{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-473363-1", "publishedDate": "2026-09-10T21:34:33Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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"1f06d39c-2433-60b8-bd85-47142cdb71cb", "description": "ATRS FLIGHT - RETORNO AUTOMATICO DE BANDEJAS", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "41111501-006", "description": "Rodillo de retorno", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/41111501-006"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "41111501", "description": "Balanzas de carga superior y accesorios", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/41111501"}], "quantity": 2, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 4286153500, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f06d395-9d1b-6824-9e41-3d1a52731417", "attributes": [{"value": "Malasia /EEUU", "name": "Procedencia", "id": "1"}, {"value": "Rapiscan Systems", "name": "Fabricante", "id": "3"}, {"value": "RAPISCAN", "name": "Marca", "id": "4"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "7"}, {"name": "nro_certificado_origen_nacional", "value": ".", "id": 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Esta modificaci\u00f3n fortalece el llamado, asegura el cumplimiento de la ley nacional y se alinea con las mejores pr\u00e1cticas y precedentes en la materia, todo ello dentro del marco de una competencia leal y transparente", "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta planteada, se informa que el Pliego de Bases y Condiciones ha sido elaborado conforme a las disposiciones legales y t\u00e9cnicas vigentes, con el prop\u00f3sito de garantizar la seguridad, eficiencia y calidad en la provisi\u00f3n, instalaci\u00f3n y mantenimiento de los equipos objeto del presente llamado.\nLos esc\u00e1neres de rayos X incluidos en la licitaci\u00f3n se encuentran clasificados como Equipos de Categor\u00eda 5, de acuerdo con lo establecido en la Ley N.\u00ba 5169/14 \"De Protecci\u00f3n Radiol\u00f3gica y Seguridad de las Fuentes Radiactivas\" y su reglamentaci\u00f3n. En este marco, la Autoridad Reguladora Radiol\u00f3gica y Nuclear (ARRN) es la entidad competente para definir los requisitos t\u00e9cnicos y de habilitaci\u00f3n aplicables a la operaci\u00f3n de dichos equipos, incluyendo las obligaciones vinculadas al personal calificado, instrumentos de medici\u00f3n y protocolos de seguridad radiol\u00f3gica.\nEl Pliego ya incorpora exigencias suficientes y alineadas con la normativa vigente, asegurando que los proveedores cuenten con las habilitaciones y capacidades t\u00e9cnicas necesarias para el cumplimiento de los protocolos de instalaci\u00f3n y mantenimiento.\nEn consecuencia, no corresponde incluir requisitos adicionales -como la presentaci\u00f3n de comprobantes de servicios previos o la obligaci\u00f3n de detallar equipamientos espec\u00edficos- dado que tales aspectos forman parte del cumplimiento inherente de la normativa t\u00e9cnica y son fiscalizados directamente por la ARRN en el marco de sus competencias.\nPor lo expuesto, se remite al Pliego de Bases y Condiciones.\n", "dateAnswered": "2025-08-21T20:32:16-04:00"}, {"id": "1137aa26ac22e485a3f8ae4188fdda21-1", "date": "2025-08-19T10:25:25-04:00", "title": "capacidad tecnica", "description": "En virtud del Art. 45 de la Ley 7021/22  solicitamos a la convocante incorporar como documentaci\u00f3n obligatoria en Capacidad T\u00e9cnica:\n\u2022\tComprobantes de al menos dos (2) servicios t\u00e9cnicos realizados en equipos de Rayos X, donde se acredite la realizaci\u00f3n de mediciones de radiaci\u00f3n ionizante, conforme a normas internacionales.\n\u2022\tRequisito de herramientas especializadas: Que el oferente declare bajo fe y juramento la posesi\u00f3n de equipos de medici\u00f3n (radi\u00f3metros calibrados y/o osciloscopios y/o dos\u00edmetros) para garantizar la seguridad radiol\u00f3gica durante el mantenimiento.\nEl PBC del presente llamado ya establece que el equipo debe cumplir con est\u00e1ndares de protecci\u00f3n radiol\u00f3gica, por lo que es coherente exigir que el oferente demuestre experiencia en este \u00e1mbito.\nEsta exigencia no limita la competencia, sino que eleva el est\u00e1ndar de calidad y seguridad del servicio, en l\u00ednea con las mejores pr\u00e1cticas internacionales y los requisitos legales paraguayos. 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Solicitamos respetuosamente a la convocante que, en el apartado de Capacidad T\u00e9cnica, se incorpore como documentaci\u00f3n obligatoria la Habilitaci\u00f3n como Empresa de Seguridad Electr\u00f3nica emitida por la Polic\u00eda Nacional, conforme a la Ley N\u00b0 5424/2015, vigente al momento de la apertura de ofertas. La Ley N\u00b0 5424/2015 \u201cQue regula los servicios de seguridad privada en la Rep\u00fablica del Paraguay\u201d establece que toda empresa que opere en el \u00e1mbito de la seguridad electr\u00f3nica debe estar debidamente habilitada por la Polic\u00eda Nacional, como \u00f3rgano de control competente. Este requisito garantiza que el proveedor cumple con las normas legales, t\u00e9cnicas y \u00e9ticas vigentes para operar en el sector de la seguridad, particularmente cuando se trata de tecnolog\u00eda sensible aplicada a entornos estrat\u00e9gicos como los aeropuertos. El presente llamado refiere a la provisi\u00f3n de un equipo electr\u00f3nico de inspecci\u00f3n de personas, utilizado en instalaciones aeroportuarias, lo cual implica una tecnolog\u00eda compleja, cr\u00edtica y altamente especializada dentro del \u00e1mbito de la seguridad nacional y civil. Por ello, es razonable y coherente que los oferentes acrediten no solo capacidad t\u00e9cnica general, sino habilitaci\u00f3n espec\u00edfica como empresa autorizada en seguridad electr\u00f3nica, otorgando mayores garant\u00edas a la administraci\u00f3n en cuanto a la legalidad, responsabilidad profesional y conocimiento regulado de los proveedores. La solicitud encuentra respaldo pr\u00e1ctico en la precedencia administrativa de m\u00faltiples licitaciones p\u00fablicas para equipos de seguridad aeroportuaria del mismo item solicitado en el presente llamado (equipo de inspecci\u00f3n por rayos X), en las cuales se exigi\u00f3 expresamente esta habilitaci\u00f3n, tales como: ID 448652 (ID del cual se tom\u00f3 en cuenta para el antecedente de estimaci\u00f3n de costos seg\u00fan indica en los documentos alzados del presente llamado, donde en su PBC indica: Habilitaci\u00f3n como empresa de Seguridad Electr\u00f3nica por la Polic\u00eda Nacional, en cumplimiento con la Ley 5424/15, por lo menos con diez (10)a\u00f1os de antig\u00fcedad y vigente al momento de la apertura.), ID 456009, ID 418484, entre otros llamados previos de caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y finalidades similares, TODOS LOS CITADOS SON LLAMADOS A LICITACI\u00d3N PARA ADQUISICI\u00d3N DE EQUIPOS DE LA MISMA CATEGORIA QUE EL PRESENTE LLAMADO . Por todo lo expuesto, solicitamos formalmente que se incorpore como requisito de capacidad t\u00e9cnica la presentaci\u00f3n de la habilitaci\u00f3n vigente como Empresa de Seguridad Electr\u00f3nica expedida por la Polic\u00eda Nacional, en cumplimiento con la Ley N\u00b0 5424/2015, como condici\u00f3n para evaluar la idoneidad de los oferentes.", "answer": "En relaci\u00f3n con la consulta planteada, remitirse al PBC, Capacidad T\u00e9cnica, Inciso D.", "dateAnswered": "2025-08-21T20:31:32-04:00"}, {"id": "430d481df09a8e1945adc88fbacbc330-1", "date": "2025-08-19T10:24:42-04:00", "title": "EETT", "description": "En el PBC menciona cuanto sigue: El equipo deber\u00e1 contar con las certificaciones para su uso en Aeropuertos del continente europeo: U.K. DfT TIP Approved, (EC)300/2008 IQ Compliant, (EU) No 2015/1998 Compliant, (EU) Commissions Decision C (2015( 8005 Compliant) \nSe solicita respetuosamente a la convocante, que para dar mayor apertura de participaci\u00f3n e igualdad de oportunidades a los potenciales oferentes, cuyos equipos han sido aprobados por los distintos organismos internacionales, que se permita cuanto sigue: sean aceptados certificaciones U.K. DfT TIP Approved y/o  (EC)300/2008 IQ Compliant y/o (EU) No 2015/1998 Compliant y/o (EU) Commissions Decision C (2015( 8005 Compliant) y/o Stac, al menos una de ellas, ya que no son certificaciones ni dichas entidades lo emiten, sino que los fabricantes se adecuan a ciertos requerimientos indicados en dichas recomendaciones en los pa\u00edses donde fueron generadas para uso interno, y, que al cumplir con una de ellas, de hecho ya se cumple con los requerimientos de dichos organismos, am\u00e9n de que todas son similares en criterios y se estar\u00eda sobredimensionando requerimientos y/o exigencias, lo cual limita la participaci\u00f3n de oferentes y fabricantes reconocidos, que de hecho operan en los pa\u00edses donde se aplican internamente dichas recomendaciones.\nAl respecto, el art\u00edculo Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 que dispone: \u201cEn los procedimientos de contrataci\u00f3n ser\u00e1 obligaci\u00f3n de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza espec\u00edfica del contrato con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de Oferentes\u201d", "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta planteada, se aclara cuanto sigue: \nCertificaci\u00f3n U.K. DfT TIP Approved\nAutoriza al equipo de rayos X para proyectar im\u00e1genes de amenazas (armas, explosivos) en pruebas y entrenamientos de operadores de seguridad. Est\u00e1 avalado por el Departamento de Transporte del Reino Unido, garantizando cumplimiento con los est\u00e1ndares de seguridad de la aviaci\u00f3n.\nCertificaci\u00f3n (EC) 300/2008 IQ Compliant\nReglamento de la Uni\u00f3n Europea que establece normas comunes de seguridad para la aviaci\u00f3n civil. La parte IQ se centra en la calidad de imagen del equipo de rayos X (resoluci\u00f3n, penetraci\u00f3n, contraste). Cumplir con esta certificaci\u00f3n asegura que el equipo cumple con los est\u00e1ndares t\u00e9cnicos exigidos por la UE.\nCertificaci\u00f3n (EU) No 2015/1998 Compliant\nComplementa el Reglamento (CE) 300/2008, definiendo las medidas detalladas de seguridad aplicables al equipaje de mano, facturado y otras operaciones aeroportuarias. Su cumplimiento significa que el equipo est\u00e1 aprobado para estas funciones en la UE.\nCertificaci\u00f3n (EU) Commissions Decision C(2015) 8005 Compliant\nEstablece medidas adicionales para la aplicaci\u00f3n de las normas b\u00e1sicas de seguridad a\u00e9rea, garantizando que los equipos de detecci\u00f3n de rayos X est\u00e9n alineados con el Reglamento (CE) 300/2008 y sus implementaciones pr\u00e1cticas.\nEstas certificaciones son complementarias, pero no equivalentes. Cumplir con una no sustituye a las dem\u00e1s, ya que cada una responde a criterios distintos definidos por los organismos reguladores correspondientes. Por lo expuesto, remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.\n", "dateAnswered": "2025-08-21T20:31:04-04:00"}], "lots": [{"id": "1f06d395-9d1b-6824-9e41-3d1a52731417", "title": "1 - 1 - ADQUISICION DE SISTEMA DE RETORNO AUTOMATICO DE BANDEJAS (ATRS) PARA LA DINAC", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 7467166666, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f06d39c-2433-60b8-bd85-47142cdb71cb", "description": "ATRS FLIGHT - RETORNO AUTOMATICO DE BANDEJAS", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "41111501-006", "description": "Rodillo de retorno", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/41111501-006"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "41111501", "description": "Balanzas de carga superior y accesorios", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/41111501"}], "quantity": 2, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 3733583333, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f06d395-9d1b-6824-9e41-3d1a52731417", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "EVENTO", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}], "tenderers": [{"name": "OMNI S.A.", "id": "PY-RUC-80020160-4"}], "documents": [{"id": "d800c2f9-45be-4f12-af52-3d75eb6ccb3b", "datePublished": "2025-08-05T08:19:46-04:00", "title": "dictamen-tecnico-6891de28bc13c.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f06d37e-3229-6fe6-8020-ffeb5d1b6e43/files/d800c2f9-45be-4f12-af52-3d75eb6ccb3b/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Dictamen t\u00e9cnico"}, {"id": "3ed16a8b-e2bc-4778-8452-27175e5ab04b", "datePublished": "2025-08-25T09:11:13-04:00", "title": "acta-de-apertura-3777733428431361-68ac52e06ec83.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f06d37e-3229-6fe6-8020-ffeb5d1b6e43/files/3ed16a8b-e2bc-4778-8452-27175e5ab04b/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Acta de Apertura"}, {"id": "dix2iRRDbik=", "title": "URL de la Convocatoria", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/licitaciones/convocatoria/1f06d37e-3229-6fe6-8020-ffeb5d1b6e43.html", "language": "es", "documentType": "tenderNotice", "format": "text/html"}, {"id": "5b136a7e-27fd-48c7-a100-5cd7436aeb77", "datePublished": "2025-08-05T08:19:45-04:00", "title": "ant-de-costo-6891e782d008d.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f06d37e-3229-6fe6-8020-ffeb5d1b6e43/files/5b136a7e-27fd-48c7-a100-5cd7436aeb77/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Antecedentes de la Estimaci\u00f3n de Costos"}, {"id": "NLuChV8xvgA=", "datePublished": "2025-08-08T16:44:39-04:00", "title": "Pliego para la Adquisici\u00f3n de Bienes y/o Servicios - 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