{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-471891-1", "publishedDate": "2026-09-12T06:35:44Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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Esto permitir\u00e1 realizar una evaluaci\u00f3n m\u00e1s precisa del nivel de comprensi\u00f3n y experticia del proponente.", "dateAnswered": "2025-08-04T08:28:24-04:00"}, {"id": "1e97e8e8875dc870ab85a55beb2f6afd-1", "date": "2025-07-31T22:35:44-04:00", "title": "Pol\u00edtica Operacional para 20 procesos", "description": "En el perfil exigido al oferente y al equipo de consultores de hace mucho \u00e9nfasis a la experiencia en el MECIP, por lo que se puede entender que los productos que esta consultor\u00eda debe entregar deben considerar la NRM MECIP. Al respecto de la Pol\u00edtica Operacional la Norma establece que \"Los criterios aplicados a la formulaci\u00f3n de las pol\u00edticas\noperacionales deben incluir:\na) Coherencia entre las pol\u00edticas y los lineamientos estrat\u00e9gicos determinados por el componente de Control de la Planificaci\u00f3n, en particular con los principios de gesti\u00f3n por procesos y la identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de riesgos;\".\u00bfPodr\u00edan confirmar si la consultor\u00eda deber\u00e1 incluir la identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de los riesgos cr\u00edticos de los 20 procesos, conforme a los lineamientos de la NRM MECIP 2015, como requisito previo para la elaboraci\u00f3n de las Pol\u00edticas Operacionales? En caso afirmativo, \u00bfse deber\u00e1 prever en la propuesta un entregable espec\u00edfico y tiempo dedicado a esta actividad dentro del cronograma?", "answer": "Se solicita remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.  Actualmente, el MADES se encuentra trabajando en la identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de los riesgos a nivel de procesos y sub procesos, dicho documento una vez concluidos los trabajos, ser\u00e1n entregados a la firma adjudicada a fin de que los mismos sean utilizados como insumo para los trabajos a ser desarrollados en el marco del contrato.\n\nDicha tarea no implica una ampliaci\u00f3n del alcance, sino que se enmarca en la l\u00f3gica de construcci\u00f3n de pol\u00edticas operacionales s\u00f3lidas, alineadas con el control interno y la gesti\u00f3n por procesos.", "dateAnswered": "2025-08-04T08:32:12-04:00"}, {"id": "cd44056eead917f3f328a68f6e0e4eca-1", "date": "2025-07-31T21:52:03-04:00", "title": "alcance del manual de procedimientos", "description": "OE 3 - Actividad 3: Dise\u00f1o y/o actualizaci\u00f3n de Manuales de procesos y procedimientos. Se establece que se trabajar\u00e1 con aproximadamente 20 procesos \u00bf Cuantos subprocesos aproximadamente involucran esos 20 procesos, ya que normalmente el Manual de Procedimientos se elabora en base a los subprocesos, sobre todo en el marco de la NRM MECIP 2015?", "answer": "La estimaci\u00f3n de aproximadamente 20 procesos corresponde a procesos estrat\u00e9gicos, misionales y de apoyo identificados inicialmente en funci\u00f3n a los ejes de acci\u00f3n del MADES. En el marco metodol\u00f3gico previsto (alineado con la NRM MECIP 2015), cada proceso puede involucrar entre 2 a 4 subprocesos en promedio, dependiendo de su complejidad y nivel de desagregaci\u00f3n operativa.\n\nPor lo tanto, se estima que el desarrollo del Manual de Procedimientos podr\u00eda implicar el an\u00e1lisis y documentaci\u00f3n de entre 40 a 80 subprocesos de manera referencial. Esta cantidad ser\u00e1 definida con mayor precisi\u00f3n durante la fase de levantamiento y validaci\u00f3n conjunta con los responsables de cada \u00e1rea, conforme a los criterios establecidos en el Modelo Est\u00e1ndar de Control Interno para Instituciones P\u00fablicas.\n\nCabe aclarar que esta informaci\u00f3n tiene car\u00e1cter referencial y estimativo, con fines de orientaci\u00f3n metodol\u00f3gica para la formulaci\u00f3n de las propuestas t\u00e9cnicas, y no representa una limitaci\u00f3n contractual.\n", "dateAnswered": "2025-08-04T08:27:10-04:00"}, {"id": "33bfebe278566d17fb3e12bdbb193062-1", "date": "2025-07-31T22:40:41-04:00", "title": "Manual de Procedimientos", "description": "El PBC establece que debe elaborarse el Manual de Procedimientos para 20 procesos, normalmente un proceso puede requerir m\u00e1s de un procedimiento. \u00bfPodr\u00eda  indicar un estimativo  de la cantidad total de procedimientos que deber\u00e1n documentarse? En caso de no contar a\u00fan con esta definici\u00f3n, \u00bfC\u00f3mo se prev\u00e9 establecerla para dimensionar adecuadamente el esfuerzo de la consultor\u00eda?", "answer": "La estimaci\u00f3n de aproximadamente 20 procesos corresponde a procesos estrat\u00e9gicos, misionales y de apoyo identificados inicialmente en funci\u00f3n a los ejes de acci\u00f3n del MADES. En el marco metodol\u00f3gico previsto (alineado con la NRM MECIP 2015), cada proceso puede involucrar entre 2 a 4 subprocesos en promedio, dependiendo de su complejidad y nivel de desagregaci\u00f3n operativa.\n\nPor lo tanto, se estima que el desarrollo del Manual de Procedimientos podr\u00eda implicar el an\u00e1lisis y documentaci\u00f3n de entre 40 a 80 subprocesos de manera referencial. Esta cantidad ser\u00e1 definida con mayor precisi\u00f3n durante la fase de levantamiento y validaci\u00f3n conjunta con los responsables de cada \u00e1rea, conforme a los criterios establecidos en el Modelo Est\u00e1ndar de Control Interno para Instituciones P\u00fablicas.\n\nCabe aclarar que esta informaci\u00f3n tiene car\u00e1cter referencial y estimativo, con fines de orientaci\u00f3n metodol\u00f3gica para la formulaci\u00f3n de las propuestas t\u00e9cnicas, y no representa una limitaci\u00f3n contractual.\n", "dateAnswered": "2025-08-04T08:34:38-04:00"}, {"id": "1f9c81a14ce964ae51a6de7c4c6c02c2-1", "date": "2025-07-31T22:06:17-04:00", "title": "Pol\u00edtica Operacional y los riesgos", "description": "OE 2 - Actividad 2: Dise\u00f1o y/o actualizaci\u00f3n de Pol\u00edticas Operacionales. \"Deben ser realizadas una (1) Pol\u00edtica Operacional, por cada proceso trabajado\". \u00bfEn el marco de la NRM MECIP 2015 la Pol\u00edtica Operacional est\u00e1 directamente vinculada con la identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de los riesgos en el nivel de procesos y subprocesos.\u00bfEl MADES cuenta con las matrices de identificaci\u00f3n  y evaluaci\u00f3n al menos vigentes de los 20 procesos que ser\u00e1n trabajados en esta consultor\u00eda?", "answer": "Actualmente, el MADES se encuentra trabajando en la identificaci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de los riesgos a nivel de procesos y sub procesos, dicho documento una vez concluidos los trabajos, ser\u00e1n entregados a la firma adjudicada a fin de que los mismos sean utilizados como insumo para los trabajos a ser desarrollados en el marco del contrato.\n\nDicha tarea no implica una ampliaci\u00f3n del alcance, sino que se enmarca en la l\u00f3gica de construcci\u00f3n de pol\u00edticas operacionales s\u00f3lidas, alineadas con el control interno y la gesti\u00f3n por procesos\n", "dateAnswered": "2025-08-04T08:27:46-04:00"}, {"id": "6ec0d783c9bc4b6b47e8441dad24ad05-1", "date": "2025-07-31T22:22:07-04:00", "title": "exigencia de experiencia sectorial", "description": "La exigencia de acreditar experiencia espec\u00edfica en instituciones del sector ambiental en los \u00faltimos 4 a\u00f1os podr\u00eda limitar la concurrencia de oferentes con probada experiencia y capacidad en la metodolog\u00eda de la gesti\u00f3n por procesos, Sistema de Gesti\u00f3n de Calidad bajo est\u00e1ndares Internacionales y la NRM -MECIP en otros sectores no precisamente ambiental. \u00bfPodr\u00edan justificar t\u00e9cnicamente esta restricci\u00f3n y/o ampliar el criterio para favorecer mayor participaci\u00f3n?", "answer": "Se solicita remitirse al Pliego de Bases y Condiciones. Por otra parte, es oportuno se\u00f1alar que el plazo establecido para la realizaci\u00f3n de los trabajos es de cuatro (4) meses, dado que la Instituci\u00f3n debe asegurar el cumplimiento de este objetivo. Al mismo tiempo, considerando la complejidad y especificidad inherentes al \u00e1rea ambiental, resulta de gran importancia que los potenciales oferentes cuenten con un conocimiento s\u00f3lido y profundo del sector. Esto permitir\u00e1 minimizar riesgos de desviaciones y evitar demoras innecesarias en el cumplimiento del cronograma previsto.\n\nAs\u00ed mismo, el criterio de experiencia espec\u00edfica en el sector ambiental responde a la naturaleza del objeto de la consultor\u00eda, cuyo prop\u00f3sito es fortalecer capacidades administrativas y operacionales en una instituci\u00f3n p\u00fablica con funciones ambientales especializadas.", "dateAnswered": "2025-08-04T08:29:51-04:00"}, {"id": "bb11b3050f8c9c793c2aba58f230a194-1", "date": "2025-07-31T21:30:42-04:00", "title": "Criterio para puntuar experiencia del Consultor Administrativo", "description": "En la matriz de evaluaci\u00f3n para el rol de Consultor Administrativo, en experiencia especifica se establece \"Contar con experiencia demostrable en proyectos que involucren l\u00edneas de acci\u00f3n con \nrelaci\u00f3n a desarrollo/ajuste de estructuras organizacionales o gesti\u00f3n por procesos, en \n\u00e1reas administrativas/financieras en el sector ambiental\". \u00bfCon cuantos contratos, constancias u otros documentos demostrables de tal experiencia se podr\u00e1 obtener el total de 4 puntos asignado?", "answer": "Se otorgar\u00e1 un puntaje total de cuatro (4) puntos al profesional propuesto que demuestre contar con experiencia demostrable en proyectos que involucren l\u00edneas de acci\u00f3n con relaci\u00f3n a desarrollo/ajuste de estructuras organizacionales o gesti\u00f3n por procesos, en \u00e1reas administrativas/financieras en el sector ambiental.\n\nSera condici\u00f3n exigible que el consultor administrativo propuesto cuente con experiencia en el desarrollado por lo menos un contrato en \u00e1reas administrativas o financieras, de una instituci\u00f3n del sector ambiental.\n\nLa validaci\u00f3n se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de la presentaci\u00f3n de un Contrato con su correspondiente Certificado de Cumplimiento Satisfactorio. Se deber\u00e1 acreditar, adem\u00e1s, que el consultor propuesto participo efectivamente del contrato presentado.\n", "dateAnswered": "2025-08-04T08:26:36-04:00"}, {"id": "7526c4b648d8f951c9834e808fd7b29e-1", "date": "2025-07-31T21:26:40-04:00", "title": "Criterio para calificar experiencia del Consultor de Apoyo", "description": "En la matriz de evaluaci\u00f3n para el Consultor de Apoyo, en el \u00edtem  Experiencia Espec\u00edfica se establece el requisito de \"contar con experiencia en consultor\u00edas de gesti\u00f3n por procesos o sistema de calidad o reestructuraci\u00f3n en instituciones p\u00fablicas y/o privadas del sector ambiental, \nen los \u00faltimos 3 a\u00f1os (2021 \u2013 2024), con una asignaci\u00f3n total de  5 puntos. \u00bfPuede precisar cual ser\u00e1 el criterio para puntuar, es decir que cantidad de puntos por contratos u otro criterio?", "answer": "Se otorgar\u00e1 un puntaje total de cinco (5) puntos a la empresa que demuestre contar con experiencia en consultor\u00edas de gesti\u00f3n por procesos o sistema de calidad o reestructuraci\u00f3n en instituciones p\u00fablicas y/o privadas del sector ambiental, dentro de los \u00faltimos tres (3) a\u00f1os (2021 - 2024).\n\nLa validaci\u00f3n se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de la presentaci\u00f3n de un Contrato con su correspondiente Certificado de Cumplimiento Satisfactorio.", "dateAnswered": "2025-08-04T08:26:04-04:00"}, {"id": "1648ec03ff8c40a77f8343813b225b50-1", "date": "2025-07-31T21:21:05-04:00", "title": "Instituciones del sector ambiental", "description": "En la Matriz de Evaluaci\u00f3n, tanto para el oferente como para el Consultor de Apoyo se exige la experiencia en instituciones p\u00fablicas y / o privadas del sector ambiental. \u00bfPodr\u00edan precisar que tipos de instituciones ser\u00edan consideradas como del sector ambiental, ya que el sector ambiental no es un sector aislado, sino un sector transversal que abarca m\u00faltiples actividades, diferentes tipos de instituciones y empresas privadas que inciden directa o indirectamente en la gesti\u00f3n y protecci\u00f3n del medio ambiente.?", "answer": "Se considerar\u00e1n como instituciones del sector ambiental aquellas que tengan por objeto, funci\u00f3n o actividad principal o significativa la gesti\u00f3n, regulaci\u00f3n, monitoreo, protecci\u00f3n, restauraci\u00f3n o aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y del medio ambiente. Esto incluye, pero no se limita a Instituciones P\u00fablicas y Privadas.\n\nEn ese sentido, dado el car\u00e1cter transversal del sector ambiental, se valorar\u00e1 la experiencia que pueda demostrar impacto o vinculaci\u00f3n directa con aspectos ambientales, siempre que est\u00e9 debidamente sustentada con documentaci\u00f3n que acredite el tipo de servicio o actividad realizada, el rol desempe\u00f1ado y su relaci\u00f3n con los objetivos de sostenibilidad ambiental.\n", "dateAnswered": "2025-08-04T08:25:35-04:00"}], "lots": [{"id": "1f04c39d-31fa-6478-b687-8db1fa1375c3", "title": "1 - 1 - SERVICIO DE CONSULTOR\u00cdA PARA EL FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO Y OPERACIONAL DEL MADES", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 593710200, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f04c3a1-a28c-6a84-b1f5-8935d62e320e", "description": "Consultoria para Fortalecimiento de la 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