{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-469240-1", "publishedDate": "2026-09-11T15:44:45Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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(m\u00ednimo dos) con\nterapia intensiva habilitada en Asunci\u00f3n. Atendiendo a que, en su mayor\u00eda los prestadores se encuentran en la etapa de renovaci\u00f3n de habilitaci\u00f3n y con referencia al requerimiento del PBC, consultamos si se podr\u00eda dar por cumplido con la presentaci\u00f3n de la mesa de entrada de dicho tr\u00e1mite ante el Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social?", "answer": "Al respecto y considerando la naturaleza cr\u00edtica del servicio que se pretende contratar -el cual involucra la atenci\u00f3n de urgencias pedi\u00e1tricas de alta complejidad-, no resulta suficiente la mera constancia de inicio del tr\u00e1mite o presentaci\u00f3n ante mesa de entrada. En efecto, esta Convocante, como \u00f3rgano del Estado Paraguayo, realiza de sus procesos de contrataci\u00f3n obedeciendo los principios constitucionales y del marco normativo de contrataciones p\u00fablicas, siendo lo pertinente garantizar la publicidad, claridad y accesibilidad de la informaci\u00f3n relevante, proporcionar igualdad de oportunidades a todos los oferentes que re\u00fanan las calificaciones vertidas en el PBC, sin discriminaci\u00f3n o trato preferencial para ninguna empresa o proveedor que incumpla con los requisitos de las bases concursales. La contrataci\u00f3n debe, adem\u00e1s, realizarse en funci\u00f3n de la eficiencia, con un uso racional y econ\u00f3mico de los recursos p\u00fablicos, garantizando la mayor calidad en los servicios contratados al mejor costo posible. Los responsables de la contrataci\u00f3n deben ser transparentes en sus actuaciones y tomar decisiones fundamentadas que beneficien al Estado y a los ciudadanos. Respetuosamente consideramos que un documento que funge de se\u00f1a de inicio de los tr\u00e1mites para contar con una certificaci\u00f3n para centros de salud, cuya obtenci\u00f3n efectiva es indeterminada por un tiempo igualmente indeterminado, no sustituye a la certificaci\u00f3n que se solicita en el pliego para precautelar los principios mencionados; es decir, no se puede supeditar la calidad de un servicio inmediato al derecho a participar en suspenso y en funci\u00f3n de la finalizaci\u00f3n de unos tramites de regularizaci\u00f3n de documentos que habilitan a la participaci\u00f3n del proceso de selecci\u00f3n.\nPor tanto, no se considerar\u00e1 v\u00e1lido, a los efectos del cumplimiento de este requisito, la sola presentaci\u00f3n del comprobante de tr\u00e1mite en curso, siendo requisito excluyente la posesi\u00f3n de la habilitaci\u00f3n vigente al momento de la apertura, tal como lo estipula el Pliego.\n", "dateAnswered": "2025-09-30T10:58:02-04:00"}, {"id": "0b2c4d88bc4c7c8d52d8b4962d4ac509-1", "date": "2025-09-26T09:41:40-04:00", "title": "Consultas al pbc - Punto Internaciones Pag. 37", "description": "Sobre el punto: Con cobertura inmediata y total hasta el alta del paciente, en por lo menos cuatro centros asistenciales de Nivel 3 en Asunci\u00f3n y tres de Nivel 2, habilitados por el Ministerio de Salud P\u00fablica y propuestos por el seguro. Sobre el punto y atendiendo a que, en su mayor\u00eda los prestadores se encuentran en la etapa de renovaci\u00f3n de habilitaci\u00f3n y con referencia al requerimiento del PBC, consultamos si se podr\u00eda dar por cumplido con la presentaci\u00f3n de la mesa de entrada de dicho tr\u00e1mite ante el Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social?", "answer": "Conforme a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, se exige que el oferente garantice la cobertura inmediata y total hasta el alta del paciente en, como m\u00ednimo, cuatro centros asistenciales de Nivel 3 y tres de Nivel 2, todos ellos ubicados en Asunci\u00f3n y habilitados por el Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social. En ese sentido, y considerando la naturaleza cr\u00edtica del servicio que se busca contratar, la habilitaci\u00f3n vigente de los centros propuestos constituye un requisito esencial, no solo desde el punto de vista normativo, sino tambi\u00e9n para asegurar la calidad y seguridad de la atenci\u00f3n m\u00e9dica a ser brindada. En efecto, esta entidad convocante, como \u00f3rgano del Estado Paraguayo, lleva a cabo sus procesos de contrataci\u00f3n en estricto cumplimiento de los principios constitucionales y el marco normativo de las contrataciones p\u00fablicas. En este sentido, se considera fundamental garantizar la publicidad, la claridad y la accesibilidad de la informaci\u00f3n relevante, as\u00ed como asegurar la igualdad de oportunidades para todos los oferentes que cumplan con las calificaciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), sin discriminaci\u00f3n ni trato preferencial hacia ning\u00fan proveedor que no cumpla con los requisitos establecidos en las bases concursales. Adem\u00e1s, la contrataci\u00f3n debe llevarse a cabo bajo los principios de eficiencia, utilizando de manera racional y econ\u00f3mica los recursos p\u00fablicos, y garantizando la mejor calidad en los servicios contratados al costo m\u00e1s competitivo posible. Los responsables de la contrataci\u00f3n deben actuar con total transparencia, tomando decisiones fundamentadas que beneficien al Estado y a la ciudadan\u00eda. Respetuosamente, consideramos que un documento que simplemente marque el inicio de los tr\u00e1mites para obtener una certificaci\u00f3n para centros de salud, cuya obtenci\u00f3n real es incierta y dependiente de un plazo indeterminado, no puede sustituir la certificaci\u00f3n requerida en el pliego, la cual tiene como fin salvaguardar los principios mencionados. En otras palabras, no se puede condicionar la calidad del servicio inmediato al derecho a participar en el proceso, posponi\u00e9ndolo hasta la conclusi\u00f3n de tr\u00e1mites administrativos que a\u00fan no garantizan la validaci\u00f3n de los documentos necesarios para habilitar la participaci\u00f3n en el proceso de selecci\u00f3n. Al respecto se informa que la sola presentaci\u00f3n de un comprobante de ingreso del tr\u00e1mite ante mesa de entrada del MSPBS no ser\u00e1 considerada suficiente para acreditar el cumplimiento del requisito. Se requiere que, al momento de la apertura de ofertas, los centros propuestos cuenten con la habilitaci\u00f3n formal y vigente expedida por la autoridad sanitaria correspondiente, conforme lo estipulado en el PBC.\n", "dateAnswered": "2025-09-30T10:58:25-04:00"}, {"id": "8675328d63d975ee9427996630d938b9-1", "date": "2025-09-26T09:42:06-04:00", "title": "Consultas al pbc - Laboratorio de Analisis clinicos - pag. 43", "description": "Sobre el punto: La ASEGURADORA deber\u00e1 garantizar, en todo momento (24 horas, todos los d\u00edas a la semana) la cobertura de los centros laboratoriales de todos los sanatorios ofrecidos y 5 (cinco) centros laboratoriales tercerizados reconocidos por su solvencia y calidad t\u00e9cnica, con m\u00e1s de 10 a\u00f1os de experiencia, con Certificado de Registro y Habilitaci\u00f3n, otorgado por el Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social, (en Asunci\u00f3n y Gran Asunci\u00f3n). Atendiendo a que, en su mayor\u00eda los prestadores se encuentran en la etapa de renovaci\u00f3n de habilitaci\u00f3n y con referencia al requerimiento del PBC, consultamos si se podr\u00eda dar por cumplido con la presentaci\u00f3n de la mesa de entrada de dicho tr\u00e1mite ante el Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social?", "answer": "En relaci\u00f3n con el requerimiento establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, se se\u00f1ala que la Aseguradora deber\u00e1 garantizar, en todo momento (24 horas, todos los d\u00edas de la semana), la cobertura de los centros laboratoriales de todos los sanatorios ofrecidos, as\u00ed como de al menos cinco (5) centros laboratoriales tercerizados ubicados en Asunci\u00f3n y Gran Asunci\u00f3n, reconocidos por su solvencia y calidad t\u00e9cnica, con m\u00e1s de diez (10) a\u00f1os de experiencia y con Certificado de Registro y Habilitaci\u00f3n vigente, emitido por el Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social.\n\nEn ese contexto, teniendo en cuenta que se trata de servicios esenciales para el diagn\u00f3stico, monitoreo y atenci\u00f3n de los asegurados, y que deben encontrarse disponibles de manera ininterrumpida, la exigencia de contar con habilitaci\u00f3n vigente no puede ser reemplazada por la presentaci\u00f3n de una constancia de ingreso de tr\u00e1mite ante la mesa de entrada del MSPBS.\n\nEn efecto, esta entidad convocante, en su calidad de \u00f3rgano del Estado Paraguayo, lleva a cabo sus procesos de contrataci\u00f3n en total cumplimiento de los principios constitucionales y las disposiciones del marco normativo de las contrataciones p\u00fablicas. En este sentido, se considera fundamental garantizar la publicidad, la claridad y la accesibilidad de la informaci\u00f3n pertinente, as\u00ed como asegurar la igualdad de oportunidades a todos los oferentes que cumplan con las calificaciones estipuladas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), sin que exista ning\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n o trato preferencial hacia proveedores que no cumplan con los requisitos exigidos en las bases del concurso. Asimismo, el proceso de contrataci\u00f3n debe realizarse en funci\u00f3n de criterios de eficiencia, procurando un uso racional y econ\u00f3mico de los recursos p\u00fablicos, y buscando garantizar la mayor calidad en los servicios contratados al costo m\u00e1s justo y competitivo posible. Los responsables del proceso de contrataci\u00f3n deben actuar con total transparencia, fundamentando sus decisiones de manera que beneficien tanto al Estado como a la ciudadan\u00eda.\n\nEn virtud de lo expuesto, consideramos respetuosamente que un documento que funcione como indicativo de inicio de los tr\u00e1mites para obtener una certificaci\u00f3n para centros de salud, cuya obtenci\u00f3n definitiva est\u00e1 sujeta a un plazo incierto e indeterminado, no puede sustituir la certificaci\u00f3n que se requiere en el pliego de condiciones, ya que dicha certificaci\u00f3n tiene como objetivo resguardar los principios mencionados. Es decir, no es posible subordinar la calidad del servicio inmediato al derecho a participar, posponi\u00e9ndolo hasta la finalizaci\u00f3n de procedimientos administrativos cuya resoluci\u00f3n es incierta y no se encuentra sujeta a un plazo concreto\n\nPor lo tanto, al momento de la apertura de ofertas, se requerir\u00e1 indefectiblemente que los laboratorios propuestos cuenten con su respectiva habilitaci\u00f3n actualizada, conforme lo dispuesto en el Pliego. La no presentaci\u00f3n de dicha documentaci\u00f3n dar\u00e1 lugar a que no se considere cumplido este requisito t\u00e9cnico\n", "dateAnswered": "2025-09-30T10:58:45-04:00"}, {"id": "7ada1d97fd42a9331826dce96098008b-1", "date": "2025-09-26T09:41:56-04:00", "title": "Consultas al pbc - Medicina por Imagenes Pag. 42", "description": "Debe contar con un m\u00ednimo de 5 centros de diagn\u00f3stico general; por lo menos 2 de ellos con experiencia de m\u00e1s de 10 a\u00f1os y 5 centros especializados en diferentes \u00e1reas en todo momento, con Certificado de Registro y Habilitaci\u00f3n, otorgado por el Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social. Atendiendo a que, en su mayor\u00eda los prestadores se encuentran en la etapa de renovaci\u00f3n de habilitaci\u00f3n y con referencia al requerimiento del PBC, consultamos si se podr\u00eda dar por cumplido con la presentaci\u00f3n de la mesa de entrada de dicho tr\u00e1mite ante el Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social?", "answer": "De acuerdo con lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, cada oferente deber\u00e1 contar con un m\u00ednimo de cinco centros de diagn\u00f3stico general -al menos dos de ellos con una trayectoria comprobada de m\u00e1s de 10 a\u00f1os- y cinco centros especializados en distintas \u00e1reas, todos ellos con Certificado de Registro y Habilitaci\u00f3n vigente, expedido por el Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social.\n\nEn virtud de la naturaleza del servicio requerido y la necesidad de garantizar condiciones de infraestructura, equipamiento y recursos humanos adecuados para un diagn\u00f3stico preciso y oportuno, la habilitaci\u00f3n actualizada de los centros constituye un requisito indispensable y no sustituible.\n\nEn efecto, esta entidad convocante, como \u00f3rgano del Estado Paraguayo, ejecuta sus procedimientos de contrataci\u00f3n en estricta observancia de los principios constitucionales y del marco normativo aplicable a las contrataciones p\u00fablicas. En consecuencia, es imperativo asegurar la publicidad, la transparencia y la accesibilidad de toda la informaci\u00f3n relevante, garantizando la igualdad de oportunidades a todos los oferentes que cumplan con los requisitos y calificaciones establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC), sin que exista discriminaci\u00f3n alguna ni trato preferencial hacia aquellos proveedores que no se ajusten a lo estipulado en las bases del concurso. De igual manera, la contrataci\u00f3n debe realizarse en base a criterios de eficiencia, empleando los recursos p\u00fablicos de manera racional y econ\u00f3mica, con el objetivo de obtener la mejor calidad en los servicios contratados al costo m\u00e1s adecuado y competitivo. Es esencial que quienes gestionen el proceso de contrataci\u00f3n act\u00faen con total transparencia, adoptando decisiones que est\u00e9n debidamente fundamentadas y que repercutan de manera positiva en el bienestar del Estado y la sociedad.\n\nEn este sentido, respetuosamente opinamos que un documento que sirva como inicio de los tr\u00e1mites para obtener una certificaci\u00f3n para centros de salud, cuya efectiva obtenci\u00f3n est\u00e1 sujeta a un plazo incierto e indeterminado, no puede reemplazar la certificaci\u00f3n exigida en el pliego de condiciones. Dicho documento no cumple con el prop\u00f3sito de garantizar el cumplimiento de los principios mencionados anteriormente, ya que no se puede supeditar la calidad de un servicio esencial al derecho a participar en un proceso de selecci\u00f3n que quede suspendido hasta la conclusi\u00f3n de tr\u00e1mites administrativos cuya finalizaci\u00f3n no est\u00e1 garantizada ni prevista en un plazo determinado\n\nEn ese sentido, la presentaci\u00f3n de un comprobante de ingreso de tr\u00e1mite ante la mesa de entrada del MSPBS no ser\u00e1 considerada suficiente para cumplir con lo exigido en el PBC. Ser\u00e1 necesario acreditar, al momento de la apertura de ofertas, que los centros propuestos cuentan con la habilitaci\u00f3n vigente emitida por la autoridad sanitaria correspondiente.\n", "dateAnswered": "2025-09-30T10:58:38-04:00"}], "lots": [{"id": "1f084605-531b-6402-a7ce-fbd1327211de", "title": "1 - 1 - CONTRATACION DE SEGURO MEDICO PARA FUNCIONARIOS DE LA DEFENSORIA DEL PUEBLO - PLURIANUAL", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 4017600000, "currency": "PYG"}, "openContractType": "monto", "minValue": {"amount": 2008800000, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f089854-ca12-646a-b826-71be181177bd", "description": "Seguro medico", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "84131602-001", "description": "Seguro medico", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/84131602-001"}, "additionalClassifications": 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