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Cualquier resoluci\u00f3n adoptada en ese sentido ser\u00eda pasible de ser anulada por los \u00f3rganos de control, y podr\u00eda incluso configurar abuso de poder.\n\n\u00bfEst\u00e1 segura la convocante, sabiendo que est\u00e1 sustituyendo una norma legal por una decisi\u00f3n administrativa, de que desea avanzar con la adenda en cuesti\u00f3n, asumiendo el riesgo de nulidad y responsabilidad jur\u00eddica?", "answer": "En relaci\u00f3n a su consulta, se ha solicitado asesoramiento al Departamento Especializado en el Control y Fiscalizaci\u00f3n de Empresas de Seguridad Privada y Afines de la Polic\u00eda Nacional, el cual ha confirmado que corresponde requerir dicho documento. Por tanto, se solicita remitirse a la nota emitida por el Asesor Jur\u00eddico de dicho departamento, la cual ha sido remitida a la DNCP para su publicaci\u00f3n en el SIPC", "dateAnswered": "2025-06-11T13:53:29-04:00"}, {"id": "8025521d98837175e03254e8fbdaed1f-1", "date": "2025-06-18T15:34:34-04:00", "title": "Mano de Obra - Ducteado", "description": "En relaci\u00f3n al llamado al llamado 468052, observamos que en el Pliego de Bases y Condiciones no se contempla de manera expl\u00edcita el uso de ducteado (canalizaciones, ca\u00f1os o bandejas portacables), siendo este un elemento t\u00e9cnico fundamental para garantizar una instalaci\u00f3n adecuada, segura y conforme a normativas vigentes para cableado estructurado/red el\u00e9ctrica. En este sentido, solicitamos tengan a bien aclarar si:\n\u00bfSe encuentra permitido el uso de ducteado como parte de la propuesta t\u00e9cnica, aunque no est\u00e9 expresamente mencionado en el pliego o se estar\u00eda utilizando el ducteado que posee el Ministerio?", "answer": "Al respecto, manifestamos que se utilizaran las instalaciones y recursos del edificio para la instalacion del circuito cerrado", "dateAnswered": "2025-06-26T11:44:29-04:00"}, {"id": "24404437d71e02bd038afe9e97c675d2-1", "date": "2025-06-27T17:59:46-04:00", "title": "Camaras", "description": "Hemos consultado sobre el requerimiento de que las mismas sean COLOR VU y han respondido \u00a8optamos por eliminar la marca comercial \"HIKVISION\" del PBC, pero no as\u00ed la tecnolog\u00eda \"Color VU\", teniendo presente que es el Ministerio de la Defensa P\u00fablica quien conoce sus necesidades y a las cuales deben adaptarse los proveedores, no el MDP adaptarse a las exigencias de los proveedores.\u00a8 al respecto comprendemos perfectamente lo que la convocante necesita, pero, al colocar expresamente la leyenda COLOR VU, est\u00e1n direccionando hacia la marca HIKVISION, conducta expresamente prohibida por la ley. Existen otras marcas que ofrecen caracter\u00edsticas iguales a esa en modelos como FULL COLOR.\nRogamos a la convocante, remplazar la frase COLOR VU con la descripci\u00f3n de la necesidad solamente, como ser \u00a8tecnolog\u00eda que permita a las c\u00e1maras de seguridad capturar im\u00e1genes a todo color, incluso en condiciones de poca luz, con im\u00e1genes m\u00e1s claras y detalladas\u00a8 Con esto, estar\u00e1n permitiendo que potenciales proveedores puedan satisfacer las necesidades solicitadas con otras marcas del mercado sin estar direccionando a una en especial.", "answer": "Al respecto, hemos emitido una adenda al PBC, el cual se encuentra en proceso de verificacion para su posterior publicacion por parte de la DNCP", "dateAnswered": "2025-06-30T08:43:08-04:00"}, {"id": "9fddff9702ff27dd4ba0205adf07c4f7-1", "date": "2025-06-20T12:08:18-04:00", "title": "Planilla de precios", "description": "Buenos d\u00edas:\nEn la planilla de precios figura el apartado monto entre la cantidad y el precio unitario, \u00bfqu\u00e9 debe llevar en dicho apartado?, ya que es la primera vez que se visulaiza en la planilla de precios. Favor aclarar dicha consulta. Gracias desde ya", "answer": "Al respecto, manifestamos que el SICP emite de esa forma el Formulario de Precios y que la informaci\u00f3n relevante que se debe completar son las de precio unitario,  el precio total, adem\u00e1s de la columna de caracteristicas (marca/fabricante/procedencia/nro_certificado_origen_nacional (si aplica))", "dateAnswered": "2025-06-23T12:07:06-04:00"}, {"id": "69116fd353500fb3e1b1a6baa6f3f1ce-1", "date": "2025-06-11T09:11:41-04:00", "title": ": -Visita T\u00e9cnica", "description": "En el PBC, en la secci\u00f3n Datos de la Licitaci\u00f3n, apartado Visita al Sitio de Ejecuci\u00f3n del Contrato, se establece: \n\u201cLa convocante dispone la realizaci\u00f3n de una visita al sitio con las siguientes indicaciones: No Aplica.\u201d\n\nAl respecto, solicitamos a la Convocante que sea habilitada la Visita t\u00e9cnica al sitio de los trabajos requeridos para la puesta en marcha del circuito cerrado, con el acompa\u00f1amiento de los funcionarios t\u00e9cnicos de la Instituci\u00f3n con acabado conocimiento del proyecto, de forma a brindar mayor informaci\u00f3n y dar a conocer con mayor detalle las condiciones de las instalaciones e infraestructura existentes, a fin de que los oferentes puedan dimensionar correctamente los bienes y servicios a considerar para la propuesta.\n\nLo solicitado encuentra sustento legal en el Art. 58 del Decreto Reglamentario 2264/24 que dispone: \u201cSe podr\u00e1 establecer la realizaci\u00f3n de una visita al sitio de ejecuci\u00f3n de contrato en las bases de la contrataci\u00f3n con indicaciones de fechas, horas y procedimiento, a los efectos de que el oferente visite e inspeccione el sitio y sus alrededores, para obtener toda la informaci\u00f3n que pueda ser necesaria para preparar la oferta. Los gastos relacionados con dicha visita correr\u00e1n por cuenta del oferente\u201d.  Esta petici\u00f3n se formula teniendo en cuenta, adem\u00e1s lo establecido en el Art. 65 del Decreto Reglamentario 2264/24 que dispone: \u201cLa convocante podr\u00e1 introducir modificaciones a la convocatoria y a los pliegos de bases y condiciones, siempre y cuando se ajusten a los par\u00e1metros establecidos en la Ley. Las modificaciones deber\u00e1n quedar asentadas mediante adendas que formar\u00e1n parte integrante de la convocatoria y los pliegos de bases y condiciones, y ser\u00e1n difundidas a trav\u00e9s del SICP, por el plazo que determine la DNCP\u201d.", "answer": "Con respecto a su consulta, nos mantenemos en lo establecido originalmente en el PBC - NO APLICA ", "dateAnswered": "2025-06-12T11:15:10-04:00"}, {"id": "2f6871083798dacd90900fc62aac78f6-1", "date": "2025-06-04T09:13:44-04:00", "title": "Sobre la aplicabilidad de la Ley N.\u00ba 5424/2015 en instalaciones de CCTV", "description": "En referencia al planteamiento de un oferente que solicita la exoneraci\u00f3n del requisito de contar con habilitaci\u00f3n otorgada por el \u00d3rgano de Aplicaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n de Empresas de Seguridad y Afines, bajo el argumento de que el objeto del llamado consiste \u00fanicamente en la provisi\u00f3n e instalaci\u00f3n de c\u00e1maras y no en la prestaci\u00f3n de servicios de vigilancia, solicitamos a la convocante aclarar lo siguiente:\n\n\u00bfComparte la convocante la interpretaci\u00f3n de que la Ley N.\u00ba 5424/2015 solo resulta aplicable cuando se contrata el servicio de monitoreo o vigilancia activa, excluyendo as\u00ed la provisi\u00f3n e instalaci\u00f3n de c\u00e1maras?\n\nFundamentamos esta consulta en los siguientes puntos:\n\nEl art\u00edculo 31, inciso a) de la Ley N.\u00ba 5424/2015 establece que forman parte del r\u00e9gimen de seguridad electr\u00f3nica las actividades de \u201casesoramiento, planificaci\u00f3n, proyecto, dise\u00f1o, venta, instalaci\u00f3n, montaje, programaci\u00f3n y mantenimiento\u201d de sistemas electr\u00f3nicos de seguridad, lo que incluye claramente la instalaci\u00f3n de c\u00e1maras de CCTV, aun sin servicio de monitoreo.\n\nEl art\u00edculo 32, inciso c) clasifica expresamente los sistemas de videovigilancia por circuito cerrado (CCTV) como sistemas electr\u00f3nicos de seguridad regulados por la ley.\n\nEl art\u00edculo 34 impone la obligaci\u00f3n de contratar empresas habilitadas para la implementaci\u00f3n de sistemas de seguridad electr\u00f3nica en espacios donde su uso es obligatorio, como lo son las instituciones p\u00fablicas.\n\nPor tanto, entendemos que la exigencia de habilitaci\u00f3n no depende de que se incluya o no monitoreo, sino de la naturaleza del sistema y de la actividad regulada que se est\u00e1 contratando.\n\nEn ese sentido, solicitamos se confirme que el requisito de habilitaci\u00f3n otorgada a empresas de seguridad electr\u00f3nica debe mantenerse, y que no resulta jur\u00eddicamente admisible su exoneraci\u00f3n por tratarse de actividades expresamente previstas en la Ley N.\u00ba 5424/2015, aunque el objeto no incluya monitoreo o respuesta operativa.", "answer": "Al respecto, manifestamos que dicho documento ser\u00e1 excluido de los requerimientos establecidos, y que dicha modificaci\u00f3n ser\u00e1 formalizada mediante la correspondiente adenda", "dateAnswered": "2025-06-04T10:47:25-04:00"}, {"id": "3f55e6988a5317dbed899301fb43692a-1", "date": "2025-06-17T10:20:07-04:00", "title": "Capacidad T\u00e9cnica", "description": "El PBC establece;\nEl oferente deber\u00e1 presentar copia de su habilitaci\u00f3n otorgada por el \u00d3rgano de Aplicaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n de empresas de seguridad y afines de la Polic\u00eda Nacional o copia de la habilitaci\u00f3n otorgada a por lo menos un (1) personal t\u00e9cnico, en car\u00e1cter de instalador independiente habilitado y reconocido como tal en la especializaci\u00f3n; de conformidad a lo establecido en el art\u00edculo 35 de la Ley N\u00b0 5424/2015.\n\n\u201cCopia de la habilitaci\u00f3n otorgada a por o menos un (1) personal t\u00e9cnico, en car\u00e1cter de INSTALADOR INDEPENDIENTE\u201d\n\nSolicitamos se sirva dejar sin efecto expresamente esta disposici\u00f3n, por los fundamentos jur\u00eddicos que se detallan a continuaci\u00f3n:\nI. Infracci\u00f3n al art\u00edculo 34 de la Ley N.\u00ba 5424/15\nLa Ley N.\u00ba 5424/15, en su art\u00edculo 34, establece con claridad:\n\u201c[...] est\u00e1n obligadas a contratar los servicios de las empresas de seguridad electr\u00f3nica debidamente autorizadas para el efecto.\u201d\nEsta disposici\u00f3n es categ\u00f3rica: no contempla ni autoriza que t\u00e9cnicos habilitados de forma individual puedan sustituir la habilitaci\u00f3n de una empresa. En consecuencia, la inclusi\u00f3n de tal excepci\u00f3n en el Pliego constituye una contravenci\u00f3n directa a una norma imperativa, siendo jur\u00eddicamente nula.\n\nII. Incompatibilidad jur\u00eddica del instalador independiente\nEl carnet de instalador independiente habilita a una persona f\u00edsica a operar en forma aut\u00f3noma, sin relaci\u00f3n de dependencia. En ese sentido:\n\nNo forma parte de la estructura t\u00e9cnica de la empresa oferente.\n\nNo se encuentra bajo subordinaci\u00f3n t\u00e9cnica ni jur\u00eddica del oferente.\n\nNo puede asumir responsabilidad contractual ante la administraci\u00f3n.\n\nPor tanto, la figura del instalador independiente no puede ser invocada para suplir la habilitaci\u00f3n legal exigida a una empresa habilitada por la autoridad competente.\n\nIII. Violaci\u00f3n de principios rectores de la contrataci\u00f3n p\u00fablica (Ley N.\u00ba 7021/2022)\nLa admisi\u00f3n de esta cl\u00e1usula vulnera los principios fundamentales establecidos en la Ley N.\u00ba 7021/2022, especialmente los previstos en su art\u00edculo 3:\nPrincipio de legalidad: al permitir una modalidad de participaci\u00f3n no prevista ni admitida en la normativa sectorial.\nPrincipio de igualdad y libre competencia: al equiparar indebidamente a empresas legalmente habilitadas con oferentes que no cumplen los requisitos legales, generando un desequilibrio en la competencia.\nPrincipio de responsabilidad contractual: al desdibujar la figura del sujeto jur\u00eddicamente responsable por la ejecuci\u00f3n del contrato, lo que compromete la trazabilidad y eficacia de las obligaciones contractuales y garant\u00edas exigidas.\n\nIV. Advertencia formal\nEn virtud de lo expuesto, solicitamos se elimine expresamente la cl\u00e1usula que permite sustituir la habilitaci\u00f3n como empresa de seguridad electr\u00f3nica mediante la presentaci\u00f3n de carnets de instalador independiente, y se ratifique que solo ser\u00e1n admitidas ofertas de empresas debidamente autorizadas conforme a la Ley N.\u00ba 5424/15, con personer\u00eda jur\u00eddica y habilitaci\u00f3n vigente otorgada por el \u00f3rgano de aplicaci\u00f3n correspondiente.\nAdvertimos formalmente que, a sabiendas y habiendo sido expresamente advertida la convocante de las irregularidades jur\u00eddicas que conllevar\u00eda el mantenimiento de dicha disposici\u00f3n, esta parte se reserva el derecho de interponer formal protesta ante la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP), as\u00ed como de ejercer todas las acciones administrativas y legales pertinentes, por tratarse de una cl\u00e1usula manifiestamente ilegal que compromete la legalidad, validez y transparencia del procedimiento de contrataci\u00f3n.", "answer": "Al respecto, se solicita remitirse a lo manifestado en la nota emitida por el Asesor Jur\u00eddico del departamento Especializado en el Control y Fiscalizaci\u00f3n de empresas de seguridad privada y afines de la Policia Nacional, el cual se encuentra publicado en el SIPC en la pesta\u00f1a documentos junto con la Adenda N\u00b0 2. ", "dateAnswered": "2025-06-17T11:30:49-04:00"}, {"id": "0507452ee60d4bb109af62633f4fa555-1", "date": "2025-06-13T16:13:02-04:00", "title": "Ley 5424/15", "description": "Con respecto a la aplicabilidad de la ley 5424/15 y teniendo en cuenta el art 107 de la CN, la ley 4956/13 de Defensa de la competencia, solicitamos a la Convocante que de considerarlo oportuno, inserte la exigencia de \u00a8Deber\u00e1 contar con el Documento que demuestre que el oferente se encuentre habilitado para operar como empresa de seguridad en el rubro de seguridad electr\u00f3nica (habilitaci\u00f3n vigente/certificado) o que cuenta con 1 (un) t\u00e9cnico instalador otorgada por el \u00f3rgano de aplicaci\u00f3n y fiscalizaci\u00f3n de empresas de seguridad y afines a la polic\u00eda nacional, de conformidad con la Ley N\u00b0 5424/15 \u00a8QUE REGULA LA PRESTACI\u00d3N DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y BIENES PATRIMONIALES EN EL \u00c1MBITO DE SEGURIDAD PRIVADA\u00a8 estando esto en concordancia con el art. 33 de la ley 5424/15 y es la practica corriente en otros llamados relacionados al rubro.", "answer": "Al respecto, se solicita remitirse a lo manifestado en la nota emitida por el Asesor Jur\u00eddico del departamento Especializado en el Control y Fiscalizaci\u00f3n de empresas de seguridad privada y afines de la Policia Nacional, el cual se encuentra publicado en el SIPC en la pesta\u00f1a documentos junto con la Adenda N\u00b0 2.\n\n", "dateAnswered": "2025-06-17T11:31:18-04:00"}, {"id": "4d81c05940795928f95b96659929b003-1", "date": "2025-06-10T11:43:40-04:00", "title": "Visita", "description": "Teniendo en cuenta que se solicita la instalaci\u00f3n de los equipos, solicitamos se puede realizar una visita t\u00e9cnica al lugar donde se instalar\u00e1n los equipos para una cotizaci\u00f3n m\u00e1s precisa de la mano de obra de instalaci\u00f3n. La visita t\u00e9cnica permite evaluar las condiciones del sitio, la accesibilidad, la log\u00edstica de la instalaci\u00f3n y otros factores que pueden afectar el costo final. Ademas de preever materiales para la instalaci\u00f3n. Si la convocante accede a nuestro pedido, seria importante prorrogar la apertura de sobres, ya que seguramente al realizar la visita surgir\u00e1n consultas que deber\u00e1n ser respondidas por la convocante, a los efectos de poder ofertar lo mas conveniente para la Instituci\u00f3n.", "answer": "Con respecto a su consulta, nos mantenemos en lo establecido originalmente en el PBC - NO APLICA ", "dateAnswered": "2025-06-12T11:15:06-04:00"}, {"id": "0554f08e7242b898c8bad1dfd05f8953-1", "date": "2025-06-12T17:30:29-04:00", "title": "CONSULTA FORMAL SOBRE MODIFICACI\u00d3N DEL PBC FUERA DEL MECANISMO DE ADENDA", "description": "En atenci\u00f3n a la respuesta brindada por la convocante respecto a nuestra consulta anterior, en la cual se indica que la exigencia del documento adicional requerido se sustenta en una nota emitida por el Asesor Jur\u00eddico del Departamento Especializado en el Control y Fiscalizaci\u00f3n de Empresas de Seguridad Privada y Afines de la Polic\u00eda Nacional, respetuosamente solicitamos el an\u00e1lisis de la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP) en relaci\u00f3n con el procedimiento adoptado.\n\nConsiderando que el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) constituye el marco normativo que rige el llamado y que, conforme al art\u00edculo 33 del Decreto N.\u00ba 2992/19, toda modificaci\u00f3n al mismo debe formalizarse exclusivamente a trav\u00e9s de adendas publicadas en el SIPC, consultamos lo siguiente:\n\n\u00bfEs jur\u00eddicamente v\u00e1lido que la convocante introduzca requisitos adicionales o altere el contenido del PBC mediante notas aclaratorias o remisiones a opiniones de terceros, sin que se haya tramitado una adenda formal conforme al procedimiento legalmente establecido?", "answer": "En atenci\u00f3n a su consulta, informamos que la adenda correspondiente, a trav\u00e9s de la cual se incorpora el requisito adicional mencionado, ya ha sido remitida a la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP) para su verificaci\u00f3n. Actualmente nos encontramos a la espera de su aprobaci\u00f3n y posterior publicaci\u00f3n en el Sistema de Informaci\u00f3n de las Contrataciones P\u00fablicas (SICP).", "dateAnswered": "2025-06-13T08:59:49-04:00"}, {"id": "195bcea41c9ceee7004da63cf7e21f54-1", "date": "2025-06-13T17:40:22-04:00", "title": "designaci\u00f3n explicita de marca comercial", "description": "Con respecto a los item 1, 2 y 3 donde se hace menci\u00f3n a una marca comercial especifica (HIKVISION) y a una tecnolog\u00eda especifica de dicha marca ( Color Vu) solicitamos respetuosamente a la Convocante modificar dichos par\u00e1metros para permitir mayor cantidad de potenciales oferentes que con otras marcas comerciales pueden tambi\u00e9n satisfacer las necesidades del proyecto y dado que la ley de Suministros y contrataciones publicas proh\u00edben el direccionamiento.", "answer": "El MDP, en diferentes procesos para Provisi\u00f3n y Puesta en marcha de circuitos cerrados a ser utilizados en las diferentes Sedes del MDP, ha optado por utilizar la \u00faltima tecnolog\u00eda, teniendo en cuenta el fin mismo de la utilizaci\u00f3n de los mismos, proteger bienes del MDP, as\u00ed como a las personas que trabajan y asisten a las mismas.\n\nSobre los \u00edtems 1, 2 y 3 esta dependencia est\u00e1 de acuerdo en eliminar una marca comercial espec\u00edfica, pero indefectiblemente necesitamos una tecnolog\u00eda que permita a las c\u00e1maras de seguridad capturar im\u00e1genes a todo color, incluso en condiciones de poca luz, con im\u00e1genes m\u00e1s claras y detalladas, especialmente en interiores con iluminaci\u00f3n tenue, como en la noche en interiores, siendo la tecnolog\u00eda mencionada la que llena todas las expectativas del MDP para su implementaci\u00f3n.\n\nPor lo cual optamos por eliminar la marca comercial \"HIKVISION\" del PBC, pero no as\u00ed la tecnolog\u00eda \"Color VU\", teniendo presente que es el Ministerio de la Defensa P\u00fablica quien conoce sus necesidades y a las cuales deben adaptarse los proveedores, no el MDP adaptarse a las exigencias de los proveedores.", "dateAnswered": "2025-06-20T11:27:40-04:00"}, {"id": "60f556d97fdb531807b1f6581bdb1d8b-1", "date": "2025-06-19T11:00:27-04:00", "title": "DVR", "description": "Para el item 3 del PBC, existe una contradicci\u00f3n en la descripci\u00f3n y el precio referencial del mismo, a nuestro entender. Por un lado dice, \u00a8debe soportar ...5M 4K\u00a8con lo cual nos preguntamos, que significa 5M? tal vez 5 Megapixeles? Por otro lado expresa 4k ( lo que equivale en la jerga t\u00e9cnica a 3840x2160= 8.3 Megapixeles), entonces, que resoluci\u00f3n debe al final soportar? a su vez, los an\u00e1lisis de precio referencial se hacen en base al equipo IDS-7232HQHI-M2/S, el cual cumple con el precio referencial pero no cumple plenamente con lo solicitado, a lo sumo cumple parcial y enga\u00f1osamente, no para todos los canales que soporta. El equipo que si cumple a cabalidad es el IDS 7332HUHI-M4/S pero este es much\u00edsimo mas caro de lo referido. Por otra parte, hacer menci\u00f3n explicita a una marca en particular, transgrede la normativa por lo que, rogamos modificar las exigencias y referir solamente la resoluci\u00f3n solicitada evitando direccionar el pedido.", "answer": "Al respecto, manifestamos que, 1 DVR de 32 canales con soporte para resoluci\u00f3n Full Hd 1920 x 1080 real, que permite el manejo centralizado de todas las c\u00e1maras con capacidad de grabaci\u00f3n de alta definici\u00f3n.", "dateAnswered": "2025-06-26T11:47:23-04:00"}, {"id": "1689a74b411a371367ae3d0d62307e54-1", "date": "2025-06-05T09:45:19-04:00", "title": "Principio de legalidad", "description": "La Ley N.\u00ba 5424/15 exige, en sus art\u00edculos 33 y 35, que toda empresa que instale sistemas electr\u00f3nicos de seguridad debe contar con habilitaci\u00f3n otorgada por el \u00d3rgano de Aplicaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n de la Polic\u00eda Nacional. Esta habilitaci\u00f3n es obligatoria y constituye un requisito legal habilitante para operar en el rubro.\n\nLa convocante pretende, a trav\u00e9s de una adenda al Pliego de Bases y Condiciones, suprimir dicho requisito, excluy\u00e9ndolo como condici\u00f3n para la participaci\u00f3n en el proceso licitatorio.\n\nEl problema jur\u00eddico radica en que dicha supresi\u00f3n vulnera el principio de legalidad consagrado en el art\u00edculo 137 de la Constituci\u00f3n Nacional, que impide a la Administraci\u00f3n apartarse de lo que expresamente establece la ley. El acto podr\u00eda ser considerado nulo de pleno derecho y comprometer la validez de todo el procedimiento.\n\n\u00bfEst\u00e1 segura la convocante, aun estando en conocimiento de que est\u00e1 eliminando un requisito impuesto por ley mediante un acto administrativo de menor jerarqu\u00eda, que desea avanzar con esta decisi\u00f3n, con los riesgos jur\u00eddicos que ello conlleva?", "answer": "En relaci\u00f3n a su consulta, se ha solicitado asesoramiento al Departamento Especializado en el Control y Fiscalizaci\u00f3n de Empresas de Seguridad Privada y Afines de la Polic\u00eda Nacional, el cual ha confirmado que corresponde requerir dicho documento. Por tanto, se solicita remitirse a la nota emitida por el Asesor Jur\u00eddico de dicho departamento, la cual ha sido remitida a la DNCP para su publicaci\u00f3n en el SIPC", "dateAnswered": "2025-06-11T13:53:23-04:00"}, {"id": "65e50169e1a9507f0b2839fab062a245-1", "date": "2025-06-05T09:45:45-04:00", "title": "Igualdad entre oferentes y competencia leal", "description": "La Ley N.\u00ba 2051/03 y la normativa de contrataci\u00f3n p\u00fablica establecen como principios rectores la igualdad de condiciones entre oferentes y la libre y leal competencia.\n\nLa convocante, al eliminar el requisito legal de habilitaci\u00f3n para empresas de seguridad electr\u00f3nica, habilita la participaci\u00f3n de oferentes que no cumplen con la ley, afectando de manera directa a los que s\u00ed cumplen, generando una competencia desleal y distorsionando las condiciones originales del llamado.\n\nEsto puede dar lugar a m\u00faltiples impugnaciones, cuestionamientos por trato desigual, reclamos ante la DNCP e incluso investigaciones por parte de \u00f3rganos como la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica.\n\n\u00bfEst\u00e1 segura la convocante, a sabiendas de que esta medida puede invalidar la transparencia e igualdad del procedimiento, de que quiere persistir en dicha modificaci\u00f3n sin prever las consecuencias administrativas y reputacionales que puede acarrear?", "answer": "En relaci\u00f3n a su consulta, se ha solicitado asesoramiento al Departamento Especializado en el Control y Fiscalizaci\u00f3n de Empresas de Seguridad Privada y Afines de la Polic\u00eda Nacional, el cual ha confirmado que corresponde requerir dicho documento. Por tanto, se solicita remitirse a la nota emitida por el Asesor Jur\u00eddico de dicho departamento, la cual ha sido remitida a la DNCP para su publicaci\u00f3n en el SIPC", "dateAnswered": "2025-06-11T13:53:17-04:00"}, {"id": "4f4dde42cd35b159577a4a2321387172-1", "date": "2025-06-17T10:13:01-04:00", "title": "DVR/camaras", "description": "favor aclarar la resoluci\u00f3n que deben soportar tanto el dvr como las c\u00e1maras solicitadas. En el PBC dice \u00a8DVR HIKVISION de 32 canales con soporte para resoluci\u00f3n 5M 4K\u00a8en cuanto a las c\u00e1maras no hace referencia a la resoluci\u00f3n que deben soportar. Favor indicar que resoluci\u00f3n deben poseer las c\u00e1maras.", "answer": "En el PBC se espec\u00edfica claramente que el DVR de 32 canales ser\u00e1 con soporte para resoluci\u00f3n 5M 4K, la misma se encuentra en forma clara y precisa para la correcta manipulaci\u00f3n por parte de los agentes encargados de la seguridad.\n\nSin embargo, es cierto que las c\u00e1maras carecen de una solicitud de una resoluci\u00f3n espec\u00edfica, esto es debido a que la necesidad t\u00e9cnica solicitada consisti\u00f3 en que la tecnolog\u00eda de las c\u00e1maras contenga la especificaci\u00f3n de \"Color VU\" con una distancia m\u00ednima de 40 m en el \u00edtem 1 y 20 m en el \u00edtem 2.\nAhora bien, a fin de resguardar un minimo de calidad en la resolucion de las camaras, cabe implementar a\u00f1adir el minimo de resolucion 1920x1080 (FHD)2 MP, el cual se encuentra acorde al precio referencial. ", "dateAnswered": "2025-06-20T11:31:38-04:00"}, {"id": "8aeffaa0acf5510010825299b01ec9b0-1", "date": "2025-06-03T15:17:06-04:00", "title": "Documento para habilitar al Oferente", "description": "En el PBC solicitan: \"Los oferentes de Sistemas electr\u00f3nicos de seguridad (C\u00e1maras de CCTV) deber\u00e1n poseer la habilitaci\u00f3n otorgada por el \u00d3rgano de Aplicaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n de Empresas de Seguridad y Afines de la Polic\u00eda Nacional, conforme al Art. 33 y 35 de la Ley N\u00b0 5424/15 QUE REGULA LA PRESTACION DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y BIENES PATRIMONIABLES EN EL AMBITO DE SEGURIDAD PRIVADA.\"\nSolicitamos a la Convocante exonerar de este requisito a los potenciales oferentes, ya que est\u00e1n solicitando la provisi\u00f3n de c\u00e1maras de seguridad y no el Servicio de Vigilancia, que son dos temas totalmente distintos. Entendemos que la convocante dispone de personal para realizar el monitoreo. \nEl oferente ademas de proveer, realizara la instalaci\u00f3n de dicho sistema, no realizara el Monitoreo propiamente dicho, solamente se debe aplicar cuando solicitan la PRESTACION DE SERVICIOS DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS Y BIENES PATRIMONIABLES EN EL AMBITO DE SEGURIDAD PRIVADA, que en este caso no es el Objeto de la Licitaci\u00f3n.", "answer": "Al respecto, manifestamos que dicho documento ser\u00e1 excluido de los requerimientos establecidos, y que dicha modificaci\u00f3n ser\u00e1 formalizada mediante la correspondiente adenda", "dateAnswered": "2025-06-04T10:46:57-04:00"}, {"id": "a09d2b469e59b02ad4c07976a6f4ce1c-1", "date": "2025-06-04T09:08:06-04:00", "title": "Capacidad T\u00e9cnica", "description": "Considerando que el art\u00edculo 34 de la Ley N.\u00ba 5424/2015 exige que los servicios de seguridad electr\u00f3nica en lugares de implementaci\u00f3n obligatoria sean prestados exclusivamente por empresas debidamente habilitadas, y que el procedimiento de habilitaci\u00f3n ante el \u00f3rgano regulador impone requisitos que solo pueden ser cumplidos por personas jur\u00eddicas constituidas formalmente (como el objeto social expreso en el estatuto, capital integrado, estructura operativa, entre otros), \u00bfpodr\u00eda la convocante confirmar que el requisito de habilitaci\u00f3n exigido en el pliego debe recaer necesariamente sobre una empresa formalmente constituida, excluy\u00e9ndose expresamente a t\u00e9cnicos independientes o empresas unipersonales que no puedan satisfacer tales condiciones jur\u00eddicas y t\u00e9cnicas?", "answer": "Al respecto, manifestamos que dicho documento ser\u00e1 excluido de los requerimientos establecidos, y que dicha modificaci\u00f3n ser\u00e1 formalizada mediante la correspondiente adenda", "dateAnswered": "2025-06-04T10:47:09-04:00"}, {"id": "de26c0323a53b401b63e17c06f3cffc5-1", "date": "2025-06-05T09:45:53-04:00", "title": "Nulidad y responsabilidad de los funcionarios", "description": "La Ley N.\u00ba 2051/03 establece, en su art\u00edculo 38, que cualquier incumplimiento de las disposiciones legales durante un procedimiento licitatorio puede dar lugar a su nulidad, y que los actos contrarios a derecho pueden acarrear consecuencias personales para los funcionarios responsables.\n\nLa convocante se encuentra, por tanto, frente a una situaci\u00f3n en la que pretende adoptar una decisi\u00f3n administrativa que contradice una norma legal expresa y vigente.\n\nEste proceder no solo pondr\u00eda en riesgo la validez de la licitaci\u00f3n, sino que podr\u00eda dar lugar a acciones de control posterior y de responsabilidad, tanto institucional como individual, ante instancias administrativas, civiles e incluso penales.\n\n\u00bfEst\u00e1 segura la convocante, con pleno conocimiento de que la supresi\u00f3n del requisito legal podr\u00eda derivar en la nulidad del proceso y comprometer a los funcionarios que intervengan en su aprobaci\u00f3n, de que desea continuar con esta decisi\u00f3n?", "answer": "En relaci\u00f3n a su consulta, se ha solicitado asesoramiento al Departamento Especializado en el Control y Fiscalizaci\u00f3n de Empresas de Seguridad Privada y Afines de la Polic\u00eda Nacional, el cual ha confirmado que corresponde requerir dicho documento. Por tanto, se solicita remitirse a la nota emitida por el Asesor Jur\u00eddico de dicho departamento, la cual ha sido remitida a la DNCP para su publicaci\u00f3n en el SIPC", "dateAnswered": "2025-06-11T13:53:11-04:00"}, {"id": "dfb0ac7a353202d62f9126554114c170-1", "date": "2025-06-04T09:06:40-04:00", "title": "Clarificaci\u00f3n del sujeto habilitado conforme al marco legal vigente", "description": "En relaci\u00f3n con el requisito que establece que los oferentes deber\u00e1n contar con habilitaci\u00f3n otorgada por el \u00d3rgano de Aplicaci\u00f3n y Fiscalizaci\u00f3n de Empresas de Seguridad y Afines, \u00bfpodr\u00eda la convocante confirmar si dicho requisito debe interpretarse en el sentido de exigir que el oferente sea una empresa formalmente habilitada como empresa de seguridad electr\u00f3nica, conforme a lo dispuesto en el art\u00edculo 34 de la Ley N.\u00ba 5424/2015?", "answer": "Al respecto, manifestamos que dicho documento ser\u00e1 excluido de los requerimientos establecidos, y que dicha modificaci\u00f3n ser\u00e1 formalizada mediante la correspondiente adenda", "dateAnswered": "2025-06-04T10:47:01-04:00"}, {"id": "b99d10926422f698d6d770c9fcb8d657-1", "date": "2025-06-19T16:01:24-04:00", "title": "Materiales faltantes.", "description": "En el listado no se encuentran accesorios fundamentales para la correcta instalaci\u00f3n del sistema. Se necesitar\u00eda por lo menos de 1 rack de pared de 8U, instalaci\u00f3n el\u00e9ctrica de los equipos, cableado de red para el DVR, cableado HDMI, y no figura el medio por el cual ir\u00e1n los cables! Tienen ductos ya preparados?, o se deber\u00e1n utilizar cable canal? Estos materiales ser\u00e1n prove\u00eddos por la convocante?", "answer": "Para el rack y medios por d\u00f3nde ir\u00e1n los cables, se utilizar\u00e1 lo disponible en las instalaciones del edificio.\nCon respecto a instalaci\u00f3n el\u00e9ctrica de equipos, cableado de red para DVR, cableado HDMI y dem\u00e1s accesorios necesarios para hacer funcionar el sistema de CCTV esto deber\u00e1 ser prove\u00eddo y configurado como est\u00e1 previsto en el ITEM Nro 12.\n", "dateAnswered": "2025-06-26T11:50:19-04:00"}, {"id": "e80181fe78a875c6df4c01f437364915-1", "date": "2025-06-19T10:06:01-04:00", "title": "MARCA COMERCIAL", "description": "Favor eliminar las leyendas de marca comercial (HIKVISION) y modelos comerciales (COLOR VU) del PBC pues las mismas constituyen un direccionamiento expresamente prohibidas en la ley de Suministro y Contrataciones.", "answer": "El MDP, en diferentes procesos para Provisi\u00f3n y Puesta en marcha de circuitos cerrados a ser utilizados en las diferentes Sedes del MDP, ha optado por utilizar la \u00faltima tecnolog\u00eda, teniendo en cuenta el fin mismo de la utilizaci\u00f3n de los mismos, proteger bienes del MDP, as\u00ed como a las personas que trabajan y asisten a las mismas.\n\nSobre los \u00edtems 1, 2 y 3 esta dependencia est\u00e1 de acuerdo en eliminar una marca comercial espec\u00edfica, pero indefectiblemente necesitamos una tecnolog\u00eda que permita a las c\u00e1maras de seguridad capturar im\u00e1genes a todo color, incluso en condiciones de poca luz, con im\u00e1genes m\u00e1s claras y detalladas, especialmente en interiores con iluminaci\u00f3n tenue, como en la noche en interiores, siendo la tecnolog\u00eda mencionada la que llena todas las expectativas del MDP para su implementaci\u00f3n.\n\nPor lo cual optamos por eliminar la marca comercial \"HIKVISION\" del PBC, pero no as\u00ed la tecnolog\u00eda \"Color VU\", teniendo presente que es el Ministerio de la Defensa P\u00fablica quien conoce sus necesidades y a las cuales deben adaptarse los proveedores, no el MDP adaptarse a las exigencias de los proveedores.", "dateAnswered": "2025-06-26T11:52:26-04:00"}, {"id": "b4982a68f2b3d9aaa74d04de7766b327-1", "date": "2025-06-27T18:00:02-04:00", "title": "DVR", "description": "Con respecto al DVR hemos consultado sobre la descripci\u00f3n de \u00a8con soporte para resoluci\u00f3n 5M 4K y han respondido \u00a8, manifestamos que, 1 DVR de 32 canales con soporte para resoluci\u00f3n Full Hd 1920 x 1080 real, que permite el manejo centralizado de todas las c\u00e1maras con capacidad de grabaci\u00f3n de alta definici\u00f3n\u00a8 al respecto solicitamos a la Convocante que retire de las especificaciones la leyenda \u00a85M 4K\u00a8\u00a8, pues es contradictoria a la respuesta dada y en ultima instancia puede generar posteriores protestas que entorpecer\u00e1n innecesariamente el proceso. Recordemos que el PBC es la ley a la cual debe de regirse todo el proceso y contradicciones innecesarias puede generar conflictos que pueden evitarse.", "answer": "Al respecto, hemos emitido una adenda al PBC, el cual se encuentra en proceso de verificacion para su posterior publicacion por parte de la DNCP", "dateAnswered": "2025-06-30T08:43:27-04:00"}, {"id": "f8a6b716b405a6bf2c397eaf07f4c02d-1", "date": "2025-06-17T11:44:34-04:00", "title": "DVR", "description": "En el PBC dice \u00a8DVR Hikvision de 32 canales con soporte para resoluci\u00f3n 5M 4K...\u00a8sin embargo, seg\u00fan lo publicado en sus antecedentes de costos publicados, est\u00e1n tomando como base el modelo IDS 7232HQHI-M2/XT, dicho equipo, seg\u00fan sus especificaciones t\u00e9cnicas solo soporta 3k y 1080P ( https://www.hikvision.com/es-la/products/Turbo-HD-Products/DVR/AcuSense-Series/ids-7232hqhi-m2-xt/ ) con lo cual es inconsistente con el PBC publicado, si bien existe otro modelo que cumple con lo escrito, el mismo supera en el doble de precio al precio referencial estimado. favor aclarar.", "answer": "El precio referencial utiliz\u00f3 varios m\u00e9todos de seleccion de precios, tal como la solicitud de presupuesto a dos empresas privadas que se dedican al rubro convocado.\n\nEn ese sentido, ambas empresas proveyeron una respuesta conforme al PBC, el cual se encuentra notoriamente respaldado en los antecedentes del llamado, por lo tanto, el consultante no encuentra objeci\u00f3n ante dicho precio referencial.\n\nSin embargo, la inconsistencia que convoca el consultante consiste en una variaci\u00f3n de precios entre el modelo IDS 7232HQHI-M2/XT y el PBC solicitado, que seg\u00fan el consultante el modelo referencial es de una resolucion de 3K y 1080 P, y lo solicitado  corresponde a 4 K, haciendo supuestamente que el modelo solicitado por el PBC publicado sea el doble de precio al precio refencial estimado.\n\nAl respecto, es importante indicar que dicha objecion no condice con los antecedentes anexados en el llamado puesto que el PBC no supera el doble al precio referencial, mas bien, se encuentra ajustado a dicho catalogo de precio. \n\nPor otro lado, en referencia al modelo IDS 7232HQHI-M2/XT y el PBC solicitado, la variaci\u00f3n consiste en la resoluci\u00f3n del soporte DVR, pero en las demas especificaciones contiene con todas la necesidades exigidas por el PBC, a\u00f1adiendo que existen otras dos ofertas (mayoria referencial) que se ajustan plenamente con el PBC publicado para establecer un precio referencial, el cual se encuentra ajustado al precio promedio de mercado, cuyo detalle se verifica en la solicitud de presupuesto que consta en los antecedentes pubicados. \n\nPor lo tanto, el precio referencial se encuentra ajustado al precio promedio de mercado, sin existir una variacion sustancial como se plantea en la consulta, en consecuencia,  optamos por mantener el PBC.", "dateAnswered": "2025-06-18T14:40:53-04:00"}], "lots": [{"id": 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