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deber\u00e1n garantizar la seriedad de sus ofertas, mediante la garant\u00eda de mantenimiento de la oferta", "source": "tenderer", "requirementGroups": [{"id": "1-1", "description": "La garant\u00eda debe ser de un cierto porcentaje, periodo y tipo", "requirements": [{"id": "1-1-1", "title": "Porcentaje de la garantia", "expectedValue": "5"}, {"id": "1-1-2", "title": "Validez de la garantia en d\u00edas", "expectedValue": "180"}]}]}], "enquiries": [{"id": "b9836a4c6be16538bf8813b227ad9347-1", "date": "2025-08-25T20:44:57-04:00", "title": "Cantidades solicitadas \u00edtem 1 Suero Fisiol\u00f3gico Soluci\u00f3n 0,9%", "description": "Solicitamos a la convocante aclarar el motivo de la disminuci\u00f3n en la cantidad del \u00edtem 1 Suero Fisiol\u00f3gico Soluci\u00f3n 0,9%, teniendo en cuenta de que en principios b\u00e1sicos de econom\u00eda, si el producto sufre una reducci\u00f3n en el Precio Referencial, las Cantidades deber\u00edan de subir, m\u00e1s aun cuando el producto es de uso critico en todas las redes de salud y hospitales dependientes del Ministerio de Salud.", "answer": "Ajustarse al PBC conforme a la Resoluci\u00f3n DNCP 3023/2025.-", "dateAnswered": "2025-10-13T09:49:09-04:00"}, {"id": "cc657b2ef049f6029537d205272775ef-1", "date": "2025-08-21T13:35:32-04:00", "title": "Precio referencial", "description": "Hemos observado que el precio de referencia fijado en Gs. 13.900 resulta arbitrariamente inferior a los valores que habitualmente se adjudican en el mercado, los cuales superan los Gs. 16.000, conforme a lo evidenciado en procesos anteriores (ID 445.819, 437.972, 432.971, 430.456 y 422.004). De acuerdo con lo dispuesto en la Ley N.\u00ba 7021/22 \u201cDe Suministro y Contrataciones P\u00fablicas\u201d, la determinaci\u00f3n de precios de referencia debe basarse en un estudio t\u00e9cnico y financiero que refleje con precisi\u00f3n las condiciones reales del mercado y asegure el uso eficiente de los recursos p\u00fablicos. En consecuencia, solicitamos a la convocante realice la verificaci\u00f3n del monto establecido como precio referencial el cual no corresponde y no refleja a la realidad actual o presenta fundamentos t\u00e9cnicos insuficientes, por ende corresponde que la convocante realice una revisi\u00f3n y ajuste del an\u00e1lisis efectuado.", "answer": "Ajustarse al PBC conforme a la Resoluci\u00f3n DNCP 3023/2025.-", "dateAnswered": "2025-10-13T09:48:48-04:00"}, {"id": "cd9a2d45bb53b5ae67d1f65ba4a348c0-1", "date": "2025-10-14T10:18:29-04:00", "title": "Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad t\u00e9cnica.", "description": "En los requisitos para productos importados de s\u00edntesis qu\u00edmica, segundo requisito requieren: \"Adem\u00e1s del Registro Sanitario emitido por DINAVISA, se debe presentar copia Legalizada y consularizada y/o apostillada del Registro Sanitario o CLV o CPP vigente de los bienes ofertados, emitido por la Agencia Reguladora de Medicamentos correspondiente al pa\u00eds de origen.\" Al respecto, entendemos que en caso que la agencia reguladora de medicamentos del pa\u00eds de origen no se encuentre clasificado como una autoridad reguladora de referencia conforme a la Res. DNVS 148/24, se debe presentar un registro sanitario, CLV o CPP vigente de uno las agencias reguladoras detalladas en la normativa mencionada conforme lo dispone la autoridad reguladora nacional.", "answer": "Ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones. Se informa que la presente consulta guarda relaci\u00f3n con la versi\u00f3n inicial del Pliego de Bases y Condiciones. Conforme lo establecido en la Resoluci\u00f3n DNCP N\u00b0 230/2025, art\u00edculo 50, la convocante no se encuentra obligada a responder consultas que refieran a versiones anteriores del PBC. Solo ser\u00e1n consideradas las consultas que versen sobre la adenda emitida.", "dateAnswered": "2025-10-15T11:55:50-04:00"}, {"id": "f79e237049ec6a7cb5230e05d107c1ca-1", "date": "2025-08-12T09:03:04-04:00", "title": "Precio", "description": "Con el precio referencial del presente llamado el Estado Paraguayo sufrir\u00eda un perjuicio patrimonial de mas de 25.000.000.000 Gs., favor ajustar el referencial al precio actual de mercado.", "answer": "Ajustarse al Dictamen de Rectificaci\u00f3n DOC 138/2025.-", "dateAnswered": "2025-08-20T16:16:34-04:00"}, {"id": "b569896e210966b03f47b274f73e4c52-1", "date": "2025-10-13T16:04:15-04:00", "title": "\u00cdTEM 1: SOLUCION FISIOLOGICA (CLORURO DE SODIO)", "description": "Solicitamos respetuosamente a la Convocante la modificaci\u00f3n de la EETT con el fin de asegurar la eficacia cl\u00ednica y seguridad de la terapia de infusi\u00f3n, evitando riesgos de contaminaci\u00f3n del l\u00edquido est\u00e9ril.\nDonde dice: \"Soluci\u00f3n inyectable 0,9% - Envase esteril sistema cerrado por 1000 ml\" modificar por \"FRASCO SEMI-R\u00cdGIDO EST\u00c9RIL SISTEMA CERRADO DE 1000 ML (Sistema tipo membrana que no permite el contacto de la soluci\u00f3n con el medio ambiente). AUTOCOLAPSABLE Y AUTOSELLABLE, CON GANCHO DESPLEGABLE PARA SUSPENSION CON PORTASUERO EN SU BASE, CON DOBLE PUERTO DE INYECCI\u00d3N PROTEGIDO CON LAMINA DE ALUMINIO. EL ENVASE DEBE SER EST\u00c9RIL, LIBRE DE PIR\u00d3GENOS, LIBRE DE LATEX, LIBRE DE DEHP Y PLASTIFICANTES. \nESCALA NUMERICA VISIBLE IMPRESA\u00a0POR\u00a0EL\u00a0ENVASE\"", "answer": "Ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones. Se informa que la presente consulta guarda relaci\u00f3n con la versi\u00f3n inicial del Pliego de Bases y Condiciones. Conforme lo establecido en la Resoluci\u00f3n DNCP N\u00b0 230/2025, art\u00edculo 50, la convocante no se encuentra obligada a responder consultas que refieran a versiones anteriores del PBC. Solo ser\u00e1n consideradas las consultas que versen sobre la adenda emitida. ", "dateAnswered": "2025-10-15T11:54:59-04:00"}, {"id": "c044a165b24c6ae3f7e5a4adada0687f-1", "date": "2025-08-04T12:44:23-04:00", "title": "PRESENTACION", "description": "DONDE DICE: ENVASE EST\u00c9RIL SISTEMA CERRADO POR 1000 ML.\nPODRIA SER: ENVASE ESTERIL (LOS ENVASES DEBEN SER SISTEMA CERRADO CON DOBLE PUERTO DE INYECCI\u00d3N/INFUSI\u00d3N EST\u00c9RIL Y AUTOSELLABLE CON LAMINAS DE ALUMINIO INDIVIDUALES). ENVASE RIGIDO DE MATERIAL POLIETILENO LIBRE DE PVC, DEHP Y LATEX. ESCALA NUMERICA EN LA ETIQUETA VISIBLE, QUE SE ADECUE AL MOMENTO DE AUTOCOLAPSAR.\u00a0FRASCO\u00a0X\u00a01000\u00a0ML", "answer": "Ajustarse al PBC.-", "dateAnswered": "2025-08-20T16:13:22-04:00"}, {"id": "ed65beeef0e171e9730d500ee039b074-1", "date": "2025-08-13T11:39:42-04:00", "title": "Muestras", "description": "En el criterio de Muestras la Convocante establece: \"Marca, Lote, Vencimiento, Origen, Procedencia y Fabricante deber\u00e1n estar impresas en el embalaje primario y coincidir con lo declarado en la oferta\" Al respecto, solicitamos considerar que muchos productos disponibles en el mercado cuentan con dichos datos en etiqueta impresa adherida la envase del producto. Las cuales fueron debidamente aprobadas por la DINAVISA. Al respecto, solicitamos aclarar que no existen inconvenientes que estos datos se encuentren impresos en las etiquetas adheridas al envase primario. Esto a fin de evitar confusiones al momento de presentar ofertas y evaluar las mismas. As\u00ed como tambi\u00e9n no limitar la participaci\u00f3n de potenciales oferentes.", "answer": "Ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones, se aclara que se consideran incluidas tanto las impresiones directas sobre el envase primario como aquellas realizadas mediante etiquetas impresas adheridas al mismo.", "dateAnswered": "2025-08-20T16:14:15-04:00"}, {"id": "6dec1e9797d091f14c6eae4a8b490b7b-1", "date": "2025-08-21T12:14:34-04:00", "title": "Apartado Muestras", "description": "En relaci\u00f3n al apartado Muestras, espec\u00edficamente durante la etapa de evaluaci\u00f3n: a) Verificaci\u00f3n de la muestra... El pliego establece que: \u201cMarca, Lote, Vencimiento, Origen, Procedencia y Fabricante: Estas deber\u00e1n estar impresas en el embalaje primario y coincidir con lo declarado en la oferta.\u201d\nSolicitamos se aclare el alcance del requisito de rotulado, a fin de armonizarlo con lo dispuesto en el Art\u00edculo 11 del Decreto N.\u00ba 2479/2024, que establece: \u201cLa informaci\u00f3n del envase primario deber\u00e1 estar impresa o adherida en la parte externa de los envases y sin contacto con su contenido, de forma indeleble, legible y visible.\u201d En tal sentido, solicitamos a la convocante admitir el cumplimiento del rotulado conforme a dicha normativa (impreso o adherido en el envase primario), de manera a garantizar condiciones de equidad y la participaci\u00f3n de todos los oferentes que se ajusten a la legislaci\u00f3n vigente.", "answer": "Ya respondido en la consulta Nro 7, se aclara que se consideran incluidas tanto las impresiones directas sobre el envase primario como aquellas realizadas mediante etiquetas impresas adheridas al mismo.  Por lo tanto, las etiquetas impresas adheridas son aceptadas.", "dateAnswered": "2025-10-13T08:58:40-04:00"}, {"id": "7349e5618863611e19afc6b1074f40e0-1", "date": "2025-08-12T09:18:16-04:00", "title": "Precio llamado", "description": "Buenos dias, solicitamos adecuar el precio referencial del presente llamado a un precio actualizado de mercado ya que el presente (16.000) es precio extremadamente alto que impactar\u00e1 en las arcas del Estado si se mantiene.", "answer": "Ajustarse al Dictamen de Rectificaci\u00f3n DOC 138/2025.-", "dateAnswered": "2025-08-20T16:16:46-04:00"}, {"id": "536acbd1cd06ec1bc625aa293352a6cc-1", "date": "2025-08-13T10:24:51-04:00", "title": "PRECIO DE REFERENCIA", "description": "Solicitamos a la convocante ajustar el precio de referencia, consideramos que Gs. 16.000 se encuentra por debajo del precio de mercado.\nHist\u00f3ricamente los precios adjudicados est\u00e1n por encima de Gs. 20.000 (como referencia citamos los ID 432.971, 430456 y 422004).\nLa ley 7021/22 \u2014\"De Suministro y Contrataciones P\u00fablicas\" establece la metodolog\u00eda de obtenci\u00f3n de precios de Referencia. Teniendo en cuenta que la mencionada Ley establece que los precios de referencia deben obtenerse con base en un an\u00e1lisis t\u00e9cnico y financiero que refleje las condiciones reales del mercado y garantice la eficiencia del gasto p\u00fablico, \u00bfcorresponder\u00eda que la convocante proceda a rehacer dicho an\u00e1lisis en caso de que se verifique que el precio de referencia originalmente determinado no se ajusta a la realidad del mercado actual o presenta inconsistencias t\u00e9cnicas?", "answer": "Ajustarse al Dictamen de Rectificaci\u00f3n DOC 138/2025.-", "dateAnswered": "2025-08-20T16:16:55-04:00"}, {"id": "d972353631c124085b7c98ff4e1f0ac6-1", "date": "2025-08-12T09:02:44-04:00", "title": "Precio referencial", "description": "Solicitamos a la convocante ajustar el precio referencial ya que este producto se consigue como maximo a Gs. 11.000 en cualquier farmacia.", "answer": "Ajustarse al Dictamen de Rectificaci\u00f3n DOC 138/2025.-", "dateAnswered": "2025-08-20T16:16:26-04:00"}, {"id": "97c07b94860e1adcc6c503217dd08866-1", "date": "2025-08-13T10:25:11-04:00", "title": "PRECIO DE REFERENCIA", "description": "Consideramos que el precio de referencia establecido en este llamado se encuentra por debajo de los precios de mercado, como ejemplo mencionamos las ultimas adjudicaciones realizadas (como ejemplo mencionamos la LPN-94/2023 (ID 432971) Gs. 20.500,-).", "answer": "Ajustarse al Dictamen de Rectificaci\u00f3n DOC 138/2025.-", "dateAnswered": "2025-08-20T16:17:21-04:00"}, {"id": "e564f0c27cd8063aa13f16bb914ee635-1", "date": "2025-08-13T11:54:35-04:00", "title": "Muestras", "description": "Solicitamos aclarar que no existen inconvenientes en que los datos requeridos por el envase primario est\u00e9n insertos en la etiqueta autoadhesiva que se encuentra por el envase del producto. Considerando que esto se encuentra conforme a lo aprobado por la DNVS y que la mayor\u00eda de los productos disponibles por el envase cuentan con dichos datos en sus respectivas etiquetas. Esto a fin de no limitar la participaci\u00f3n y dejar en claro los criterios de evaluaci\u00f3n de muestras establecidos en el PBC.", "answer": "Respondido en la consulta N\u00b0 7.-", "dateAnswered": "2025-08-20T16:14:33-04:00"}, {"id": "ee67c822eb253ba457e627e4d10fd837-1", "date": "2025-08-13T15:56:22-04:00", "title": "PRECIO REFERENCIAL", "description": "Solicitamos a la Convocante ajustar el precio unitario referencial de acuerdo al precio del mercado, teniendo en cuenta las ultimas licitaciones tanto del MSP Y BS como del IPS y del HOSPITAL DE CLINICAS: consideramos que gs. 16.000 no corresponde a un precio real que pueda un proveedor garantizar la provisi\u00f3n normal dentro de los par\u00e1metros de la Ley.", "answer": "Ajustarse al Dictamen de Rectificaci\u00f3n DOC 138/2025.-", "dateAnswered": "2025-08-20T16:17:37-04:00"}, {"id": "89965d703549a811f32e57907ee9582b-1", "date": "2025-08-25T20:01:17-04:00", "title": "Precio referencial ITEM 1", "description": "En el marco de la Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional N.\u00ba 100/2025 \u2013 ID N.\u00ba 472845, relativa a la \u201cAdquisici\u00f3n de Soluci\u00f3n Fisiol\u00f3gica (Cloruro de Sodio 0,9% 1000 ml)\u201d, me dirijo a Uds., en tiempo y forma, a fin de formular las siguientes consultas, en ejercicio del derecho previsto en el Art. 33 de la Ley N.\u00ba 2051/2003 de Contrataciones P\u00fablicas, su Decreto Reglamentario N.\u00ba 2992/2019, as\u00ed como en la Ley N.\u00ba 5282/2014 \u201cDe Libre Acceso Ciudadano a la Informaci\u00f3n P\u00fablica\u201d.\nEn particular, solicito se sirvan aclarar lo siguiente:\n\n1.\tIndicar los fundamentos cient\u00edficos, t\u00e9cnicos o m\u00e9dicos en los que se bas\u00f3 la instituci\u00f3n convocante para disponer la modificaci\u00f3n del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) del presente llamado.\n2.\tPrecisar el sustento legal y normativo (leyes, decretos, resoluciones ministeriales, dict\u00e1menes t\u00e9cnicos o informes administrativos) que respalda dichas modificaciones en el PBC, especialmente en lo relativo a las cantidades, precios de referencia y dem\u00e1s par\u00e1metros econ\u00f3micos fijados.\n3.\tInformar si las modificaciones cuentan con dictamen t\u00e9cnico de las \u00e1reas competentes (Direcci\u00f3n General de Insumos Estrat\u00e9gicos, Direcci\u00f3n Nacional de Vigilancia Sanitaria, Direcci\u00f3n de Medicamentos u otra dependencia pertinente), e indicar si dichos documentos se encuentran disponibles para consulta de los oferentes.\n4.\tIndicar si dichas variaciones fueron comunicadas y aprobadas conforme al procedimiento establecido por la DNCP, garantizando los principios de transparencia, publicidad, igualdad de oportunidades y libre concurrencia.\n5.\tPrecisar si para la fijaci\u00f3n de los precios de referencia se han utilizado estudios de mercado, comparativos de compras anteriores u otras fuentes oficiales, e indicar si tales informes pueden ser remitidos o consultados.\n6.\tExplicar los criterios t\u00e9cnicos y epidemiol\u00f3gicos aplicados para determinar las cantidades requeridas en el presente llamado.\n7.\tInformar si se ha realizado una evaluaci\u00f3n de impacto sobre la libre concurrencia y participaci\u00f3n de oferentes con relaci\u00f3n a las modificaciones introducidas al PBC, a fin de evitar restricciones indebidas en la competencia.\n8.\tIndicar si existen observaciones o impugnaciones formuladas por otros oferentes respecto a las modificaciones del PBC, y en su caso, remitir copia de dichas actuaciones administrativas.\n\nFundamento la presente consulta en el principio de legalidad y de transparencia que rigen las contrataciones p\u00fablicas, previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 la cual exige que toda modificaci\u00f3n en los pliegos responda a criterios t\u00e9cnicos objetivos y debidamente justificados, evitando discrecionalidad y asegurando la equidad entre oferentes.", "answer": "Ajustarse al PBC conforme a la Resoluci\u00f3n DNCP 3023/2025.-", "dateAnswered": "2025-10-13T09:49:00-04:00"}, {"id": "3714dcd6b793997fdd2b4bcf2a7249ee-1", "date": "2025-10-14T10:15:54-04:00", "title": "Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad t\u00e9cnica.", "description": "En el requisito de \"Para productos importados de sintesis quimica\" se requiere cuanto sigue: \"Copia legalizada y consularizada y/o apostillada del Certificado de Buenas Pr\u00e1cticas de Fabricaci\u00f3n (BPF) vigente o Registro Sanitario vigente, emitido por una agencia de alta vigilancia sanitaria reconocida por DINAVISA y/o agencias Regulatorias del MERCOSUR, vigente al momento de la expedici\u00f3n del correspondiente registro sanitario.\" Al respecto, entendemos que lo que requiere la Convocante es el correspondiente Certificado de Buenas Pr\u00e1cticas de Fabricaci\u00f3n (BPF) vigente o Registro Sanitario vigente al momento de la presentaci\u00f3n de ofertas, no as\u00ed al momento de la expedici\u00f3n del registro sanitario. Considerando que estos documentos de por si deben mantener su vigencia durante toda la vigencia del registro sanitario expedida por DNVS. Favor confirmar este entendimiento y en caso necesario realizar la correcci\u00f3n en referencia al texto detallado en el requisito: \"vigente al momento de la expedici\u00f3n del correspondiente registro sanitario\".", "answer": "Ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones. Se informa que la presente consulta guarda relaci\u00f3n con la versi\u00f3n inicial del Pliego de Bases y Condiciones. Conforme lo establecido en la Resoluci\u00f3n DNCP N\u00b0 230/2025, art\u00edculo 50, la convocante no se encuentra obligada a responder consultas que refieran a versiones anteriores del PBC. Solo ser\u00e1n consideradas las consultas que versen sobre la adenda emitida. \nAclaraci\u00f3n\nEsto significa que, por ejemplo, para la obtenci\u00f3n del registro sanitario del producto X en el a\u00f1o 2022, se present\u00f3 un Certificado de Buenas Pr\u00e1cticas de Fabricaci\u00f3n emitido por Israel. En ese momento, Israel era considerado un pa\u00eds de alta vigilancia sanitaria conforme al art\u00edculo 11 de la Ley N.\u00ba 3283/2007 \"De Protecci\u00f3n de la Informaci\u00f3n No Divulgada y Datos de Prueba para los Registros Farmac\u00e9uticos\".\nActualmente, de acuerdo con el listado anual oficial emitido por DINAVISA, en este caso, la Resoluci\u00f3n DINAVISA N.\u00ba 148/2024, dicho pa\u00eds ya no figura como de alta vigilancia. Sin embargo, si se presenta un certificado vigente emitido por Israel en el marco de aquel registro, este seguir\u00e1 siendo v\u00e1lido, dado que al momento de la expedici\u00f3n del registro sanitario la autoridad sanitaria de ese pa\u00eds estaba reconocida como de alta vigilancia.\nEn otras palabras, se toma como referencia la normativa vigente en el momento en que se otorg\u00f3 el registro sanitario, sin perjuicio de que tambi\u00e9n se acepten certificados provenientes de las agencias incluidas en el listado oficial actualmente vigente\n", "dateAnswered": "2025-10-15T11:55:32-04:00"}], "lots": [{"id": "1f0617ce-2723-61e0-b482-9dde43845982", "title": "1 - 1 - Suero Fisiol\u00f3gico Soluci\u00f3n", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 41700000000, "currency": "PYG"}, "openContractType": "cantidad", "simultaneousSupply": true, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f0617ce-2726-6ee4-b367-9dde43845982", "description": "Suero Fisiol\u00f3gico Soluci\u00f3n", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "51191602-002", "description": "Suero Fisiol\u00f3gico Soluci\u00f3n ", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/51191602-002"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "51191602", "description": "Electrolitos de cloruro de sodio", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/51191602"}], "quantity": 3000000, "minQuantity": 1500000, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 13900, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f0617ce-2723-61e0-b482-9dde43845982", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "ENVASE ESTERIL", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}], "tenderers": [{"name": "INDEX S.A.C.I.", "id": "PY-RUC-80002742-6"}, {"name": "PROSALUD FARMA S.A.", "id": "PY-RUC-80033584-8"}, {"name": "DISTRIBUIDORA LA POLICLINICA S. 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