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"open", "procurementMethodDetails": "Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional", "procuringEntity": {"id": "DNCP-SICP-CODE-157", "name": "Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS)"}, "criteria": [{"id": "1", "title": "Garant\u00eda de Mantenimiento de Ofertas", "description": "Los oferentes, proveedores o contratistas deber\u00e1n garantizar la seriedad de sus ofertas, mediante la garant\u00eda de mantenimiento de la oferta", "source": "tenderer", "requirementGroups": [{"id": "1-1", "description": "La garant\u00eda debe ser de un cierto porcentaje, periodo y tipo", "requirements": [{"id": "1-1-1", "title": "Porcentaje de la garantia", "expectedValue": "5"}, {"id": "1-1-2", "title": "Validez de la garantia en d\u00edas", "expectedValue": "180"}]}]}], "enquiries": [{"id": "77bb20b53170762065b85becfe0c1cb0-1", "date": "2025-08-22T07:37:02-04:00", "title": "Capacidad Tecnica", "description": "Solicitamos  la eliminaci\u00f3n del requisito en el punto 6  de Capacidad T\u00e9cnica respecto a en caso de Consorcios \u00e9l o los miembros del consorcio encargado de la distribuci\u00f3n de los alimentos, deber\u00e1n cumplir este requisito. Esta exigencia resulta desproporcionada y atenta contra la eficiencia y finalidad del consorcio, que justamente permite acreditar requisitos de forma conjunta.", "answer": "La exigencia de presentar una fotocopia autenticada de la Constancia de Capacitaci\u00f3n en Buenas Pr\u00e1cticas de Manufactura (BPM), emitida por el Instituto Nacional de Alimentaci\u00f3n y Nutrici\u00f3n (INAN), responde a la necesidad de garantizar la inocuidad y calidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena productiva y distributiva, en conformidad con los principios establecidos (C\u00f3digo Sanitario) y su reglamentaci\u00f3n por el ente regulador MSPy BS a trav\u00e9s de la INAN; que establecen la obligatoriedad de la aplicaci\u00f3n de BPM en la industria alimentaria, asi como la adopci\u00f3n de Buenas Pr\u00e1cticas de Almacenamiento es fundamental para asegurar la calidad, seguridad e inocuidad de los alimentos una vez finalizado el proceso productivo, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-14T16:20:36-04:00"}, {"id": "a3b40880b053d6375a1a0486f07469a3-1", "date": "2025-10-15T10:53:00-04:00", "title": "1.\tConsultas al Pliego de Bases y Condiciones \u2013 Requisito de Capacidad T\u00e9cnica", "description": "Con relaci\u00f3n al requisito de Capacidad T\u00e9cnica, espec\u00edficamente donde se solicita:\n\u201cDeclaraci\u00f3n Jurada del Oferente de contar con disponibilidad en materia de medios de transporte, habilitados por SENAVE/SENACSA, como m\u00ednimo dos veh\u00edculos propios, alquilados o tercerizados, tipo furg\u00f3n, con capacidad de carga de entre 1.000 y 4.000 kilos\u201d, solicitamos se sirvan considerar la posibilidad de ampliar el rango de capacidad de carga permitido, extendi\u00e9ndolo hasta 15.000 kilos, o estableciendo una capacidad m\u00ednima (por ejemplo, de 1.000 kg), pero no una capacidad m\u00e1xima.\nFundamentamos esta solicitud en que el l\u00edmite superior actual (4.000 kg) resulta restrictivo y podr\u00eda limitar la participaci\u00f3n de oferentes que cuentan con veh\u00edculos de mayor porte, igualmente habilitados y aptos para el servicio requerido. Ampliar el rango propuesto (de 1.000 a 15.000 kilos o s\u00f3lo previendo un m\u00ednimo pero permitiendo que se presenten veh\u00edculos con mayor porte) permitir\u00eda una mayor concurrencia, fomentando la competencia y sin afectar los fines del procedimiento y sin arriesgar la satisfacci\u00f3n de las necesidades institucionales. \nEn las condiciones actuales, un potencial oferente que cuente con veh\u00edculos de, por ejemplo, 4.100kgs de capacidad, ya no estar\u00e1 en condiciones de participar, a pesar de que el veh\u00edculo supera las expectativas de la propia Convocante, siendo de exclusiva responsabilidad del oferente prever de qu\u00e9 manera el uso de estos veh\u00edculos impacta en sus costos a los efectos de presentar una oferta competitiva.", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 09-10-2025 - 10:28", "dateAnswered": "2025-10-17T15:44:54-04:00"}, {"id": "ea15d565ae537ce750ecd1c7a3e7655b-1", "date": "2025-10-15T10:53:07-04:00", "title": "2.\tConsulta al Pliego de Bases y Condiciones \u2013 Requisito de Capacidad T\u00e9cnica (\u00cdtem N\u00b0 12)", "description": "Con relaci\u00f3n al requisito establecido en los Requisitos de Participaci\u00f3n y Criterios de Evaluaci\u00f3n, Capacidad T\u00e9cnica, espec\u00edficamente en el \u00cdtem N\u00b0 12 del Pliego, que indica: \u201cPresentar fotocopia autenticada de registro sanitario de DINAVISA de estar habilitado para la elaboraci\u00f3n de alimentos libre de gluten\u201d, solicitamos que dicho requerimiento sea revisado y adecuadamente reformulado, considerando que actualmente presenta un error.\nEntendemos que esta exigencia presenta una imprecisi\u00f3n t\u00e9cnica, ya que en el Registro de Establecimiento (RE) emitido por DINAVISA no se establece si el establecimiento est\u00e1 o no habilitado para elaborar alimentos libres de gluten. Dicha especificaci\u00f3n se realiza a nivel de producto, a trav\u00e9s del Registro Sanitario de Producto Alimenticio (RSPA). En consecuencia, DINAVISA no habilita a las empresas a elaborar productos libres de gluten. Lo que hace DINAVISA es habilitar un establecimiento mediante el RE, que no especifica los ingredientes que se procesan o industrializan y luego, emitir el RSPA que s\u00ed especifica los ingredientes con los que cuenta el producto espec\u00edfico. \nPor tanto, no queda claro si lo requerido es que el RE del establecimiento contemple esa habilitaci\u00f3n (la cual no existe como tal de manera oficial), o si se pretende que se presenten RSPA correspondientes a productos ya registrados como libres de gluten.\nEn virtud de lo expuesto, solicitamos que se adecue este requisito a la normativa vigente y a las pr\u00e1cticas de registro aplicables, de modo a evitar interpretaciones err\u00f3neas y asegurar condiciones claras para todos los oferentes, pues en las actuales condiciones no resulta claro cu\u00e1l es el documento a ser presentado ante la inexistencia de una autorizaci\u00f3n como la que se requiere.", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 09-10-2025 - 10:28", "dateAnswered": "2025-10-17T15:45:04-04:00"}, {"id": "0b3367f93b8a187b2d4bc987efccb856-1", "date": "2025-08-22T17:07:28-04:00", "title": "ESPECIFICACIONES TECNICAS", "description": "SUMINISTROS REQUERIDOS - ESPECIFICACIONES T\u00c9CNICAS - MANUAL DE PROCEDIMIENTOS: EN EL PUNTO 3 MENCIONA QUE LA EMPRESA ADJUDICADA DEBER\u00c1 CONTAR CON CERTIFICADO DE BPM (BUENAS PR\u00c1CTICAS DE MANUFACTURA) EXPEDIDO POR EL INAN Y LOS IR INAN 7,15 Y 25. CONSULTAMOS A LA CONVOCANTE A QUE SE REFIERE CUANDO MENCIONA POR EL INAN Y LOS IR? LA SIGLA IR NO RESULTA EL USO DADO A ALGUNA INSTITUCI\u00d3N, FAVOR ACLARA ESTE PUNTO.", "answer": "IR (Instructivo de Regulaci\u00f3n) establece normas y procedimientos en \u00e1reas espec\u00edficas, para garantizar que los productos alimenticios sean seguros, saludables y de alta calidad. IR 7: registro de producto alimenticio.; IR 15: registro de establecimiento; IR 25: Establece las Buenas Pr\u00e1cticas de Manufactura (BPM), por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:36:42-04:00"}, {"id": "4359a0703e948615e7b30cee2dca0718-1", "date": "2025-08-29T09:50:45-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica", "description": "En d\u00f3nde dice: REQUISITO: Declaraci\u00f3n Jurada del Oferente de contar con disponibilidad en materia de medios de transporte, habilitados por SENAVE SENACSA, como m\u00ednimo dos veh\u00edculos propios, propios, alquilados o tercerizados alquilados o tercerizados Furg\u00f3n, con capacidad de carga de entre 1.000 y 4000 kilos. Se deber\u00e1 acompa\u00f1ar las habilitaciones y documentos respaldatorios..\n\nDebido a la envergadura y criticidad del llamado, creemos que la capacidad solicitada no se adecua a los par\u00e1metros de optimizaci\u00f3n en el transporte de alimentos, no se justifica t\u00e9cnicamente limitar a solamente 4.000 kilos de capacidad; fundamentados en la b\u00fasqueda de mayor eficiencia y manipuleo en el transporte de los alimentos cuando exista posibilidad de poder utilizar una mayor capacidad de transportar kilos..  Esta medida permitir\u00eda optimizar el transporte y la distribuci\u00f3n de los productos, lo cual se traduce en una mejora sustancial en la log\u00edstica que obtendr\u00eda la convocante. La capacidad de transportar mayores vol\u00famenes facilita la consolidaci\u00f3n de cargas, lo que es crucial para la distribuci\u00f3n a gran escala. En lugar de coordinar varios veh\u00edculos para un mismo destino, un cami\u00f3n de mayor tonelaje puede manejar la totalidad del pedido, simplificando la planificaci\u00f3n de rutas y los tiempos de entrega. \nSOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: Un menor n\u00famero de viajes para transportar la misma cantidad de producto se traduce en una menor huella de carbono. Al consolidar las cargas en camiones de mayor capacidad, se reduce la emisi\u00f3n de gases contaminantes por cada tonelada transportada, contribuyendo a una operaci\u00f3n m\u00e1s sostenible y amigable con el medio ambiente.\n\nSolicitamos ampliar el requisito de Tonelaje de veh\u00edculos de la siguiente manera: Contar con disponibilidad en materia de medios de transporte, habilitados por SENAVE y SENACSA, como m\u00ednimo dos veh\u00edculos (propios, alquilados o tercerizados), Furg\u00f3n o cami\u00f3n, con capacidad de carga que se adapte a las necesidades de la convocante, abarcando un rango de entre 1.000 a 15.000 kilos", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:57:46-04:00"}, {"id": "add4603b652a8e2c20cbab3718a9401f-1", "date": "2025-10-13T11:43:24-04:00", "title": "Categoria RE Elaborador 05 y 06", "description": "Cual seria el motivo de ser Fabricante Elaborador de Turron de Mani y Dulce de Batata? ya que podriamos adquirirlos y porque tenemos que fabricar eso y no los otros productos?\nPorque se pone debajo del Menu? cuando que arriba de documentos requeridos deberia ponerse esos Certificados.", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 09-10-2025 - 10:28", "dateAnswered": "2025-10-17T15:44:32-04:00"}, {"id": "400fbc5b786d573dfee6eee43ba94579-1", "date": "2025-08-29T11:55:19-04:00", "title": "Sobre exigencia de categor\u00eda 11 en registros sanitarios", "description": "Sobre exigencia de categor\u00eda 11 en registros sanitarios\n\n\u201cFotocopia autenticada de los registros sanitarios en las categor\u00edas de elaborador 06, 11, 16, y 17 de distribuidor, correspondiente al oferente. No ser\u00e1n v\u00e1lidos las documentaciones en tr\u00e1mite.\u201d\n\nConforme a la clasificaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Vigilancia Sanitaria (DINAVISA), la categor\u00eda 11 corresponde a \u201cAlimentos para fines especiales\u201d, que abarca:\n*f\u00f3rmulas infantiles,\n*alimentos en base a cereales para lactantes y ni\u00f1os,\n*alimentos para practicantes de actividad f\u00edsica,\n*bebidas energizantes,\n*fibras vegetales, entre otros.\nSolicitamos a la convocante que precise: \u00bfQu\u00e9 \u00edtems espec\u00edficos del men\u00fa o servicio previsto en el pliego requieren la categor\u00eda 11?\nEn caso de no existir en los men\u00fas licitados productos que correspondan a alimentos para fines especiales, \u00bfcu\u00e1l es la justificaci\u00f3n t\u00e9cnica para exigir dicho registro sanitario?\nEntendemos que la exigencia de categor\u00edas sanitarias debe guardar relaci\u00f3n directa con los alimentos a proveer, en observancia de los principios de razonabilidad y libre concurrencia establecidos en la Ley N.\u00ba 7021/22 de Suministros y Contrataciones P\u00fablicas.                                                                                                                                                                        Solicitamos que se acepte la presentaci\u00f3n de un compromiso de subcontrataci\u00f3n o contrato con proveedores que cuenten con categor\u00eda 11, en lugar de exigir que el oferente principal posea directamente dicho registro sanitario.", "answer": "Los insumos alimenticios deben contar con Etiquetado y Registros sanitarios correspondientes; as\u00ed como toda informaci\u00f3n pertinente; conforme a las normativas legales vigentes, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:58:40-04:00"}, {"id": "5d9d499c6a796099931cc54ceece21e3-1", "date": "2025-08-22T17:00:43-04:00", "title": "Experiencia", "description": "En el 100% de los pliegos de alimentos para pacientes de los hospitales de la convocante exigen en la parte de experiencia: \u201c En caso de que la empresa oferente haya sido adjudicada en a\u00f1os anteriores al llamado o tenga contrato vigente con la convocante no deber\u00e1 poseer antecedentes negativos con la convocante (incumplimiento de obligaciones contractuales) esta situaci\u00f3n ser\u00e1 verificada por el comit\u00e9 evaluador, con el informe remitido por el o los administradores de contratos en este o en otros procesos de 5 a\u00f1os para atr\u00e1s. \u00bfC\u00f3mo quedar\u00eda este punto?", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:36:16-04:00"}, {"id": "31557da93a2fcd0cf932b347d173a51b-1", "date": "2025-10-19T12:20:16-04:00", "title": "Ratio de Liquidez y Capital Operativo", "description": "Se solicita disminuir el Ratio de Liquidez Coeficiente de 1,5 a 1 segun la Version  2 del PBC, ya que resulta limitante.\nTambien solicitamos modificar a la version 2 del PBC el Capital Operativo de 50% a 15% de manera a no limitar la concurrencia.", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 3 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 17-10-2025 - 14:29", "dateAnswered": "2025-10-28T15:21:44-04:00"}, {"id": "0a6ce061903608fc70d17c78a9cbdb1d-1", "date": "2025-08-29T11:01:55-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica", "description": "Donde piden: Presentar fotocopia autenticada de registro sanitario de DINAVISA de estar habilitado para la elaboraci\u00f3n de alimentos libre de gluten.\n\nSolicitamos que se presente Registro Sanitario de DINAVISA habilitado para la elaboraci\u00f3n de alimentos libre de gluten y/o una declaraci\u00f3n jurada en la cual el oferente se compromete a Cumplir con las normas de Buenas Pr\u00e1cticas de Manufactura para alimentos sin gluten, con el fin de prevenir la contaminaci\u00f3n cruzada", "answer": "Teniendo en cuenta la l\u00ednea de producci\u00f3n se encuentra la Dieta libre de gluten es requisito fundamental el cumplimiento de este punto, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:58:04-04:00"}, {"id": "c5fd9e275bbee42638b366e8174fb590-1", "date": "2025-08-22T17:03:27-04:00", "title": "Formula Polim\u00e9rica", "description": "Pacientes que tienen una capacidad digestiva y absortiva m\u00ednimamente alterada y requieren nutrici\u00f3n completa, como aquellos con bajo peso, mala alimentaci\u00f3n, anorexia, dificultades para masticar o deglutir, o durante la recuperaci\u00f3n de enfermedades y cirug\u00edas.", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:36:35-04:00"}, {"id": "286154e799822a782aa06b09145fbd39-1", "date": "2025-08-22T17:01:34-04:00", "title": "Ratio", "description": "El ratio de liquidez solidado es de 1 normalmente suelen poner de .80%. \u00bfPodr\u00edan como valido el 0,80%?", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:36:26-04:00"}, {"id": "e4dae86b23565a6d9e3cf76d99ff318b-1", "date": "2025-08-22T07:37:12-04:00", "title": "CAPACIDAD TECNICA", "description": "Solicitamos la eliminaci\u00f3n del requisito en el punto 7  de respecto a  la Capacidad T\u00e9cnica respecto a registros sanitarios en las categor\u00edas de elaborador 06, 11, 16, y 17 de distribuidor, correspondiente al oferente. No ser\u00e1n v\u00e1lidos las documentaciones en tr\u00e1mite. Esta exigencia resulta exagerada.", "answer": "El registro sanitario en estas categor\u00edas es un requisito fundamental para que los establecimientos puedan operar legalmente, ya que garantiza que cumplen con las normas de seguridad alimentaria y salud p\u00fablica, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:36:02-04:00"}, {"id": "5f3002431103ab7c6e755e8002b46912-1", "date": "2025-08-22T17:07:48-04:00", "title": "Requisito de factura de compra para acreditar pertenencia de bandejas t\u00e9rmicas", "description": "El pliego establece que el oferente \u201cdeber\u00e1 demostrar la pertenencia con factura de compra local o de importaci\u00f3n (\u2026) en el momento de presentar su oferta\u201d, para bandejas t\u00e9rmicas con tapa individual, apilables, con aislamiento t\u00e9rmico de poliuretano expandido y determinadas dimensiones y compartimentos. Exigir una factura para probar que el oferente ya posee esos bienes puede considerarse desproporcionado. Habitualmente, los oferentes adquieren los materiales o equipos una vez adjudicados, dado que no es razonable exigir inversi\u00f3n previa sin tener la seguridad de ser contratistas. Este requisito obstaculiza la participaci\u00f3n, particularmente de peque\u00f1as empresas o aquellas que operan con sistemas de producci\u00f3n bajo demanda.", "answer": "El oferente deber\u00e1 remitirse a lo establecido en el PBC Ultima versi\u00f3n.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:57:18-04:00"}, {"id": "f8bd83dc343f6cc40c72b13a3a8764af-1", "date": "2025-08-22T07:36:51-04:00", "title": "CAPACIDAD TECNICA", "description": "El Pliego de Bases y Condiciones (PBC) restringe la participaci\u00f3n al exigir la presentaci\u00f3n de una \u201cfotocopia autenticada de la Constancia de Capacitaci\u00f3n en Buenas Pr\u00e1cticas de Manufactura, emitida por el Instituto Nacional de Alimentaci\u00f3n y Nutrici\u00f3n (INAN), dependiente del Ministerio de Salud P\u00fablica y Bienestar Social. En dicha constancia deben figurar al menos 35 funcionarios, quienes ser\u00e1n cotejados con las planillas presentadas ante el Instituto de Previsi\u00f3n Social (IPS). En caso de consorcio, el consorciado o los integrantes responsables de la distribuci\u00f3n de los alimentos tambi\u00e9n deber\u00e1n cumplir con este requisito.\u201d\n\nEsta exigencia resulta excesiva y limita de forma injustificada la participaci\u00f3n de oferentes. En consecuencia, solicito que la convocante suprima estos requisitos que constituyen una barrera sustancial, la obtenci\u00f3n de la certificaci\u00f3n y la cifra exigida de funcionarios.", "answer": "La exigencia de presentar una fotocopia autenticada de la Constancia de Capacitaci\u00f3n en Buenas Pr\u00e1cticas de Manufactura (BPM), emitida por el Instituto Nacional de Alimentaci\u00f3n y Nutrici\u00f3n (INAN), responde a la necesidad de garantizar la inocuidad y calidad de los alimentos a lo largo de toda la cadena productiva y distributiva, en cumplimiento dispuestas en el c\u00f3digo sanitario verificadas por el ente regulador MSPy BS a trav\u00e9s de la INAN; que establecen la obligatoriedad de la aplicaci\u00f3n de BPM. El requisito de que al menos un m\u00ednimo de 35 funcionarios est\u00e9 certificado responde a la necesidad de cubrir la totalidad de las \u00e1reas cr\u00edticas de producci\u00f3n, manipulaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de alimentos. Este n\u00famero garantiza que exista un equipo suficiente capacitado para supervisar y ejecutar las pr\u00e1cticas correctas, incluso en turnos o diferentes etapas del proceso productivo, asegurando as\u00ed una operaci\u00f3n continua y segura, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:35:50-04:00"}, {"id": "6d9aa817d03dad558c5ca2554da55e7a-1", "date": "2025-08-29T11:04:25-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica", "description": "En d\u00f3nde dice:\nREQUISITO: Presentar fotocopia autenticada de registro sanitario de DINAVISA de estar habilitado para la elaboraci\u00f3n de alimentos libre de gluten.\n\nConsultamos a La Convocante, para el cumplimiento de \u00e9ste requisito: En el hospital cuentan con (2) dos cocinas, una para alimentos con gluten otra con alimentos sin gluten con el fin de prevenir la contaminaci\u00f3n cruzada ?", "answer": "Teniendo en cuenta la l\u00ednea de producci\u00f3n se encuentra la Dieta libre de gluten es requisito fundamental el cumplimiento de este punto, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:58:21-04:00"}, {"id": "1129478ac22ab781a2414dd928b7e6a7-1", "date": "2025-08-29T11:02:00-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica", "description": "En donde solicitan: Declaraci\u00f3n Jurada del Oferente de contar con disponibilidad en materia de medios de transporte, habilitados por SENAVE SENACSA, como m\u00ednimo dos veh\u00edculos propios, propios, alquilados o tercerizados alquilados o tercerizados Furg\u00f3n, con capacidad de carga de entre 1.000 y 4000 kilos. Se deber\u00e1 acompa\u00f1ar las habilitaciones y documentos respaldatorias.\n\nCon el fin de que no se excluyan a m\u00e1s oferentes que cuentan con mayor capacidad de transporte y con las habilitaciones vigentes, solicitamos se puedan ofrecer a la convocante Declaraci\u00f3n Jurada del Oferente de contar con disponibilidad en materia de medios de transporte, habilitados por SENAVE SENACSA, como m\u00ednimo dos veh\u00edculos propios, propios, alquilados o tercerizados alquilados o tercerizados Furg\u00f3n, con capacidad de carga de entre 1.000 a 15000 kilos. Se deber\u00e1 acompa\u00f1ar las habilitaciones y documentos respaldatorias,", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:58:10-04:00"}, {"id": "744f9d8401298fd9bddced51b0907ba9-1", "date": "2025-10-09T10:32:48-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica", "description": "En d\u00f3nde dice:\nREQUISITO: Curr\u00edculum Vitae del/la Nutricionista, o encargada/o de la empresa proveedora el cual debe contar con experiencia en el rubro de cocina; en el sector p\u00fablico o privado.\n\u00b7       Inscripci\u00f3n en el IPS: El Encargado debe estar inscripto en el IPS al menos seis meses antes de la apertura de los sobres.\n\nEncontramos que t\u00e9cnicamente no resulta indispensable que los t\u00e9cnicos pertenezcan o posean antiguedad de 6 (seis) meses en la n\u00f3mina del ips. \nSolicitamos que los t\u00e9cnicos propuestos como el Oferente, presenten una Declaraci\u00f3n Jurada de que los mismos prestar\u00e1n servicios una vez adjudicados durante toda la vigencia del contrato; y en caso de caso fortuito o fuerza mayor, el Oferente adjudicado comunique y presente al nuevo candidato con igual o mejores condiciones profesionales. Presentar curr\u00edculums firmados por el profesional propuesto acompa\u00f1ados de los documentos que avalen la experiencia solicitada. Dicha solicitud la enmarcamos de acuerdo a los principios rectores en contrataciones p\u00fablicas Ley 7021/22 Art 4to inciso d) Igualdad y Libre Competencia todo potencial oferente que tenga la solvencia t\u00e9cnica, econ\u00f3mica y legal necesaria para responder a los compromisos que supone la contrataci\u00f3n con el Estado paraguayo y que cumpla con los requisitos establecidos en la presente Ley, en su reglamento, en las bases y condiciones y en las dem\u00e1s disposiciones administrativas, tendr\u00e1 la posibilidad de participar sin restricciones y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contrataci\u00f3n p\u00fablica. e) Imparcialidad: las normativas, procedimientos y cualquier otro documento relacionado con la Cadena Integrada de Suministro P\u00fablico, se dictar\u00e1n y adoptar\u00e1n en atenci\u00f3n a criterios t\u00e9cnicos que permitan objetividad en el tratamiento a los sujetos del Sistema Nacional de Suministro P\u00fablico. h) Primac\u00eda del Inter\u00e9s general: el Sistema Nacional de Suministro P\u00fablico se fundamenta en el principio de la primac\u00eda del inter\u00e9s general sobre el inter\u00e9s particular previsto en la Constituci\u00f3n. Art\u00edculo 45 Ley 7021/22: En los procedimientos de contrataci\u00f3n ser\u00e1 obligaci\u00f3n de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza espec\u00edfica del contrato con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de Oferentes y deber\u00e1n ser suficientemente claras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a alg\u00fan participante. Asimismo, no se podr\u00e1n exigir a los participantes requisitos distintos a los se\u00f1alados por la presente Ley para la participaci\u00f3n, contrataci\u00f3n o adjudicaci\u00f3n, ni se podr\u00e1n establecer elementos que no resulten t\u00e9cnicamente indispensables en los pliegos de bases y condiciones si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas. Las convocantes se abstendr\u00e1n de solicitar como requisito para participar en los procedimientos de contrataci\u00f3n, la inscripci\u00f3n en cualquier clase de registro distinto a lo dispuesto por la presente Ley.", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 09-10-2025 - 10:28", "dateAnswered": "2025-10-17T15:44:22-04:00"}, {"id": "197694cc1791339a619f413cab5d62b1-1", "date": "2025-10-20T20:54:49-04:00", "title": "Ratio de Liquidez", "description": "Solicitamos la revisi\u00f3n del requisito financiero previsto en la secci\u00f3n \u201cCapacidad Financiera\u201d del Pliego, que establece un ratio de liquidez m\u00ednimo de 1,5, a fin de que el mismo sea restablecido al valor de 1,0, tal como figuraba en la versi\u00f3n anterior del pliego (y en otros llamados del mismo rubro). El servicio objeto del presente procedimiento \u2014provisi\u00f3n tercerizada de alimentos\u2014 se caracteriza por una alta rotaci\u00f3n de capital y m\u00e1rgenes operativos moderados, donde un ratio igual o superior a 1 ya refleja una adecuada capacidad para cubrir las obligaciones de corto plazo, conforme a los est\u00e1ndares contables generalmente aceptados.\nEl incremento del indicador a 1,5 no guarda relaci\u00f3n con la naturaleza del servicio y resulta desproporcionado, reduciendo injustificadamente la participaci\u00f3n de empresas con solvencia suficiente pero con estructuras financieras equilibradas, vulnerando los principios de igualdad, razonabilidad y libre competencia previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22. En consecuencia, se solicita que el ratio de liquidez requerido sea modificado a igual o mayor que 1,0 para los ejercicios 2022, 2023 y 2024.", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 3 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 17-10-2025 - 14:29", "dateAnswered": "2025-10-28T15:22:16-04:00"}, {"id": "c7cccb44494d3e59658cb6bad6654c48-1", "date": "2025-08-22T07:37:22-04:00", "title": "Registro Sanitario", "description": "Solicito la eliminaci\u00f3n del requisito de contar con un registro sanitario habilitado por DINAVISA para elaboraci\u00f3n de alimentos \u201csin gluten\u201d, ya que no existe justificaci\u00f3n t\u00e9cnica relacionada con el objeto del contrato, y su inclusi\u00f3n resulta limitativa, injustificada y contraria a los principios de igualdad, libre competencia y eficiencia en la contrataci\u00f3n p\u00fablica.", "answer": "Teniendo en cuenta la l\u00ednea de producci\u00f3n se encuentra la Dieta libre de gluten es requisito fundamental el cumplimiento de este punto, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:36:12-04:00"}, {"id": "4387737e3d2d9daec567d1a6bc821843-1", "date": "2025-08-29T11:05:12-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica", "description": "En d\u00f3nde solicitan: El \u00edtem ofertado deber\u00e1 tener su Registro Sanitario de Producto Alimenticio (RSPA) para los productos c\u00e1rnicos sin procesar.\nSolicitamos excluir \u00e9ste requisito para carnes en estado natural (in natura), sin aditivos ni procesamiento alguno, ya que se encuentran excluidos de la obligatoriedad del Registro Sanitario de Producto Alimenticio, sin perjuicio de los controles\nsanitarios correspondientes de acuerdo a legislaci\u00f3n vigente", "answer": "Los insumos alimenticios deben contar con Etiquetado, y Registros sanitarios correspondientes; as\u00ed como toda informaci\u00f3n pertinente; conforme a las normativas legales vigentes por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:58:31-04:00"}, {"id": "adcf508a0ae1d99265c055737b7f4797-1", "date": "2025-08-22T07:35:13-04:00", "title": "Experiencia Requerida", "description": "En la Secci\u00f3n REQUISITOS DE PARTICIPACI\u00d3N Y CRITERIOS DE EVALUACI\u00d3N \u2013 Experiencia Requerida Solicita que la actividad Comercial, industrial o servicio este vinculada con la Provisi\u00f3n de Alimentos Terminados para Hospitales; este requisito limita la participaci\u00f3n de empresas que poseemos la capacidad y las aptitudes para prestar el servicio requerido. Solo algunas empresas poseen esta capacidad especifica y por el periodo de tiempo requerido.  Solicitamos la modificaci\u00f3n de este criterio de manera a que pueda existir una competencia real; y quienes cuenten con la capacidad legal, financiera y t\u00e9cnica requerida puedan ofertar de manera a obtener mayor participaci\u00f3n en el llamado de referencia.", "answer": "El requisito a que est\u00e9 vinculada a la provisi\u00f3n de alimentos terminados para hospitales responde a la necesidad de garantizar que el proveedor cuente con la experiencia t\u00e9cnica y operativa espec\u00edfica para cumplir con los est\u00e1ndares cr\u00edticos del entorno hospitalario. (Requerimientos Nutricionales; dietas terap\u00e9uticas, control sanitario, capacidad operativa al entorno hospitalario; normativas vinculadas al \u00e1rea de salud). Que la ofertante tenga una actividad comercial vinculada espec\u00edficamente con la provisi\u00f3n de alimentos terminados para hospitales a fin de contar con garant\u00eda t\u00e9cnica y operativa. Esta condici\u00f3n busca asegurar que el adjudicatario est\u00e9 verdaderamente calificado para ofrecer un servicio seguro, eficiente, continuo y adecuado a las necesidades del entorno hospitalario, protegiendo as\u00ed la salud y el bienestar de los pacientes, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:35:29-04:00"}, {"id": "70225c38b15aeb9202b4c2a9cfb6879f-1", "date": "2025-08-29T10:24:09-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica", "description": "En d\u00f3nde dice:\nREQUISITO: Presentar fotocopia autenticada de registro sanitario de DINAVISA de estar habilitado para la elaboraci\u00f3n de alimentos libre de gluten.\n\nSolicitamos que el Oferente pueda presentar el Registro Sanitario de DINAVISA habilitado para la elaboraci\u00f3n de alimentos libre de gluten y/o una declaraci\u00f3n jurada en la cual ell oferente Cumple con las normas de Buenas Pr\u00e1cticas de Manufactura para alimentos sin gluten, con el fin de prevenir la contaminaci\u00f3n cruzada. En esta declaraci\u00f3n, el proponente deber\u00eda certificar que los productos ofrecidos son aptos para personas cel\u00edacas y que cumplen con la normativa nacional vigente, cumplen con los est\u00e1ndares de seguridad y calidad para la elaboraci\u00f3n de alimentos libres de gluten, de acuerdo con la Ley N\u00b0 6072 establece medidas de control para productos alimenticios sin gluten, que fue modificada por la Ley N\u00b0 6914 en 2022 para ampliar las disposiciones sobre los productos sin gluten, y reglamentada por el Decreto N\u00b0 7553/2022  .", "answer": "Teniendo en cuenta la l\u00ednea de producci\u00f3n se encuentra la Dieta libre de gluten es requisito fundamental el cumplimiento de este punto, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:57:56-04:00"}, {"id": "720af76ef06a8c8ffdb6d813cced3b88-1", "date": "2025-08-22T07:36:40-04:00", "title": "Criterio de Evaluaci\u00f3n", "description": "En el Criterio de Evaluaci\u00f3n solicita que el oferente debe de cumplir con la presentaci\u00f3n de 3 Certificados o Actas de Recepci\u00f3n final en provisi\u00f3n de Alimentos terminados en el Rubro Hospitales. Este requisito resulta limitativo para la participaci\u00f3n; se encuentra dirigido a empresas que ya operan dentro del rubro de alimentos para hospitales; restringiendo la participaci\u00f3n de muchas empresas que tenemos la capacidad de proveer alimentos, cumplimos con los requisitos legales exigidos por las instituciones competentes pero este tipo de criterio de evaluaci\u00f3n no permite participar, los llamados se concentran en un peque\u00f1o n\u00facleo de proveedores. Solicitamos eliminar este requisito.", "answer": "La solicitud de certificados o actas de recepci\u00f3n final que acrediten la experiencia espec\u00edfica en la provisi\u00f3n de alimentos terminados para hospitales constituye un criterio de evaluaci\u00f3n orientado a verificar la capacidad real, comprobada y documentada del oferente para cumplir con los requerimientos t\u00e9cnicos y operativos, por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:35:40-04:00"}, {"id": "2630ddc5f212a799e4739c5280f18125-1", "date": "2025-08-27T10:59:21-04:00", "title": "BANDEJAS TERMICAS", "description": "Porque se exige la PRESENTACI\u00d3N DE FACTURAS \"CON LA OFERTA\" de compras de Bandejas T\u00e9rmicas con tapa individual, aplicables, con calce perfecto, con aislamiento t\u00e9rmico de poliuretano expandido, necesarios para retenci\u00f3n del frio y calor..... Siendo que LO RAZONABLE es exigir la inversi\u00f3n de dicho equipo al OFERENTE ADJUDICADO, as\u00ed como los dem\u00e1s equipamientos que exige el PBC para la prestaci\u00f3n del servicio. Dicho pedido limita la participaci\u00f3n equitativa de los oferentes.", "answer": "El oferente deber\u00e1 remitirse a lo establecido en el PBC Ultima versi\u00f3n.-", "dateAnswered": "2025-10-13T11:57:31-04:00"}, {"id": "e15040f82a6c901eb613a4026297747a-1", "date": "2025-08-29T09:13:54-04:00", "title": "productos c\u00e1rnicos sin procesar. RSPA solicitado", "description": "De acuerdo al Requisito : * El \u00edtem ofertado deber\u00e1 tener su Registro Sanitario de Producto Alimenticio (RSPA) para los  productos c\u00e1rnicos sin procesar:\nSolicitamos la revisi\u00f3n de la exigencia de Registro Sanitario de Producto Alimenticio (RSPA) correspondientes a carnes en estado natural (in natura), sin aditivos ni procesamiento alguno. En ese sentido, y conforme a lo establecido Art. 11 de la Resoluci\u00f3n S.G N\u00b0252/2018, los productos alimenticios in natura quedan excluidos de la obligatoriedad de contar con el RSPA. El art\u00edculo en cuesti\u00f3n establece:\nArt\u00edculo 11. De la exclusi\u00f3n de obligatoriedad:\nQuedan excluidos de la obligatoriedad del Registro Sanitario de Producto Alimenticio, sin perjuicio de los controles sanitarios correspondientes:\n1. \u201cLos productos alimenticios in natura, refrigerados o no, como frutas, hortalizas, legumbres, cereales, huevo fresco, carnes de todo tipo, sin ning\u00fan tipo de agregados o condimentos\u201d\nPor lo expuesto, solicitamos se aclare que no corresponde exigir el RSPA para los productos incluidos.", "answer": "Los insumos alimenticios deben contar con Etiquetado, y Registros sanitarios correspondientes; as\u00ed como toda informaci\u00f3n pertinente; conforme a las normativas legales vigentes por lo que el oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 1 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 14 de agosto del 2025.", "dateAnswered": "2025-10-13T11:57:38-04:00"}, {"id": "2e9de469137892a20a3f09bee1050e2f-1", "date": "2025-10-20T20:54:38-04:00", "title": "Ratios", "description": "Se solicita a la convocante la reconsideraci\u00f3n del par\u00e1metro fijado para el ratio de liquidez, actualmente establecido en 1,5, a fin de que sea ajustado al valor de 1,0, tal como se prev\u00e9 en la mayor\u00eda de los llamados del mismo rubro y conforme a la pr\u00e1ctica financiera habitual. Dado que el objeto de la contrataci\u00f3n consiste en la provisi\u00f3n tercerizada de alimentos, actividad de alta rotaci\u00f3n y flujo constante de capital, un ratio de 1,0 resulta plenamente suficiente para reflejar la capacidad del oferente de afrontar sus obligaciones corrientes, sin comprometer la estabilidad econ\u00f3mica del servicio.\nEl valor exigido de 1,5 introduce una exigencia excesiva que no se corresponde con el tipo de contrataci\u00f3n ni con los est\u00e1ndares aplicados por otras entidades del Estado, generando una limitaci\u00f3n innecesaria a la concurrencia. En tal sentido, se solicita que el indicador sea modificado a un valor igual o mayor que 1,0 para los ejercicios 2022, 2023 y 2024, garantizando la participaci\u00f3n de oferentes con solvencia comprobable y en condiciones de competencia equitativa.\n\nCabe se\u00f1alar que, en ninguno de los llamados llevados a cabo por la instituci\u00f3n, que tienen por objeto la provisi\u00f3n de alimentos, se establece un requisito como este. Seguidamente pasamos a citar llamados que fueron/son llevados a cabo en el presente a\u00f1o: \n\n\u2022\tLPN N.\u00ba 111-25 \u201cCONTRATACI\u00d3N DE SERVICIOS TERCERIZADOS PARA LA PROVISION DE ALIMENTOS TERMINADOS PARA HOSPITALES Y UNIDADES SANITARIAS DEPENDIENTES DE LA DHAI\u201d \u2013 ID N.\u00ba 474.328\n\n\u2022\tLPN 55-25 \u201cCONTRATACI\u00d3N DE SERVICIOS TERCERIZADOS PARA LA PROVISI\u00d3N DE ALIMENTOS PARA FUNCIONARIOS DE CL\u00cdNICAS, UNIDADES SANITARIAS, PUESTOS SANITARIOS Y UBAS DEPENDIENTE DE LA DIRECCI\u00d3N DE HOSPITALES AREA CENTRAL DEL IPS\u201d \u2013 ID N.\u00ba 472.830\n \n\u2022\tLPN 91-25 \u201cCONTRATACI\u00d3N DE SERVICIOS TERCERIZADOS PARA LA PROVISI\u00d3N DE ALIMENTOS PARA FUNCIONARIOS Y PACIENTES DEL HOSPITAL DE LUQUE \u2013 IPS\u201d \u2013 ID N.\u00ba 472.733\n \n\u2022\tLPN 56-25 \u201cCONTRATACI\u00d3N DE SERVICIOS TERCERIZADOS DE ALIMENTOS PARA FUNCIONARIOS Y PACIENTES DEL HOSPITAL 12 DE JUNIO DE IPS\u201d \u2013 ID N.\u00ba 471.691\n\n\u2022\tLPN 64-25 \u201cCONTRATACI\u00d3N DE SERVICIOS TERCERIZADOS PARA PROVISI\u00d3N DE ALIMENTOS TERMINADOS PARA HOSPITALES REGIONALES, Y UNIDADES SANITARIAS DEPENDIENTES DE LA DHAI\u201d \u2013 ID N.\u00ba 462.993", "answer": "El oferente deber\u00e1 ajustarse a la versi\u00f3n 3 del Pliego de Bases y Condiciones publicada en fecha 17-10-2025 - 14:29", "dateAnswered": "2025-10-28T15:22:01-04:00"}, {"id": "1b61f91ea5cfc57461d6f5d7865f23fc-1", "date": "2025-10-13T14:08:52-04:00", "title": "Ratio de Rentabilidad", "description": "Consultamos a la Convocante como establece los \u00edndices (o ratios) para calificar la \"salud financiera de la empresa\". Teniendo en cuenta que para evaluar El \u00edndice (ratio) de rentabilidad el PBC solo exige que este no sea negativo en promedio de los tres \u00faltimos a\u00f1os. Como su nombre lo dice el ratio de rentabilidad  establece, el promedio de rentabilidad que tiene la empresa. El an\u00e1lisis de la rentabilidad permite relacionar lo que se genera a trav\u00e9s de la cuenta de p\u00e9rdidas y ganancias con lo que se precisa, de activos y capitales propios, por ejemplo, para poder desarrollar la actividad empresarial y la de ejecutar el contrato efectivamente, evitando que aparezcan en el mercado las empresas de malet\u00edn. Una agravaci\u00f3n de la situaci\u00f3n puede conllevar la descapitalizaci\u00f3n de la sociedad y por tanto una p\u00e9rdida de autonom\u00eda frente a terceros.\" Por tanto y observando que el llamado no contempla anticipo financiero, el monto del llamado, su car\u00e1cter de Plurianual y la sensibilidad e importancia sin duda del proceso licitatorio, debe obligar a la convocante a establecer los requisitos necesarios, para garantizar que Oferentes solventes, con la suficiente capacidad y seguridad financiera, sean adjudicadas; con la visi\u00f3n siempre de la correcta ejecuci\u00f3n del Contrato y el resguardo de la correcta utilizaci\u00f3n de la \u201ccosa p\u00fablica\u201d. Es por eso que solicitamos a la convocante que establezca que el \u00edndice de rentabilidad sea en n\u00fameros y no solo que no solo que\u00a0sea\u00a0positivo.", "answer": "El oferente deber\u00e1 remitirse a lo establecido al Pliego de Bases y Condiciones \u00daltima Versi\u00f3n.-", "dateAnswered": "2025-10-17T15:44:41-04:00"}], "lots": [{"id": "1f063588-4022-67ea-86e3-3391d0e43aec", "title": "1 - 1 - CONTRATACI\u00d3N DE SERVICIOS TERCERIZADOS PARA LA PROVISI\u00d3N DE ALIMENTOS PARA FUNCIONARIOS Y PACIENTES DEL HOSPITAL DE ESPECIALIDADES QUIR\u00daRGICAS INGAVI", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 26561280000, "currency": "PYG"}, "openContractType": "monto", "minValue": {"amount": 13280640000, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f063592-4793-6b78-97fb-6d6282482f4f", "description": "Servicio de desayuno/merienda", "classification": {"scheme": 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