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SAP/gesti\u00f3n de plataforma, donde los impactos ambientales directos del prestador no resultan evidentes (p. ej., no hay construcci\u00f3n de obras, gesti\u00f3n directa de residuos peligrosos, manipulaci\u00f3n de materiales, etc.). Tal exigencia, sin una relaci\u00f3n t\u00e9cnica directa con el objeto y sin criterios de proporcionalidad, podr\u00eda restringir la concurrencia de potenciales oferentes que cumplen la soluci\u00f3n y el nivel de servicio requerido, pero no cuentan con esa certificaci\u00f3n empresarial espec\u00edfica.\n\nEl Art. 45 dispone, entre otros, que las bases deben elaborarse con la mayor amplitud para que concurra el mayor n\u00famero de oferentes, y que no se podr\u00e1n establecer elementos que no resulten t\u00e9cnicamente indispensables en el PBC si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia de proveedores. Asimismo, no se pueden exigir requisitos distintos a los se\u00f1alados por la Ley para la participaci\u00f3n, contrataci\u00f3n o adjudicaci\u00f3n, cuando no sean t\u00e9cnicamente indispensables. (Texto: \u201c...las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud\u2026; ...no se podr\u00e1n exigir... elementos que no resulten t\u00e9cnicamente indispensables... si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia...\u201d).\n\nSolicitud concreta:\n\nJustificaci\u00f3n t\u00e9cnica detallada que explique por qu\u00e9 la certificaci\u00f3n ISO 14001 del oferente es indispensable para el LOTE 2, identificando riesgos/impactos ambientales espec\u00edficos del servicio que hacen imprescindible esa certificaci\u00f3n empresarial (y no otras medidas).\n\nEn caso de que el riesgo ambiental se vincule principalmente al centro de datos/infraestructura (p. ej., consumo energ\u00e9tico, enfriamiento, gesti\u00f3n de e-waste del proveedor de hosting), se aclare si basta la certificaci\u00f3n ambiental del datacenter/tercero subcontratado o equivalentes (p. ej., ISO 14001 del proveedor de nube, ISO 50001, pol\u00edtica y plan de gesti\u00f3n ambiental verificables, u otros est\u00e1ndares reconocidos), evitando que el requisito opere como barrera exclusivamente al nivel del oferente.\n\nSi no hay relaci\u00f3n t\u00e9cnica directa ni proporcionalidad demostrable, solicitamos adecuar el requisito para:\n\n(a) aceptar equivalentes razonables (certificaci\u00f3n del datacenter/tercero o evidencias de gesti\u00f3n ambiental aplicables al servicio), o\n\n(b) trasladarlo como criterio de evaluaci\u00f3n no excluyente (puntuable), manteniendo el objetivo ambiental sin restringir indebidamente la participaci\u00f3n, conforme al Art. 45 de la Ley 7021 (mayor amplitud y no exigencia de elementos no t\u00e9cnicamente indispensables que limiten la concurrencia).\n\nLa exigencia de ISO 14001 del oferente \u2013cuando el impacto ambiental del servicio est\u00e1 concentrado en la infraestructura de terceros (datacenter/cloud)\u2013 excluye a proveedores capaces de cumplir t\u00e9cnicamente el servicio y con gesti\u00f3n ambiental adecuada a trav\u00e9s de sus aliados cr\u00edticos, sin aportar un beneficio ambiental proporcional. Por eso, solicitamos la justificaci\u00f3n y, de corresponder, la adecuaci\u00f3n del requisito.", "answer": "Se aclara que la certificaci\u00f3n mencionada corresponde al equipo y no al oferente.", "dateAnswered": "2025-10-21T13:00:49-04:00"}, {"id": "c0fa1678e9c6dd946df96ac8330f0a4a-1", "date": "2025-10-14T10:45:29-04:00", "title": "Capacidad t\u00e9cnica - Lote 2", "description": "Respecto a este requisito de capacidad t\u00e9cnica se solicita: \"El oferente deber\u00e1 contar con autorizaci\u00f3n del fabricante para representar los productos y prestar los servicios profesionales relacionados\".\n\nAl respecto consultamos si este requisito para el Lote 2 \u2013 Servidores, se refiere a que el oferente deber\u00e1 contar con autorizaci\u00f3n del representante autorizado y/o fabricante sobre los productos ofertados y ser CAS para los servicios profesionales relacionados. Con lo cual se garantiza la cadena de suministro y el servicio t\u00e9cnico e instalaci\u00f3n requerida.", "answer": "Se aclara que no es necesario que el oferente sea CAS para los servicios profesionales, solo debe contar con las autorizaciones correspondientes.", "dateAnswered": "2025-10-21T13:00:37-04:00"}, {"id": "9da32d3315b84dc11b2be551c57f48e9-1", "date": "2025-10-14T11:25:36-04:00", "title": "LOTE 2 - Forma de pago y alcance de infraestructura.", "description": "Solicitamos confirmar si en el Lote 2 existe obligaci\u00f3n de suministro/entrega de servidores f\u00edsicos (compra y transferencia de propiedad a la Entidad) o si el alcance corresponde a servicios y licencias (mantenimiento/soporte/suscripciones) sobre infraestructura existente definida por el IPS.\n\nEn caso de requerirse infraestructura por parte del oferente, favor especificar modalidad (compra, arrendamiento/hosting/cloud, comodato), propiedad de los equipos, garant\u00edas aplicables y su vinculaci\u00f3n con las 7 actas de recepci\u00f3n (si son hitos pagables y con qu\u00e9 porcentaje cada uno).\n\nSi los requisitos de \u201cservidores\u201d del PBC corresponden solo a par\u00e1metros de compatibilidad/entorno (p. ej. cumplir con SAP Certified Hardware Directory / Note 2235581), solicitamos dejarlo expl\u00edcito en el texto para evitar confusi\u00f3n con un suministro de hardware.\n\nLa Ley 7021/22, art. 45, exige a la convocante una mayor claridad y proporcionalidad en las bases a fin de asegurar amplitud de concurrencia y evitar interpretaciones que afecten la preparaci\u00f3n de ofertas y la claridad en el esquema de pagos.", "answer": "Se aclara que es correcta la apreciaci\u00f3n de entrega de servidores f\u00edsicos y los porcentuales por acta se encuentra detallados en las Condiciones Contractuales del Pliego de Bases y Condiciones.", "dateAnswered": "2025-10-21T13:01:11-04:00"}, {"id": "5ebef40a35e9cb0b8c936dbcd8238b3e-1", "date": "2025-10-03T17:26:09-04:00", "title": "Inclusi\u00f3n de cl\u00e1usula de cesi\u00f3n de derechos de cobro", "description": "Considerando el alto costo que representa el producto y los servicios licitados, consistente en el licenciamiento con el fabricante del software SAP y el servicio de implementaci\u00f3n a ser prestados en el presente llamado, el cual ser\u00e1 abonado por la instituci\u00f3n luego de un per\u00edodo de gracia de un (1) a\u00f1o y en 7 pagos posteriores sumando un plazo de 26 meses,  lo que obliga al contratista a cargar con el costo de financiamiento del proyecto durante ese plazo, lo cual puede requerir que el proveedor/contratista necesite de apalancamiento a trav\u00e9s del sistema financiero. Atento a lo manifestado se solicita que se incluya en el PBC y el contrato a ser suscripto, una autorizaci\u00f3n expresa al contratista para que el mismo pueda recurrir a la utilizaci\u00f3n de la cesi\u00f3n irrevocable de los derechos de cobro derivados de las facturas aprobadas en el marco de la ejecuci\u00f3n del contrato al ser esta una figura legal contemplada en la Ley 7021/22 - Art\u00edculo 68.- Cesi\u00f3n. Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podr\u00e1n cederse en forma parcial ni total en favor de cualquier otra persona o entidad, con excepci\u00f3n de los derechos de cobro, en cuyo caso se deber\u00e1 contar con el consentimiento de la Contratante. \nEl hecho de contar en el mismo contrato con la autorizaci\u00f3n expresa de la contratante para que el proveedor/contratista pueda utilizar dicha herramienta legal, sin perjuicio de que entendemos que el IPS deber\u00e1 en cada caso emitir una resoluci\u00f3n de aprobaci\u00f3n especifica, el hecho de contar con el consentimiento  general de parte de la contratante facilitara de sobre manera al proveedor /contratista la negociaci\u00f3n con las instituciones bancarias, sin que dicha situaci\u00f3n repercuta de ninguna condici\u00f3n negativa para el IPS, sino que todo lo contrario, ayudara a garantizar la sostenibilidad financiera y operativa de todo el proyecto.", "answer": "Se aclara que la cesi\u00f3n de derecho de cobro se encuentra habilitado conforme las normativas legales vigentes.", "dateAnswered": "2025-10-21T12:59:44-04:00"}, {"id": "25cfe49a418fcb249e62628965f5b637-1", "date": "2025-10-03T15:25:55-04:00", "title": "Consulta sobre las condiciones de Pago", "description": "Buenas tardes\nHemos observado que las condiciones de pago de esta contrataci\u00f3n establece un periodo de gracia de un a\u00f1o, por lo que solicitamos am\u00e1blemente a la convocante pueda confirmar si la cesi\u00f3n de derecho de cobro o de cr\u00e9dito del contrato ser\u00eda autorizada por la instituci\u00f3n, conforme est\u00e1 previsto en La Ley 2051/03 Art.38 y el Art.80 del Decreto Reglamentario 21909.\nAtte.", "answer": "Se aclara que la cesi\u00f3n de derecho de cobro se encuentra habilitado conforme las normativas legales vigentes.", "dateAnswered": "2025-10-21T12:59:30-04:00"}, {"id": "698c3dd6a3b290ed85618eae7aa69517-1", "date": "2025-10-14T11:20:18-04:00", "title": "Posible direccionamiento del \u00edtem (Equipos RISC con DDR5 y activaci\u00f3n din\u00e1mica de cores)", "description": "Tras un an\u00e1lisis t\u00e9cnico detallado de las Especificaciones del \u00edtem referido a servidores RISC, observamos que los requerimientos establecidos \u2014combinando procesadores RISC de 20 cores a 3.4 GHz, memoria DDR5, activaci\u00f3n din\u00e1mica de cores mediante cr\u00e9ditos de capacidad, pool de recursos compartidos, y certificaci\u00f3n SAP HANA (SAP Note 2235581)\u2014 coinciden de manera exacta, l\u00ednea por l\u00ednea, con las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas exclusivas de los equipos IBM Power10.\nNing\u00fan otro fabricante RISC (Oracle SPARC, Fujitsu SPARC64, ARM A64FX, entre otros) ofrece hoy en el mercado un conjunto de prestaciones id\u00e9ntico que cumpla simult\u00e1neamente con todos los puntos exigidos, en particular las funciones de \"bolsa de cr\u00e9ditos de capacidad disponible\" y la gesti\u00f3n din\u00e1mica de cores, que son propietarias y patentadas por IBM bajo el esquema Enterprise Pools 2.0 y Capacity on Demand (CoD).\n\nPor tanto, la redacci\u00f3n actual del pliego no describe un requerimiento funcional o abierto, sino que reproduce t\u00e9rminos comerciales y capacidades patentadas de una marca espec\u00edfica, lo que constituye un claro direccionamiento t\u00e9cnico hacia un \u00fanico fabricante, en este caso IBM.\n\nEste tipo de redacci\u00f3n viola los principios de igualdad de oportunidades y libre competencia establecidos en los Art\u00edculos 4\u00b0 de la Ley N.\u00ba 7021/2022, al impedir la participaci\u00f3n de otros oferentes que podr\u00edan satisfacer las necesidades del proyecto con soluciones t\u00e9cnicamente equivalentes, pero de distinta arquitectura o fabricante.\n\nDe esta manera, la especificaci\u00f3n t\u00e9cnica, en su forma actual, no garantiza la concurrencia ni la transparencia que debe primar en todo proceso licitatorio, transformando lo que deber\u00eda ser una competencia abierta en una licitaci\u00f3n de un solo oferente, encubierta bajo una apariencia de pluralidad.\n\nSolicitamos, por tanto, que la convocante revise y reformule los puntos mencionados, eliminando expresiones patentadas o exclusivas de una marca, y sustituy\u00e9ndolas por requisitos funcionales y medibles, que permitan la participaci\u00f3n de otros fabricantes de servidores empresariales equivalentes, tales como HPE, Lenovo, Dell, xFusion u otros con arquitectura y rendimiento equiparables. Conforme al art\u00edculo 45 de la Ley 7021/22. \n\nSolo de esa forma se respetar\u00e1n los principios de transparencia, concurrencia y trato equitativo, asegurando que el proceso sea verdaderamente competitivo y no una simple formalidad para validar una elecci\u00f3n ya predefinida.", "answer": "Se aclara que el requerimiento solicitado se ajusta a la necesidad de dar respuesta a sobrecargas espor\u00e1dicas de la plataforma para parte de la operativa diaria, asegurando el uso eficiente de los recursos e inversi\u00f3n, para lo cual el oferente puede aplicar modelos que den respuesta a este requerimiento detallando la forma en que la propuesta cumple con los mismos, teniendo en cuenta la capacidad m\u00e1xima de recursos computacionales solicitados. Por lo que el Oferente deber\u00e1 ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones publicado en fecha 28/09/25.", "dateAnswered": "2025-10-21T13:01:00-04:00"}, {"id": "e70c82ee3cc5d9e40e739741d8474118-1", "date": "2025-10-09T13:00:47-04:00", "title": "ESPECIFICACIONES TECNICAS LIMITANTES", "description": "Solicitamos la modificaci\u00f3n de las especificaciones t\u00e9cnicas, que establecen la obligatoriedad del uso exclusivo de la plataforma: Sistemas aplicaciones y productos en procesamiento de datos (SAP), conforme a los fundamentos jur\u00eddicos y econ\u00f3micos que se detallan a continuaci\u00f3n:\n1.\tPrincipios de la Ley N\u00ba 7021/2022 \u201cDe suministro y contrataciones p\u00fablicas\u201d y su decreto reglamentario N\u00b0 9823/2023.\n\u2022\tLa Ley establece como principios rectores de la contrataci\u00f3n p\u00fablica la igualdad, libre competencia, transparencia, econom\u00eda y eficiencia.\n\u2022\tLa exigencia de uso exclusivo del SAP contraviene estos principios, al restringir injustificadamente la participaci\u00f3n de oferentes capaces de proveer soluciones equivalentes o superiores, limitando la concurrencia y encareciendo el proceso.\n2.\tNecesidades institucionales del Instituto de Previsi\u00f3n Social.\n\u2022\tEl IPS requiere licencias de usuarios ilimitadas y perpetuas para garantizar la cobertura integral de sus procesos.\n\u2022\tUn sistema a medida o una soluci\u00f3n equivalente permitir\u00eda que el IPS no tenga que adaptar sus procesos internos a las limitaciones de SAP, como ocurri\u00f3 en las dos implementaciones previas de gran envergadura, que generaron rigideces operativas y altos costos de mantenimiento.\n3.\tImpacto econ\u00f3mico documentado\n\u2022\tEn el marco de la Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional SBE N\u00ba 146/18 \u201cRenovaci\u00f3n, mantenimiento de servidores, soporte de licencias SAP y servicio de implementaci\u00f3n de SAP Solution manager en el SIP\u201d, se adjudic\u00f3 a la firma INFOCENTER S.A., la suma de Gs. 9.010.000 (Guaran\u00edes nueve mil diez millones) IVA incluido, contrataci\u00f3n que se repite cada tres a\u00f1os, incrementando el costo de manera sostenida.\n\n\u2022\tEn la Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional SBE N\u00ba 29/2022 \u201cContrataci\u00f3n de Servicios de soporte t\u00e9cnico y provisi\u00f3n de licencias del sistema SAP\u201d \u2013 ID N\u00b0 409864, adjudicado a la firma INFOCENTER S.A., el IPS destin\u00f3 Gs. 12.335.482.256. (Guaran\u00edes doce mil trecientos treinta y cinco millones cuatrocientos ochenta y dos mil doscientos cincuenta y seis), a la compra de tan solo, 200 licencias de usuarios SAP y servicios asociados, lo que evidencia un costo unitario elevado y recurrente.\n\u2022\tEstas cifras demuestran que la estrategia basada en SAP genera un modelo de dependencia tecnol\u00f3gica con ALTOS costos permanentes que afectan directamente a los principios rectores de econom\u00eda, eficacia y eficiencia previstos en la Ley N\u00b0 7021/2022.\n4.\tRiesgo de dependencia tecnol\u00f3gica y falta de transferencia\n\u2022\tLa adopci\u00f3n exclusiva de SAP implica la dependencia de un \u00fanico proveedor \u201cINFOCENTER S.A\u201d, lo que reduce la capacidad de negociaci\u00f3n del IPS, compromete la continuidad operativa y contradice la necesidad de garantizar la propiedad plena del software por parte de la instituci\u00f3n.\n\u2022\tAl no contar con acceso al c\u00f3digo fuente ni con la transferencia tecnol\u00f3gica adecuada, el IPS queda atado a costos recurrentes y a criterios de terceros, vulnerando la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica y los principios de gesti\u00f3n eficiente de los recursos p\u00fablicos.\nPetici\u00f3n concreta\nCon base en lo expuesto, solicitamos que:\n\u2022\tSe elimine la exigencia de uso exclusivo de SAP, llamado dirigido \u00fanica y exclusivamente para la firma INFOCENTER S.A., violando los principios rectores de igualdad y libre competencia previstas en la Ley N\u00b0 7021/2022.\n\u2022\tLas Especificaciones T\u00e9cnicas se formulen en t\u00e9rminos de requerimientos funcionales, t\u00e9cnicos, de seguridad e interoperabilidad, permitiendo la presentaci\u00f3n de soluciones equivalentes o desarrollos a medida.\n\u2022\tSe garantice la propiedad plena del software por parte del IPS, incluyendo la entrega de c\u00f3digo fuente, documentaci\u00f3n t\u00e9cnica y licencias de usuarios ilimitadas y perpetuas.\n\u2022\tSe prioricen criterios de eficiencia econ\u00f3mica, libre competencia y transferencia tecnol\u00f3gica como ejes de evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica y econ\u00f3mica.\nConclusi\u00f3n\nEl mantenimiento de la exclusividad de SAP no solo limita la libre competencia y restringe la participaci\u00f3n de oferentes, sino que adem\u00e1s compromete la sostenibilidad financiera del IPS, tal como lo evidencian los antecedentes recientes de contrataciones millonarias que no se condicen con los principios de la Ley N\u00ba 7021/2022.\nUn enfoque abierto y funcional, basado en requisitos t\u00e9cnicos objetivos y no en marcas o plataformas determinadas, permitir\u00e1 al IPS acceder a una soluci\u00f3n que optimice sus recursos, garantice independencia tecnol\u00f3gica y maximice el beneficio para el inter\u00e9s p\u00fablico.\n\nPor ese motivo, el mantenimiento de la exclusividad de SAP no solo limita la libre competencia y restringe la participaci\u00f3n de oferentes, sino que adem\u00e1s compromete la sostenibilidad financiera del IPS, tal como lo evidencian los antecedentes recientes de contrataciones millonarias que no se condicen con los principios de la Ley N\u00ba 7021/2022.\nUn enfoque abierto y funcional, basado en requisitos t\u00e9cnicos objetivos y no en marcas o plataformas determinadas, permitir\u00e1 al IPS acceder a una soluci\u00f3n que optimice sus recursos, garantice independencia tecnol\u00f3gica y maximice el beneficio para el inter\u00e9s p\u00fablico.", "answer": "El Oferente deber\u00e1 ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones publicado en fecha 28/09/25.", "dateAnswered": "2025-10-21T13:00:14-04:00"}, {"id": "fe7490fccf0517c537e0c565e953f992-1", "date": "2025-10-09T12:53:03-04:00", "title": "Se elimine la exigencia de uso exclusivo de SAP", "description": "Me dirijo a usted, con relaci\u00f3n al llamado a Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional N\u00b0 151/2025, \u201cContrataci\u00f3n de servicio de Gesti\u00f3n Integral de Aporte Obrero Patronal y Recaudaciones\u201d \u2013 ID 474838, a fin de solicitar la modificaci\u00f3n de las especificaciones t\u00e9cnicas, que establecen la obligatoriedad del uso exclusivo de la plataforma: Sistemas aplicaciones y productos en procesamiento de datos (SAP), conforme a los fundamentos jur\u00eddicos y econ\u00f3micos que se detallan a continuaci\u00f3n:\n1.\tPrincipios de la Ley N\u00ba 7021/2022 \u201cDe suministro y contrataciones p\u00fablicas\u201d y su decreto reglamentario N\u00b0 9823/2023.\n\u2022\tLa Ley establece como principios rectores de la contrataci\u00f3n p\u00fablica la igualdad, libre competencia, transparencia, econom\u00eda y eficiencia.\n\u2022\tLa exigencia de uso exclusivo del SAP contraviene estos principios, al restringir injustificadamente la participaci\u00f3n de oferentes capaces de proveer soluciones equivalentes o superiores, limitando la concurrencia y encareciendo el proceso.\n2.\tNecesidades institucionales del Instituto de Previsi\u00f3n Social.\n\u2022\tEl IPS requiere licencias de usuarios ilimitadas y perpetuas para garantizar la cobertura integral de sus procesos.\n\u2022\tUn sistema a medida o una soluci\u00f3n equivalente permitir\u00eda que el IPS no tenga que adaptar sus procesos internos a las limitaciones de SAP, como ocurri\u00f3 en las dos implementaciones previas de gran envergadura, que generaron rigideces operativas y altos costos de mantenimiento.\n3.\tImpacto econ\u00f3mico documentado\n\u2022\tEn el marco de la Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional SBE N\u00ba 146/18 \u201cRenovaci\u00f3n, mantenimiento de servidores, soporte de licencias SAP y servicio de implementaci\u00f3n de SAP Solution manager en el SIP\u201d, se adjudic\u00f3 a la firma INFOCENTER S.A., la suma de Gs. 9.010.000 (Guaran\u00edes nueve mil diez millones) IVA incluido, contrataci\u00f3n que se repite cada tres a\u00f1os, incrementando el costo de manera sostenida.\n\n\u2022\tEn la Licitaci\u00f3n P\u00fablica Nacional SBE N\u00ba 29/2022 \u201cContrataci\u00f3n de Servicios de soporte t\u00e9cnico y provisi\u00f3n de licencias del sistema SAP\u201d \u2013 ID N\u00b0 409864, adjudicado a la firma INFOCENTER S.A., el IPS destin\u00f3 Gs. 12.335.482.256. (Guaran\u00edes doce mil trecientos treinta y cinco millones cuatrocientos ochenta y dos mil doscientos cincuenta y seis), a la compra de tan solo, 200 licencias de usuarios SAP y servicios asociados, lo que evidencia un costo unitario elevado y recurrente.\n\u2022\tEstas cifras demuestran que la estrategia basada en SAP genera un modelo de dependencia tecnol\u00f3gica con ALTOS costos permanentes que afectan directamente a los principios rectores de econom\u00eda, eficacia y eficiencia previstos en la Ley N\u00b0 7021/2022.\n4.\tRiesgo de dependencia tecnol\u00f3gica y falta de transferencia\n\u2022\tLa adopci\u00f3n exclusiva de SAP implica la dependencia de un \u00fanico proveedor \u201cINFOCENTER S.A\u201d, lo que reduce la capacidad de negociaci\u00f3n del IPS, compromete la continuidad operativa y contradice la necesidad de garantizar la propiedad plena del software por parte de la instituci\u00f3n.\n\u2022\tAl no contar con acceso al c\u00f3digo fuente ni con la transferencia tecnol\u00f3gica adecuada, el IPS queda atado a costos recurrentes y a criterios de terceros, vulnerando la soberan\u00eda tecnol\u00f3gica y los principios de gesti\u00f3n eficiente de los recursos p\u00fablicos.\nPetici\u00f3n concreta\nCon base en lo expuesto, solicitamos que:\n\u2022\tSe elimine la exigencia de uso exclusivo de SAP, llamado dirigido \u00fanica y exclusivamente para la firma INFOCENTER S.A., violando los principios rectores de igualdad y libre competencia previstas en la Ley N\u00b0 7021/2022.\n\u2022\tLas Especificaciones T\u00e9cnicas se formulen en t\u00e9rminos de requerimientos funcionales, t\u00e9cnicos, de seguridad e interoperabilidad, permitiendo la presentaci\u00f3n de soluciones equivalentes o desarrollos a medida.\n\u2022\tSe garantice la propiedad plena del software por parte del IPS, incluyendo la entrega de c\u00f3digo fuente, documentaci\u00f3n t\u00e9cnica y licencias de usuarios ilimitadas y perpetuas.\n\u2022\tSe prioricen criterios de eficiencia econ\u00f3mica, libre competencia y transferencia tecnol\u00f3gica como ejes de evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica y econ\u00f3mica.\nConclusi\u00f3n\nEl mantenimiento de la exclusividad de SAP no solo limita la libre competencia y restringe la participaci\u00f3n de oferentes, sino que adem\u00e1s compromete la sostenibilidad financiera del IPS, tal como lo evidencian los antecedentes recientes de contrataciones millonarias que no se condicen con los principios de la Ley N\u00ba 7021/2022.\nUn enfoque abierto y funcional, basado en requisitos t\u00e9cnicos objetivos y no en marcas o plataformas determinadas, permitir\u00e1 al IPS acceder a una soluci\u00f3n que optimice sus recursos, garantice independencia tecnol\u00f3gica y maximice el beneficio para el inter\u00e9s p\u00fablico.", "answer": "El Oferente deber\u00e1 ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones publicado en fecha 28/09/25.", "dateAnswered": "2025-10-21T13:00:05-04:00"}], "lots": [{"id": 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