{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/record/ocds-03ad3f-474579-1", "publishedDate": "2026-09-11T15:28:05Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/legalEntityTypeDetail/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/gitMHOCDS/transactions/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_planning_investmentproject_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_clarification_meetings_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_item_attributes_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_planning_items_extension/raw/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_contract_suppliers_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_partyDetails_scale_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_location_extension/v1.1.4/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_partyDetails_activityType_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_tender_notifiedsuppliers_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_tender_lots_details_extension/raw/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_memberOf_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/portaledcahn/ocds_tenderDatePublished_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/INAImexico/ocds_guarantees_extension/master/extension.json", "https://bitbucket.org/ONCAETI/ocds_releasesource_extension/raw/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_requirements_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_bidOpening_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_coveredBy_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_qualification_extension/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_partyDetails_publicEntitiesDetails_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_items_subItems_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_statusdetails_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_mainProcurementCategoryDetails_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_planning_identifier_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_planning_estimatedDate_extension/raw/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_participationFee_extension/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_amendments_details_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_lot_details_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_transaction_details_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_contract_financialprogress_financialcode_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_partyDetails_categories_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_complaints_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_item_minQuantity_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_contract_implementation_purchaseOrder_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_document_type_details/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_contract_cancellations_amendments_extension/raw/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_milestone_documents_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_techniques_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_bid_extension/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_bid_items_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_auctions_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_secondStage_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_beneficiaries_extension/raw/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/Crown-Commercial-Service/ocds_tender_suitability_extension/main/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_subcontracting_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_partyDetails_scale_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_organizationClassification_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_sustainability_extension/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_contract_implementation_reportedpayment_extension/raw/master/extension.json", "https://gitlab.com/dncp-opendata/ocds_milestone_deliveries_extension/raw/master/extension.json"], "records": [{"ocid": "ocds-03ad3f-474579-1", "releases": [{"date": "2026-02-13T10:33:09-04:00", "tag": ["tender", "award", "contract", "implementation"], "url": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/releases/id/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08-1770978789"}], "compiledRelease": {"id": "1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08-1770978789", "awards": [{"id": "1f0b9a27-d95c-6e16-9b6b-6ffc0974c250", "status": "active", "statusDetails": "publicado", "date": "2025-10-31T00:00:00-04:00", "value": {"amount": 6953512750, "currency": "PYG"}, "suppliers": [{"name": "OMNI S.A.", "id": "PY-RUC-80020160-4"}], "documents": [{"id": "1f0bfb9c-bc81-6a18-ac0c-f5a46db2572e", "datePublished": "2025-11-12T08:21:55-04:00", "title": "complemento-de-evaluacion-69146dd3a11fe.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/resultado/1f0b9a24-e114-6e5e-a7d2-95f37f9a3715/files/39a1b1d0-0ce9-4957-a178-64032b1221eb/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Informe de Evaluaci\u00f3n"}, {"id": "dix2iRRDbik=", "title": "URL de la Adjudicaci\u00f3n", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/licitaciones/adjudicacion/1f0b9a24-e114-6e5e-a7d2-95f37f9a3715/resumen-adjudicacion.html", "language": "es", "documentType": "awardNotice", "format": "text/html"}, {"id": "1f0b9a30-d260-6e10-ae45-15dc851629e4", "datePublished": "2025-11-04T14:23:59-04:00", "title": "acta-de-evaluacion-690a36afcac0b.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/resultado/1f0b9a24-e114-6e5e-a7d2-95f37f9a3715/files/70165055-c294-4992-9885-cab4e5d9785f/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Informe de Evaluaci\u00f3n"}, {"id": "1f0b9a2f-c47b-653a-9a77-833a036ababe", "datePublished": "2025-11-04T14:23:31-04:00", "title": "resolucion-de-adj-690a36939b3f1.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/resultado/1f0b9a24-e114-6e5e-a7d2-95f37f9a3715/files/25386cf7-1877-4e26-90e2-d001065c2ee9/download", "language": "es", "documentType": "awardNotice", "documentTypeDetails": "Resoluci\u00f3n de Adjudicaci\u00f3n"}, {"id": "1f0b9a30-4102-6004-ab1e-9b458d785ca0", "datePublished": "2025-11-04T14:23:44-04:00", "title": "cuadro-comparativo-690a36a0a86fc.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/resultado/1f0b9a24-e114-6e5e-a7d2-95f37f9a3715/files/1c9fd46c-34c6-4eb2-8f09-c303f1b0f6e6/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Cuadro Comparativo de Ofertas"}], "items": [{"id": "1f087f38-124a-6b64-ab9d-a5a5c3bf6d3d", "description": "Equipo rayos x 180*180 DV", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "41111808-001", "description": "Equipo de rayos X fijo", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/41111808-001"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "41111808", "description": "Equipo de examen por rayos X y accesorios", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/41111808"}], "quantity": 1, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 6882572469, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f087f33-28c9-6822-8c68-0397b57f5d96", "attributes": [{"value": "Malasia /EEUU", "name": "Procedencia", "id": "1"}, {"value": "Rapiscan Systems", "name": "Fabricante", "id": "3"}, {"value": "Rapiscan System", "name": "Marca", "id": "4"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "7"}, {"name": "nro_certificado_origen_nacional", "value": ".", "id": "317"}]}, {"id": "1f087f3c-4350-6b2e-82dc-bffa16f984d7", "description": "Caseta de operaci\u00f3n", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "30103606-002", "description": "Mampara metalica", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/30103606-002"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "30103606", "description": "Armazones o mamparas y otros", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/30103606"}], "quantity": 1, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 70940281, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f087f33-28c9-6822-8c68-0397b57f5d96", "attributes": [{"value": "Paraguay", "name": "Procedencia", "id": "1"}, {"value": "OMNI S.A.", "name": "Fabricante", "id": "3"}, {"value": "OMNI S.A.", "name": "Marca", "id": "4"}, {"name": "Orden", "value": "2", "id": "7"}, {"name": "nro_certificado_origen_nacional", "value": ".", "id": "317"}]}]}], "tender": {"id": "1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08", "title": "ADQUISICION Y MONTAJE DE EQUIPO DE RAYOS X PARA EXPORTACION DEL AISP", "status": "complete", "awardCriteria": "priceOnly", "awardCriteriaDetails": "Por Total", "submissionMethod": ["inPerson"], "bidOpening": {"date": "2025-10-08T10:00:00-04:00", "address": {"streetAddress": "3ER PISO- EDIFICIO DEL MDN- DPTO. DE LICITACIONES"}}, "submissionMethodDetails": "Lugar entrega ofertas: 3ER PISO- EDIFICIO DEL MDN- DPTO. DE LICITACIONES", "statusDetails": "Adjudicada", "enquiriesAddress": {"streetAddress": "PORTAL DNCP"}, "mainProcurementCategoryDetails": "Bienes - Equipo de Laboratorio Medida, Observacion y Comprobacion", "hasEnquiries": false, "value": {"amount": 6154412750, "currency": "PYG"}, "datePublished": "2025-09-19T09:09:08-04:00", "tenderPeriod": {"startDate": "2025-09-19T09:09:08-04:00", "endDate": "2025-10-08T09:30:00-04:00", "durationInDays": 19}, "awardPeriod": {"startDate": "2025-10-08T10:00:00-04:00"}, "enquiryPeriod": {"endDate": "2025-10-02T12:00:00-04:00", "startDate": "2025-09-19T09:09:08-04:00", "durationInDays": 13}, "mainProcurementCategory": "services", "additionalProcurementCategories": ["services"], "procurementMethod": "open", "procurementMethodDetails": "Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional", "procuringEntity": {"id": "DNCP-SICP-CODE-178", "name": "Direcci\u00f3n Nacional de Aeron\u00e1utica Civil (DINAC)"}, "criteria": [{"id": "1", "title": "Garant\u00eda de Mantenimiento de Ofertas", "description": "Los oferentes, proveedores o contratistas deber\u00e1n garantizar la seriedad de sus ofertas, mediante la garant\u00eda de mantenimiento de la oferta", "source": "tenderer", "requirementGroups": [{"id": "1-1", "description": "La garant\u00eda debe ser de un cierto porcentaje, periodo y tipo", "requirements": [{"id": "1-1-1", "title": "Porcentaje de la garantia", "expectedValue": "5"}, {"id": "1-1-2", "title": "Validez de la garantia en d\u00edas", "expectedValue": "120"}]}]}], "enquiries": [{"id": "3ab0f929e635d3305ffaa953e5ac863c-1", "date": "2025-10-02T08:27:20-04:00", "title": "EETT", "description": "Solicitamos respetuosamente la eliminaci\u00f3n del punto que establece: \"El equipo ofertado deber\u00e1 contar con una plataforma de monitoreo remoto que deber\u00e1 ser integrable y compatible con el equipo de rayos de carga a\u00e9rea de exportaci\u00f3n instalado en el AISP.\nEl requisito de compatibilidad con un equipo espec\u00edfico ya instalado configura una condici\u00f3n que predetermina la licitaci\u00f3n. Esto viola el principio de competencia, ya que excluye de forma autom\u00e1tica a todos los oferentes cuyas soluciones, siendo t\u00e9cnicamente equivalentes o superiores, no sean compatibles con esa marca o modelo particular, sin que ello afecte la funcionalidad central del equipo a licitar. El Art\u00edculo 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 resulta aplicable, al disponer que las bases deben elaborarse \"con la mayor amplitud... con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de Oferentes\". Esta cl\u00e1usula, al vincular la oferta a una tecnolog\u00eda preexistente y privativa, act\u00faa en sentido contrario, reduciendo el n\u00famero de participantes y limitando la posibilidad de que la Convocante acceda a innovaciones, mejores precios y condiciones m\u00e1s ventajosas que podr\u00edan ofrecer otros proveedores del mercado.\n Por los motivos expuestos, consideramos que la eliminaci\u00f3n de este punto es esencial para garantizar un proceso licitatorio transparente, competitivo y ajustado a la normativa legal vigente.", "answer": "Favor remitirse al PBC.\nLa integraci\u00f3n entre los sistemas ya existentes y los equipos a ser adquiridos no constituye una condici\u00f3n arbitraria ni predeterminante, sino un requerimiento t\u00e9cnico esencial para garantizar la operatividad, continuidad y seguridad de las operaciones de inspecci\u00f3n. La interoperabilidad de los equipos permite consolidar informaci\u00f3n en una \u00fanica plataforma, reducir tiempos de control, optimizar recursos humanos y t\u00e9cnicos, y, sobre todo, asegurar un sistema de trazabilidad y gesti\u00f3n centralizada que resulta indispensable en entornos de alta sensibilidad como el transporte a\u00e9reo de mercader\u00edas.\n\nExcluir esta exigencia generar\u00eda un riesgo operativo significativo, ya que obligar\u00eda a mantener sistemas paralelos, fragmentados y no integrados, con p\u00e9rdida de eficiencia, aumento de costos de mantenimiento, mayores probabilidades de error humano y dificultades en la gesti\u00f3n de alertas en tiempo real. Estos riesgos impactan directamente en la capacidad de la Convocante de cumplir con est\u00e1ndares internacionales de seguridad y control en aeropuertos.\n\nDebe se\u00f1alarse adem\u00e1s que la exigencia de compatibilidad no impide la participaci\u00f3n de oferentes competitivos, sino que asegura que las soluciones propuestas se adecuen a la infraestructura tecnol\u00f3gica existente, evitando duplicaciones, sobrecostos y vulnerabilidades t\u00e9cnicas. La interoperabilidad es hoy una pr\u00e1ctica consolidada en proyectos de seguridad aeroportuaria, justamente porque asegura continuidad operativa y optimizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica.\n\nEn este sentido, mantener el requisito de integraci\u00f3n es plenamente coherente con lo dispuesto por el Art\u00edculo 45 de la Ley N\u00b0 7021/22, ya que la amplitud en la participaci\u00f3n debe estar siempre alineada a la naturaleza espec\u00edfica del contrato. En este caso, se trata de un contrato destinado a un entorno de alta criticidad, donde la integraci\u00f3n de sistemas constituye una condici\u00f3n t\u00e9cnica indispensable y no una restricci\u00f3n arbitraria.\n\nPor todo lo expuesto, corresponde mantener en el Pliego el punto referido a la integraci\u00f3n y compatibilidad de los equipos, en tanto constituye una exigencia vital para garantizar la seguridad, eficiencia operativa y continuidad tecnol\u00f3gica del sistema de control aeroportuario.", "dateAnswered": "2025-10-06T11:45:03-04:00"}, {"id": "f36503c5ce32752598e64a596d9c8b66-1", "date": "2025-10-02T08:25:37-04:00", "title": "EETT", "description": "En el PBC indica cuanto sigue: Consumo de energ\u00eda: menor a 3,5 KVA. Solicitamos respetuosamente que sea considerada y aceptada la oferta de equipos con un consumo de 4,2 KVA, esto no constituye una diferencia que implique una modificaci\u00f3n de la infraestructura el\u00e9ctrica existente. Ambos valores se encuentran t\u00edpicamente dentro del mismo rango de protecci\u00f3n (por ejemplo, en un circuito de 16A o 20A a 220V), por lo que la viabilidad de conexi\u00f3n y operaci\u00f3n es id\u00e9ntica. Citamos el Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 obliga a elaborar las bases \"con la mayor amplitud... con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de Oferentes\". Un l\u00edmite tan r\u00edgido y potencialmente arbitrario (3,5 KVA) excluye de la licitaci\u00f3n a equipos de alto rendimiento que, con un m\u00ednimo incremento en el consumo, ofrecen un valor t\u00e9cnico muy superior. Flexibilizar este requerimiento, definiendo un rango aceptable o un valor m\u00e1ximo ligeramente superior, fomenta una competencia m\u00e1s amplia y permite a la Convocante evaluar una gama m\u00e1s diversa de tecnolog\u00edas y soluciones, priorizando el beneficio t\u00e9cnico global sobre una especificaci\u00f3n aislada y restrictiva.", "answer": "Favor remitirse al PBC.\nLas especificaciones t\u00e9cnicas establecidas en el Pliego constituyen par\u00e1metros obligatorios que garantizan la igualdad de condiciones entre los oferentes, as\u00ed como la previsibilidad en la evaluaci\u00f3n de las ofertas. El l\u00edmite de 3,5 KVA fue fijado con criterios t\u00e9cnicos y de eficiencia energ\u00e9tica, buscando asegurar la compatibilidad con la infraestructura el\u00e9ctrica disponible y la sostenibilidad operativa a lo largo del tiempo.\n\nPermitir la aceptaci\u00f3n de equipos con un consumo superior (4,2 KVA) supondr\u00eda una modificaci\u00f3n sustancial de las condiciones inicialmente establecidas, alterando el marco de referencia t\u00e9cnico y legal sobre el cual los oferentes prepararon sus propuestas. Esto podr\u00eda vulnerar los principios de igualdad, transparencia y concurrencia que rigen los procesos de contrataci\u00f3n p\u00fablica, generando un trato diferenciado en favor de un proveedor espec\u00edfico.\n\nCabe destacar que existen en el mercado equipos de otras marcas y fabricantes que cumplen con el l\u00edmite de 3,5 KVA establecido, lo que evidencia que la especificaci\u00f3n fijada en el Pliego no es restrictiva ni arbitraria, sino que responde a par\u00e1metros alcanzables y disponibles en condiciones competitivas.\n\nAsimismo, la diferencia planteada no puede ser considerada menor o irrelevante, dado que el incremento en el consumo energ\u00e9tico impacta directamente en los costos operativos, en la vida \u00fatil de la infraestructura asociada y en las pol\u00edticas de eficiencia que sustentan la decisi\u00f3n de la Convocante.\n\nEn este sentido, la Ley N\u00b0 7021/22 establece la obligaci\u00f3n de garantizar procesos abiertos y competitivos, pero dentro de los par\u00e1metros objetivos previamente fijados. La flexibilidad de las bases no implica la posibilidad de alterar los requisitos t\u00e9cnicos ya definidos, sino asegurar que estos sean claros y aplicables de manera uniforme a todos los participantes.\n\nPor todo lo expuesto, corresponde mantener el requerimiento de consumo energ\u00e9tico menor a 3,5 KVA, y en consecuencia, no aceptar la solicitud de modificaci\u00f3n, a fin de resguardar la igualdad de condiciones, la seguridad jur\u00eddica del proceso y la correcta aplicaci\u00f3n de las disposiciones legales vigentes.", "dateAnswered": "2025-10-06T11:43:49-04:00"}, {"id": "4e29f39c05cc14cfcc4051213c75c8e8-1", "date": "2025-10-02T08:26:51-04:00", "title": "EETT", "description": "En el PBC INDICA CUANTO SIGUE: El equipo deber\u00e1 contar con las certificaciones para su uso en Aeropuertos del continente europeo French STAC, UK DfT DARC Alarm, (EU) No 2015/1998 compliant, (EU) Commissions Decision (EU) C(2015)8005 Compliant. Se solicita respetuosamente a la convocante, que para dar mayor apertura de participaci\u00f3n e igualdad de oportunidades a los potenciales oferentes, cuyos equipos han sido aprobados por los distintos organismos internacionales, que se permita cuanto sigue:\nCumplimiento con las reglamentaciones UK DfT TIP Approved y/o (EC) No 300/2008 IQ compliant y/o (EU) No 2015/1998 Compliant y/o (EU) Commissions Decision C (2015) 8005 compliant y/o STAC, al menos una de ellas, ya que no son certificaciones ni dichas entidades lo emiten, sino que los fabricantes se adecuan a ciertos requerimientos indicados en dichas recomendaciones en los pa\u00edses donde fueron generadas para uso interno, y, que al cumplir con una de ellas, de hecho ya se cumple con los requerimientos de dichos organismos, am\u00e9n de que todas son similares en criterios y se estar\u00eda sobredimensionando requerimientos y/o exigencias, lo cual limita la participaci\u00f3n de oferentes y fabricantes reconocidos, que de hecho operan en los pa\u00edses donde se aplican internamente dichas recomendaciones.\nExigir la totalidad de dichas normas de manera acumulativa implica una sobredimensi\u00f3n de los requisitos, lo cual restringe innecesariamente la concurrencia de oferentes y excluye a fabricantes de reconocida trayectoria que cuentan con equipos aprobados y en operaci\u00f3n en los pa\u00edses donde rigen estas disposiciones.\nCabe recordar lo establecido en el Art\u00edculo 45 de la Ley N\u00b0 7021/22, el cual dispone:\n\u201cEn los procedimientos de contrataci\u00f3n ser\u00e1 obligaci\u00f3n de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza espec\u00edfica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de oferentes\u2026\u201d\nPor lo expuesto, reiteramos la solicitud de modificar el punto referido, garantizando as\u00ed la calidad t\u00e9cnica requerida, sin restringir la competencia ni vulnerar el principio de libre concurrencia. \nDamos como antecedente el llamado ID 468370, donde fue consultado y se dio la siguiente respuesta: En la versi\u00f3n 3 del Pliego de Bases y Condiciones no se visualiza dicho requerimiento. Se opt\u00f3 por suprimirlo con el objetivo de brindar mayor apertura a los potenciales oferentes. Favor ajustarse al Pliego de Bases y Condiciones en su \u00faltima versi\u00f3n.", "answer": "Favor remitirse al PBC.\nLas certificaciones indicadas en el Pliego no constituyen una exigencia arbitraria, sino que responden a est\u00e1ndares de seguridad reconocidos a nivel internacional, espec\u00edficamente aplicables al \u00e1mbito aeroportuario del continente europeo. Dichas certificaciones garantizan que los equipos ofertados han sido sometidos a protocolos de ensayo, evaluaci\u00f3n y validaci\u00f3n t\u00e9cnica bajo marcos regulatorios estrictos que contemplan riesgos propios del transporte a\u00e9reo.\n\nEs relevante precisar que el uso previsto de los equipos corresponde al traslado de mercader\u00edas y no al transporte de pasajeros. Justamente por esta naturaleza operativa, se exige el cumplimiento de normas t\u00e9cnicas y de seguridad que contemplan escenarios espec\u00edficos de carga a\u00e9rea, incluyendo la detecci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de riesgos vinculados a la manipulaci\u00f3n, almacenamiento y traslado de bienes en entornos aeroportuarios internacionales.\n\nAceptar como suficiente el cumplimiento parcial de una de las certificaciones propuestas por el oferente (p. ej. \u00fanicamente DfT TIP o \u00fanicamente EC No 300/2008 IQ) reducir\u00eda el alcance de las garant\u00edas t\u00e9cnicas y operativas que brindan las certificaciones exigidas en el Pliego, debilitando la robustez de los controles previstos y la equivalencia con los est\u00e1ndares aplicados en los aeropuertos europeos.\n\nCabe destacar que varios fabricantes de reconocida trayectoria cuentan efectivamente con equipos que cumplen con el conjunto de certificaciones requeridas, lo cual demuestra que la condici\u00f3n fijada es alcanzable en el mercado y no implica una exclusi\u00f3n arbitraria. Por el contrario, asegura que la Convocante reciba soluciones alineadas con protocolos de seguridad consolidados en entornos aeroportuarios internacionales, reduciendo riesgos y fortaleciendo la interoperabilidad en procesos de inspecci\u00f3n y control.\n\nEn este sentido, el Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 garantiza la mayor concurrencia posible de oferentes, pero siempre de acuerdo con la naturaleza espec\u00edfica del contrato. Trat\u00e1ndose de un contrato destinado a operaciones en entornos de alta sensibilidad como lo es el transporte a\u00e9reo de mercader\u00edas, resulta indispensable mantener requisitos estrictos y acumulativos que aseguren est\u00e1ndares homog\u00e9neos y no debilitados por interpretaciones flexibles.\n\nPor todo lo expuesto, corresponde mantener en el Pliego el requerimiento de contar con las certificaciones French STAC, UK DfT DARC Alarm, (EU) No 2015/1998 compliant y (EU) Commissions Decision C(2015)8005 compliant, en conjunto, dado que su cumplimiento integral constituye un factor esencial para la seguridad, confiabilidad y legalidad de la operaci\u00f3n prevista.", "dateAnswered": "2025-10-06T11:44:26-04:00"}], "lots": [{"id": "1f087f33-28c9-6822-8c68-0397b57f5d96", "title": "1 - 1 - ADQUISICION Y MONTAJE DE EQUIPO DE RAYOS X PARA EXPORTACION DEL AISP", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 6154412750, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f087f38-124a-6b64-ab9d-a5a5c3bf6d3d", "description": "Equipo rayos x 180*180 DV", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "41111808-001", "description": "Equipo de rayos X fijo", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/41111808-001"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "41111808", "description": "Equipo de examen por rayos X y accesorios", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/41111808"}], "quantity": 1, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 6091624950, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f087f33-28c9-6822-8c68-0397b57f5d96", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "UNIDAD", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}, {"id": "1f087f3c-4350-6b2e-82dc-bffa16f984d7", "description": "Caseta de operaci\u00f3n", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "30103606-002", "description": "Mampara metalica", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/30103606-002"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "30103606", "description": "Armazones o mamparas y otros", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/30103606"}], "quantity": 1, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 62787800, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f087f33-28c9-6822-8c68-0397b57f5d96", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "UNIDAD", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "2", "id": "2"}]}], "tenderers": [{"name": "OMNI S.A.", "id": "PY-RUC-80020160-4"}], "documents": [{"id": "5f86fc06-3448-4ac1-892d-aa22273c4920", "datePublished": "2025-09-11T08:55:15-04:00", "title": "cdp-68c2af6b8b164.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/files/5f86fc06-3448-4ac1-892d-aa22273c4920/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "CDP"}, {"id": "dix2iRRDbik=", "title": "URL de la Convocatoria", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/licitaciones/convocatoria/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08.html", "language": "es", "documentType": "tenderNotice", "format": "text/html"}, {"id": "f0f5e004-ff8a-4045-91da-92152585ca60", "datePublished": "2025-09-11T08:55:14-04:00", "title": "just-no-planificada-68c2afcdc01b9.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/files/f0f5e004-ff8a-4045-91da-92152585ca60/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Dictamen Justificativo"}, {"id": "d45383fe-74b1-43e6-b7d5-aea294f08459", "datePublished": "2025-09-11T08:55:14-04:00", "title": "just-de-anticipo-68c2afbd15132.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/files/d45383fe-74b1-43e6-b7d5-aea294f08459/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Nota de Justificaci\u00f3n de Anticipo"}, {"id": "13ef8b3e-86ef-41bf-9a8f-d29afacad3e0", "datePublished": "2025-09-11T08:55:15-04:00", "title": "dictamen-tecnico-68c2af971c4c3.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/files/13ef8b3e-86ef-41bf-9a8f-d29afacad3e0/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Dictamen t\u00e9cnico"}, {"id": "d8e7d43e-dc18-4ffe-a8e6-714eda4a808a", "datePublished": "2025-09-11T08:55:15-04:00", "title": "constancia-pluri-68c2af7a419d8.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/files/d8e7d43e-dc18-4ffe-a8e6-714eda4a808a/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Constancia de Plurianualidad"}, {"id": "ff0f219b-c1d9-46b7-80cd-08357880de75", "datePublished": "2025-10-08T10:11:08-04:00", "title": "acta-de-apertura-7582928872702375-68e662ebdae24.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/files/ff0f219b-c1d9-46b7-80cd-08357880de75/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Acta de Apertura"}, {"id": "0481278b-2b77-43c2-8b08-081f2923de71", "datePublished": "2025-09-17T09:22:11-04:00", "title": "dictamen-de-costo-68caa7dee44f8.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/files/0481278b-2b77-43c2-8b08-081f2923de71/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Antecedentes de la Estimaci\u00f3n de Costos"}, {"id": "j4s817evAZs=", "datePublished": "2025-09-19T08:09:07-04:00", "title": "Pliego para la Adquisici\u00f3n de Bienes y/o Servicios - CONVENCIONAL - Ley N\u00ba 7021/22. 474579 Version 1", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/documentos/download/pliego/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/1", "language": "es", "documentType": "biddingDocuments", "documentTypeDetails": "Pliego Electr\u00f3nico de bases y Condiciones", "format": "application/pdf"}, {"id": "8850d02c-b805-4283-ba87-cf2fc27c9fd7", "datePublished": "2025-09-11T08:55:15-04:00", "title": "resolucion-68c2af8b53c24.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/files/8850d02c-b805-4283-ba87-cf2fc27c9fd7/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Aprobaci\u00f3n PBC"}, {"id": "9yxM4heZ2VCaIaEPJO05Ug==", "datePublished": "2025-09-19T08:09:07-04:00", "title": "Pliego para la Adquisici\u00f3n de Bienes y/o Servicios - CONVENCIONAL - Ley N\u00ba 7021/22. 474579 Version 1", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/documentos/download/pliego/1f087227-3966-64be-bb6b-2767a3076f08/1/json", "language": "es", "documentType": "biddingDocuments", "documentTypeDetails": "Pliego Electr\u00f3nico de bases y Condiciones", "format": "application/json"}], "numberOfTenderers": 1}, "language": "es", "ocid": "ocds-03ad3f-474579-1", "date": "2026-02-13T10:33:09-04:00", "initiationType": "tender", "buyer": {"id": "DNCP-SICP-CODE-178", "name": "Direcci\u00f3n Nacional de Aeron\u00e1utica Civil (DINAC)"}, "sources": [{"id": "dncp-sicp", "name": "Sistema de Informaci\u00f3n de las Contrataciones P\u00fablicas - DNCP", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/"}], "contracts": [{"id": "LP-25005-26-263743", "implementation": {"financialProgress": {"breakdown": [{"id": "2026/25/5/1/1/0/3/1/99/538/30/LP-25005-26-263743", "period": {"startDate": "2025-01-01T00:00:00Z", "endDate": "2025-12-31T00:00:00Z"}, "measures": {"monto_a_utilizar": 6882572469}, "classifications": {"anio": "2026", "nivel": "25", "entidad": "5", "tipo_programa": "1", "programa": "1", "sub_programa": "0", "proyecto": "3", "financiador": "1", "departamento": "99", "objeto_gasto": "538", "fuente_financiamiento": "30", "cdp": "399"}, "financialCode": "LP-25005-26-263743"}, {"id": "2026/25/5/1/1/0/3/1/99/541/30/LP-25005-26-263743", "period": {"startDate": "2025-01-01T00:00:00Z", "endDate": "2025-12-31T00:00:00Z"}, "measures": {"monto_a_utilizar": 70940281}, "classifications": {"anio": "2026", "nivel": "25", "entidad": "5", "tipo_programa": "1", "programa": "1", "sub_programa": "0", "proyecto": "3", "financiador": "1", "departamento": "99", "objeto_gasto": "541", "fuente_financiamiento": "30", "cdp": "399"}, "financialCode": "LP-25005-26-263743"}]}}, "awardID": "1f0b9a27-d95c-6e16-9b6b-6ffc0974c250", "status": "active", "statusDetails": "publicado", "period": {"startDate": "2025-11-20T00:00:00-04:00"}, "value": {"amount": 6953512750, "currency": "PYG"}, "documents": [{"id": "1f100351-0ade-6084-9d49-dbff48cfcdd8", "datePublished": "2026-02-02T09:45:33-04:00", "title": "nota-de-respuesta-retencion-69809c6dbef7a.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/proveedor-adjudicado/1f0b9a27-d95c-6e16-9b6b-6ffc0974c250/files/a51208c7-cacf-4c00-b5a6-893e4332dd82/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Nota de Contestaci\u00f3n"}, {"id": "1f0cacd0-77a3-644c-9db8-9171fd6b1227", "datePublished": "2025-11-26T10:37:19-04:00", "title": "contrato-formalizado-6927028f08c84.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/proveedor-adjudicado/1f0b9a27-d95c-6e16-9b6b-6ffc0974c250/files/40b8f340-69dd-4db2-bd33-6184ef972b8e/download", "language": "es", "documentType": "contractSigned", "documentTypeDetails": "Contrato"}, {"id": "1f108373-5d1e-6842-b7ef-cf9cf93cc23e", "datePublished": "2026-02-12T14:21:04-04:00", "title": "formulario-de-adecuacion-698e0c005e146.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/proveedor-adjudicado/1f0b9a27-d95c-6e16-9b6b-6ffc0974c250/files/4b771aea-f53b-4765-bba2-88c819c79452/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Justificaci\u00f3n"}, {"id": "1f0cacd0-ce6c-6a80-abd3-874da23e191b", "datePublished": "2025-11-26T10:37:28-04:00", "title": "cdp-6927029825fd3.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/proveedor-adjudicado/1f0b9a27-d95c-6e16-9b6b-6ffc0974c250/files/1c7d3ea1-67aa-4ce4-bb3e-a7205b1c4539/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "CDP"}, {"id": "1f100351-4dd9-68ca-8dbf-75eea3448830", "datePublished": "2026-02-02T09:45:40-04:00", "title": "cdp-ok-69809c74c12f1.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/proveedor-adjudicado/1f0b9a27-d95c-6e16-9b6b-6ffc0974c250/files/42527af2-da5b-4ef3-b7aa-1d0d28166cec/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "CDP"}, {"id": "1f0cacd1-1b7e-68e6-9e23-2be4ca911796", "datePublished": "2025-11-26T10:37:36-04:00", "title": "nota-dncp-692702a03a0da.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/proveedor-adjudicado/1f0b9a27-d95c-6e16-9b6b-6ffc0974c250/files/a5a2851b-029b-43a8-9290-2f4173c12549/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Nota de Comunicaci\u00f3n"}]}], "parties": [{"id": "DNCP-SICP-CODE-178", "name": "Direcci\u00f3n Nacional de Aeron\u00e1utica Civil (DINAC)", "identifier": {"scheme": "DNCP-SICP-CODE", "id": "178", "legalName": "Direcci\u00f3n Nacional de Aeron\u00e1utica Civil (DINAC)"}, "contactPoint": {"email": "uoc@dinac.gov.py", "name": "ABG. JORGE PAIVA", "telephone": "228721"}, "roles": ["buyer", "procuringEntity"], "details": {"level": "Empresas P\u00fablicas", "entityType": "Entidades Descentralizadas", "type": "Entidad"}, "additionalIdentifiers": [{"id": "2025.25.5", "legalName": "Direcci\u00f3n Nacional de Aeron\u00e1utica Civil", "scheme": "PY-PGN"}]}, {"name": "GRUPO EMPRESARIAL PREVEN-TEC S.A.", "id": "PY-RUC-80012876-1", "identifier": {"id": "80012876-1", "legalName": "GRUPO EMPRESARIAL PREVEN-TEC S.A.", "scheme": "PY-RUC"}, "roles": ["enquirer"], "contactPoint": {"name": "YOLANDA LUCIA VARGAS VERON- CECILIA OHIGGINS", "email": "pt.gepsa@preventec.com.py", "faxNumber": "603683", "url": "http://www.preventec.com.py"}, "address": {"countryName": "Paraguay", "locality": "ASUNCION", "region": "Central", "streetAddress": "PACHECO N\u00ba 4326 C/PROCER MARIANO MOLAS"}, "details": {"legalEntityTypeDetail": "S.A.", "activityTypes": ["goods"], "categories": [{"name": "Equipos Militares y de Seguridad. Servicio de Seguridad y Vigilancia", "id": 25}]}}, {"name": "OMNI S.A.", "id": "PY-RUC-80020160-4", "identifier": {"id": "80020160-4", "legalName": "OMNI S.A.", "scheme": "PY-RUC"}, "roles": ["tenderer", "supplier"], "contactPoint": {"name": "JORGE ALFONSO RAMIREZ- DANIEL ALFONSO ", "email": "ltorres@radar.com.py", "faxNumber": "608-699", "telephone": "0", "url": "http://www.radar.com.py"}, "address": {"countryName": "Paraguay", "locality": "ASUNCION", "region": "Central", "streetAddress": "Avda. Molas L\u00f3pez 670 casi Dr. Ger\u00f3nimo Zubizarreta"}, "details": {"legalEntityTypeDetail": "S.A.", "activityTypes": ["goods", "services"], "categories": [{"name": "Equipos Militares y de Seguridad. Servicio de Seguridad y Vigilancia", "id": 25}]}}], "tag": ["compiled"]}}], "pagination": {"total_items": 1, "total_pages": 1, "current_page": 1, "items_per_page": 10, "total_in_page": 1}}