{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-469669-1", "publishedDate": "2026-09-11T13:45:54Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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habilitaciones de SENAVE, dep\u00f3sito, log\u00edstica, etc.\nAbundando en razones, en el llamado con ID Nro. 458682 se formularon requerimientos similares y no hubo competencia, habi\u00e9ndose propiciado solamente la participaci\u00f3n de una sola empresa que fue la que result\u00f3 adjudicada. (lo cual estimamos que el presente proceso del llamado si se mantiene las condiciones serias beneficiada la misma empresa adjudicada en el llamado con ID Nro. 458682 del MAG que consecutivamente ha sido adjudicada en esa instituci\u00f3n tal situaci\u00f3n evidencia la preferencia y direccionamiento de los llamados hacia la misma empresa violando todas las leyes)\nSolicitamos la modificaci\u00f3n del requisito, quedando redactado de esta forma: \u201cAntig\u00fcedad m\u00ednima de tres (3) a\u00f1os como comerciante de semillas contados desde la emisi\u00f3n del certificado de Registro Nacional de Comerciante de Semilla emitido por el SENAVE, para lo cual deber\u00e1 presentar copia simple del certificado de Registro Nacional de Comerciantes de Semillas (RNCS) (DISE - SENAVE)\u201d", "answer": "Esta antig\u00fcedad garantiza experiencia acumulada, cumplimiento de normas fitosanitarias, capacidad log\u00edstica comprobada, sostenibilidad en el mercado. La medida busca asegurar que el proveedor cuente con trayectoria s\u00f3lida en el rubro. Actualmente existen varias empresas que cuentan con dicha antiguiedad m\u00ednima, por lo que indicar que dicho requisito es restrictivo carece de fundamento legal. Ante la duda pueden verificar en el registro del SENAVE, el listado de empresas certificadas y la antig\u00fcedad de las mismas y el resultado arrojara una cantidad considerables de empresas que cumplen con dicho requisito. Por lo expuesto, se\u00f1ores potenciales oferentes se solicita remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-06-17T13:51:33-04:00"}, {"id": "d5879a63e7afae5a7b1f5d9333ec98d2-1", "date": "2025-06-17T09:01:23-04:00", "title": "Presentacion", "description": "\u00bfPodr\u00edan aclarar cu\u00e1l es el fundamento t\u00e9cnico del pedido de presentaci\u00f3n en bolsas de 45 Kilogramos? Puede considerarse en otra presentacion?", "answer": "De acuerdo al Art. 67\u00b0 del Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/2024 - Consultas y en concordancia con el Art. 50 de la Resol. DNCP N\u00b0 230/2025 que dice: \"Cuando se prorrogue el plazo tope de consultas por motivo de una Adenda modificatoria de las bases y condiciones, la Convocante estar\u00e1 obligada a analizar \u00fanicamente las consultas respecto al contenido de la adenda y no sobre lo establecido en las bases originalmente\", por consiguiente y teniendo en cuenta lo expuesto, se aclara y recuerda que el periodo de consultas en referencia a lo establecido en las bases originalmente ha precluido.", "dateAnswered": "2025-06-18T10:11:07-04:00"}, {"id": "195bf19f27bdf77f2288c08b8af783d4-1", "date": "2025-06-11T07:20:58-04:00", "title": "ESPECIFICACIONES TECNICAS - ESTUDIOS JUSTIFICATIVOS", "description": "Solicitamos se sirva disponer la publicaci\u00f3n y difusi\u00f3n de los estudios t\u00e9cnicos, informes y/o dict\u00e1menes justificativos tales como: estudios agron\u00f3micos o t\u00e9cnico productivos, an\u00e1lisis comparativo de variedades, estudios de mercado, informes de pertinencia t\u00e9cnica, planes de desarrollo agrarios, programas de mejora gen\u00e9tica, evaluaciones de resultados de adquisiciones anteriores, etc., que, debidamente elaborados y suscritos por el t\u00e9cnico o funcionario responsable de la entidad requirente, hayan servido de base para la formulaci\u00f3n de las especificaciones t\u00e9cnicas del bien solicitado \u2014en particular, respecto a la variedad espec\u00edfica de semilla de papa y los par\u00e1metros t\u00e9cnicos exigidos\u2014, toda vez que estos criterios podr\u00edan restringir la libre concurrencia de postores y considerando que las adquisiciones deben encontrarse debidamente planificadas. Ello, en cumplimiento de los principios de transparencia, competencia y justificaci\u00f3n t\u00e9cnica que rigen las contrataciones p\u00fablicas, as\u00ed como los principios de econom\u00eda, eficacia y eficiencia.", "answer": "Las especificaciones t\u00e9cnicas fueron formuladas conforme a las atribuciones normativas conferidas a las convocantes, reiteramos que la DNCP ha sentado postura en varias resoluciones jur\u00eddicas donde claramente expresa que la convocante es quien conoce las necesidades institucionales y misionales y la forma debida de satisfacerlas, por lo que las condiciones y EETT (especificaciones t\u00e9cnicas) establecidas en presente PBC, responden a estas necesidades y la manera adecuada de satisfacerlas, no obstante de igual manera informamos que las EETT se basan en informes t\u00e9cnicos del MAG - DEAg. El equipo de la DEAg recomend\u00f3 el uso de calibre 35/50mm para evitar cortes excesivos, reduciendo el riesgo de enfermedades como el tiz\u00f3n tard\u00edo (Phytophthora infestans). Adem\u00e1s, se prioriz\u00f3 la siembra de papa entera por su menor tasa de infecci\u00f3n y mejor adaptaci\u00f3n a pr\u00e1cticas de la agricultura familiar (Ley N\u00b0 6286/19). La categor\u00eda Certificada fue seleccionada por garantizar calidad, sanidad y trazabilidad, conforme a la Ley N\u00b0 385/94 de Semillas. Los documentos justificativos pueden ser solicitados formalmente conforme a la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica.", "dateAnswered": "2025-06-17T14:51:43-04:00"}, {"id": "4e245feed15034a164f4259618e5bfa6-1", "date": "2025-06-17T09:05:36-04:00", "title": "Consultas", "description": "En relaci\u00f3n con la exigencia de utilizar camiones refrigerados para la entrega, \u00bfexiste evidencia t\u00e9cnica que respalde que este tipo de transporte tiene una incidencia significativa en la calidad de la semilla de papa? Considerando que el uso de camiones refrigerados representa un incremento considerable en los costos log\u00edsticos.", "answer": "De acuerdo al Art. 67\u00b0 del Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/2024 - Consultas y en concordancia con el Art. 50 de la Resol. DNCP N\u00b0 230/2025 que dice: \"Cuando se prorrogue el plazo tope de consultas por motivo de una Adenda modificatoria de las bases y condiciones, la Convocante estar\u00e1 obligada a analizar \u00fanicamente las consultas respecto al contenido de la adenda y no sobre lo establecido en las bases originalmente\", por consiguiente y teniendo en cuenta lo expuesto, se aclara y recuerda que el periodo de consultas en referencia a lo establecido en las bases originalmente ha precluido.", "dateAnswered": "2025-06-18T10:11:12-04:00"}, {"id": "1729da43f69dfb58e75c632c223bfbda-1", "date": "2025-06-11T07:10:19-04:00", "title": "SUMINISTROS REQUERIDOS, ESPECIFICACIONES TECNICAS", "description": ". En la parte donde se identifica el bien a ser suministrado y sus especificaciones t\u00e9cnicas de la siguiente manera: \u201cPapa Semilla (Solanum tuberosum) Clasificada de Variedad Spunta, Categor\u00eda: Certificada, Zafra 2024 Calibre: 35/50mm\u201d, solicitamos que, a los efectos de propiciar la concurrencia y la competencia se modifiquen las especificaciones t\u00e9cnicas (proporcionado par\u00e1metros t\u00e9cnicos m\u00ednimos y m\u00e1ximos en los requerimientos t\u00e9cnicos teniendo en cuenta que los productores (Semilleros argentinos) no cuentan con este calibre disponible tampoco con la calidad CERTIFICADA requerida en el PBC permitiendo de esta forma  la provisi\u00f3n de misma variedad pero con calibres existentes en el mercado y apto para la siembra en el territorio paraguayo. \nSolicitamos la ampliaci\u00f3n de las especificaciones t\u00e9cnicas en el apartado de los Calibres permitiendo la provisi\u00f3n de los calibres existentes que son entre 35/65 mm y 35/70 mm con las categor\u00edas certificadas en los entes reguladores argentino INSTITUTO NACIONAL DE SEMILLAS (INASE) y otros .", "answer": "Variedad Spunta, categor\u00eda Certificada, calibre 35/50mm. El calibre 35/50 mm fue seleccionado porque permite sembrar el tub\u00e9rculo entero o con m\u00e1ximo 2 cortes, lo cual reduce el riesgo de enfermedades como tiz\u00f3n tard\u00edo y podredumbres bacterianas. Aunque calibre mayores permiten hacer m\u00e1s cortes (hasta 4 o 5), cada corte aumenta el riesgo sanitario y requiere tratamientos adicionales. Sembrar entera tambi\u00e9n mejora la uniformidad y simplifica el manejo para peque\u00f1os productores. Por lo que un calibre superior podr\u00eda generar inconvenientes debido a la cantidad de cortes o en contrapartida ya es un tama\u00f1o muy considerable que implica un mayor costo por su peso para ser sembrado \u00edntegramente, por ello se estableci\u00f3 un rango muy razonable que satisface las necesidades de manera eficiente.\nLa categor\u00eda Certificada garantiza trazabilidad, pureza varietal y control fitosanitario, conforme a la Ley N\u00b0 385/94, por lo que excluir tal categor\u00eda ir\u00eda en detrimento de los interese generales y los objetivos misionales que representa la satisfacci\u00f3n de las necesidades objeto de la presente licitaci\u00f3n. Es importante resaltar que la DNCP ha sentado postura en varias resoluciones jur\u00eddicas donde claramente expresa que la convocante es quien conoce las necesidades institucionales y misionales y la forma debida de satisfacerlas, por lo que las condiciones y EETT (especificaciones t\u00e9cnicas) establecidas en el presente PBC, responden a estas necesidades. Por lo expuesto, se\u00f1ores potenciales oferentes favor remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.\n", "dateAnswered": "2025-06-17T14:38:09-04:00"}, {"id": "b33a4caeee5e493115b8338a424aadae-1", "date": "2025-06-11T07:04:47-04:00", "title": "EXPERIENCIA", "description": "Donde se requiere: \u201cDemostrar la experiencia en la provisi\u00f3n de semillas papa y en la provisi\u00f3n de otros materiales de propagaci\u00f3n, mediante facturas de venta y /o contratos con actas de recepciones final correspondientes a los a\u00f1os 2022, 2023 y 2024, por un monto promedio anual equivalente como m\u00ednimo al 50 % del monto m\u00e1ximo establecido para el presente proceso de contrataci\u00f3n\u201d, solicitamos que a los efectos de propiciar la concurrencia y la competencia, adem\u00e1s del principio de igualdad, se modifique el requisito por el cual se requiere una experiencia espec\u00edfica en provisi\u00f3n de semillas de papa, considerando que la experiencia en provisi\u00f3n de semillas en general ya demuestra la capacidad del oferente en la materia.\nConsiderando que en el llamado con ID Nro. 458682 convocado por el MAG (beneficiario de esta actual licitaci\u00f3n) se solicit\u00f3 la acreditaci\u00f3n de una experiencia de provisi\u00f3n de semillas en general, solicitamos que el requisito sea modificado, quedando redactado de esta forma: \u201cDemostrar la experiencia en la provisi\u00f3n de semillas y en la provisi\u00f3n de otros materiales de propagaci\u00f3n, mediante facturas de venta y /o contratos con actas de recepciones final correspondientes a los a\u00f1os 2022, 2023 y 2024, por un monto promedio anual equivalente como m\u00ednimo al 50 % del monto m\u00e1ximo establecido para el presente proceso de contrataci\u00f3n\u201d", "answer": "Esta convocante manifiesta la necesidad de establecer condiciones de evaluaci\u00f3n acordes al proceso de contrataci\u00f3n, a fin de lograr la satisfacci\u00f3n de las necesidades con eficacia y eficiencia (debida ejecuci\u00f3n contractual), por lo que informamos que la papa semilla como otros materiales de propagaci\u00f3n, requieren condiciones especiales de manejo, almacenamiento y transporte, distintas a otras semillas, por ende no es viable para esta convocante validar experiencias solo en otro tipo de semillas.\nContar con experiencia espec\u00edfica permite asegurar la calidad, trazabilidad y sanidad del insumo. Por lo expuesto traemos colaci\u00f3n lo establecido en el Art. 4 de la Ley 7021/22 la copiada textualmente establece; c) Econom\u00eda, Eficacia y Eficiencia: el Sistema Nacional de Suministro P\u00fablico buscar\u00e1 satisfacer las necesidades p\u00fablicas con la oportunidad, la calidad y el costo que aseguren al Estado paraguayo las mejores condiciones, la obtenci\u00f3n de los mejores resultados y el logro de las metas propuestas, a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n adecuada de los recursos p\u00fablicos.\nPor lo expuesto precedentemente nos ratificamos en el inter\u00e9s institucional de velar por el debido cumplimiento de los fines misionales que representa el presente proceso y lograr la debida satisfacci\u00f3n. Por lo expuesto, el presente requisito es razonable y de cumplimiento posible por cualquier oferente que haya provisto al estado o a particulares papa semilla y otros materiales de propagaci\u00f3n.  Se\u00f1ores potenciales oferentes favor remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-06-17T13:44:11-04:00"}, {"id": "bd18a225c600f49bd73df392afc51074-1", "date": "2025-06-17T09:10:36-04:00", "title": "CONSULTAS", "description": "Considerando los plazos de los procesos licitatorios, particularmente en lo que respecta al an\u00e1lisis y evaluaci\u00f3n de ofertas, \u00bfcu\u00e1l es la justificaci\u00f3n t\u00e9cnica y operativa para realizar un llamado en esta etapa del calendario agr\u00edcola? Dado que los tiempos requeridos por las etapas del proceso podr\u00edan imposibilitar una entrega oportuna del producto, se solicita aclarar c\u00f3mo se garantiza, en este contexto, el cumplimiento de los principios de transparencia, eficiencia y libre competencia que rigen las contrataciones p\u00fablicas", "answer": "De acuerdo al Art. 67\u00b0 del Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/2024 - Consultas y en concordancia con el Art. 50 de la Resol. DNCP N\u00b0 230/2025 que dice: \"Cuando se prorrogue el plazo tope de consultas por motivo de una Adenda modificatoria de las bases y condiciones, la Convocante estar\u00e1 obligada a analizar \u00fanicamente las consultas respecto al contenido de la adenda y no sobre lo establecido en las bases originalmente\", por consiguiente y teniendo en cuenta lo expuesto, se aclara y recuerda que el periodo de consultas en referencia a lo establecido en las bases originalmente ha precluido.", "dateAnswered": "2025-06-18T10:11:15-04:00"}], "lots": [{"id": "1f0228f8-4890-6a58-8374-659d224168b5", "title": "1 - 1 - Adquisici\u00f3n de Semillas de Papa", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 12000000000, "currency": "PYG"}, "openContractType": "monto", "minValue": {"amount": 6000000000, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f022a05-4939-6988-beff-094ef8c7d444", "description": 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