{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-469875-1", "publishedDate": "2026-09-11T17:05:18Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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"procurementMethodDetails": "Menor cuant\u00eda nacional", "procuringEntity": {"id": "DNCP-SICP-CODE-391", "name": "Direcci\u00f3n Nacional de Migraciones (DNM)"}, "criteria": [{"id": "1", "title": "Garant\u00eda de Mantenimiento de Ofertas", "description": "Los oferentes, proveedores o contratistas deber\u00e1n garantizar la seriedad de sus ofertas, mediante la garant\u00eda de mantenimiento de la oferta", "source": "tenderer", "requirementGroups": [{"id": "1-1", "description": "La garant\u00eda debe ser de un cierto porcentaje, periodo y tipo", "requirements": [{"id": "1-1-1", "title": "Porcentaje de la garantia", "expectedValue": "5"}, {"id": "1-1-2", "title": "Validez de la garantia en d\u00edas", "expectedValue": "120"}]}]}], "enquiries": [{"id": "8f721eb9e8f90d5c3ff3ac3d8487ef35-1", "date": "2025-07-30T15:27:22-04:00", "title": "\u2013 MUESTRAS", "description": "En el Pliego de Bases y Condiciones, publicada en fecha 25-07-2025, en la secci\u00f3n DATOS DE LA CONVOCATORIA. Muestras se solicita: \n\n\u201cMuestras Los Oferentes deber\u00e1n presentar una muestra de bien ofertado, seg\u00fan las especificaciones solicitadas, y la marca ofertada. En caso de no presentar las muestras al momento de la apertura f\u00edsica de ofertas, el oferente tendr\u00e1 un plazo m\u00e1ximo de 24 hs, posteriores a la Apertura para suministrar la muestra en la DOC.\nEl Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Migraciones evaluara el cumplimiento de las especificaciones t\u00e9cnicas requeridas en el Pliego de Bases y Condiciones, a ese efecto realizaran pruebas de compatibilidad con el sistema y de lecturas sobre los documentos identificatorios.\u201d\n\nAl respecto, solicitamos a la convocante que el requerimiento de presentaci\u00f3n f\u00edsica de muestras sea sustituido por la exigencia de cat\u00e1logos y documentos t\u00e9cnicos emitidos por el fabricante, a fin de verificar el cumplimiento de las especificaciones t\u00e9cnicas requeridas. La inclusi\u00f3n de cat\u00e1logos t\u00e9cnicos garantiza a la convocante el acceso a informaci\u00f3n precisa y verificable sobre las caracter\u00edsticas de los bienes ofertados, permitiendo una evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica eficiente. Adem\u00e1s, contribuir\u00eda a optimizar los tiempos de evaluaci\u00f3n y asegurar que los productos adjudicados cumplan con todos los requisitos t\u00e9cnicos exigidos.\nEsta adecuaci\u00f3n resulta razonable y se encuentra alineada con el art\u00edculo 45 de la Ley N.\u00ba 7021/2022, que establece que los PBC no deben incluir requisitos que no resulten t\u00e9cnicamente indispensables para el cumplimiento del objeto contractual, facilitando la participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de oferentes, fomentando la diversidad de propuestas y promoviendo la competitividad.", "answer": "El momento en la etapa de compras p\u00fablicas para verificar y garantizar el cumplimiento de las especificaciones t\u00e9cnicas por parte del comit\u00e9 de evaluaci\u00f3n de ofertas es cuando se realiza pruebas a los dispositivos propuestos por los oferentes, en esta etapa se verifica y selecci\u00f3n al bien que cumpla con las funcionalidades y especificaciones t\u00e9cnicas .Los cat\u00e1logos pueden contener especificaciones que no siempre coinciden con el producto real entregado. La presentaci\u00f3n de muestras permite a t\u00e9cnicos o usuarios de la instituci\u00f3n probar el lector en sus condiciones reales de trabajo (luz, tipo de c\u00f3digo, flujo de usuarios, integraci\u00f3n con su sistema)", "dateAnswered": "2025-08-04T15:05:55-04:00"}, {"id": "b7cc6a95a9f3f9bf5c08da0f615c2456-1", "date": "2025-07-30T15:27:11-04:00", "title": "\u2013 PLAN DE ENTREGA DE LOS BIENES", "description": "En el Pliego de Bases y Condiciones, publicada en fecha 25-07-2025, en la secci\u00f3n SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES T\u00c9CNICAS. Plan de entrega de los bienes se solicita: \n\n\u201cFecha(s) final(es) de entrega de los bienes.   El proveedor adjudicado deber\u00e1 entregar los bienes, dentro de los 10 (diez) d\u00edas h\u00e1biles posteriores a la recepci\u00f3n efectiva de la orden de compra por parte del proveedor, previa firma del Contrato por ambas partes.\u201d\n\nSe solicita a la convocante establecer el plazo de entrega de los equipos en un m\u00ednimo 30 (treinta) d\u00edas h\u00e1biles posteriores a la recepci\u00f3n efectiva de la orden de compra por parte del proveedor, previa firma del Contrato por ambas partes, teniendo en cuenta que el plazo solicitado por la convocante de 10 d\u00edas h\u00e1biles resulta absolutamente limitativo, y est\u00e1 orientado principalmente a ciertos oferentes que ya cuentan con los equipos en stock, considerando que los equipos solicitados son fabricados en el exterior a falta de fabricantes tecnol\u00f3gicos en el pa\u00eds, lo que implica que se deben tomar en cuenta los tiempos para la fabricaci\u00f3n e importaci\u00f3n necesarios para que los bienes licitados arriben a Paraguay. Por lo tanto, un plazo m\u00e1s amplio permitir\u00e1 una competencia justa y una mayor participaci\u00f3n de oferentes, garantizando a su vez que la convocante pueda acceder a una amplia variedad de propuestas.", "answer": "Se establece un plazo m\u00e1ximo de entrega de 10 (diez) d\u00edas h\u00e1biles, debido a la urgencia operativa, la disponibilidad local de los equipos requeridos, y la necesidad de evitar impactos negativos en el servicio institucional. Esta medida asegura una adquisici\u00f3n \u00e1gil, eficiente y responsable, sin vulnerar los principios de la contrataci\u00f3n p\u00fablica ni restringir injustificadamente la participaci\u00f3n de oferentes id\u00f3neos, se recomienda adecuarse al PBC.", "dateAnswered": "2025-08-04T15:02:07-04:00"}, {"id": "058a5b121617d9c297a847f416dc2f1e-1", "date": "2025-07-30T15:26:02-04:00", "title": "\u2013 EXPERIENCIA REQUERIDA", "description": "En el Pliego de Bases y Condiciones, publicada en fecha 25-07-2025, en la secci\u00f3n REQUISITOS DE PARTICIPACI\u00d3N Y CRITERIOS DE EVALUACI\u00d3N. Experiencia requerida; punto a se solicita: \n\n\u201ca) Demostrar la experiencia en PROVISI\u00d3N DE LECTORES DE C\u00d3DIGO QR DE ALTO RENDIMIENTO con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como m\u00ednimo del monto total ofertado en la presente licitaci\u00f3n, de los:  3 a\u00f1os.  [ -2022__2023__2024_].\u201d\n\nSOLICITAMOS a la convocante que tambi\u00e9n sea aceptada la experiencia en provisi\u00f3n de equipos inform\u00e1ticos, ampliando el alcance del requisito de experiencia previsto en el Pliego de Bases y Condiciones, de manera que se admita la experiencia en \u201cprovisi\u00f3n de lectores de c\u00f3digo QR de alto rendimiento y/o equipos inform\u00e1ticos en general\u201d. La experiencia en provisi\u00f3n de equipos inform\u00e1ticos resulta t\u00e9cnicamente equivalente y plenamente pertinente para cumplir con los fines de la presente contrataci\u00f3n, teniendo en cuenta que los lectores de c\u00f3digo QR forman parte del universo de soluciones tecnol\u00f3gicas que integran componentes inform\u00e1ticos. Las empresas proveedoras de equipos inform\u00e1ticos poseen la capacidad t\u00e9cnica y operativa necesaria para suministrar, configurar y garantizar el funcionamiento adecuado de estos dispositivos, ya que trabajan habitualmente con tecnolog\u00edas compatibles, redes de comunicaci\u00f3n, infraestructura de hardware, software de gesti\u00f3n y soporte t\u00e9cnico especializado. Esta adecuaci\u00f3n permitir\u00eda ampliar la concurrencia de oferentes sin afectar el cumplimiento del objeto contractual, previstos en la Ley N.\u00ba 7021/2022.", "answer": "Favor remitirse a la adenda publicada.", "dateAnswered": "2025-08-04T14:59:11-04:00"}, {"id": "4261aac83aaf66b64a1062b3230dea78-1", "date": "2025-07-30T15:30:40-04:00", "title": "\u2013 MUESTRAS", "description": "En el Pliego de Bases y Condiciones, publicada en fecha 25-07-2025, en la secci\u00f3n DATOS DE LA CONVOCATORIA. Muestras; punto3 se solicita: \n\n\u201c3. El esc\u00e1ner deber\u00e1 ser optimizado para esc\u00e1ner tanto los c\u00f3digos digitales en los tel\u00e9fonos\ninteligentes. Adem\u00e1s, una gran precisi\u00f3n en la lectura de c\u00f3digos a distancia o c\u00f3digos da\u00f1ados.\u201d\n\nSOLICITAMOS a la convocante que indique a qu\u00e9 se refiere con que el esc\u00e1ner deber\u00e1 ser optimizado; \u00e9sta optimizaci\u00f3n qui\u00e9n la realizar\u00e1, el fabricante o la convocante. Esta informaci\u00f3n es necesaria para que los potenciales oferentes puedan ofertar adecuadamente y en igualdad de condiciones.\n\nLo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el art\u00edculo Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 que dispone: \u201cEn los procedimientos de contrataci\u00f3n ser\u00e1 obligaci\u00f3n de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza espec\u00edfica del contrato con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de Oferentes y deber\u00e1n ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a alg\u00fan participante\u201d.", "answer": "La optimizaci\u00f3n ser\u00e1 realizada indistintamente por los t\u00e9cnicos de la convocante o por los t\u00e9cnicos del oferente", "dateAnswered": "2025-08-04T15:16:57-04:00"}, {"id": "1b2c0a52b42859a20c2df1a43cc11512-1", "date": "2025-07-28T09:56:30-04:00", "title": "-Multa", "description": "En el Pliego de Bases y Condiciones, Secci\u00f3n \u201cCondiciones Contractuales\u201d,Porcentaje de Multa, se establece que: \u201cEl valor del porcentaje de multas que ser\u00e1 aplicado por cada d\u00eda de atraso en la entrega de los bienes ser\u00e1 de:  El  valor  de  las  multas  ser\u00e1:  1 %  por cada d\u00eda  de  atraso  en  la entrega de los bienes.\u201c Al respecto, y considerando el porcentaje establecido como inter\u00e9s moratorio 0,50% (cero coma cincuenta por ciento) por cada d\u00eda de atraso en el pago por parte de la Contratante, solicitamos a la convocante la reducci\u00f3n del porcentaje de multa a ser aplicado por cada d\u00eda de atraso en la entrega de los bienes; estableciendo un porcentaje no superior al 0.5%, de manera a establecer y mantener en los t\u00e9rminos y ejecuci\u00f3n del correspondiente contrato el principio de reciprocidad entre las partes.", "answer": "Teniendo en cuenta el Decreto N\u00b02264, Art.57.- Contenido de las bases de la contrataci\u00f3n.Las bases de la contrataci\u00f3n elaboradas por la convocante, contemplar\u00e1 como m\u00ednimo lo siguiente:\nw) Penalidades convencionales por atraso en la entrega de los bienes, en la prestaci\u00f3n de los servicios y en la ejecuci\u00f3n de las obras.\nLa instituci\u00f3n convocante en uso de sus atribuciones ha establecido el porcentaje de multas a ser aplicables en caso de retardo o incumplimiento, en consecuencia, se mantiene en el criterio establecido, considera que es razonable conforme la cuant\u00eda del proceso y tutela el inter\u00e9s institucional, favor adecuarse al Pliego de Bases y Condiciones.\n", "dateAnswered": "2025-08-04T14:52:05-04:00"}, {"id": "c673cdb2afa8fdef3ffe9a92534c26c7-1", "date": "2025-07-29T11:02:46-04:00", "title": "Experiencia requerida", "description": "A modo de contar con una mayor cantidad de oferentes, ser\u00eda importante contar como experiencia requerida a facturaciones de equipos de electr\u00f3nica.", "answer": "Favor remitirse a la adenda publicada.", "dateAnswered": "2025-08-04T14:53:37-04:00"}, {"id": "f045c04e86ca94a292f3ba35352fe9ab-1", "date": "2025-07-30T15:27:37-04:00", "title": "\u2013 MUESTRAS", "description": "En el Pliego de Bases y Condiciones, publicada en fecha 25-07-2025, en la secci\u00f3n DATOS DE LA CONVOCATORIA. Muestras; punto 1 se solicita: \n\n\u201c1. El dispositivo se conectar\u00e1 al sistema que actualmente usa la Instituci\u00f3n, debiendo ser compatible con la misma.\u201d\n\nSOLICITAMOS a la convocante que indique cual es el sistema que actualmente usa la instituci\u00f3n. Esta informaci\u00f3n es necesaria para que los potenciales oferentes puedan ofertar adecuadamente y en igualdad de condiciones.\n\nLo solicitado encuentra sustento legal en virtud de lo establecido en el art\u00edculo Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 que dispone: \u201cEn los procedimientos de contrataci\u00f3n ser\u00e1 obligaci\u00f3n de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza espec\u00edfica del contrato con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de Oferentes y deber\u00e1n ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a alg\u00fan participante\u201d.", "answer": " El sistema es un desarrollo propio de la instituci\u00f3n en lenguaje JAVA, que permite la utilizaci\u00f3n del tipo de dispositivo solicitado.", "dateAnswered": "2025-08-04T15:10:24-04:00"}], "lots": [{"id": "1f0527aa-88ef-6050-babb-4d69f0c4e0e5", "title": "1 - 1 - \"ADQUISICION DE LECTORES DE CODIGO DE QR DE ALTO RENDIMIENTO\"", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 199247300, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f0527ba-5b6e-67e2-90f0-1f6cb3c2baaf", "description": "Lector de c\u00f3digo de QR de Alto Rendimiento", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "43211701-001", "description": "Lector de c\u00f3digo de barra", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/43211701-001"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "43211701", "description": "Equipo de lector de codigo de barras", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/43211701"}], "quantity": 38, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 5243350, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f0527aa-88ef-6050-babb-4d69f0c4e0e5", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "UNIDAD", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}], "tenderers": [{"name": "SOLVER INDUSTRIAL S.R.L.", "id": "PY-RUC-80094477-1"}, {"name": "WINNER S. 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