformidad con el Art. 83 de la Ley 7021/22, la persistencia de especificaciones direccionadas constituye causal de nulidad absoluta del procedimiento, pudiendo derivar en:\n\nSuspensi\u00f3n preventiva del llamado por parte de la DNCP.\nResponsabilidad administrativa y penal para los funcionarios intervinientes (Arts. 132 y 133 Ley 7021/22).\nInvestigaci\u00f3n por colusi\u00f3n t\u00e9cnica y afectaci\u00f3n al inter\u00e9s p\u00fablico.\n\nExhortamos a la convocante a reformular el PBC conforme a la normativa vigente, garantizando transparencia, libre concurrencia y neutralidad tecnol\u00f3gica.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01 de la licitaci\u00f3n de referencia.\n", "dateAnswered": "2025-11-14T11:38:06-04:00"}, {"id": "7d4cc403af65421190989c39358f0ff0-1", "date": "2025-11-05T15:56:54-04:00", "title": "Software de administraci\u00f3n", "description": "Solicitamos aclarar si el software de administraci\u00f3n puede ser tanto on-premise como cloud", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El software de administraci\u00f3n debe ser on-premise y la licencias a nombre de la Convocante.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:48:33-04:00"}, {"id": "0cf3000eb40e851014a80718c1f26e27-1", "date": "2025-10-22T16:17:26-04:00", "title": "Protocolo VPN Dynamic Virtual Tunnel.", "description": "Con respecto al protocolo VPN Dynamic Virtual Tunnel Interfaces, debido a que el mismo es un protocolo propietario de la marca CISCO y otros vendors tienen similares protocolos con funcionalidades equivalentes, solicitamos amablemente a la convocante modificar el requerimiento a aceptar protocolos similares o equivalentes al solicitado.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:03:49-04:00"}, {"id": "ff336ff667010436c8ff4bb6f0dfb250-1", "date": "2025-10-21T10:38:19-04:00", "title": "3.12.1.5. Puerto tipo mini USB 1", "description": "En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la secci\u00f3n Suministros requeridos \u2013 especificaciones t\u00e9cnicas para LOTE 1- \u00cdTEM 1 - ESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025. En el punto 3.12.1.5 dice \u201cPuerto tipo mini USB 1\u201d. Solicitamos a la convocante considerar modificar el requerimiento a \u201cPuerto tipo mini USB/ USB tipo A 1\u201d. Lo solicitado encuentra sustento t\u00e9cnico en el hecho de que los equipos industriales modernos incorporan puertos USB tipo A en lugar de mini USB, ya que este \u00faltimo ha sido progresivamente reemplazado por conectores m\u00e1s robustos y estandarizados. El puerto USB tipo A permite funcionalidades equivalentes o superiores, como la conexi\u00f3n de dispositivos de almacenamiento, m\u00f3dems, o interfaces de gesti\u00f3n local, cumpliendo con los mismos fines operativos que el mini USB. Adem\u00e1s, mantener exclusivamente el requerimiento de \u201cmini USB\u201d limita innecesariamente la participaci\u00f3n de soluciones actuales y certificadas, que adoptan est\u00e1ndares m\u00e1s recientes y ampliamente soportados por la industria.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:00:19-04:00"}, {"id": "343b9bdadf6da556aa7d19d719801312-1", "date": "2025-10-22T16:08:46-04:00", "title": "EXPERIENCIA", "description": "Con relaci\u00f3n a la experiencia solicitada para los equipos routers, donde se solicita demostrar que el oferente haya vendido como m\u00ednimo una cantidad equivalente al 50% de la cantidad de la oferta, consultamos cuanto sigue: \n\u00bfPodr\u00e1 el oferente presentar facturas de ventas realizadas a la propia ANDE, por dichos equipos vendidos en un contrato que el propio oferente haya celebrado con la propia ANDE en el marco de una LPI?", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: ser\u00e1n aceptadas facturas de ventas realizadas en el marco de procesos licitatorios internacionales, siempre y cuando los equipos sean similares a los requeridos en el presente llamado.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:05:31-04:00"}, {"id": "b3ea3ba9306e83fbb0c1a8ef470c2d3f-1", "date": "2025-10-23T11:54:30-04:00", "title": "CONFIRMACION PDG LOTE 1.", "description": "Solicitamos amablemente a la convocante confirmar que la PDG publicada para el LOTE 1 en el corresponde a esta EETT, ya que la PDG hace referencia la EETT ESPECIFICACION T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2024 y LA EETT  publicada es la ESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T11:53:26-04:00"}, {"id": "1c1a028a1b12044848828058623d92c8-1", "date": "2025-11-13T11:43:15-04:00", "title": "Documentos para homologaci\u00f3n ante CONATEL", "description": "En el Pliego de Bases y Condiciones se solicita la presentaci\u00f3n de documentos \u201cpara facilitar la homologaci\u00f3n ante la CONATEL\u201d.\n\nSin embargo, conforme a los procedimientos habituales de la Comisi\u00f3n Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), la homologaci\u00f3n de los equipos puede gestionarse posteriormente a la adjudicaci\u00f3n, y previo a la entrega, instalaci\u00f3n o puesta en servicio, sin afectar la ejecuci\u00f3n contractual.\n\nA fin de evitar restricciones injustificadas a la participaci\u00f3n de oferentes y asegurar la correcta aplicaci\u00f3n del marco legal vigente, solicitamos a la convocante  la presentaci\u00f3n de la homologaci\u00f3n o de la documentaci\u00f3n correspondiente pueda efectuarse posteriormente a la adjudicaci\u00f3n, a fin de no restringir la participaci\u00f3n de oferentes y asegurar la libre concurrencia, razonabilidad, imparcialidad y valor por dinero, establecidos en el Art. 4 de la Ley N.\u00ba 7021/22, as\u00ed como lo previsto en el Art. 45 de la misma Ley, que proh\u00edbe requisitos que limiten o distorsionen la competencia.\n\nAsimismo, el Decreto Reglamentario N.\u00ba 2264/24, en concordancia con las disposiciones del PBC Est\u00e1ndar (Res. DNCP 4401/23), establece que los requisitos deben ser proporcionales y verificables, evitando exigencias que restrinjan la participaci\u00f3n de oferentes id\u00f3neos.", "answer": "S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La exigencia obedece a que los equipos, componentes y/o servicios incluidos se enmarcan en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 76 de la Ley N\u00b0 642/1995 \"De Telecomunicaciones\" y sus normativas reglamentarias. Por tanto, los bienes ofertados deben estar debidamente homologados. Al respecto, favor considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T11:26:10-04:00"}, {"id": "bf94f5e3e0af787758642f8aaa5e43fa-1", "date": "2025-11-04T15:01:50-04:00", "title": "Consultas tecnica", "description": "Protocolos propietarios\n\u00bfPor qu\u00e9 se exige DMVPN y VPN Dynamic Virtual Tunnel, protocolos exclusivos de Cisco, sin permitir equivalentes? Esta pr\u00e1ctica vulnera el Art. 10 y 45 de la Ley 7021/22.\n\n2. Restricci\u00f3n por dimensiones\n\u00bfEn qu\u00e9 estudio t\u00e9cnico se fundamenta limitar las dimensiones a 8 cm de profundidad, excluyendo equipos certificados para entornos industriales que superan levemente ese valor?\n\n3. Exigencia de mini USB\n\u00bfPor qu\u00e9 se exige un puerto mini USB, est\u00e1ndar obsoleto, en lugar de aceptar USB tipo A, ampliamente utilizado en la industria?\n\n4. Puertos seriales excesivos\n\u00bfEn qu\u00e9 an\u00e1lisis funcional se justifica exigir m\u00e1s de dos puertos RS232/RS485, cuando la mayor\u00eda de integraciones industriales requieren solo uno?\n\n5. Instalaci\u00f3n frontal obligatoria\n\u00bfPor qu\u00e9 se obliga a que el conexionado est\u00e9 en la parte frontal, excluyendo equipos con dise\u00f1o t\u00e9rmico que ubican alimentaci\u00f3n en la parte trasera, sin afectar la funcionalidad?\n\n6. Entrenamiento exclusivo del fabricante\n\u00bfEn qu\u00e9 norma se basa la exigencia de que la capacitaci\u00f3n sea impartida \u00fanicamente por el fabricante, excluyendo integradores certificados?\n\n7. Certificaci\u00f3n FCC sin equivalencias\n\u00bfPor qu\u00e9 no se admite EN55032:2015, equivalente funcional a FCC Part 15, reconocido internacionalmente?\n\n8. Protocolos IEC en routers\n\u00bfPor qu\u00e9 se exige que los routers procesen protocolos IEC 60870-5-101/104, cuando su funci\u00f3n es transporte transparente de tramas IP?\n\n9. Autorizaci\u00f3n del fabricante\n\u00bfPor qu\u00e9 se exige autorizaci\u00f3n directa del fabricante para todos los \u00edtems, limitando la participaci\u00f3n de distribuidores y canales certificados?Argumentos legales y t\u00e9cnicos ampliados para todas las consultas\n\nLey 7021/22, Art. 4, 6, 10, 44 y 45: Principios de transparencia, igualdad y libre concurrencia.\nDecreto 2264/24, Art. 58: Especificaciones t\u00e9cnicas deben formularse con la mayor amplitud posible.\nDoctrina DNCP: La ausencia de cl\u00e1usula \u201co equivalente\u201d constituye direccionamiento t\u00e9cnico y causal de nulidad.\nImpacto t\u00e9cnico: Exigir protocolos propietarios y dimensiones r\u00edgidas excluye soluciones robustas y certificadas internacionalmente.\nImpacto econ\u00f3mico: Restricci\u00f3n de competencia genera sobreprecio y riesgo de vendor lock-in. solicitamos por favor se puedan responder las consultas.", "answer": "1- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Protocolos propietarios- \nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n2- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Restricci\u00f3n por dimensiones-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El requerimiento se establece debido a la disponibilidad f\u00edsica m\u00e1xima de espacio en los gabinetes de control de los reguladores de tensi\u00f3n. Se aclara que las dimensiones son Largo (25 cm) x Ancho (20 cm) o profundidad x Alto (8 cm) o espesor.\n\n3- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a la Exigencia de mini USB- \nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n4- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Puertos seriales excesivos-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01, donde se aclara que la cantidad m\u00ednima de puertos seriales requeridos son de 2 (dos), uno para comunicaci\u00f3n SCADA y otro para configuraci\u00f3n y parametrizaci\u00f3n de equipos este requisito se establece para equipos legados instalados que no soportan protocolos sobre TCP/IP.\n\n5- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Instalaci\u00f3n frontal obligatoria-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n6- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Entrenamiento exclusivo del fabricante-\nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: De manera a lograr la correcta transferencia de conocimiento de los equipos suministrados, y debido a que los mismos ser\u00e1n instalados en redes de distribuci\u00f3n que constituyen infraestructura cr\u00edtica, se ratifica la exigencia del numeral 3.15. Se considera que solo el entrenamiento oficial del fabricante puede garantizar el m\u00e1s alto est\u00e1ndar de capacitaci\u00f3n (incluyendo actualizaciones de firmware y seguridad) indispensable para la correcta operaci\u00f3n de dichos activos.\n\n7- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Certificaci\u00f3n FCC sin equivalencias-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n8- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Protocolos IEC en routers-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La funci\u00f3n requerida para estos equipos excede la de un simple router de transporte transparente, ya que la especificaci\u00f3n busca asegurar la integraci\u00f3n de equipos de campo (Control de Reguladores o RTU) que operan con interfaces seriales dentro de una red TCP/IP.\nPor lo tanto, se ratifica que los equipos deben operar con la capacidad nativa de convertir los protocolos basados en TCP/IP (IEC 60870-5-104, DNP3 TCP y Modbus TCP) a sus equivalentes seriales (IEC 60870-5-101, DNP3 y Modbus) y viceversa, utilizando los puertos correspondientes.\n\n9- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Autorizaci\u00f3n del fabricante- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: Esta exigencia no busca limitar la competencia, sino asegurar la total mitigaci\u00f3n de riesgos en la provisi\u00f3n. Al solicitar una autorizaci\u00f3n directa del fabricante espec\u00edfica para esta licitaci\u00f3n, la Convocante obtiene dos garant\u00edas clave primero, la trazabilidad y autenticidad del producto (asegurando que sea nuevo y actualizado), y segundo, el compromiso legal del fabricante de honrar la garant\u00eda y el soporte postventa para los equipos ofertados, protegiendo as\u00ed la inversi\u00f3n a largo plazo, independientemente del integrador que realice la venta.\n\n", "dateAnswered": "2025-11-14T11:11:17-04:00"}, {"id": "30bc02fc21c16e44e4363f3482f18efd-1", "date": "2025-10-21T10:40:06-04:00", "title": "3.14.1.5. EIA RS-374-A", "description": "En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la secci\u00f3n Suministros requeridos \u2013 especificaciones t\u00e9cnicas para LOTE 1- \u00cdTEM 1 - ESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025. En el punto 3.14.1.5 dice \u201cEIA RS-374-A\u201d. Solicitamos a la convocante considerar modificar el requerimiento a \u201cEIA RS-374-A o equivalente\u201d. Lo solicitado encuentra sustento t\u00e9cnico y legal en el hecho de que diversos equipos industriales de comunicaci\u00f3n y seguridad no declaran expl\u00edcitamente cumplimiento con la norma EIA RS-374-A, pero s\u00ed con est\u00e1ndares equivalentes o superiores, tales como IEC 61850-3 \u00f3 IEEE 1613. De esta manera se permitir\u00eda la participaci\u00f3n de soluciones t\u00e9cnicamente v\u00e1lidas que cumplan con los objetivos funcionales del pliego, aunque no coincidan exactamente con una norma espec\u00edfica como en este caso pide solamente cumplir con el est\u00e1ndar EIA RS-374-A.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:01:08-04:00"}, {"id": "219943e948eaf9138d171bce49578842-1", "date": "2025-10-21T10:30:52-04:00", "title": "3.12.1.4. Puertos Seriales (RS232/ RS485) >2", "description": "En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la secci\u00f3n Suministros requeridos \u2013 especificaciones t\u00e9cnicas para LOTE 1- \u00cdTEM 1 - ESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025. En el punto 3.12.1.4 dice \u201cPuertos Seriales (RS232/ RS485) >2\u201d. Solicitamos a la convocante considerar modificar el requerimiento a \u201cPuertos Seriales (RS232/ RS485/ DB9) >1\u201d. Lo solicitado encuentra sustento t\u00e9cnico en el hecho de que los equipos industriales de seguridad perimetral y conectividad WAN incorporan puertos seriales (RS232 o RS485), generalmente a trav\u00e9s de conectores DB9 o terminal blocks. Esta cantidad es suficiente para la mayor\u00eda de las aplicaciones de integraci\u00f3n con sistemas SCADA, RTU o PLC, donde el tr\u00e1fico serial es canalizado hacia redes IP mediante protocolos como IEC 60870-5-101/104 o Modbus RTU/TCP que pide el PBC. Exigir m\u00e1s de dos puertos seriales limita innecesariamente la participaci\u00f3n de soluciones robustas y utilizadas en las subestaciones de la ANDE que no sean de la marca Cisco para ambientes industriales, que cumplen con los est\u00e1ndares de interoperabilidad y seguridad.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01, en la misma se aclara que la cantidad m\u00ednima de puertos seriales requeridos son de 2 (dos), uno para comunicaci\u00f3n SCADA y otro para configuraci\u00f3n y parametrizaci\u00f3n de equipos este requisito se establece para equipos legados instalados que no soportan protocolos sobre TCP/IP.", "dateAnswered": "2025-11-14T08:56:54-04:00"}, {"id": "38b4866f0e13c989d33d65ce52126b62-1", "date": "2025-10-22T16:19:56-04:00", "title": "FCC Part 15", "description": "Solicitamos se considere la aceptaci\u00f3n del equipo ofertado que cumple con la norma EN55032:2015, equivalente funcional a FCC Part 15 en cuanto a l\u00edmites de emisi\u00f3n electromagn\u00e9tica. Esta norma es reconocida internacionalmente y garantiza compatibilidad electromagn\u00e9tica en entornos industriales.", "answer": "Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La exigencia obedece a que los equipos, componentes y/o servicios incluidos en la totalidad de los lotes se enmarcan en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 76 de la Ley N\u00b0 642/1995 \"De Telecomunicaciones\" y sus normativas reglamentarias. Por tanto, los bienes ofertados deben estar debidamente homologados. Al respecto remitirse a la Adenda 1 de la licitaci\u00f3n de referencia.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:25:39-04:00"}, {"id": "4ec730dbd9a4606ec49adb1c1e06c052-1", "date": "2025-11-04T15:02:03-04:00", "title": "Consultas tecnicas", "description": "Consulta 1: DMVPN \u2013 \u00bfCisco es la nueva ley?\nTexto del pliego:\n\u201c3.10.7. Multipunto Din\u00e1mico en Redes Privadas Virtuales (Dynamic Multipoint VPN DMVPN)\u201d.\nConsulta ir\u00f3nica:\n\u00bfPodr\u00eda la convocante confirmar si el Art\u00edculo 45 de la Ley 7021/22 fue derogado y reemplazado por el manual de Cisco? Porque exigir DMVPN, protocolo propietario, parece m\u00e1s un curso de certificaci\u00f3n CCNP que una licitaci\u00f3n p\u00fablica.\nModelos direccionados: Cisco ISR 1100, IR1101.\nPetitorio:\nModificar a: \u201cMultipunto din\u00e1mico en VPN o protocolos equivalentes (ej. FlexVPN, SD-WAN)\u201d.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nDMVPN es exclusivo de Cisco. Existen alternativas abiertas que cumplen la misma funci\u00f3n.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 10 y 45 Ley 7021/22: proh\u00edbe direccionamiento t\u00e9cnico y exige amplitud en especificaciones.\nArt. 58 Decreto 2264/24: debe incluir cl\u00e1usula \u201co equivalente\u201d.\n\n\u2705 Consulta 2: Mini USB \u2013 \u00bfMuseo de tecnolog\u00eda?\nTexto del pliego:\n\u201c3.12.1.5. Puerto tipo mini USB\u201d.\nConsulta ir\u00f3nica:\n\u00bfLa ANDE planea montar un museo tecnol\u00f3gico? Porque exigir mini USB en 2025 es como pedir disquetera en servidores. \u00bfPor qu\u00e9 no aceptar USB tipo A, est\u00e1ndar actual?\nModelos direccionados: Cisco IR1101.\nPetitorio:\nAceptar \u201cmini USB o USB tipo A\u201d.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nMini USB est\u00e1 obsoleto. USB tipo A es m\u00e1s robusto y funcionalmente equivalente.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 4 y 44 Ley 7021/22: razonabilidad y neutralidad tecnol\u00f3gica.\n\n\u2705 Consulta 3: Dimensiones \u2013 \u00bfDise\u00f1o para cajitas felices?\nTexto del pliego:\n\u201c3.8.1. Dimensiones m\u00e1ximas: 25 x 20 x 8 cm\u201d.\nConsulta ir\u00f3nica:\n\u00bfEl pliego busca routers o souvenirs? Limitar a 8 cm de profundidad excluye equipos industriales certificados. \u00bfD\u00f3nde est\u00e1 el estudio t\u00e9cnico que justifica esta medida milim\u00e9trica?\nModelos direccionados: Cisco IR1101.\nPetitorio:\nAmpliar a \u201c25 x 20 x 13 cm\u201d.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nEquipos robustos como Moxa EDR-G902 superan levemente el l\u00edmite por dise\u00f1o t\u00e9rmico.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 45 Ley 7021/22: bases deben permitir la mayor participaci\u00f3n posible.\n\n\u2705 Consulta 4: Entrenamiento \u2013 \u00bfFabricante o monopolio educativo?\nTexto del pliego:\n\u201cEntrenamiento oficial emitido por el fabricante\u201d.\nConsulta ir\u00f3nica:\n\u00bfLa ANDE est\u00e1 licitando equipos o franquicias educativas? Exigir capacitaci\u00f3n solo del fabricante excluye integradores certificados que cumplen est\u00e1ndares internacionales.\nModelos direccionados: Cisco.\nPetitorio:\nAceptar capacitaci\u00f3n impartida por integradores certificados.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nIntegradores certificados garantizan calidad y cumplen normas ISO.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 6 y 10 Ley 7021/22: igualdad y prohibici\u00f3n de direccionamiento.\n\n\u2705 Consulta 5: Protocolos IEC \u2013 \u00bfRouter o SCADA?\nTexto del pliego:\n\u201cCompatibilidad con IEC 60870-5-101/104, DNP3 y Modbus\u201d.\nConsulta ir\u00f3nica:\n\u00bfEl router debe ser ingeniero el\u00e9ctrico? Estos protocolos son para telecontrol, no para procesamiento interno en routers. \u00bfPor qu\u00e9 exigir algo que no corresponde a su funci\u00f3n?\nModelos direccionados: Cisco IR1101, Huawei AR502.\nPetitorio:\nModificar a: \u201cTransporte transparente de protocolos IEC/DNP/Modbus sobre IP\u201d.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nRouters no interpretan protocolos SCADA, solo los encapsulan.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 45 Ley 7021/22 y Art. 58 Decreto 2264/24: especificaciones deben ser amplias y funcionales.\n\n\u2705 Referencias normativas aplicadas en todas las consultas\n\nLey 7021/22: Art. 4, 6, 10, 44, 45 (neutralidad, amplitud, prohibici\u00f3n de direccionamiento).\nDecreto 2264/24: Art. 58 (cl\u00e1usula \u201co equivalente\u201d).\nNormas internacionales: IEC 60870-5-101/104, EN55032:2015, IEEE 1613, IEC 61850. la licitaci\u00f3n y Las especificaciones incluidas no solo vulneran principios rectores de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, sino que parecen dise\u00f1adas para favorecer modelos espec\u00edficos de un fabricante, en abierta contradicci\u00f3n con la normativa vigente.", "answer": "Consulta 1: DMVPN - \u00bfCisco es la nueva ley?- \nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\nConsulta 2: Mini USB - \u00bfMuseo de tecnolog\u00eda?-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\nConsulta 3: Dimensiones - \u00bfDise\u00f1o para cajitas felices?-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El requerimiento se establece debido a la disponibilidad f\u00edsica m\u00e1xima de espacio en los gabinetes de control de los reguladores de tensi\u00f3n. Se aclara que las dimensiones son Largo (25 cm) x Ancho (20 cm) o profundidad x Alto (8 cm) o espesor.\n\nConsulta 4: Entrenamiento - \u00bfFabricante o monopolio educativo?-\nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: De manera a lograr la correcta transferencia de conocimiento de los equipos suministrados, y debido a que los mismos ser\u00e1n instalados en redes de distribuci\u00f3n que constituyen infraestructura cr\u00edtica, se ratifica la exigencia del numeral 3.15. Se considera que solo el entrenamiento oficial del fabricante puede garantizar el m\u00e1s alto est\u00e1ndar de capacitaci\u00f3n (incluyendo actualizaciones de firmware y seguridad) indispensable para la correcta operaci\u00f3n de dichos activos.\n\nConsulta 5: Protocolos IEC - \u00bfRouter o SCADA?-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La funci\u00f3n requerida para estos equipos excede la de un simple router de transporte transparente, ya que la especificaci\u00f3n busca asegurar la integraci\u00f3n de equipos de campo (Control de Reguladores o RTU) que operan con interfaces seriales dentro de una red TCP/IP.\nPor lo tanto, se ratifica que los equipos deben operar con la capacidad nativa de convertir los protocolos basados en TCP/IP (IEC 60870-5-104, DNP3 TCP y Modbus TCP) a sus equivalentes seriales (IEC 60870-5-101, DNP3 y Modbus) y viceversa, utilizando los puertos correspondientes.\n", "dateAnswered": "2025-11-14T11:08:53-04:00"}, {"id": "7f0599dc6999fb1ade418054f37ed65b-1", "date": "2025-10-21T10:28:15-04:00", "title": "3.10.7. Multipunto Din\u00e1mico en Redes Privadas Virtuales (Dynamic Multipoint VPN DMVPN)", "description": "\"En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la secci\u00f3n Suministros requeridos \u2013 especificaciones t\u00e9cnicas para LOTE 1- \u00cdTEM 1 - ESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025. En el punto 3.10.7 dice: \u201cMultipunto Din\u00e1mico en Redes Privadas Virtuales (Dynamic Multipoint VPN DMVPN)\u201d. Solicitamos a la convocante considerar modificar el requerimiento a \u201c3.10.7.\tMultipunto Din\u00e1mico en Redes Privadas Virtuales (Dynamic Multipoint VPN DMVPN) o protocolos similares que ofrezcan  VPN din\u00e1mica con interfaces virtuales y SD-WAN\u201d. Lo solicitado encuentra sustento t\u00e9cnico y legal en el hecho que el protocolo Dynamic Multipoint VPN DMVPN es propietario del fabricante Cisco. Limitando de esta forma la presentaci\u00f3n de otras ofertas con otras marcas seg\u00fan lo establecido en el art\u00edculo Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 que dispone: \u201cEn los procedimientos de contrataci\u00f3n ser\u00e1 obligaci\u00f3n de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza espec\u00edfica del contrato con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de Oferentes (\u2026), en concordancia con lo establecido en el art\u00edculo 58 del nuevo Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/2024, el cual dispone: \u201cLas especificaciones t\u00e9cnicas que deban contener las bases de la contrataci\u00f3n, se establecer\u00e1n con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza espec\u00edfica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de oferentes.\"", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T08:54:27-04:00"}, {"id": "cfa2c7a925bf6836bcb736c247bca6e6-1", "date": "2025-11-05T15:56:01-04:00", "title": "M\u00f3dulos LTE", "description": "Solicitamos confirmar si el requerimiento \u201csoporte para m\u00f3dulo LTE (dual-SIM, con fallback 3G/4G)\u201d implica \u00fanicamente compatibilidad del equipo con dichos m\u00f3dulos, o si corresponde cotizar e incluir los m\u00f3dulos LTE dentro de la Oferta.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El requerimiento implica la inclusi\u00f3n del m\u00f3dulo LTE y no \u00fanicamente la compatibilidad. Conforme a la Especificaci\u00f3n T\u00e9cnica, la secci\u00f3n 3.12 \"Equipamiento m\u00ednimo del Router\" establece en el punto 3.12.1.2 la provisi\u00f3n de \"1\" unidad del \"M\u00f3dulo 3G/LTE (doble sim card)\". Dicho m\u00f3dulo debe cumplir con las caracter\u00edsticas detalladas en la secci\u00f3n 3.13 \"M\u00f3dulo LTE\", que especifica que debe ser \"Celular 4G LTE (Fall Back 3G)\" y \"Dual (soporte para dos tarjetas)\", confirmando as\u00ed que el m\u00f3dulo es parte integral del suministro requerido.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:53:20-04:00"}, {"id": "9e5efeac111e7699f2a18e7b9ff272c7-1", "date": "2025-10-22T16:14:57-04:00", "title": "Protocolos IEC 60870-5-101/104, DNP3, Modbus", "description": "Con respecto a la EETT \u201cESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025\u201d, \u00cdtem 3.9.13 \u2013 Protocolos Requeridos, donde se solicita compatibilidad con los protocolos IEC 60870-5-101/104, DNP3 y Modbus, solicitamos amablemente a la convocante aclarar si el requerimiento aplica tambi\u00e9n a los equipos de red de transporte (routers).\nEl equipo solicitado no realiza procesamiento de estos protocolos, ya que su funci\u00f3n es el reenv\u00edo transparente de los paquetes correspondientes a dichos protocolos, garantizando su transporte \u00edntegro y sin alteraci\u00f3n a trav\u00e9s de la red.\nEn este sentido, la compatibilidad con los protocolos indicados no depende del procesamiento interno del equipo de red, sino de su capacidad de transmitir los tramas o paquetes IP que los contienen, conforme al modelo OSI. Por ello, solicitamos se acepte el cumplimiento por funcionalidad equivalente, considerando la naturaleza de los equipos de red propuestos.", "answer": "Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: los equipos deben soportar los protocolos industriales mencionados, es decir transportar, as\u00ed tambi\u00e9n contar con la capacidad de convertir los protocolos basados en TCP/IP (IEC 60870-5-104, DNP3 TCP y Modbus TCP) a serial (IEC 60870-5-101, DNP3 y Modbus) por los puertos correspondientes.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:19:36-04:00"}, {"id": "d90197a17f46ddf8afac079e043cae9b-1", "date": "2025-11-05T15:56:41-04:00", "title": "Periodo de soporte del \u00cdtem 2", "description": "Favor indicar el periodo de soporte y mantenimiento requerido para los equipos del \u00cdtem 2", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas que el periodo de soporte y mantenimiento debe ser igual a 36 meses de acuerdo con los plazos de garant\u00eda de los bienes establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones de la licitaci\u00f3n de referencia.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:49:51-04:00"}, {"id": "e992b46c68c8dac89039c36173b7123f-1", "date": "2025-11-05T15:56:30-04:00", "title": "Redundancia M\u00f3dulos", "description": "Solicitamos la aceptaci\u00f3n de la combinaci\u00f3n de m\u00f3dulos 5G y LTE en un mismo equipo para cumplir el objetivo de redundancia activo/activo indicado.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones de la licitaci\u00f3n de referencia.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:52:23-04:00"}, {"id": "8520fe481f71f410654344f589a982ff-1", "date": "2025-11-13T11:35:42-04:00", "title": "Planilla de Datos Garantizados. Item 3.10.7 Protocolo Dynamic Multipoint VPN DMVPN", "description": "Respecto al requisito que establece la obligatoriedad de soporte para el protocolo Dynamic Multipoint VPN (DMVPN), solicitamos a la convocante justificar t\u00e9cnicamente la necesidad de exigir una tecnolog\u00eda cerrada y propietaria, exclusiva de Cisco Systems.\n\nConforme a lo dispuesto en los principios de igualdad, libre concurrencia, razonabilidad, imparcialidad y valor por dinero establecidos en el Art. 4 de la Ley 7021/22, as\u00ed como lo previsto en el Art. 45 de la misma Ley, los pliegos no pueden contener exigencias que direccionen el objeto hacia un proveedor o marca espec\u00edfica.\n\nDe igual manera, el Decreto Reglamentario 2264/24 (antes 2992/19) establece en su Art. 58 que, cuando exista referencia a tecnolog\u00edas o caracter\u00edsticas propietarias, la convocante debe incorporar la cl\u00e1usula \u201co equivalente\u201d, permitiendo la participaci\u00f3n de equipos que cumplan la misma funci\u00f3n mediante est\u00e1ndares abiertos.\n\nTeniendo en cuenta que DMVPN es una tecnolog\u00eda exclusiva de Cisco, y que otros fabricantes implementan soluciones equivalentes basadas en protocolos interoperables (por ejemplo, IPsec con IKEv2, FlexVPN, DVPN, AutoVPN, SD-WAN multipunto), la redacci\u00f3n actual restringe de manera injustificada la competencia, limitando la participaci\u00f3n de oferentes id\u00f3neos y violentando el marco normativo vigente.\n\nPor lo expuesto, solicitamos:\n\nSe justifique t\u00e9cnicamente por qu\u00e9 es necesario exigir DMVPN exclusivamente, indicando el an\u00e1lisis t\u00e9cnico que sustente esta limitaci\u00f3n.\n\nSe modifique la redacci\u00f3n incorporando la cl\u00e1usula \u201co equivalente\u201d, en cumplimiento de la normativa vigente.\n\nSe informe si la convocante evalu\u00f3 soluciones est\u00e1ndares e interoperables disponibles en el mercado, a fin de cumplir con los principios rectores de la Ley 7021/22.\n\nMantener la exigencia tal como est\u00e1 configurar\u00eda una violaci\u00f3n directa del principio de libre competencia, del PBC Est\u00e1ndar aprobado por la DNCP y del marco regulatorio vigente, favoreciendo indebidamente a un \u00fanico proveedor.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01. ", "dateAnswered": "2025-11-14T11:26:21-04:00"}, {"id": "8337f0db40ffc40de20cd2994d71c61e-1", "date": "2025-11-04T15:02:40-04:00", "title": "Consultas tecnicas", "description": "VPN propietaria\nConsulta:\nEn el punto 3.10.1 se solicita \u201cVPN Dynamic Virtual Tunnel Interfaces\u201d, protocolo propietario de Cisco.\nModelos direccionados: Cisco ISR 4000.\nPetitorio:\nModificar a: \u201cVPN din\u00e1mica mediante interfaces virtuales o protocolos equivalentes (ej. SD-WAN, IPsec din\u00e1mico)\u201d.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nExigir un protocolo propietario limita la interoperabilidad y excluye fabricantes que cumplen con est\u00e1ndares abiertos.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 10 Ley 7021/22: proh\u00edbe direccionamiento t\u00e9cnico. Art. 44: bases deben permitir la mayor participaci\u00f3n.\n\n3. DMVPN exclusivo\nConsulta:\nEn el punto 3.10.7 se exige \u201cDynamic Multipoint VPN (DMVPN)\u201d, tambi\u00e9n propietario de Cisco.\nModelos direccionados: Cisco ISR 1100, IR1101.\nPetitorio:\nAceptar protocolos equivalentes que permitan VPN multipunto din\u00e1mica (ej. FlexVPN, SD-WAN).\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nDMVPN es exclusivo de Cisco. Existen alternativas funcionalmente equivalentes que cumplen el objetivo.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 6 y 44 Ley 7021/22: igualdad y libre concurrencia.\n\n4. Puertos seriales\nConsulta:\nEn el punto 3.12.1.4 se exige \u201c>2 puertos RS232/RS485\u201d.\nModelos direccionados: Cisco IR1101.\nPetitorio:\nReducir a \u201c\u22651 puerto RS232/RS485\u201d o aceptar interfaces equivalentes (DB9, terminal blocks).\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nLa mayor\u00eda de integraciones SCADA requieren solo un puerto serial. Exigir m\u00e1s de dos es innecesario.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 4 y 45 Ley 7021/22: razonabilidad y amplitud.\n\n5. Puerto mini USB\nConsulta:\nEn el punto 3.12.1.5 se exige \u201cPuerto mini USB\u201d.\nModelos direccionados: Cisco IR1101.\nPetitorio:\nAceptar \u201cmini USB o USB tipo A\u201d.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nMini USB est\u00e1 obsoleto. USB tipo A es est\u00e1ndar actual y funcionalmente equivalente.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 10 y 44 Ley 7021/22: neutralidad tecnol\u00f3gica.\n\n6. Dimensiones f\u00edsicas\nConsulta:\nEn el punto 3.8.1 se exige \u201c25 x 20 x 8 cm\u201d.\nModelos direccionados: Cisco IR1101.\nPetitorio:\nAmpliar a \u201c25 x 20 x 13 cm\u201d.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nEquipos industriales certificados superan levemente el l\u00edmite (ej. Moxa EDR-G902).\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 4 y 45 Ley 7021/22: bases amplias.\n\n7. Instalaci\u00f3n frontal obligatoria\nConsulta:\nEn el punto 3.7.2 se exige que el conexionado est\u00e9 en la parte frontal.\nModelos direccionados: Cisco IR1101.\nPetitorio:\nAceptar disposici\u00f3n lateral o trasera si no afecta la funcionalidad.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nDise\u00f1os t\u00e9rmicos industriales ubican alimentaci\u00f3n en la parte posterior por seguridad.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 6 y 44 Ley 7021/22: razonabilidad y libre concurrencia.\n\n8. Certificaci\u00f3n FCC Part 15\nConsulta:\nEn el punto 3.14.1.1 se exige FCC Part 15.\nModelos direccionados: Cisco ISR.\nPetitorio:\nAceptar normas equivalentes como EN55032:2015.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nEN55032 es est\u00e1ndar internacional equivalente a FCC Part 15.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 44 y 45 Ley 7021/22: bases amplias y equivalencias.\n\n9. Entrenamiento exclusivo del fabricante\nConsulta:\nEn el punto 3.15 se exige \u201cEntrenamiento oficial emitido por el fabricante\u201d.\nModelos direccionados: Cisco.\nPetitorio:\nAceptar capacitaci\u00f3n impartida por integradores certificados.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nIntegradores certificados cumplen est\u00e1ndares internacionales y garantizan calidad.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 6 y 10 Ley 7021/22: igualdad y prohibici\u00f3n de direccionamiento.\n\n10. Compatibilidad LTE\nConsulta:\nEn el punto 3.13.3 se exige compatibilidad con todas las operadoras.\nModelos direccionados: Cisco IR1101.\nPetitorio:\nAceptar equipos homologados por CONATEL que cumplan con bandas asignadas.\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica:\nLa homologaci\u00f3n garantiza interoperabilidad nacional.\nJustificaci\u00f3n legal:\nArt. 4 y 45 Ley 7021/22: razonabilidad y amplitud.", "answer": "- Con respecto a la consulta referente a VPN propietaria-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.-\n\n- Con respecto a la consulta referente a DMVPN exclusivo -\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.-\n\n- Con respecto a la consulta referente a Puertos seriales- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01., donde se aclara que la cantidad m\u00ednima de puertos seriales requeridos son de 2 (dos), uno para comunicaci\u00f3n SCADA y otro para configuraci\u00f3n y parametrizaci\u00f3n de equipos este requisito se establece para equipos legados instalados que no soportan protocolos sobre TCP/IP.\n\n- Con respecto a la consulta referente a Puerto mini USB-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.-\n\n- Con respecto a la consulta referente a Dimensiones f\u00edsicas- \nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El requerimiento se establece debido a la disponibilidad f\u00edsica m\u00e1xima de espacio en los gabinetes de control de los reguladores de tensi\u00f3n. Se aclara que las dimensiones son Largo (25 cm) x Ancho (20 cm) o profundidad x Alto (8 cm) o espesor.\n\n- Con respecto a la consulta referente a Instalaci\u00f3n frontal obligatoria- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.-\n\n- Con respecto a la consulta referente a Certificaci\u00f3n FCC Part 15- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.-\n\n- Con respecto a la consulta referente a Entrenamiento exclusivo del fabricante- \nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: De manera a lograr la correcta transferencia de conocimiento de los equipos suministrados, y debido a que los mismos ser\u00e1n instalados en redes de distribuci\u00f3n que constituyen infraestructura cr\u00edtica, se ratifica la exigencia del numeral 3.15. Se considera que solo el entrenamiento oficial del fabricante puede garantizar el m\u00e1s alto est\u00e1ndar de capacitaci\u00f3n (incluyendo actualizaciones de firmware y seguridad) indispensable para la correcta operaci\u00f3n de dichos activos.\n\n- Con respecto a la consulta referente a Compatibilidad LTE-\nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La exigencia obedece a que los equipos, componentes y/o servicios incluidos en la totalidad de los lotes se enmarcan en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 76 de la Ley N\u00b0 642/1995 \"De Telecomunicaciones\" y sus normativas reglamentarias. Por tanto, los bienes ofertados deben estar debidamente homologados. Al respecto, favor remitirse a la Adenda 1.\nLa convocante debe poder optar por el servicio de la operadora que ofrezca mejor cobertura en el sitio donde ser\u00e1 instalado el activo.\n", "dateAnswered": "2025-11-14T11:53:02-04:00"}, {"id": "f7983be6f955791d337c36c838189fe4-1", "date": "2025-10-21T10:35:40-04:00", "title": "3.8.1. Dimensiones M\u00e1ximas: 25 x 20 x 8 cm", "description": "En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la secci\u00f3n Suministros requeridos \u2013 especificaciones t\u00e9cnicas para LOTE 1- \u00cdTEM 1 - ESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025. En el punto 3.8.1 dice \u201cDimensiones M\u00e1ximas: 25 x 20 x 8 cm\u201d. Solicitamos a la convocante considerar modificar el requerimiento a \u201cDimensiones M\u00e1ximas: 25 x 20 x 13 cm\u201d. Lo solicitado encuentra sustento t\u00e9cnico en el hecho de que diversos equipos industriales de seguridad perimetral y conectividad WAN presentan dimensiones que superan levemente el l\u00edmite de profundidad establecido (8 cm), alcanzando hasta 13 cm.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas que el requerimiento se establece debido a la disponibilidad f\u00edsica m\u00e1xima de espacio en los gabinetes de control de los reguladores de tensi\u00f3n. Se aclara que las dimensiones son Largo (25 cm) x Ancho (20 cm) o profundidad x Alto (8 cm) o espesor.", "dateAnswered": "2025-11-14T08:59:13-04:00"}, {"id": "aff68fad0733735a10204063ab19ba08-1", "date": "2025-11-04T15:01:49-04:00", "title": "Consultas sobre Direccionamiento", "description": "Protocolos propietarios\n\u00bfPor qu\u00e9 se exige DMVPN y VPN Dynamic Virtual Tunnel, protocolos exclusivos de Cisco, sin permitir equivalentes? Esta pr\u00e1ctica vulnera el Art. 10 y 45 de la Ley 7021/22.\n\n\nRestricci\u00f3n por dimensiones\n\u00bfEn qu\u00e9 estudio t\u00e9cnico se fundamenta limitar las dimensiones a 8 cm de profundidad, excluyendo equipos certificados para entornos industriales que superan levemente ese valor?\n\n\nExigencia de mini USB\n\u00bfPor qu\u00e9 se exige un puerto mini USB, est\u00e1ndar obsoleto, en lugar de aceptar USB tipo A, ampliamente utilizado en la industria?\n\n\nPuertos seriales excesivos\n\u00bfEn qu\u00e9 an\u00e1lisis funcional se justifica exigir m\u00e1s de dos puertos RS232/RS485, cuando la mayor\u00eda de integraciones industriales requieren solo uno?\n\n\nInstalaci\u00f3n frontal obligatoria\n\u00bfPor qu\u00e9 se obliga a que el conexionado est\u00e9 en la parte frontal, excluyendo equipos con dise\u00f1o t\u00e9rmico que ubican alimentaci\u00f3n en la parte trasera, sin afectar la funcionalidad?\n\n\nEntrenamiento exclusivo del fabricante\n\u00bfEn qu\u00e9 norma se basa la exigencia de que la capacitaci\u00f3n sea impartida \u00fanicamente por el fabricante, excluyendo integradores certificados?\n\n\nCertificaci\u00f3n FCC sin equivalencias\n\u00bfPor qu\u00e9 no se admite EN55032:2015, equivalente funcional a FCC Part 15, reconocido internacionalmente?\n\n\nProtocolos IEC en routers\n\u00bfPor qu\u00e9 se exige que los routers procesen protocolos IEC 60870-5-101/104, cuando su funci\u00f3n es transporte transparente de tramas IP?\n\n\nAutorizaci\u00f3n del fabricante\n\u00bfPor qu\u00e9 se exige autorizaci\u00f3n directa del fabricante para todos los \u00edtems, limitando la participaci\u00f3n de distribuidores y canales certificados?\n\n\nCompatibilidad LTE total\n\u00bfEn qu\u00e9 estudio se fundamenta exigir compatibilidad con todas las operadoras, cuando la homologaci\u00f3n CONATEL garantiza interoperabilidad nacional?", "answer": "1- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Protocolos propietarios- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n2- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Restricci\u00f3n por dimensiones- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El requerimiento se establece debido a la disponibilidad f\u00edsica m\u00e1xima de espacio en los gabinetes de control de los reguladores de tensi\u00f3n. Se aclara que las dimensiones son Largo (25 cm) x Ancho (20 cm) o profundidad x Alto (8 cm) o espesor.\n\n3- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Exigencia de mini USB- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n4- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Puertos seriales excesivos- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01, donde se aclara que la cantidad m\u00ednima de puertos seriales requeridos son de 2 (dos), uno para comunicaci\u00f3n SCADA y otro para configuraci\u00f3n y parametrizaci\u00f3n de equipos, este requisito se establece para equipos legados instalados que no soportan protocolos sobre TCP/IP.\n\n5- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Instalaci\u00f3n frontal obligatoria- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n6- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Entrenamiento exclusivo del fabricante- \nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: De manera a lograr la correcta transferencia de conocimiento de los equipos suministrados, y debido a que los mismos ser\u00e1n instalados en redes de distribuci\u00f3n que constituyen infraestructura cr\u00edtica, se ratifica la exigencia del numeral 3.15. Se considera que solo el entrenamiento oficial del fabricante puede garantizar el m\u00e1s alto est\u00e1ndar de capacitaci\u00f3n (incluyendo actualizaciones de firmware y seguridad) indispensable para la correcta operaci\u00f3n de dichos activos.\n\n7- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Certificaci\u00f3n FCC sin equivalencias- \nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n8- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Protocolos IEC en routers- \nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La funci\u00f3n requerida para estos equipos excede la de un simple router de transporte transparente, ya que la especificaci\u00f3n busca asegurar la integraci\u00f3n de equipos de campo (Control de Reguladores o RTU) que operan con interfaces seriales dentro de la red principal TCP/IP.\n\nPor lo tanto, se ratifica que los equipos deben operar con la capacidad nativa de convertir los protocolos basados en TCP/IP (IEC 60870-5-104, DNP3 TCP y Modbus TCP) a sus equivalentes seriales (IEC 60870-5-101, DNP3 y Modbus) y viceversa, utilizando los puertos correspondientes.\n\n9- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Autorizaci\u00f3n del fabricante-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: Esta exigencia no busca limitar la competencia, sino asegurar la total mitigaci\u00f3n de riesgos en la provisi\u00f3n. Al solicitar una autorizaci\u00f3n directa del fabricante espec\u00edfica para esta licitaci\u00f3n, la Convocante obtiene dos garant\u00edas clave primero, la trazabilidad y autenticidad del producto (asegurando que sea nuevo y actualizado), y segundo, el compromiso legal del fabricante de honrar la garant\u00eda y el soporte postventa para los equipos ofertados, protegiendo as\u00ed la inversi\u00f3n a largo plazo, independientemente del integrador que realice la venta.\n\n10- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Compatibilidad LTE total-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La exigencia obedece a que los equipos, componentes y/o servicios incluidos en la totalidad de los lotes se enmarcan en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 76 de la Ley N\u00b0 642/1995 \"De Telecomunicaciones\" y sus normativas reglamentarias. Por tanto, los bienes ofertados deben estar debidamente homologados. Al respecto favor remitirse a la Adenda 1.\nLa convocante debe poder optar por el servicio de la operadora que ofrezca mejor cobertura en el sitio donde ser\u00e1 instalado el activo.\n", "dateAnswered": "2025-11-14T10:42:17-04:00"}, {"id": "165ce49505dbe28565af628ef993bbb9-1", "date": "2025-10-22T14:47:35-04:00", "title": "3.7.2. Instalaci\u00f3n: En bandeja o riel DIN El conexionado de alimentaci\u00f3n deber\u00e1 estar en la parte frontal del equipo (misma cara), ya que los mismos ser\u00e1n montados en gabinetes en funcionamiento. Esto permitir\u00e1 el f\u00e1cil acceso para conexionado. Cumplimiento Obligatorio.\"", "description": "\"En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la secci\u00f3n Suministros requeridos \u2013 especificaciones t\u00e9cnicas para LOTE 1- \u00cdTEM 1 - ESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025. En el punto 3.14.1.5 dice \u201c3.7.2. Instalaci\u00f3n: En bandeja o riel DIN El conexionado de alimentaci\u00f3n deber\u00e1 estar en la parte frontal del equipo (misma cara), ya que los mismos ser\u00e1n montados en gabinetes en funcionamiento. Esto permitir\u00e1 el f\u00e1cil acceso para conexionado. Cumplimiento Obligatorio\u201d. \nSolicitamos a la convocante considerar modificar el requerimiento a:\n\u201cEl conexionado de alimentaci\u00f3n deber\u00e1 estar en la parte frontal del equipo (misma cara), o en la parte trasera si no afecta el acceso ni la funcionalidad del conexionado en gabinetes en funcionamiento.\u201d\nLo solicitado encuentra sustento t\u00e9cnico en el hecho de que diversos equipos industriales dise\u00f1ados para montaje en riel DIN o bandeja, especialmente aquellos utilizados en entornos de automatizaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n o seguridad, ubican sus terminales de alimentaci\u00f3n en la parte trasera por razones de dise\u00f1o t\u00e9rmico, seguridad el\u00e9ctrica y compatibilidad con canaletas de cableado. Esta disposici\u00f3n no impide el acceso ni el mantenimiento, siempre que el gabinete permita apertura posterior o uso de bandejas extra\u00edbles.\"", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:01:34-04:00"}, {"id": "13945ece1ee6e75a0c07498cc6f842bf-1", "date": "2025-10-21T10:22:59-04:00", "title": "El proveedor deber\u00e1 presentar la licencia habilitante de Comisi\u00f3n Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)", "description": "En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la secci\u00f3n Requisitos de participaci\u00f3n y criterios de evaluaci\u00f3n \u2013 Capacidad T\u00e9cnica. El punto 3 dice: \u201cEl proveedor deber\u00e1 presentar la licencia habilitante de Comisi\u00f3n Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL)\u201d. Solicitamos amablemente a la convocante aclare si este punto es solo requerimiento para el lote 3.", "answer": "Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La exigencia obedece a que los equipos, componentes y/o servicios incluidos en la totalidad de los lotes se enmarcan en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 76 de la Ley N\u00b0 642/1995 \"De Telecomunicaciones\" y sus normativas reglamentarias. Por tanto, los bienes ofertados deben estar debidamente homologados. Al respecto, remitirse a la Adenda N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T08:52:21-04:00"}, {"id": "09290a3c181aec1e750926f4639933a1-1", "date": "2025-10-21T10:25:50-04:00", "title": "3.2. Los Routers ofertados deber\u00e1n ser de tecnolog\u00eda punto multipunto, y soportar modos de operaci\u00f3n Punto de Acceso, Remoto, Repetidor (configurable en el mismo equipo).", "description": "En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la secci\u00f3n Suministros requeridos \u2013 especificaciones t\u00e9cnicas para LOTE 1- \u00cdTEM 1 - ESPECIFICACI\u00d3N T\u00c9CNICA DTE/ISC/07/2025. En el punto 3.2 dice \u201cLos Routers ofertados deber\u00e1n ser de tecnolog\u00eda punto multipunto, y soportar modos de operaci\u00f3n Punto de Acceso, Remoto, Repetidor (configurable en el mismo equipo)\u201d. Solicitamos a la convocante considerar modificar el requerimiento a \u201cLos Routers ofertados deber\u00e1n ser de tecnolog\u00eda punto multipunto (configurable en el mismo equipo)\u201d. Lo solicitado encuentra sustento t\u00e9cnico que al mantener la exigencia de modos de operaci\u00f3n t\u00edpicos de redes Wi-Fi como pide en el PBC \u201cPunto de Acceso, Remoto, Repetidor\u201d, se restringe innecesariamente la participaci\u00f3n de soluciones robustas y seguras orientadas a entornos industriales, que s\u00ed cumplen con el principio de conectividad punto-multipunto, pero desde una arquitectura WAN.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T08:54:01-04:00"}, {"id": "1f8c6358edfd5b8f6af9796a67fa57a7-1", "date": "2025-11-13T11:38:05-04:00", "title": "Aclaraci\u00f3n sobre la aplicabilidad del requisito por Lote", "description": "Solicitamos a la convocante aclarar de manera expresa si el requisito indicado en el punto ___ aplica exclusivamente al Lote 3, o si su cumplimiento es exigible tambi\u00e9n para los dem\u00e1s lotes del presente llamado.\n\nLa precisi\u00f3n de este aspecto es esencial para evitar interpretaciones err\u00f3neas durante la evaluaci\u00f3n de las ofertas y para garantizar el principio de igualdad entre oferentes, conforme al Art. 4 incs. d), g) y o) de la Ley 7021/22, as\u00ed como el principio de imparcialidad y razonabilidad previsto en el Art. 45 de la misma Ley.\n\nAsimismo, en virtud del PBC Est\u00e1ndar aprobado por la DNCP (Res. 4401/23), toda condici\u00f3n aplicable a un lote o a varios debe estar claramente definida en el Pliego, a fin de asegurar transparencia, libre concurrencia y comparabilidad entre las propuestas t\u00e9cnicas.\n\nSolicitamos, por tanto, que se indique de forma expl\u00edcita:\n\nSi el requisito es exclusivo para el Lote 3, o\n\nSi debe ser presentado para todos los lotes del llamado.\n\nLa aclaraci\u00f3n oportuna permitir\u00e1 a los oferentes estructurar adecuadamente sus ofertas y garantizar\u00e1 una evaluaci\u00f3n objetiva, uniforme y conforme al marco legal vigente", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T11:26:18-04:00"}, {"id": "b4ef074bcf30b3805dd4c7708ade2fab-1", "date": "2025-11-04T15:02:04-04:00", "title": "Consultas sobre Direccionamiento", "description": "Compatibilidad con protocolos industriales\nEn el \u00edtem 3.9.13 se exige soporte para IEC 60870-5-101/104, DNP3 y Modbus en los routers. Solicitamos aclarar si el cumplimiento puede ser por transporte transparente de tramas IP, dado que los routers no procesan dichos protocolos, sino que los transmiten \u00edntegramente conforme al modelo OSI. Mantener esta exigencia como procesamiento interno restringe innecesariamente la participaci\u00f3n de soluciones que cumplen funcionalmente.\nFundamento legal: Art. 45 de la Ley 7021/22 y Art. 58 del Decreto 2264/24, que obligan a formular especificaciones con la mayor amplitud posible.\n\n2. VPN propietaria\nEn el punto 3.10.1 se solicita \u201cVPN Dynamic Virtual Tunnel Interfaces\u201d, protocolo propietario de Cisco. Solicitamos modificar a: \u201cVPN din\u00e1mica mediante interfaces virtuales o protocolos equivalentes (ej. SD-WAN, IPsec din\u00e1mico)\u201d, conforme al principio de neutralidad tecnol\u00f3gica.\nFundamento legal: Art. 10 y 45 de la Ley 7021/22 proh\u00edben direccionamiento t\u00e9cnico.\n\n3. DMVPN exclusivo\nEn el punto 3.10.7 se exige \u201cDynamic Multipoint VPN (DMVPN)\u201d, tambi\u00e9n propietario de Cisco. Solicitamos aceptar protocolos equivalentes que permitan VPN multipunto din\u00e1mica (ej. FlexVPN, SD-WAN), evitando direccionamiento hacia un fabricante espec\u00edfico.\nFundamento legal: Art. 6 y 44 de la Ley 7021/22 (igualdad y libre concurrencia).\n\n4. Puertos seriales\nEn el punto 3.12.1.4 se exige \u201c>2 puertos RS232/RS485\u201d. Solicitamos reducir a \u201c\u22651 puerto RS232/RS485\u201d o aceptar interfaces equivalentes (DB9, terminal blocks), dado que la exigencia de m\u00e1s de dos puertos excluye equipos industriales robustos utilizados en subestaciones.\nArgumento t\u00e9cnico: La mayor\u00eda de integraciones SCADA canalizan tr\u00e1fico serial hacia IP mediante protocolos IEC 60870-5-101/104 o Modbus TCP.\n\n5. Puerto mini USB\nEn el punto 3.12.1.5 se exige \u201cPuerto mini USB\u201d. Solicitamos aceptar \u201cmini USB o USB tipo A\u201d, ya que el est\u00e1ndar mini USB est\u00e1 obsoleto y su exigencia limita la participaci\u00f3n de soluciones modernas.\n\n6. Dimensiones f\u00edsicas\nEn el punto 3.8.1 se exige \u201c25 x 20 x 8 cm\u201d. Solicitamos ampliar a \u201c25 x 20 x 13 cm\u201d, considerando que equipos industriales certificados para entornos hostiles superan levemente el l\u00edmite de profundidad.\n\n7. Instalaci\u00f3n frontal obligatoria\nEn el punto 3.7.2 se exige que el conexionado est\u00e9 en la parte frontal. Solicitamos aceptar disposici\u00f3n lateral o trasera si no afecta la funcionalidad, dado que muchos equipos industriales adoptan dise\u00f1o t\u00e9rmico que ubica alimentaci\u00f3n en la parte posterior.\n\n8. Certificaci\u00f3n FCC Part 15\nEn el punto 3.14.1.1 se exige FCC Part 15. Solicitamos aceptar normas equivalentes como EN55032:2015, reconocidas internacionalmente, para garantizar compatibilidad electromagn\u00e9tica.\n\n9. Entrenamiento exclusivo del fabricante\nEn el punto 3.15 se exige \u201cEntrenamiento oficial emitido por el fabricante\u201d. Solicitamos aceptar capacitaci\u00f3n impartida por integradores certificados, conforme a est\u00e1ndares internacionales, evitando direccionamiento hacia fabricantes espec\u00edficos.\n\n10. Compatibilidad LTE\nEn el punto 3.13.3 se exige compatibilidad con todas las operadoras. Solicitamos aclarar si se aceptar\u00e1n equipos homologados por CONATEL que cumplan con bandas asignadas, evitando exclusi\u00f3n por detalles menores de firmware. solicitamos amablementea la convocante se puedan responder tecnicamente todas las consultas.", "answer": "1- Con respecto a la consulta referente a Compatibilidad con protocolos industriales-\nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La funci\u00f3n requerida para estos equipos excede la de un simple router de transporte transparente, ya que la especificaci\u00f3n busca asegurar la integraci\u00f3n de equipos de campo (Control de Reguladores o RTU) que operan con interfaces seriales dentro de una red TCP/IP.\nPor lo tanto, se ratifica que los equipos deben operar con la capacidad nativa de convertir los protocolos basados en TCP/IP (IEC 60870-5-104, DNP3 TCP y Modbus TCP) a sus equivalentes seriales (IEC 60870-5-101, DNP3 y Modbus) y viceversa, utilizando los puertos correspondientes.\n\n2- Con respecto a la consulta referente a VPN propietaria-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n3- Con respecto a la consulta referente a DMVPN exclusivo-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n4- Con respecto a la consulta referente a Puertos seriales-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01, donde se aclara que la cantidad m\u00ednima de puertos seriales requeridos son de 2 (dos), uno para comunicaci\u00f3n SCADA y otro para configuraci\u00f3n y parametrizaci\u00f3n de equipos este requisito se establece para equipos legados instalados que no soportan protocolos sobre TCP/IP.\n\n5- Con respecto a la consulta referente a Puerto mini USB-\nEn el punto 3.12.1.5 se exige \"Puerto mini USB\". Solicitamos aceptar \"mini USB o USB tipo A\", ya que el est\u00e1ndar mini USB est\u00e1 obsoleto y su exigencia limita la participaci\u00f3n de soluciones modernas.\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n6- Con respecto a la consulta referente a Dimensiones f\u00edsicas-\nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El requerimiento se establece debido a la disponibilidad f\u00edsica m\u00e1xima de espacio en los gabinetes de control de los reguladores de tensi\u00f3n. Se aclara que las dimensiones son Largo (25 cm) x Ancho (20 cm) o profundidad x Alto (8 cm) o espesor.\n\n7- Con respecto a la consulta referente a Instalaci\u00f3n frontal obligatoria-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n8- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Certificaci\u00f3n FCC Part 15-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n9- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Entrenamiento exclusivo del fabricante-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: De manera a lograr la correcta transferencia de conocimiento de los equipos suministrados, y debido a que los mismos ser\u00e1n instalados en redes de distribuci\u00f3n que constituyen infraestructura cr\u00edtica, se ratifica la exigencia del numeral 3.15. Se considera que solo el entrenamiento oficial del fabricante puede garantizar el m\u00e1s alto est\u00e1ndar de capacitaci\u00f3n (incluyendo actualizaciones de firmware y seguridad) indispensable para la correcta operaci\u00f3n de dichos activos.\n\n10- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Compatibilidad LTE-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La exigencia obedece a que los equipos, componentes y/o servicios incluidos en la totalidad de los lotes se enmarcan en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 76 de la Ley N\u00b0 642/1995 \"De Telecomunicaciones\" y sus normativas reglamentarias. Por tanto, los bienes ofertados deben estar debidamente homologados. Al respecto, favor remitirse a la Adenda 1.\nLa convocante debe poder optar por el servicio de la operadora que ofrezca mejor cobertura en el sitio donde ser\u00e1 instalado el activo.\n", "dateAnswered": "2025-11-14T11:35:39-04:00"}, {"id": "707d56014a4be8ee973dfb132fe8c8c8-1", "date": "2025-11-04T15:01:43-04:00", "title": "Consultas a items del llamado", "description": "Compatibilidad con protocolos industriales\nEn el \u00edtem 3.9.13 se exige soporte para IEC 60870-5-101/104, DNP3 y Modbus en los routers. Solicitamos aclarar si el cumplimiento puede ser por transporte transparente de tramas IP, dado que los routers no procesan dichos protocolos, sino que los transmiten \u00edntegramente conforme al modelo OSI. Mantener esta exigencia como procesamiento interno restringe innecesariamente la participaci\u00f3n.\n\n\nVPN propietaria\nEn el punto 3.10.1 se solicita \u201cVPN Dynamic Virtual Tunnel Interfaces\u201d, protocolo propietario de Cisco. Solicitamos modificar a: \u201cVPN din\u00e1mica mediante interfaces virtuales o protocolos equivalentes (ej. SD-WAN, IPsec din\u00e1mico)\u201d, conforme al Art. 45 de la Ley 7021/22, que proh\u00edbe direccionamiento t\u00e9cnico.\n\n\nDMVPN exclusivo\nEn el punto 3.10.7 se exige \u201cDynamic Multipoint VPN (DMVPN)\u201d, tambi\u00e9n propietario de Cisco. Solicitamos aceptar protocolos equivalentes que permitan VPN multipunto din\u00e1mica (ej. FlexVPN, SD-WAN), evitando direccionamiento hacia un fabricante espec\u00edfico.\n\n\nPuertos seriales\nEn el punto 3.12.1.4 se exige \u201c>2 puertos RS232/RS485\u201d. Solicitamos reducir a \u201c\u22651 puerto RS232/RS485\u201d o aceptar interfaces equivalentes (DB9, terminal blocks), dado que la exigencia de m\u00e1s de dos puertos excluye equipos industriales robustos utilizados en subestaciones.\n\n\nPuerto mini USB\nEn el punto 3.12.1.5 se exige \u201cPuerto mini USB\u201d. Solicitamos aceptar \u201cmini USB o USB tipo A\u201d, ya que el est\u00e1ndar mini USB est\u00e1 obsoleto y su exigencia limita la participaci\u00f3n de soluciones modernas.\n\n\nDimensiones f\u00edsicas\nEn el punto 3.8.1 se exige \u201c25 x 20 x 8 cm\u201d. Solicitamos ampliar a \u201c25 x 20 x 13 cm\u201d, considerando que equipos industriales certificados para entornos hostiles superan levemente el l\u00edmite de profundidad.\n\n\nInstalaci\u00f3n frontal obligatoria\nEn el punto 3.7.2 se exige que el conexionado est\u00e9 en la parte frontal. Solicitamos aceptar disposici\u00f3n lateral o trasera si no afecta la funcionalidad, dado que muchos equipos industriales adoptan dise\u00f1o t\u00e9rmico que ubica alimentaci\u00f3n en la parte posterior.\n\n\nCertificaci\u00f3n FCC Part 15\nEn el punto 3.14.1.1 se exige FCC Part 15. Solicitamos aceptar normas equivalentes como EN55032:2015, reconocidas internacionalmente, para garantizar compatibilidad electromagn\u00e9tica.\n\n\nEntrenamiento exclusivo del fabricante\nEn el punto 3.15 se exige \u201cEntrenamiento oficial emitido por el fabricante\u201d. Solicitamos aceptar capacitaci\u00f3n impartida por integradores certificados, conforme a est\u00e1ndares internacionales, evitando direccionamiento hacia fabricantes espec\u00edficos.\n\n\nCompatibilidad LTE\nEn el punto 3.13.3 se exige compatibilidad con todas las operadoras. Solicitamos aclarar si se aceptar\u00e1n equipos homologados por CONATEL que cumplan con bandas asignadas, evitando exclusi\u00f3n por detalles menores de firmware.\nsolicitamos a la convocante responder todas las consultas a fin de evitar impugnaciones al llamado", "answer": "1- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Compatibilidad con protocolos industriales: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: los equipos deben soportar los protocolos industriales mencionados, es decir transportar, as\u00ed tambi\u00e9n contar con la capacidad de convertir los protocolos basados en TCP/IP (IEC 60870-5-104, DNP3 TCP y Modbus TCP) a serial (IEC 60870-5-101, DNP3 y Modbus) por los puertos correspondientes.\n2- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a VPN propietaria: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n3- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a DMVPN exclusivo: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n4- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Puertos seriales: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01, en la cual se aclara que la cantidad m\u00ednima de puertos seriales requeridos son de 2 (dos), uno para comunicaci\u00f3n SCADA y otro para configuraci\u00f3n y parametrizaci\u00f3n de equipos este requisito se establece para equipos legados instalados que no soportan protocolos sobre TCP/IP.\n5- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Puerto mini USB: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n6- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Dimensiones f\u00edsicas: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El requerimiento se establece debido a la disponibilidad f\u00edsica m\u00e1xima de espacio en los gabinetes de control de los reguladores de tensi\u00f3n. Se aclara que las dimensiones son Largo (25 cm) x Ancho (20 cm) o profundidad x Alto (8 cm) o espesor.\n7- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Instalaci\u00f3n frontal obligatoria: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n8- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Certificaci\u00f3n FCC Part 15:Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n9- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Entrenamiento exclusivo del fabricante: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: De manera a lograr la correcta transferencia de conocimiento de los equipos suministrados, y debido a que los mismos ser\u00e1n instalados en redes de distribuci\u00f3n que constituyen infraestructura cr\u00edtica, se ratifica la exigencia del numeral 3.15. Se considera que solo el entrenamiento oficial del fabricante puede garantizar el m\u00e1s alto est\u00e1ndar de capacitaci\u00f3n (incluyendo actualizaciones de firmware y seguridad) indispensable para la correcta operaci\u00f3n de dichos activos.\n10- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Compatibilidad LTE: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: La exigencia obedece a que los equipos, componentes y/o servicios incluidos en la totalidad de los lotes se enmarcan en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Art\u00edculo 76 de la Ley N\u00b0 642/1995 \"De Telecomunicaciones\" y sus normativas reglamentarias. Por tanto, los bienes ofertados deben estar debidamente homologados. Al respecto remitirse a la Adenda 1.\nLa convocante debe poder optar por el servicio de la operadora que ofrezca mejor cobertura en el sitio donde ser\u00e1 instalado el activo.\n", "dateAnswered": "2025-11-14T10:11:29-04:00"}, {"id": "45012f0abaed15da02326897d48b64ae-1", "date": "2025-11-04T15:02:02-04:00", "title": "Consultas tecnicas", "description": "VPN propietaria\nEn el punto 3.10.1 se solicita \u201cVPN Dynamic Virtual Tunnel Interfaces\u201d, protocolo propietario de Cisco (presente en Cisco ISR 4000). Solicitamos modificar a: \u201cVPN din\u00e1mica mediante interfaces virtuales o protocolos equivalentes (ej. SD-WAN, IPsec din\u00e1mico)\u201d, conforme al principio de neutralidad tecnol\u00f3gica.\nMarco legal: Art. 10 y 45 de la Ley 7021/22 (prohibici\u00f3n de direccionamiento).\n\n3. DMVPN exclusivo\nEn el punto 3.10.7 se exige \u201cDynamic Multipoint VPN (DMVPN)\u201d, tambi\u00e9n propietario de Cisco (modelos ISR 1100, IR1101). Solicitamos aceptar protocolos equivalentes que permitan VPN multipunto din\u00e1mica (ej. FlexVPN, SD-WAN), evitando direccionamiento hacia un fabricante espec\u00edfico.\nMarco legal: Art. 6 y 44 de la Ley 7021/22 (igualdad y libre concurrencia).\n\n4. Puertos seriales\nEn el punto 3.12.1.4 se exige \u201c>2 puertos RS232/RS485\u201d. Solicitamos reducir a \u201c\u22651 puerto RS232/RS485\u201d o aceptar interfaces equivalentes (DB9, terminal blocks), dado que la exigencia excluye equipos como Huawei AR502 y Moxa EDR-G902, que cumplen con est\u00e1ndares IEC 61850.\nMarco legal: Art. 4 y 45 de la Ley 7021/22 (razonabilidad y amplitud).\n\n5. Puerto mini USB\nEn el punto 3.12.1.5 se exige \u201cPuerto mini USB\u201d. Solicitamos aceptar \u201cmini USB o USB tipo A\u201d, ya que el est\u00e1ndar mini USB est\u00e1 obsoleto y su exigencia direcciona hacia Cisco IR1101, excluyendo equipos modernos como Huawei AR502.\nMarco legal: Art. 10 y 44 de la Ley 7021/22 (neutralidad tecnol\u00f3gica).\n\n6. Dimensiones f\u00edsicas\nEn el punto 3.8.1 se exige \u201c25 x 20 x 8 cm\u201d. Solicitamos ampliar a \u201c25 x 20 x 13 cm\u201d, considerando que equipos industriales certificados como Moxa EDR-G902 o Westermo Lynx superan levemente el l\u00edmite.\nMarco legal: Art. 4 y 45 de la Ley 7021/22 (bases amplias).\n\n7. Instalaci\u00f3n frontal obligatoria\nEn el punto 3.7.2 se exige que el conexionado est\u00e9 en la parte frontal. Solicitamos aceptar disposici\u00f3n lateral o trasera si no afecta la funcionalidad, dado que equipos como Huawei AR502 y Moxa EDR-G902 adoptan dise\u00f1o t\u00e9rmico que ubica alimentaci\u00f3n en la parte posterior.\nMarco legal: Art. 4 y 6 de la Ley 7021/22 (razonabilidad y libre concurrencia).\n\n8. Certificaci\u00f3n FCC Part 15\nEn el punto 3.14.1.1 se exige FCC Part 15. Solicitamos aceptar normas equivalentes como EN55032:2015, reconocidas internacionalmente, para garantizar compatibilidad electromagn\u00e9tica. Exigir solo FCC direcciona hacia equipos Cisco ISR.\nMarco legal: Art. 44 y 45 de la Ley 7021/22 (bases amplias y equivalencias).\nsolicitamos se respondan todas las consultas por el direccionamiento de la licitaci\u00f3n restringiendo participaci\u00f3n de otras marcas", "answer": "1- Con relaci\u00f3n a la consulta respecto a VPN propietaria- \nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n2- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a DMVPN exclusivo-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n3- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Puertos seriales-\nRespuesta: Favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01, donde se aclara que la cantidad m\u00ednima de puertos seriales requeridos son de 2 (dos), uno para comunicaci\u00f3n SCADA y otro para configuraci\u00f3n y parametrizaci\u00f3n de equipos este requisito se establece para equipos legados instalados que no soportan protocolos sobre TCP/IP.\n\n4- Con relaci\u00f3n a la consulta respecto a Puerto mini USB-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n5- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Dimensiones f\u00edsicas-\nRespuesta: S\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas la siguiente aclaraci\u00f3n: El requerimiento se establece debido a la disponibilidad f\u00edsica m\u00e1xima de espacio en los gabinetes de control de los reguladores de tensi\u00f3n. Se aclara que las dimensiones son Largo (25 cm) x Ancho (20 cm) o profundidad x Alto (8 cm) o espesor.\n\n6- Con relaci\u00f3n a la consulta respecto  a Instalaci\u00f3n frontal obligatoria-\nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n7- Con relaci\u00f3n a la consulta referente a Certificaci\u00f3n FCC Part 15- \nRespuesta: Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.\n\n", "dateAnswered": "2025-11-14T10:59:05-04:00"}, {"id": "cce9eb536d6a36077ffe728ffd68a496-1", "date": "2025-10-22T16:13:06-04:00", "title": "\u00cdtem: 3.7.2 \u2013 El\u00e9ctricas y Funcionamiento", "description": "Solicitamos amablemente a la convocante que sean aceptados equipos cuya alimentaci\u00f3n se encuentra en el lado lateral del mismo, dado que el dise\u00f1o compacto y el acceso lateral no comprometen la facilidad de conexi\u00f3n ni la seguridad operativa. El equipo est\u00e1 dise\u00f1ado para montaje en riel DIN dentro de gabinetes, y el acceso lateral permite una instalaci\u00f3n limpia y segura.", "answer": "Al respecto, favor s\u00edrvanse considerar para la elaboraci\u00f3n de sus ofertas lo especificado en la ADENDA N\u00b01.", "dateAnswered": "2025-11-14T09:02:19-04:00"}], "lots": [{"id": "1f083401-2dec-6c78-9519-5ffb16af476d", "title": "1 - 1 - Lote N\u00b0 1 - Equipos de Comunicaci\u00f3n de Datos", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 2951367790, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}, {"id": "1f08341d-293c-66c6-bc65-f35d9e695b85", "title": "3 - 1 - Lote N\u00b0 3 - Amplificador de Se\u00f1al", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 65294310, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "3"}]}, {"id": "1f083411-ca76-620a-8a90-95cb30b3413c", 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