{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-468528-1", "publishedDate": "2026-09-12T06:42:14Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-10-13T10:07:42-04:00"}, {"id": "7fbadd251fe52a9c1fbdeef63fa06832-1", "date": "2025-10-10T09:58:25-04:00", "title": "CONSULTA", "description": "REFERENTE A LA SECCION: Detalles de los bienes y/o servicios\nActualizaci\u00f3n  de M\u00f3dulos IFPL\nAPARTADO: \u201cOBJETIVOS\": est\u00e1 indicado en forma explicita la Actualizaci\u00f3n de los m\u00f3dulos AGA, PEL y RAN, ello implica que cualquier desarrollo, migraci\u00f3n o evoluci\u00f3n desarrollada de uno, o todos los sistemas ser\u00e1 parte integral del c\u00f3digo fuente propiedad de la DINAC?", "answer": "Remitirse al PBC. La actualizaci\u00f3n de los m\u00f3dulos AGA, PEL y RAN implica desarrollo, migraci\u00f3n y/o evoluci\u00f3n desarrollada de todos los m\u00f3dulos mencionados y ser\u00e1n parte integral del c\u00f3digo fuente propiedad de la DINAC.- El proveedor deber\u00e1 entregar el c\u00f3digo fuente a la DINAC a los efectos de realizar el registro correspondiente ante la DINAPI.-", "dateAnswered": "2025-10-13T10:08:20-04:00"}, {"id": "714483d1cd7ef98a4428182a7f191720-1", "date": "2025-10-10T11:03:55-04:00", "title": "CONSULTA", "description": "REFERENTE A LA SECCION: Detalles de los bienes y/o servicios\nActualizaci\u00f3n  de M\u00f3dulos IFPL\nAPARTADO: \u201cOBJETIVOS\u201d, Punto 13. Incluir entrega de c\u00f3digo fuente de los m\u00f3dulos AGA, PEL, RAN. Entrega de  acceso de usuarios con roles administrador a los servidores, m\u00f3dulos AGA, PEL, RAN, a las bases de datos de los m\u00f3dulos mencionados.\nCONSULTAMOS A LA CONVOCANTE: SI el desarrollo no implica una mejora de los sistemas indicados, la entrega de c\u00f3digo fuente es igual mandatoria?", "answer": "Remitirse al PBC. La entrega del acceso de los usuarios a servidores, bases de datos y m\u00f3dulos con los roles mencionados son requerimientos obligatorios. Todo desarrollo implica mejora, la entrega del c\u00f3digo fuente es mandatoria a fin de cumplir los requerimientos estandarizados y dictados por MITIC.- El proveedor deber\u00e1 entregar el c\u00f3digo fuente a la DINAC a los efectos de realizar el registro correspondiente ante la DINAPI.-", "dateAnswered": "2025-10-13T10:08:40-04:00"}, {"id": "d82ab338cca4a323ce8bc60ebdf9aab5-1", "date": "2025-10-10T11:53:39-04:00", "title": "Excepcionales", "description": "Referente a la p\u00e1gina42 del Pliego, donde dice:\n\"En casos excepcionales, Si durante las tareas de desarrollo, marcha blanca o posterior a la implementaci\u00f3n, durante el servicio de garant\u00eda surgieran nuevos requerimientos reglamentados oficialmente a nivel nacional y/o internacional, que demanden inmediata aplicaci\u00f3n en los procedimientos administrativos y por consecuencia en los procedimientos de\nregistros inform\u00e1ticos utilizados habitualmente y que afecten directamente en la funcionalidad de los m\u00f3dulos AGA, PEL y RAN el proveedor deber\u00e1 realizar modificaciones conforme a esas demandas.-\"\nConsideramos que no es posible hacer una evaluaci\u00f3n de una tarea que no est\u00e1 definida. No se puede cotizar una tarea de la que se desconoce su magnitud, alcance, importancia, y la necesidad de recursos que demandar\u00e1.\nSolicitamos que se elimine cualquier referencia a requisitos excepcionales no definidos, y que se defina con la mayor exactitud el alcance del producto requerido, a fin de poder cotizarlo adecuadamente.", "answer": "Durante la vigencia del per\u00edodo de garant\u00eda, el proveedor deber\u00e1 realizar las modificaciones, ajustes o correcciones necesarias, incluyendo la resoluci\u00f3n de errores (bugs) y dem\u00e1s tareas que garanticen la estabilidad, seguridad y correcta funcionalidad del sistema, y de manera excepcional en caso de que surjan cambios normativos o procedimentales que afecten directamente el funcionamiento de los m\u00f3dulos, todo ello sin que implique alteraci\u00f3n del objeto contractual original. \n\nRemitirse al PBC.\n", "dateAnswered": "2025-10-13T10:11:20-04:00"}, {"id": "0df2e27ec12e0c3a64c248c6d746e2c3-1", "date": "2025-10-10T11:18:49-04:00", "title": "PMP", "description": "Referente a la p\u00e1gina 27 del Pliego, donde dice:\n4. El lider o coordinador TIC del proyecto debe ser personal certificado PMP del PMI (Gesti\u00f3n de Proyectos) mediante declaraci\u00f3n jurada mencionando documento de identidad del  profesional al igual que los certificados que acrediten como tal. Deber\u00e1 demostrar certificaciones en desarrollo \u00e1gil y administraci\u00f3n en producto de software.-\nConsiderando que la certificaci\u00f3n PMP no es de gran difusi\u00f3n entre los profesionales de la regi\u00f3n, solicitamos que se elimine este requisito, reemplaz\u00e1ndolo por la presentaci\u00f3n de antecedentes profesionales en proyectos similares al que nos ocupa.", "answer": "La exigencia de que el l\u00edder o coordinador TIC del proyecto cuente con certificaci\u00f3n PMP (Project Management Professional) del PMI se fundamenta en la necesidad de garantizar una gesti\u00f3n integral, planificada y controlada del proyecto de actualizaci\u00f3n de los m\u00f3dulos IFPL, que involucra sistemas cr\u00edticos relacionados con los planes de vuelo. La certificaci\u00f3n PMP acredita competencias internacionales en gesti\u00f3n de alcance, tiempo, costo, calidad, riesgos y comunicaciones, asegurando que el responsable posea la formaci\u00f3n metodol\u00f3gica y la experiencia necesaria para liderar equipos multidisciplinarios bajo est\u00e1ndares reconocidos de buenas pr\u00e1cticas. \nAsimismo, considerando la complejidad t\u00e9cnica y la sensibilidad operativa de los sistemas aeron\u00e1uticos, resulta imprescindible que el coordinador cuente con una visi\u00f3n estrat\u00e9gica y metodol\u00f3gica que garantice la correcta planificaci\u00f3n, ejecuci\u00f3n y control del proyecto, minimizando riesgos t\u00e9cnicos y operativos. El requisito no busca restringir la participaci\u00f3n, sino asegurar la calidad y la confiabilidad del proceso de desarrollo, aline\u00e1ndose con los principios de eficiencia, eficacia y seguridad operacional que rigen las actividades tecnol\u00f3gicas de la DINAC.\nRemitirse al PBC.\n", "dateAnswered": "2025-10-13T10:09:49-04:00"}, {"id": "d58f96c3b5fbef4e9a3b4eb6f12b14cf-1", "date": "2025-10-10T11:57:47-04:00", "title": "Plazo", "description": "En funci\u00f3n de las numerosas consultas y la necesidad de aclaraciones, solicitamos amablemente que se otorgue una postergaci\u00f3n de 20 d\u00edas de la fecha l\u00edmite para la presentaci\u00f3n de ofertas, a fin de poder producir una oferta lo m\u00e1s adecuada posible.", "answer": "Se informa que ya se ha procedido a brindar las aclaraciones correspondientes a todas las consultas ingresadas en el portal de la DNCP, dando cumplimiento a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones y garantizando la igualdad de acceso a la informaci\u00f3n para todos los oferentes. En consecuencia, se considera que las condiciones est\u00e1n dadas para la presentaci\u00f3n de las ofertas dentro del plazo originalmente fijado.\n\nDesde el punto de vista t\u00e9cnico-administrativo, no se considera necesaria la postergaci\u00f3n de los plazos del proceso licitatorio, dado que las aclaraciones emitidas permiten una comprensi\u00f3n suficiente del alcance del llamado y no afectan la preparaci\u00f3n de las ofertas. La extensi\u00f3n del plazo podr\u00eda comprometer el cronograma de ejecuci\u00f3n previsto, afectando la planificaci\u00f3n institucional y el cumplimiento de los objetivos operativos vinculados al desarrollo y actualizaci\u00f3n de los m\u00f3dulos del sistema.\n\nRemitirse al PBC.\n", "dateAnswered": "2025-10-13T10:11:39-04:00"}, {"id": "9d36ca23907973b79bbfb67750a63193-1", "date": "2025-10-10T11:25:14-04:00", "title": "Prop\u00f3sito", "description": "Referente a la p\u00e1gina 32 del pliego, donde dice:\nLos m\u00f3dulos citados necesitan ser adaptados para cumplir con nuevos procedimientos administrativos, nuevos registros que deben tenerse en cuenta, nuevos lineamientos ICAO para la emisi\u00f3n de certificados de personal aeron\u00e1utico, mejor control en tiempo de emisi\u00f3n de permanencia de aeronaves, registros de control t\u00e9cnico/administrativo. Mejoramiento en la estructura de las bases de datos, registro de logs de actividades.\nConsideramos que no se encuentran definidas las adaptaciones, nuevos registros, controles y mejoramientos requeridos, con el suficiente detalle, de manera que sea posible la evaluaci\u00f3n de la tarea, a fin de estimar los costos necesarios y poder generar una oferta.\nSolicitamos la definici\u00f3n completa y detallada de las mejoras y cambios requeridos.", "answer": "Las adaptaciones, nuevos registros y mejoramientos mencionados forman parte de un proceso de actualizaci\u00f3n din\u00e1mica orientado a adecuar los m\u00f3dulos IFPL a los nuevos procedimientos administrativos, normativas internacionales (como los lineamientos de la OACI) y necesidades operativas detectadas en la gesti\u00f3n aeron\u00e1utica. Dada la naturaleza evolutiva de los requerimientos institucionales y la necesidad de asegurar una implementaci\u00f3n alineada con los procesos reales de la instituci\u00f3n, dichos ajustes ser\u00e1n definidos con mayor precisi\u00f3n durante la etapa de relevamiento y an\u00e1lisis funcional, que se desarrollar\u00e1 a lo largo de la vigencia del contrato, conforme se vayan identificando las necesidades espec\u00edficas junto con las \u00e1reas usuarias.\nEste enfoque permite realizar un levantamiento t\u00e9cnico-administrativo continuo y coordinado con los usuarios finales y las \u00e1reas operativas involucradas, garantizando que las mejoras y desarrollos respondan efectivamente a las necesidades actuales y futuras del sistema. De este modo, se asegura una ejecuci\u00f3n flexible, progresiva y controlada, en cumplimiento con los est\u00e1ndares exigidos y sin comprometer la calidad, la trazabilidad ni la continuidad de los servicios aeron\u00e1uticos. Remitirse al PBC.\n", "dateAnswered": "2025-10-13T10:10:12-04:00"}, {"id": "9936d3b7a077f7ba5d393550e37f3bef-1", "date": "2025-10-07T10:04:36-04:00", "title": "Experiencia Requerida", "description": "Se\u00f1ores Dinac, realizamos la siguiente consulta. En la Secci\u00f3n de Experiencia Requerida, A fin de posibilitar la participaci\u00f3n de m\u00e1s oferentes, solicitamos respetuosamente, puedan presentarse Contratos y/o Facturaciones de venta de Sistemas de Registro A\u00e9reo Nacional, y Contratos de Servicio de Asistencia T\u00e9cnica y Mantenimiento de Soporte de Sistemas de Registro A\u00e9reo Nacional dentro de los a\u00f1os 2016 al 2024.", "answer": "Se aclara que para ambos casos, tanto del Oferente como del Desarrollador, la experiencia requerida en la\nprovisi\u00f3n de servicios de desarrollo podr\u00e1 acreditarse en el \u00e1mbito aeron\u00e1utico y/o en otros servicios de desarrollo de software\npara el ambiente aeron\u00e1utico que presenten caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y funcionales similares, siempre que permitan demostrar la\ncapacidad, competencia y solvencia t\u00e9cnica necesarias para la correcta ejecuci\u00f3n del objeto del llamado dentro de los a\u00f1os 2020 al\n2024. Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2025-10-13T10:07:25-04:00"}, {"id": "6e03a1b08347cf1c0d6de88921b84375-1", "date": "2025-10-10T09:58:25-04:00", "title": "CONSULTA", "description": "Detalles de los bienes y/o servicios\nActualizaci\u00f3n  de M\u00f3dulos IFPL\nAPARTADO: \u201cOBJETIVOS\": est\u00e1 indicado en forma expl\u00edcita la Actualizaci\u00f3n de los m\u00f3dulos AGA, PEL y RAN, esto deja abierta  la oportunidad de reemplazar por completo uno o todos los sistemas por sistemas propios de los oferentes?\nEn dicho caso, la propiedad intelectual de los c\u00f3digos fuentes de oferente se mantienen los c\u00f3digos fuente deben ser entregados en su totalidad a DINAC, as\u00ed NO se hayan actualizado uno o todos los sistemas que actualmente tiene DINAC: AGA, PEL y/o RAN.", "answer": "Remitirse al PBC. Todos los m\u00f3dulos necesitan de actualizaci\u00f3n ajustada a las necesidades de cada \u00e1rea, por lo que la entrega de los c\u00f3digos fuentes deben ser entregados en su totalidad a DINAC, siguiendo los lineamientos MITIC. El proveedor deber\u00e1 entregar el c\u00f3digo fuente a la DINAC a los efectos de realizar el registro correspondiente ante la DINAPI.-", "dateAnswered": "2025-10-13T10:08:02-04:00"}, {"id": "2d72a8485fff5473a6e03805c37ac86a-1", "date": "2025-10-10T11:36:04-04:00", "title": "Integraci\u00f3n", "description": "Referente a la p\u00e1gina 39 del Pliego, donde dice:\nEl proveedor deber\u00e1 realizar la integraci\u00f3n de los m\u00f3dulos PEL, AGA y RAN al sistema gestor de planes de vuelo via internet (IFIS) dicha actividad se realizar\u00e1 en coordinaci\u00f3n con t\u00e9cnicos DINAC. El proveedor deber\u00e1 realizar la integraci\u00f3n de los m\u00f3dulos AGA, PEL, RAN otros sistemas que requiera DINAC.-\nA fin de poder evaluar la tarea, solicitamos informar todos los par\u00e1metros y formatos a cumplir para lograr la integraci\u00f3n con el sistema IFIS.\nDel mismo modo, solicitamos informar a qu\u00e9 otros sistemas debe poder integrarse el producto  y todos los respectivos par\u00e1metros y formatos a cumplir.", "answer": "El proveedor deber\u00e1 realizar la integraci\u00f3n de los m\u00f3dulos PEL, AGA y RAN con el Sistema Gestor de Planes de Vuelo v\u00eda Internet (IFIS), en estrecha coordinaci\u00f3n con los t\u00e9cnicos de la DINAC, conforme a las condiciones y lineamientos establecidos en el pliego. Asimismo, en caso de ser requerido, el proveedor deber\u00e1 efectuar las integraciones adicionales con otros sistemas institucionales que la DINAC determine durante la vigencia del contrato, garantizando la correcta interoperabilidad de los sistemas.\n\nLos par\u00e1metros, formatos y mecanismos t\u00e9cnicos de integraci\u00f3n ser\u00e1n definidos y validados durante la etapa de relevamiento y an\u00e1lisis funcional, que se desarrollar\u00e1 a lo largo de la vigencia del contrato, en conjunto con las \u00e1reas responsables, a fin de asegurar la compatibilidad, continuidad operativa y el correcto intercambio de informaci\u00f3n entre los sistemas involucrados.\n\nRemitirse al PBC.\n", "dateAnswered": "2025-10-13T10:10:52-04:00"}, {"id": "c52b92b44b61eac8d1aad784c53fb79e-1", "date": "2025-10-10T11:12:30-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica", "description": "Referente a la p\u00e1gina 26 del pliego, donde dice:\nDemostrar que cuenta en su staff con al menos tres profesionales de relevada experiencia, formaci\u00f3n y certificado en los siguientes \u00e1mbitos: de liderazgo de equipo TIC, an\u00e1lisis,  desarrollo, testing, administradores de servidores e implementaci\u00f3n de softwares con al menos dos (02) a\u00f1os de experiencia en la empresa. Probando que suministrar\u00e1 con suficiencia y en tiempo estipulado el proyecto.-\nAl respecto solicitamos que se acepte que la empresa determine sus necesidades de recursos de forma interna, considerando que tiene antecedentes satisfactorios y el producto se probar\u00e1 extensivamente. Por lo tanto, eliminar la determinaci\u00f3n de un  n\u00famero de profesionales arbitrario.", "answer": "Remitirse al PBC. En cumplimiento a lo establecido por MITIC la entidad debe determinar la cantidad m\u00ednima con la formaci\u00f3n y certificaci\u00f3n necesaria para llevar a cabo el desarrollo del proyecto en el tiempo estipulado para garantizar as\u00ed el \u00e9xito en el desarrollo y cumplimiento de los tiempos establecidos. -", "dateAnswered": "2025-10-13T10:09:29-04:00"}, {"id": "9d4563a56abedcc0b1f24b040a6a8ddf-1", "date": "2025-10-10T11:39:47-04:00", "title": "Equipos", "description": "Referente a la p\u00e1gina 40 del Pliego, donde dice:\nSi al momento de iniciar las tareas dispuestas en este llamado la DINAC no contara con el o los equipos necesarios, el proveedor se encargar\u00e1 de proveer en modo de pr\u00e9stamo el equipo necesario para el inicio de las actividades especificadas.-\nSolicitamos un detalle de las especificaciones de los equipos que se deber\u00e1n proveer en pr\u00e9stamo.", "answer": "La DINAC proveer\u00e1 el acceso a los servidores institucionales necesarios para la puesta en producci\u00f3n de los sistemas, mientras que los equipos, entornos y recursos tecnol\u00f3gicos requeridos para las fases de desarrollo, pruebas y validaci\u00f3n (testing) ser\u00e1n de responsabilidad del proveedor adjudicado, quien deber\u00e1 disponer de los mismos para asegurar el cumplimiento de las tareas conforme a los plazos y especificaciones t\u00e9cnicas establecidas en el contrato.\n\nRemitirse al PBC.\n", "dateAnswered": "2025-10-13T10:11:05-04:00"}, {"id": "f143e233dc5882ee260e852d428ddf36-1", "date": "2025-10-10T11:30:14-04:00", "title": "Correciones", "description": "Referente a la p\u00e1gina 39 del pliego, donde dice:\nLa informaci\u00f3n contenida en las bd deber\u00e1n ser reorganizadas y corregidas si fuese necesario para su correcto procesamiento.-\nSolicitamos que se especifique qu\u00e9 tipo de reorganizaci\u00f3n de datos se espera y qui\u00e9n ser\u00e1 el responsable de realizarlo.", "answer": "Cabe se\u00f1alar que todo proceso de actualizaci\u00f3n y mejora del sistema puede requerir, de manera eventual, modificaciones, correcciones o reorganizaci\u00f3n en la infraestructura de las bases de datos, conforme a las necesidades detectadas durante el relevamiento t\u00e9cnico y funcional en las \u00e1reas involucradas. Dichas acciones se ejecutar\u00e1n \u00fanicamente si resultan necesarias para garantizar la integridad, consistencia y correcto procesamiento de la informaci\u00f3n, siendo responsabilidad de la empresa desarrolladora su an\u00e1lisis, ejecuci\u00f3n y validaci\u00f3n t\u00e9cnica conforme a las buenas pr\u00e1cticas de ingenier\u00eda de software y gesti\u00f3n de datos. Remitirse al PBC.\n", "dateAnswered": "2025-10-13T10:10:28-04:00"}], "lots": [{"id": "1f093eea-9098-6166-8f66-57d642f3b386", "title": "1 - 1 - ACTUALIZACION DE MODULOS IFPL", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 1681132900, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f093efb-efd6-6004-8b3f-8974cf8bc0fe", "description": "MODULO REGISTRO NACIONAL AERONAUTICO (RAN)", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "43233004-9992", "description": "Software de sistema operativo", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/43233004-9992"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "43233004", "description": "Software de sistema operativo", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/43233004"}], "quantity": 1, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 474984750, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f093eea-9098-6166-8f66-57d642f3b386", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "EVENTO", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}, {"id": "1f093eff-817b-6a4c-8cba-599d3a1f7383", "description": "MODULO AERODROMOS Y AYUDAS TERRESTRES (AGA)", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "43233004-9992", "description": "Software de sistema operativo", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/43233004-9992"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "43233004", "description": "Software de sistema operativo", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/43233004"}], "quantity": 1, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 566477125, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f093eea-9098-6166-8f66-57d642f3b386", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "EVENTO", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "3", "id": "2"}]}, {"id": "1f093efd-ab21-6a38-9b74-5f3dcfa17208", "description": "MODULO PERSONAL DE LICENCIA AERONAUTICAS (PEL)", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "43233004-9992", "description": "Software de sistema operativo", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/43233004-9992"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "43233004", "description": "Software de sistema operativo", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/43233004"}], "quantity": 1, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 639671025, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f093eea-9098-6166-8f66-57d642f3b386", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "EVENTO", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "2", "id": "2"}]}], "tenderers": [{"name": "VTG S.R.L. 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