{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/releases/id/1f0e4deb-696e-60f8-9d1d-3b100e4f643c-1793281577", "publishedDate": "2026-11-05T03:20:46Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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El PBC establece, por otra parte, que la Consultora iniciar\u00e1 sus actividades a partir de la orden de proceder emitida por la Contratante.", "answer": "Remitirse al PBC - Cronograma de ejecuci\u00f3n de servicios. ", "dateAnswered": "2026-10-12T10:24:41-04:00"}, {"id": "1dfe52417cb79d49b253d66d22585005-1", "date": "2026-09-17T09:18:25-04:00", "title": "Maestro Plomero de la Consultora", "description": "En diferentes actividades de los T\u00e9rminos de Referencia se asignan responsabilidades espec\u00edficas a un Maestro Plomero de la Empresa Consultora, entre ellas la verificaci\u00f3n de profundidades de cajas de inspecci\u00f3n y la habilitaci\u00f3n de los plomeros que ejecutar\u00e1n las conexiones intradomiciliarias; sin embargo, dicho cargo no se encuentra incluido dentro de la n\u00f3mina de personal m\u00ednimo de la Consultora. Se solicita aclarar si el Maestro Plomero constituye un integrante obligatorio del plantel, y en caso afirmativo, definir su perfil, experiencia m\u00ednima, per\u00edodo y dedicaci\u00f3n requerida, a efectos de su correcta incorporaci\u00f3n en la propuesta t\u00e9cnica y econ\u00f3mica.", "answer": "El maestro plomero no es un integrante obligatorio del plantel.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:23:44-04:00"}, {"id": "104e8398717772811a26fa438c17fd0d-1", "date": "2026-09-17T08:06:48-04:00", "title": "Error aritm\u00e9tico en presupuesto de CADIA", "description": "Se solicita verificar y corregir el presupuesto de CADIA utilizado como antecedente para la determinaci\u00f3n del precio referencial, considerando que en el rubro \u201cGastos Varios\u201d se consigna un monto de Gs. 508.550.000, mientras que la sumatoria de los conceptos que lo integran arroja un total de Gs. 997.757.500. Atendiendo a que esta diferencia incide directamente en el monto total considerado, se solicita efectuar la correcci\u00f3n correspondiente y revisar su impacto en la determinaci\u00f3n del precio referencial del llamado."}, {"id": "c73a2e5141864db9e73b72a79514b0e2-1", "date": "2026-09-17T09:19:34-04:00", "title": "Determinaci\u00f3n de la experiencia m\u00ednima en funci\u00f3n del monto ofertado", "description": "El requisito de experiencia establece que el oferente deber\u00e1 acreditar fiscalizaciones por un monto equivalente como m\u00ednimo al 40% del monto total ofertado; sin embargo, el procedimiento establece la presentaci\u00f3n mediante doble sobre, debiendo mantenerse la Oferta Econ\u00f3mica separada de la Oferta T\u00e9cnica y abrirse \u00fanicamente una vez concluida la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica. Se solicita aclarar cu\u00e1l ser\u00e1 el procedimiento para verificar el cumplimiento de este requisito durante la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica sin producir la apertura o conocimiento anticipado de la propuesta econ\u00f3mica, indicando espec\u00edficamente cu\u00e1l ser\u00e1 el monto que se utilizar\u00e1 como base para el c\u00e1lculo del 40%", "answer": "Se tendr\u00e1n en cuenta para la evaluaci\u00f3n, el correcto llenado de los formularios que corresponde anexar a la oferta t\u00e9cnica y los que se anexan a la oferta econ\u00f3mica. Remitirse a los ANEXOS del PBC.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:26:31-04:00"}, {"id": "5e3daa765ce8c176f2beeb5b104c9559-1", "date": "2026-10-19T17:01:59-04:00", "title": "Profesionales", "description": "Consulta 1: Equivalencia de maestr\u00eda para el Director de Fiscalizaci\u00f3n\n\nReferencia: Criterios de Evaluaci\u00f3n del Personal Clave \u2013 1. Formaci\u00f3n Acad\u00e9mica (CUMPLE/NO CUMPLE) \u2013 Director de Fiscalizaci\u00f3n y Especialistas.\n\nEl pliego establece que se calificar\u00e1 al profesional que acredite un curso de maestr\u00eda relacionado al cargo propuesto, debidamente demostrado con certificado, y que como equivalencia se calificar\u00e1n cursos de especializaci\u00f3n de al menos 120 horas lectivas cada uno que acumulados alcancen 480 horas lectivas.\n\nAl respecto, consultamos: \u00bfSe considerar\u00e1 que CUMPLE el profesional que haya cursado y aprobado la totalidad de las asignaturas de un programa de Maestr\u00eda relacionado al cargo, con tesis pendiente de defensa, acreditando mediante certificado expedido por la universidad una carga horaria de posgrado cursada y aprobada superior a 480 horas lectivas?\n\nEn caso negativo, \u00bfse aceptar\u00e1 el certificado de estudios de dicho programa, con el detalle de los m\u00f3dulos o asignaturas aprobados y su carga horaria, para computar la equivalencia de 480 horas, considerando como cursos de especializaci\u00f3n los m\u00f3dulos de 120 horas o m\u00e1s?\n\nConsulta 2: Puntaje m\u00e1ximo del Profesional Ingeniero Fiscal de Obras\n\nReferencia: Criterio (iii-b) \u2013 Profesional Ingeniero Fiscal de Obras.\n\nEl subcriterio b.1 (experiencia en sistemas de alcantarillado sanitario) asigna un m\u00e1ximo de 10 puntos y el subcriterio b.2 (fiscalizaci\u00f3n o residencia en sistemas de abastecimiento de agua potable y/o saneamiento) asigna otros 10 puntos, mientras que el total del criterio (iii-b) se indica como 10 puntos.\n\nSolicitamos aclarar si el puntaje m\u00e1ximo del criterio (iii-b) es de 10 o de 20 puntos. Asimismo, consultamos si un mismo contrato de alcantarillado sanitario puede computarse simult\u00e1neamente en los subcriterios b.1 y b.2.", "answer": "1. En cualquiera de los casos mencionados, para ser considerada la evaluaci\u00f3n del personal clave, se deber\u00e1 presentar el diploma correspondiente a la maestr\u00eda o a la especializaci\u00f3n.\n\n2. El puntaje m\u00e1ximo del criterio es 10(diez) puntos.\nNo puede computarse un mismo contrato simult\u00e1neamente a los subcriterios b.1 y b.2.\n", "dateAnswered": "2026-10-20T16:21:41-04:00"}, {"id": "12c77dd9b319e2aee4a5856cf5b2c72b-1", "date": "2026-10-15T12:35:54-04:00", "title": "CONSULTAS", "description": "Consulta 1 \u2013 Oficina del Director y del Fiscal Social en la localidad\nEl TDR establece que el Director de Fiscalizaci\u00f3n estar\u00e1 \u201cdurante todo el tiempo que dure el contrato\u201d y \u201cdeber\u00e1 realizar oficina en la localidad\u201d, y que el Fiscal Social \u201cdeber\u00e1 realizar oficina en la localidad\u201d. Solicitamos aclarar si esto exige la residencia permanente de ambos profesionales en Caazap\u00e1, o si se cumple con una oficina de campo en la localidad y la presencia programada del Director (por ejemplo, semanal y en hitos de obra), con el Ingeniero Fiscal de Obras y el Ingeniero Asistente Residente en forma permanente en el sitio.\n\nConsulta 2 \u2013 Acreditaci\u00f3n de la maestr\u00eda\nComo requisito de formaci\u00f3n del Director de Fiscalizaci\u00f3n (CUMPLE/NO CUMPLE) se exige \u201ccurso de maestr\u00eda relacionado al cargo propuesto, debidamente demostrado con certificado\u201d. Solicitamos confirmar si se aceptar\u00e1 una maestr\u00eda con la totalidad de los cr\u00e9ditos cursados y aprobados, cuya tesis se encuentre en preparaci\u00f3n, acreditada mediante certificado de estudios emitido por la universidad.\n\nConsulta 3 \u2013 Alcance del t\u00e9rmino \u201cEspecialistas\u201d\nEl requisito de maestr\u00eda o especializaci\u00f3n de 120 horas o m\u00e1s se aplica al \u201cDirector de Fiscalizaci\u00f3n y Especialistas\u201d. Considerando que el personal clave definido en el TDR es el Director de Fiscalizaci\u00f3n, el Ingeniero Fiscal de Obras y el Fiscal Social, solicitamos aclarar a qu\u00e9 profesionales se refiere el t\u00e9rmino \u201cEspecialistas\u201d y si este requisito alcanza al personal no clave (Ingeniero Dise\u00f1ista, Fiscal Electromec\u00e1nico, Fiscal Ambiental u otros).\n\nConsulta 4 \u2013 Puntajes del personal clave que superan el total del criterio\nEn la calificaci\u00f3n del personal clave, la suma de los subcriterios supera el total asignado a cada profesional:\n\nDirector: a.1 (18 pts) + a.2 (15 pts) = 33, con un total de 18 pts.\nIngeniero Fiscal de Obras: b.1 (10 pts) + b.2 (10 pts) = 20, con un total de 10 pts.\nFiscal Social: c.1 (4 pts) + c.2 (4 pts) = 8, con un total de 4 pts.\n\nSolicitamos aclarar si los subcriterios son alternativos (se toma el de mayor puntaje), acumulativos con tope en el total del criterio, o si existe un error en los totales.\n\nConsulta 5 \u2013 Acreditaci\u00f3n de contratos concluidos (experiencia de la firma)\nPara la experiencia espec\u00edfica se exige que cada contrato est\u00e9 \u201cavalado por constancia de haber culminado sus obligaciones u otra documentaci\u00f3n que as\u00ed lo acredite\u201d. Solicitamos confirmar si se aceptar\u00e1 como respaldo el certificado de finalizaci\u00f3n de los servicios de fiscalizaci\u00f3n emitido por la contratante, en los casos en que el consultor haya culminado sus obligaciones contractuales aunque la obra haya continuado bajo otro contrato. Solicitamos adem\u00e1s aclarar si un contrato de fiscalizaci\u00f3n que comprende dos sistemas de alcantarillado en localidades distintas se computa como un contrato o como dos.\nConsulta 6 \u2013 Solicitud de pr\u00f3rroga de la fecha de presentaci\u00f3n y apertura de ofertas\nConsiderando la complejidad t\u00e9cnica de los servicios requeridos, que comprenden la fiscalizaci\u00f3n de la red colectora, las conexiones intradomiciliarias y la planta de tratamiento de desag\u00fce cloacal, as\u00ed como la necesidad de reunir la documentaci\u00f3n de respaldo exigida para la experiencia de la firma y del personal clave (constancias de culminaci\u00f3n de contratos, certificados de trabajo y copias autenticadas de t\u00edtulos emitidos por distintas entidades contratantes), solicitamos respetuosamente a la Convocante una pr\u00f3rroga de quince (15) d\u00edas h\u00e1biles de la fecha de presentaci\u00f3n y apertura de ofertas.\nConsulta 7 \u2013 Dedicaci\u00f3n del Director de Fiscalizaci\u00f3n\nEl TDR establece que el Director de Fiscalizaci\u00f3n estar\u00e1 \u201cdurante todo el tiempo que dure el contrato de la Consultora de Fiscalizaci\u00f3n\u201d. Solicitamos aclarar si esta disposici\u00f3n se refiere a la permanencia del profesional durante toda la vigencia del contrato, o si exige una dedicaci\u00f3n a tiempo completo.\n\nEn caso de no ser obligatoria la dedicaci\u00f3n exclusiva, solicitamos confirmar que se admitir\u00e1 una dedicaci\u00f3n parcial del Director, con presencia programada en obra (visitas semanales, reuniones de coordinaci\u00f3n, mediciones y certificaciones mensuales, recepciones y dem\u00e1s hitos), considerando que el TDR prev\u00e9 personal permanente en el sitio: Ingeniero Fiscal de Obras, Ingeniero Asistente Residente, Top\u00f3grafo y Fiscal Social. Esto garantiza el control continuo de los trabajos, mientras que el Director ejerce la conducci\u00f3n t\u00e9cnica, la coordinaci\u00f3n con la Convocante y la aprobaci\u00f3n de los documentos contractuales.", "answer": "El Director de Fiscalizaci\u00f3n podr\u00e1 alternar su presencia entre la sede de la consultora y la oficina de campo en la localidad (Caazap\u00e1, semanal, hitos de obra, etc).\nEl Fiscal Social debe estar presente a tiempo completo en el campo (Caazap\u00e1).\n", "dateAnswered": "2026-10-20T08:27:22-04:00"}, {"id": "18583674a11e553bf9bfb14d27272247-1", "date": "2026-10-06T11:41:26-04:00", "title": "Prorroga", "description": "Les pedimos una prorroga de al menos 2 (dos) semanas para la fecha l\u00edmite de entrega de propuestas, esto con la finalidad de contar con el tiempo suficiente para preparar una oferta que sea competitiva.", "answer": "Remitirse a las fechas publicadas en el portal de la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas.", "dateAnswered": "2026-10-12T11:07:21-04:00"}, {"id": "ca3186d80b4c0425e1ca5f9970fc5c93-1", "date": "2026-09-17T09:19:23-04:00", "title": "Forma de asignaci\u00f3n de puntajes al personal profesional clave", "description": "En la matriz de evaluaci\u00f3n del personal profesional clave se observa que, para el Director de Fiscalizaci\u00f3n, el subcriterio a.1 asigna hasta 18 puntos y el subcriterio a.2 hasta 15 puntos, mientras que el puntaje total m\u00e1ximo establecido para dicho profesional es de 18 puntos; de igual manera, para el Ingeniero Fiscal de Obras los subcriterios b.1 y b.2 prev\u00e9n hasta 10 puntos cada uno, estableci\u00e9ndose un m\u00e1ximo total de 10 puntos, y para el Fiscal Social los subcriterios c.1 y c.2 prev\u00e9n hasta 4 puntos cada uno, con un m\u00e1ximo total de 4 puntos. Se solicita aclarar expresamente si las experiencias previstas en los respectivos subcriterios son acumulables hasta alcanzar el puntaje m\u00e1ximo de cada profesional, si deben considerarse alternativamente, o cu\u00e1l ser\u00e1 la metodolog\u00eda exacta de c\u00f3mputo, a fin de garantizar una aplicaci\u00f3n uniforme del criterio de evaluaci\u00f3n.", "answer": "S\u00ed, son acumulables hasta alcanzar el puntaje m\u00e1ximo.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:26:04-04:00"}, {"id": "93206069ed0b0797d205407f31dad34f-1", "date": "2026-10-20T11:56:26-04:00", "title": "Personal Clave", "description": "Consulta complementaria \u2013 Acreditaci\u00f3n de los siete (7) a\u00f1os de experiencia del Personal Clave\n\nEn relaci\u00f3n con la respuesta recibida de la consulta N 38, se solicita precisar lo siguiente para los cargos de Ingeniero Fiscal de Obras y Fiscal Social:\n\nSi un profesional presenta copia autenticada de su t\u00edtulo universitario acreditando una antig\u00fcedad igual o superior a siete (7) a\u00f1os de recibido, \u00bfse considera cumplido el requisito de a\u00f1os de experiencia solicitado en los TDR?, debiendo presentar los documentos de respaldo  solo para la experiencia especifica solicitada en el punto III CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE. Se solicita responder expresamente s\u00ed o no.", "answer": "El profesional postulado al cargo debe acreditar con el t\u00edtulo universitario una antig\u00fcedad igual o superior a 7 (siete) a\u00f1os de recibido.\nLos documentos de respaldo deben responder a lo solicitado en los Pliegos de Bases y Condiciones. \n\u00cdtem iii) Calificaciones del Personal Profesional Clave y Competencias para el Trabajo.\nItem. Requisitos Documentales para evaluar el criterio de capacidad t\u00e9cnica.\nFormularios de la oferta.\n\n", "dateAnswered": "2026-10-20T16:23:14-04:00"}, {"id": "4be45615b8940bdf17db98245bc950d3-1", "date": "2026-10-14T09:35:53-04:00", "title": "Consulta respecto al criterio de Experiencia Espec\u00edfica", "description": "Donde se consideran servicios similares la \u201cImplementaci\u00f3n de Planes de Gesti\u00f3n Ambiental con por lo menos uno de los siguientes programas\u201d, solicitamos aclarar si podr\u00e1 considerarse v\u00e1lida la experiencia correspondiente a la implementaci\u00f3n efectiva de uno o m\u00e1s de los programas expresamente mencionados, cuando estos hayan sido desarrollados dentro de un proyecto o servicio con objetivos, actividades y resultados definidos, y su ejecuci\u00f3n se encuentre debidamente acreditada.\nA modo de ejemplo, un servicio de consultor\u00eda para un proyecto de agua potable y saneamiento contempla la implementaci\u00f3n de programas de educaci\u00f3n sanitaria, manejo de residuos s\u00f3lidos y capacitaci\u00f3n comunitaria, entre otros.\nEn dicho caso, considerando que estos programas forman parte de la lista mencionada en el PBC \u00bfla experiencia ser\u00e1 evaluada considerando el alcance y contenido efectivo del programa implementado?", "answer": "Remitirse al PBC, p\u00e1g. 24. Experiencia Requerida.", "dateAnswered": "2026-10-20T08:26:45-04:00"}, {"id": "85a4a6c561c28e37ef895c1cadd17670-1", "date": "2026-09-17T09:19:12-04:00", "title": "Documentaci\u00f3n exigida para el personal no clave", "description": "El PBC identifica como personal clave al Director de Fiscalizaci\u00f3n, Ingeniero Fiscal de Obras y Fiscal Social, mientras que los T\u00e9rminos de Referencia exigen adicionalmente Ingeniero Dise\u00f1ista, Fiscal Electromec\u00e1nico, Ingeniero Asistente Residente, Top\u00f3grafo, Fiscal Ambiental, T\u00e9cnico en Seguridad y T\u00e9cnico en Geotecnia. Se solicita aclarar si estos profesionales y t\u00e9cnicos no considerados personal clave deber\u00e1n ser individualizados con la oferta y acompa\u00f1ar curr\u00edculum, t\u00edtulos y antecedentes, o si su nominaci\u00f3n y documentaci\u00f3n podr\u00e1 realizarse \u00fanicamente en la etapa contractual previa al inicio de sus actividades.", "answer": "Deber\u00e1n ser individualizados con la oferta con sus respectivos documentos de respaldo.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:25:34-04:00"}, {"id": "0392f7b0733630c40911a72ad29f6886-1", "date": "2026-10-15T16:51:21-04:00", "title": "Ing Electromecanico", "description": "Para la suma de 5 a\u00f1os de experiencia se contabiliza desde la obtencion del titulo o por la suma de los trabajos realizados \n\n\nUn Fiscal Electromecanico: un (1) ingeniero electromecanico, para Ja realizaci6n de la\nfiscalizaci6n de los trabajos tendidos eJectricos, montajes eJectricos y electromecanicos que se requieran. EI ingeniero electromecanico debera apoyar al ingeniero proyectista en 10 referente a la revisi6n de los diserios electricos y electromecanicos. EI ingeniero electromecc!mico debera tener un mlnimo de cinco arios de experiencia en montaje electromecanicas. TOTAL: 1 INGENIERO FISCAL ELECTROMECANICO.", "answer": "La experiencia se contabiliza a partir de la obtenci\u00f3n del t\u00edtulo.", "dateAnswered": "2026-10-20T08:37:40-04:00"}, {"id": "9ceb4c9994e162cf8625126dc6582327-1", "date": "2026-09-17T09:16:51-04:00", "title": "Avance previsto de la obra al inicio de la fiscalizaci\u00f3n", "description": "De acuerdo con la informaci\u00f3n disponible en el portal correspondiente al llamado para la ejecuci\u00f3n de las obras, se verifica que el contrato fue suscrito en diciembre de 2024, con Orden de Inicio de fecha 14 de julio de 2025, registr\u00e1ndose a la fecha pagos equivalentes aproximadamente al 19% del monto contractual. Al respecto, se solicita aclarar cu\u00e1l es el grado de avance f\u00edsico que la Convocante estima que tendr\u00e1 la obra al momento de la efectiva incorporaci\u00f3n de la Fiscalizaci\u00f3n y, asimismo, precisar el mecanismo que ser\u00e1 aplicado para el pago del 67,5% del contrato de Fiscalizaci\u00f3n vinculado al avance de la obra, considerando que una parte de los trabajos podr\u00eda encontrarse ejecutada con anterioridad al inicio de sus servicios. En particular, se solicita confirmar si dicho porcentaje ser\u00e1 aplicado proporcionalmente sobre el saldo de obra pendiente de ejecuci\u00f3n a partir del inicio efectivo de la Fiscalizaci\u00f3n.", "answer": "El contrato de obras tiene 0% de avance f\u00edsico.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:20:50-04:00"}, {"id": "31d96c301d241d6f0400583a5f4704a6-1", "date": "2026-09-17T09:18:08-04:00", "title": "Dedicaci\u00f3n m\u00ednima del plantel profesional", "description": "Se solicita aclarar la dedicaci\u00f3n m\u00ednima requerida para cada uno de los profesionales y t\u00e9cnicos integrantes del plantel de la Consultora, expresada en porcentaje de dedicaci\u00f3n o meses-persona, considerando que los T\u00e9rminos de Referencia establecen expresamente per\u00edodos de permanencia para determinados cargos, mientras que para otros \u00fanicamente se\u00f1alan las actividades en las que deber\u00e1n intervenir. Esta definici\u00f3n resulta necesaria para establecer sobre bases homog\u00e9neas la estructura de costos de las ofertas y evitar interpretaciones diferentes respecto de la disponibilidad exigida al personal durante los 30 meses previstos para el servicio.", "answer": "Director de Fiscalizaci\u00f3n: 30 meses\nIngeniero Fiscal de Obra: 30 meses\nFiscal Social: 25 meses\nIngeniero Dise\u00f1ista: 15 meses\nIngeniero Fiscal Electromec\u00e1nico: 8 meses\nIngeniero Asistente: 27 meses\nTop\u00f3grafo: 22 meses\nFiscal Ambiental: 26 meses\nT\u00e9cnico en Seguridad: 25 meses\nT\u00e9cnico en Geotecnia: 6 meses\n", "dateAnswered": "2026-10-12T10:22:38-04:00"}, {"id": "7f6d7b234802382c79769b28f55df638-1", "date": "2026-10-15T15:34:56-04:00", "title": "CONSULTA.-", "description": "Consultamos si es requisito que el Consorcio y sus integrantes est\u00e9n inscriptos como Proveedor en al DNCP.", "answer": "1. Con relaci\u00f3n a la Consulta N.\u00ba 37: Remitirse a la Resoluci\u00f3n DNCP N\u00b0 3038/25 Por la cual se regula el procedimiento especial de contrataci\u00f3n realizados en el marco de Proyectos con financiamiento del FOCEM , que en su  Art. 6\u00b0 De los oferentes... se exige la inscripci\u00f3n en el Registro de Proveedores del Estado \u00fanicamente al proveedor adjudicado de forma previa a la firma del contrato.\n\n\n2. Complemento / Aclaraci\u00f3n respecto a la Consulta N.\u00ba 36: a fin de complementar de manera integral lo respondido en la Consulta N.\u00ba 36, aprovecha la presente comunicaci\u00f3n para complementar y aclarar las respuestas emitidas, incluyendo aquellos aspectos que no fueron abordados oportunamente y cuyas consultas ya no se encuentran habilitadas en el sistema para su modificaci\u00f3n en la Consulta 36.\n\nConsulta 2 - Acreditaci\u00f3n de la maestr\u00eda Como requisito de formaci\u00f3n del Director de Fiscalizaci\u00f3n (CUMPLE/NO CUMPLE) se exige \"curso de maestr\u00eda relacionado al cargo propuesto, debidamente demostrado con certificado\". Solicitamos confirmar si se aceptar\u00e1 una maestr\u00eda con la totalidad de los cr\u00e9ditos cursados y aprobados, cuya tesis se encuentre en preparaci\u00f3n, acreditada mediante certificado de estudios emitido por la universidad. \nRespuesta: No se aceptar\u00e1, deber\u00e1 haber culminado \u00edntegramente la maestr\u00eda.\n\nConsulta 3 - Alcance del t\u00e9rmino \"Especialistas\" El requisito de maestr\u00eda o especializaci\u00f3n de 120 horas o m\u00e1s se aplica al \"Director de Fiscalizaci\u00f3n y Especialistas\". Considerando que el personal clave definido en el TDR es el Director de Fiscalizaci\u00f3n, el Ingeniero Fiscal de Obras y el Fiscal Social, solicitamos aclarar a qu\u00e9 profesionales se refiere el t\u00e9rmino \"Especialistas\" y si este requisito alcanza al personal no clave (Ingeniero Dise\u00f1ista, Fiscal Electromec\u00e1nico, Fiscal Ambiental u otros). \nRespuesta: El requisito de maestr\u00eda o especializaci\u00f3n solo se aplica para el Director de Fiscalizaci\u00f3n.\n\nConsulta 4 - Puntajes del personal clave que superan el total del criterio En la calificaci\u00f3n del personal clave, la suma de los subcriterios supera el total asignado a cada profesional: Director: a.1 (18 pts) + a.2 (15 pts) = 33, con un total de 18 pts. Ingeniero Fiscal de Obras: b.1 (10 pts) + b.2 (10 pts) = 20, con un total de 10 pts. Fiscal Social: c.1 (4 pts) + c.2 (4 pts) = 8, con un total de 4 pts. Solicitamos aclarar si los subcriterios son alternativos (se toma el de mayor puntaje), acumulativos con tope en el total del criterio, o si existe un error en los totales. \nRespuesta: los subcriterios pueden combinarse, si el puntaje supera el m\u00e1ximo indicado, se le puntuara hasta el m\u00e1ximo indicado.\n\nConsulta 5 - Acreditaci\u00f3n de contratos concluidos (experiencia de la firma) Para la experiencia espec\u00edfica se exige que cada contrato est\u00e9 \"avalado por constancia de haber culminado sus obligaciones u otra documentaci\u00f3n que as\u00ed lo acredite\". Solicitamos confirmar si se aceptar\u00e1 como respaldo el certificado de finalizaci\u00f3n de los servicios de fiscalizaci\u00f3n emitido por la contratante, en los casos en que el consultor haya culminado sus obligaciones contractuales aunque la obra haya continuado bajo otro contrato. Solicitamos adem\u00e1s aclarar si un contrato de fiscalizaci\u00f3n que comprende dos sistemas de alcantarillado en localidades distintas se computa como un contrato o como dos. \nRespuesta: El certificado de finalizaci\u00f3n de los servicios de fiscalizaci\u00f3n emitido por la contratante, en los casos en que el consultor haya culminado sus obligaciones contractuales aunque la obra haya continuado bajo otro contrato, ser\u00e1 aceptado.\nSi la constancia de haber culminado sus obligaciones fue realizada individualmente, o sea un documento por cada localidad, ser\u00e1 computado como dos unidades; si la documentaci\u00f3n que acredita el haber cumplido con sus obligaciones es una sola por el global del contrato, ser\u00e1 computado como uno solo.\n\nConsulta 6 - Solicitud de pr\u00f3rroga de la fecha de presentaci\u00f3n y apertura de ofertas Considerando la complejidad t\u00e9cnica de los servicios requeridos, que comprenden la fiscalizaci\u00f3n de la red colectora, las conexiones intradomiciliarias y la planta de tratamiento de desag\u00fce cloacal, as\u00ed como la necesidad de reunir la documentaci\u00f3n de respaldo exigida para la experiencia de la firma y del personal clave (constancias de culminaci\u00f3n de contratos, certificados de trabajo y copias autenticadas de t\u00edtulos emitidos por distintas entidades contratantes), solicitamos respetuosamente a la Convocante una pr\u00f3rroga de quince (15) d\u00edas h\u00e1biles de la fecha de presentaci\u00f3n y apertura de ofertas. \nRespuesta: remitirse al portal de la DNCP.\n\nConsulta 7 - Dedicaci\u00f3n del Director de Fiscalizaci\u00f3n El TDR establece que el Director de Fiscalizaci\u00f3n estar\u00e1 \"durante todo el tiempo que dure el contrato de la Consultora de Fiscalizaci\u00f3n\". Solicitamos aclarar si esta disposici\u00f3n se refiere a la permanencia del profesional durante toda la vigencia del contrato, o si exige una dedicaci\u00f3n a tiempo completo. \nEn caso de no ser obligatoria la dedicaci\u00f3n exclusiva, solicitamos confirmar que se admitir\u00e1 una dedicaci\u00f3n parcial del Director, con presencia programada en obra (visitas semanales, reuniones de coordinaci\u00f3n, mediciones y certificaciones mensuales, recepciones y dem\u00e1s hitos), considerando que el TDR prev\u00e9 personal permanente en el sitio: Ingeniero Fiscal de Obras, Ingeniero Asistente Residente, Top\u00f3grafo y Fiscal Social. Esto garantiza el control continuo de los trabajos, mientras que el Director ejerce la conducci\u00f3n t\u00e9cnica, la coordinaci\u00f3n con la Convocante y la aprobaci\u00f3n de los documentos contractuales.\nRespuesta: remitirse a la respuesta de la consulta 1 (36)\n", "dateAnswered": "2026-10-20T08:36:46-04:00"}, {"id": "80917040803cf9c507c5fe96bffa8c76-1", "date": "2026-10-16T14:12:13-04:00", "title": "Periodo de computo de la Experiencia de la Consultora", "description": "En el PBC se menciona el per\u00edodo de los \u201c\u00faltimos 10 (diez) a\u00f1os\u201d tanto para la Experiencia Requerida como para la Experiencia Espec\u00edfica de la Consultora. Solicitamos aclarar cu\u00e1l ser\u00e1 el per\u00edodo exacto considerado en ambos casos, indicando expresamente desde qu\u00e9 a\u00f1o hasta qu\u00e9 a\u00f1o se computar\u00e1n dichos diez a\u00f1os.", "answer": "El periodo considerado es: a\u00f1o 2016 al a\u00f1o 2025.", "dateAnswered": "2026-10-20T08:38:11-04:00"}, {"id": "49a3166ad147dc4e42bf36fc84b73123-1", "date": "2026-09-17T09:20:35-04:00", "title": "Criterio de determinaci\u00f3n de incoherencias en la propuesta t\u00e9cnica", "description": "La matriz establece que durante la evaluaci\u00f3n se analizar\u00e1 la coherencia entre la Interpretaci\u00f3n de los TDR, el Cronograma de Actividades, la Organizaci\u00f3n y el Cronograma de Asignaci\u00f3n de Personal, disponi\u00e9ndose que no se puntuar\u00e1 en los \u00edtems donde existan incoherencias. Al respecto, se solicita precisar el criterio que ser\u00e1 utilizado para determinar la existencia de una incoherencia, as\u00ed como identificar si la p\u00e9rdida de puntaje afectar\u00e1 exclusivamente al elemento inconsistente o a la totalidad del subcriterio correspondiente, de manera a asegurar una aplicaci\u00f3n objetiva y uniforme de esta disposici\u00f3n.", "answer": "Remitirse al PBC.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:28:43-04:00"}, {"id": "4db9ea2f57f069b388527d85a23f2445-1", "date": "2026-10-06T09:34:27-04:00", "title": "solicitud de prorroga", "description": "Por medio de la presente, solicitamos tengan a bien considerar una pr\u00f3rroga de 15 (quince) d\u00edas para la fecha de presentaci\u00f3n de ofertas, a fin de contar con un plazo adicional para la adecuada preparaci\u00f3n de la propuesta.", "answer": "Remitirse a las fechas publicadas en el portal de la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas.", "dateAnswered": "2026-10-12T11:06:00-04:00"}, {"id": "8350eaabed6fcc5d9808c9badf386833-1", "date": "2026-10-06T11:31:22-04:00", "title": "Capacidad Tecnica", "description": "En la secci\u00f3n referente a la Capacidad T\u00e9cnica \u2013 Experiencia Espec\u00edfica de la Consultora (puntos i, p\u00e1g. 25), el Pliego de Bases y Condiciones establece una calificaci\u00f3n m\u00e1xima de 20 puntos, asignando:\n\u2022\t10 puntos por cada contrato de fiscalizaci\u00f3n de construcci\u00f3n de sistemas de alcantarillado sanitario.\n\u2022\t5 puntos por cada contrato de fiscalizaci\u00f3n de construcci\u00f3n de sistemas de abastecimiento de agua potable (en contratos con un m\u00ednimo de 10 localidades o sistemas).\nAl respecto, se solicita aclarar el criterio de evaluaci\u00f3n en el siguiente escenario: En caso de presentar un contrato cuyo objeto haya contemplado simult\u00e1neamente la fiscalizaci\u00f3n de obras tanto de alcantarillado sanitario como de abastecimiento de agua potable. \u00bfDicho contrato acreditar\u00e1 los 10 puntos por haber incluido el componente de alcantarillado sanitario?", "answer": "Si el contrato contempla la FISCALIZACION  de construcci\u00f3n de sistema de alcantarillado sanitario se le deber\u00e1 asignar el puntaje referido en la consulta.", "dateAnswered": "2026-10-12T11:06:23-04:00"}, {"id": "35e6982645bf13d23c589d0e14a34041-1", "date": "2026-09-17T09:21:03-04:00", "title": "Evaluaci\u00f3n econ\u00f3mico-financiera de Sucursales", "description": "En el apartado de capacidad financiera se establece que las facturaciones y los coeficientes financieros deber\u00e1n corresponder exclusivamente a la Sucursal o Filial domiciliada en los Estados Partes del MERCOSUR; sin embargo, posteriormente se dispone que los oferentes que presenten ofertas mediante una Sucursal constituida en Paraguay o en otro Estado Parte podr\u00e1n presentar para la evaluaci\u00f3n econ\u00f3mico-financiera los Estados Financieros de la Casa Matriz, mediante una declaraci\u00f3n jurada de respaldo. Se solicita aclarar cu\u00e1l de ambos criterios prevalecer\u00e1 para el c\u00e1lculo de la facturaci\u00f3n media anual, coeficiente de liquidez, coeficiente de solvencia y dem\u00e1s requisitos econ\u00f3mico-financieros, de modo a garantizar la aplicaci\u00f3n de un criterio uniforme a todas las firmas participantes.", "answer": "El criterio de evaluaci\u00f3n es claro con respecto a que la Surcursal o filial que cumpla con la facturaci\u00f3n requerida cumple con el criterio solicitado; y en caso que deseen presentar la facturaci\u00f3n de la casa Matriz deber\u00e1 presentar la declaraci\u00f3n jurada de respaldo. ", "dateAnswered": "2026-10-12T10:29:29-04:00"}, {"id": "603b82c7320ce36a18d1c5344786d8f7-1", "date": "2026-09-17T09:18:58-04:00", "title": "Movilidad m\u00ednima requerida", "description": "Los T\u00e9rminos de Referencia disponen que todos los Fiscales de Obras, Promotores Sociales, Fiscales Ambientales y Fiscales de Seguridad Ocupacional deber\u00e1n contar con movilidad adecuada, con combustible y mantenimiento a cargo de la Consultora, sin establecer una cantidad m\u00ednima de veh\u00edculos ni precisar si los mismos podr\u00e1n ser compartidos entre profesionales. Considerando la incidencia significativa de este concepto en el costo del servicio, se solicita definir la cantidad m\u00ednima de veh\u00edculos requerida y aclarar si se admite la asignaci\u00f3n compartida de movilidad entre integrantes del plantel, siempre que ello no afecte el cumplimiento de sus funciones.", "answer": "No existen impedimentos para compartir movilidad entre los integrantes del plantel de la consultora.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:25:12-04:00"}, {"id": "9cbe302d19f4504ec1ba41a115886f58-1", "date": "2026-10-19T14:51:13-04:00", "title": "Fiscal Ambiental", "description": "Se consullta si un Ing. Civil con master en gestion y auditoria ambiental, con experiencia en fiscalizacion ambiental en obras de sistema de alcatarillado sanitario  va a ser validado para el cargo de Fiscal Ambiental.", "answer": "Remitirse a los TDR p\u00e1g. 58 del PBC.", "dateAnswered": "2026-10-20T08:38:28-04:00"}, {"id": "b5dd1c269ddba0d7d4328439382ea395-1", "date": "2026-10-16T12:08:17-04:00", "title": "PRORROGA.", "description": "Solicitamos respetuosamente una pr\u00f3rroga del plazo establecido para el presente llamado, a fin de contar con tiempo adicional para analizar los requerimientos del Pliego de Bases y Condiciones y preparar una oferta adecuada.", "answer": "Remitirse al portal de la DNCP. ", "dateAnswered": "2026-10-20T08:37:59-04:00"}, {"id": "77b35f3a2d17b47406bb9501b91188a2-1", "date": "2026-10-08T16:25:41-04:00", "title": "Especialista Social", "description": "En relaci\u00f3n con la p\u00e1gina 27 del Pliego de Bases y Condiciones, dentro del criterio iii.c) Profesional Fiscal Social (m\u00e1ximo 4 puntos), se solicita aclarar si la presentaci\u00f3n de 1 (un) solo proyecto que acredite experiencia en trabajo social y mediaci\u00f3n de conflictos en obras de sistemas de saneamiento es suficiente para obtener directamente los 4 puntos m\u00e1ximos del inciso c.1, o cu\u00e1ntos contratos se requieren para alcanzar dicho puntaje.", "answer": "Con 1 experiencia en trabajo social y mediaci\u00f3n de conflictos en obras de sistemas de saneamiento se obtiene los 4 puntos m\u00e1ximos del inciso c.1.\n\n", "dateAnswered": "2026-10-12T11:09:21-04:00"}, {"id": "2fe544507bcf32ea0d6ff6643e412b5b-1", "date": "2026-09-17T09:17:06-04:00", "title": "Dependencia de la remuneraci\u00f3n de la Fiscalizaci\u00f3n respecto del avance del Contratista", "description": "Se solicita revisar el mecanismo previsto para el pago del 67,50% del monto contractual de la Fiscalizaci\u00f3n, establecido en funci\u00f3n del avance de las obras, considerando que dicho avance constituye un factor externo que no depende de la Consultora sino, fundamentalmente, del desempe\u00f1o del Contratista. Esta modalidad genera una significativa dependencia econ\u00f3mica de la Fiscalizaci\u00f3n respecto del ritmo de ejecuci\u00f3n de la empresa fiscalizada y puede producir una distorsi\u00f3n de incentivos incompatible con la necesaria independencia de criterio del servicio, particularmente ante atrasos, paralizaciones, insuficiencia de recursos, incumplimientos o trabajos que deban ser rechazados o rehechos por razones de calidad. En tales circunstancias, aun cuando la Consultora mantenga movilizado y disponible el plantel exigido contractualmente, sus ingresos se ver\u00edan reducidos por causas que no le son imputables, pudiendo generarse incluso un incentivo econ\u00f3mico contrario a la funci\u00f3n esencial de la Fiscalizaci\u00f3n, al vincular su remuneraci\u00f3n con la aceleraci\u00f3n o certificaci\u00f3n del avance del Contratista. En consecuencia, se solicita reconsiderar este mecanismo y establecer una modalidad de pago que remunere efectivamente la disponibilidad y prestaci\u00f3n mensual de los recursos de Fiscalizaci\u00f3n, independientemente del nivel de avance alcanzado por el Contratista, sin perjuicio del cumplimiento y aprobaci\u00f3n de los informes y dem\u00e1s obligaciones contractuales.", "answer": "Remitirse al PBC en cuanto a la modalidad de pagos.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:21:27-04:00"}, {"id": "937ca9ab941bc4ef36e2da971df82b30-1", "date": "2026-10-15T16:45:23-04:00", "title": "Personal Clave", "description": "Consulta \u2013 Acreditaci\u00f3n de experiencia m\u00ednima del Personal Clave\nA los efectos de la evaluaci\u00f3n de admisibilidad (Cumple / No Cumple) del Personal Clave (Ingeniero Fiscal de Obras y Fiscal Social), para quienes el Pliego exige contar con un m\u00ednimo de siete (7) a\u00f1os de experiencia contados desde la obtenci\u00f3n del t\u00edtulo universitario, se solicita aclarar:\n\u00bfEs suficiente la presentaci\u00f3n de la copia autenticada del t\u00edtulo universitario, cuya fecha de expedici\u00f3n permita verificar una antig\u00fcedad igual o superior a siete (7) a\u00f1os, para acreditar el cumplimiento de este requisito, o es obligatorio presentar adicionalmente certificados de trabajo y/o contratos que respalden documentalmente la totalidad de los siete (7) a\u00f1os de ejercicio profesional posteriores a la titulaci\u00f3n?", "answer": "Para acreditar el cumplimiento del requisito, es suficiente la presentaci\u00f3n de la copia autenticada del t\u00edtulo universitario, cuya fecha de expedici\u00f3n permita verificar una antig\u00fcedad igual o superior a siete (7) a\u00f1os.\nPara acreditar la experiencia de los profesionales, los documentos de respaldo deben ser posteriores a la fecha de obtenci\u00f3n del t\u00edtulo de grado.\n", "dateAnswered": "2026-10-20T08:37:22-04:00"}, {"id": "953454a1c239784fa504637ee7782ce1-1", "date": "2026-09-17T09:18:15-04:00", "title": "Identificaci\u00f3n del personal clave", "description": "En el apartado correspondiente al Personal de la Consultora se establece que el personal clave estar\u00e1 integrado por el Director de Fiscalizaci\u00f3n, el \u201ce) Ingeniero Fiscal de Obras\u201d y el Fiscal Social; sin embargo, en la enumeraci\u00f3n precedente el Ingeniero Fiscal de Obras corresponde al literal c), mientras que el literal e) corresponde al Ingeniero Asistente Residente. Considerando asimismo que la matriz de evaluaci\u00f3n identifica como profesionales sujetos a calificaci\u00f3n al Director de Fiscalizaci\u00f3n, Ingeniero Fiscal de Obras y Fiscal Social, se solicita confirmar expresamente cu\u00e1les son los cargos considerados personal clave y corregir la referencia indicada en los T\u00e9rminos de Referencia.", "answer": "Remitirse a los TDR, numeral 29, literal e. del PBC.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:23:12-04:00"}, {"id": "ce7c17803a36cf4862febb9674bce7dc-1", "date": "2026-10-13T15:35:13-04:00", "title": "Director de Fiscalizaci\u00f3n", "description": "En relaci\u00f3n con el requisito de Formaci\u00f3n Acad\u00e9mica establecido en la p\u00e1gina 27 del PBC, solicitamos confirmar que se aceptar\u00e1, para el cargo de Director de Fiscalizaci\u00f3n, un M\u00e1ster en Gesti\u00f3n y Tratamiento de Residuos. La solicitud se fundamenta en la afinidad de esta formaci\u00f3n con el objeto del servicio: la gesti\u00f3n y el tratamiento de residuos, la evaluaci\u00f3n de impactos y la gesti\u00f3n ambiental. Considerando que el PBC exige formaci\u00f3n de posgrado relacionada con el cargo, solicitamos confirmar que esta Maestr\u00eda ser\u00e1 considerada v\u00e1lida para acreditar el requisito.\nDe no ser afirmativa la respuesta, solicitamos aclarar cuales son las \u00e1reas consideradas afines para maestr\u00edas o posgrados de este perfil.", "answer": "Si, se aceptar\u00e1 para el cargo de Director de Fiscalizaci\u00f3n, un M\u00e1ster en Gesti\u00f3n y Tratamiento de Residuos.", "dateAnswered": "2026-10-20T08:26:19-04:00"}, {"id": "8cf225c4ea4da486f08adeb0920c07c8-1", "date": "2026-09-17T09:16:23-04:00", "title": "Actualizaci\u00f3n de los presupuestos utilizados", "description": "Se observa que los tres presupuestos considerados como antecedentes para la determinaci\u00f3n del precio referencial corresponden al a\u00f1o 2024. Considerando el tiempo transcurrido y la variaci\u00f3n de los costos asociados a la prestaci\u00f3n del servicio, se solicita actualizar dichos valores a precios vigentes a la fecha del presente procedimiento y, en consecuencia, revisar el precio referencial resultante.", "answer": "El precio referencial fue aprobado con base al presupuesto con el que cuenta el Proyecto FOCEM para el presente llamado a fiscalizaci\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:19:46-04:00"}, {"id": "898a2ff613feac0db81b99593e732c2f-1", "date": "2026-09-17T09:18:36-04:00", "title": "Personal requerido durante operaci\u00f3n, mantenimiento y recepci\u00f3n definitiva", "description": "El cronograma establece 22 meses para ejecuci\u00f3n y certificaci\u00f3n de obras, 2 meses para recepci\u00f3n provisoria, 5 meses para operaci\u00f3n y mantenimiento y 1 mes para recepci\u00f3n definitiva, mientras que para varios integrantes del plantel se indica que su intervenci\u00f3n se extender\u00e1 hasta la \u201cRecepci\u00f3n de Terminaci\u00f3n de las Obras\u201d y para otros durante todo el contrato. Se solicita precisar cu\u00e1les profesionales y t\u00e9cnicos deber\u00e1n permanecer efectivamente afectados durante los per\u00edodos de recepci\u00f3n provisoria, operaci\u00f3n y mantenimiento y recepci\u00f3n definitiva, indicando la dedicaci\u00f3n m\u00ednima exigida para cada etapa.", "answer": "Remitirse a la aclaratoria de la consulta 6.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:24:16-04:00"}, {"id": "02f60e5d14b9d8d567b843b808ba266b-1", "date": "2026-09-30T11:22:55-04:00", "title": "Paises Elegibles de FOCEM", "description": "Adem\u00e1s de Paraguay, Uruguay, Argentina y Brasil, es Bolivia un pa\u00eds elegible de la  FOCEM?", "answer": "Bolivia no es un pa\u00eds elegible.", "dateAnswered": "2026-10-12T11:05:23-04:00"}, {"id": "e3c3d32add7bd710dc966c6db2811650-1", "date": "2026-09-17T09:16:40-04:00", "title": "Comparabilidad de licitaciones utilizadas como antecedentes", "description": "Se solicita revisar la utilizaci\u00f3n como antecedentes de precios correspondientes a dos licitaciones anteriores, considerando que ambas contemplaban un plazo de ejecuci\u00f3n de 21 meses, mientras que el presente servicio prev\u00e9 30 meses, y adem\u00e1s no inclu\u00edan dentro de su alcance la construcci\u00f3n de la Planta de Tratamiento prevista en este llamado. Atendiendo a estas diferencias sustanciales de plazo y alcance, se solicita indicar los ajustes aplicados para hacer comparables dichos antecedentes o, en su defecto, reconsiderar su utilizaci\u00f3n para la determinaci\u00f3n del precio referencial.", "answer": "El precio referencial fue aprobado con base al presupuesto con el que cuenta el Proyecto FOCEM para el presente llamado a fiscalizaci\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:20:25-04:00"}, {"id": "9632ef98d159bcd83632416ba8ab52fb-1", "date": "2026-10-06T11:41:11-04:00", "title": "Experiencia Requerida", "description": "En la p\u00e1gina 24 del Pliego de Bases y Condiciones, en el apartado \"Experiencia Requerida\", se establece que los oferentes deben demostrar experiencia en fiscalizaci\u00f3n de obras de alcantarillado sanitario y/o agua potable con facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto m\u00ednimo equivalente al 40% del monto total ofertado, considerando los mejores 3 (tres) a\u00f1os de los \u00faltimos 10 (diez) a\u00f1os, se\u00f1alando textualmente: \"Las sumatorias de las facturaciones deben alcanzar el porcentaje indicado, no ser\u00e1 necesaria la presentaci\u00f3n del porcentaje del monto establecido por cada a\u00f1o.\"\nAl respecto, se solicita a la Entidad Convocante confirmar la correcta interpretaci\u00f3n del requisito:\n1.\t\u00bfEs correcto entender que es suficiente acreditar la facturaci\u00f3n acumulada mediante copias de facturas de venta y/o actas de recepci\u00f3n final/culminaci\u00f3n cuya suma total en los 3 mejores a\u00f1os seleccionados alcance el porcentaje o este monto m\u00ednimo obligatorio debe cumplirse de forma individual en cada uno de los a\u00f1os presentados?\n2.\t\u00bfC\u00f3mo debe el oferente presentar y declarar sus montos de experiencia en el Sobre N\u00b0 1 sin incurrir en la revelaci\u00f3n directa o indirecta del monto total ofertado?", "answer": "1. Se debe acreditar la facturaci\u00f3n acumulada mediante copias de facturas de ventas y/o actas de recepci\u00f3n final/culminaci\u00f3n cuya suma total sea el promedio de los 3 mejores a\u00f1os seleccionados de los \u00faltimos 10 a\u00f1os.", "dateAnswered": "2026-10-12T11:06:48-04:00"}, {"id": "00c9132ff91fbab5eb4318035bf477ed-1", "date": "2026-09-17T09:20:12-04:00", "title": "Alcance del requisito de Maestr\u00eda o Especializaci\u00f3n", "description": "Dentro del criterio Formaci\u00f3n Acad\u00e9mica se establece bajo el encabezado \u201cDirector de Fiscalizaci\u00f3n y Especialistas\u201d la exigencia de curso de maestr\u00eda relacionado al cargo o cursos de especializaci\u00f3n equivalentes, mientras que posteriormente se establecen requisitos espec\u00edficos distintos para el Ingeniero Fiscal de Obras y el Fiscal Social. Se solicita identificar expresamente cu\u00e1les cargos se encuentran comprendidos bajo la denominaci\u00f3n \u201cEspecialistas\u201d y cu\u00e1les profesionales deber\u00e1n acreditar maestr\u00eda o la especializaci\u00f3n equivalente de 480 horas, considerando el car\u00e1cter CUMPLE/NO CUMPLE del requisito y las consecuencias previstas para su incumplimiento.", "answer": "En el criterio Formaci\u00f3n Acad\u00e9mica est\u00e1 expresamente descripto los requisitos documentales solicitados para cada profesional. El Director de Fiscalizaci\u00f3n es el que debe acreditar maestr\u00edas y/o especializaci\u00f3n de acuerdo al perfil requerido para el \u00edtem en cuesti\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:27:59-04:00"}, {"id": "83d2c7d391ba3fcab505ff525baa6672-1", "date": "2026-09-17T09:19:46-04:00", "title": "Contenido del Formulario de Oferta dentro del Sobre T\u00e9cnico", "description": "El PBC dispone que el Sobre N\u00ba 1 \u2013 Oferta T\u00e9cnica deber\u00e1 contener el Formulario de Oferta, mientras que el Sobre N\u00ba 2 \u2013 Oferta Econ\u00f3mica contendr\u00e1 \u00fanicamente la Planilla de Costo y la Garant\u00eda de Mantenimiento de Oferta. Atendiendo al sistema de doble sobre y a la obligaci\u00f3n de mantener reservada la propuesta econ\u00f3mica hasta la finalizaci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica, se solicita confirmar que el Formulario de Oferta incluido en el Sobre T\u00e9cnico no deber\u00e1 contener ni permitir identificar el precio total ofertado u otro dato econ\u00f3mico susceptible de revelar anticipadamente la Oferta Econ\u00f3mica.", "answer": "Remitirse a los FORMULARIOS ANEXOS del PBC.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:27:14-04:00"}, {"id": "0826f27d68f7c10fa1f2a53f43c54881-1", "date": "2026-10-09T14:57:53-04:00", "title": "Saneamiento", "description": "A fin de seleccionar y respaldar correctamente las hojas de vida del personal clave propuesto en la Oferta T\u00e9cnica, se solicita a la Entidad Convocante precisar el alcance del concepto de \"saneamiento\" y confirmar si se consideran v\u00e1lidas dentro de esta categor\u00eda las siguientes tipolog\u00edas de proyectos: Sistemas de Drenaje y Alcantarillado Pluvial, Soluciones individuales de saneamiento (Unidades Sanitarias B\u00e1sicas, c\u00e1maras s\u00e9pticas y pozos absorbentes/filtros), Obras e infraestructura de Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos (rellenos sanitarios, plantas de tratamiento o reciclaje).", "answer": "Debido a la naturaleza de la Entidad Convocante, el concepto saneamiento, solo es aplicable para caso de las Soluciones individuales de saneamiento (Unidades Sanitarias B\u00e1sicas, c\u00e1maras s\u00e9pticas y pozos absorbentes/filtros) mencionado en la consulta.", "dateAnswered": "2026-10-14T14:14:30-04:00"}, {"id": "856139f19a882ad6b58a7183ed484004-1", "date": "2026-10-15T11:08:57-04:00", "title": "Pr\u00f3rroga.", "description": "Solicitamos una pr\u00f3rroga de al menos 1 (una) semana para entregar la oferta, a efectos de presentar una oferta competitiva.", "answer": "Remitirse al portal de la DNCP. ", "dateAnswered": "2026-10-20T08:27:04-04:00"}, {"id": "2c6fc7885d1ef6fca6179966749fecf0-1", "date": "2026-10-09T15:00:47-04:00", "title": "Personal de Apoyo", "description": "Solicitamos confirmar que en la etapa de presentaci\u00f3n de ofertas (Sobre N\u00b0 1) \u00fanicamente es obligatoria la presentaci\u00f3n de curr\u00edculums vitae, t\u00edtulos universitarios y certificados de experiencia para el Personal Clave definido en el pliego (Director de Fiscalizaci\u00f3n, Ingeniero Fiscal de Obras y Fiscal Social), mientras que para el personal No Clave / Equipo de Apoyo ser\u00e1 suficiente su inclusi\u00f3n en el Organigrama (Factor ii.3) y en el Cronograma de Asignaci\u00f3n (Factor ii.4).", "answer": "Respuesta Consulta 31: Deber\u00e1n ser individualizados con la oferta con sus respectivos documentos de respaldo.\n\n\nAclaraci\u00f3n respecto a la Consulta N\u00b0 26:\nAtendiendo a que el punto 2 de la Consulta N\u00b0 26 no fue respondido y que dicha consulta ya no se encuentra habilitada en el sistema para su modificaci\u00f3n, la Convocante aprovecha la presente respuesta para complementarla. En tal sentido, respecto al punto 2 de la consulta N\u00b0 26: remitirse a la respuesta brindada a la Consulta N\u00b0 14.", "dateAnswered": "2026-10-14T14:20:12-04:00"}, {"id": "2c6675729f5259667443b59a8d727514-1", "date": "2026-09-17T09:20:23-04:00", "title": "Criterio para la valoraci\u00f3n de mejoras propuestas", "description": "Para los subcriterios correspondientes a mejoras en actividades, equipos y personal se establece que obtendr\u00e1 el m\u00e1ximo puntaje la oferta que presente la mayor cantidad de \u201cmejoras consistentes\u201d, asign\u00e1ndose proporcionalmente puntos a las dem\u00e1s propuestas. Se solicita establecer los par\u00e1metros objetivos que determinar\u00e1n cu\u00e1ndo una propuesta ser\u00e1 considerada una mejora consistente y cu\u00e1l ser\u00e1 la unidad de c\u00f3mputo utilizada para determinar la cantidad de mejoras, de modo a evitar que una misma soluci\u00f3n pueda ser presentada o contabilizada como una o varias mejoras seg\u00fan la forma de estructuraci\u00f3n de cada propuesta y asegurar una valoraci\u00f3n homog\u00e9nea entre los oferentes.", "answer": "Remitirse al PBC p\u00e1g. 26", "dateAnswered": "2026-10-12T10:28:24-04:00"}, {"id": "20f852e47e9ecb24fa7b49f233a64fe8-1", "date": "2026-09-28T09:22:07-04:00", "title": "Denominaci\u00f3n contractual en experiencias", "description": "En la p\u00e1gina 25 se cita: Ser\u00e1n puntuados trabajos, a partir de los \u00faltimos 10 (diez) a\u00f1os, en el que la firma haya realizado tareas de fiscalizaci\u00f3n de construcci\u00f3n de sistemas de alcantarillado sanitario y/o de sistemas de abastecimiento de agua potable, \u201cen pa\u00edses miembros del MERCOSUR\u201d.  Atendiendo a que en la pr\u00e1ctica contractual e institucional de los pa\u00edses miembros del MERCOSUR y en proyectos con financiamiento multilateral, los servicios de consultor\u00eda e inspecci\u00f3n t\u00e9cnica externa para el comitente suelen denominarse contractualmente como \"Supervisi\u00f3n de Obras\", \"Direcci\u00f3n de Obra\", \"Direcci\u00f3n T\u00e9cnica\", \"Gerenciamiento y Control de Obras\", \"Inspecci\u00f3n de Obras\" o \"Asistencia T\u00e9cnica a la Gesti\u00f3n de Obras\", cumpliendo las mismas funciones t\u00e9cnico-administrativas de control, verificaci\u00f3n de especificaciones y certificaci\u00f3n que la denominaci\u00f3n de \"Fiscalizaci\u00f3n\".\n\nSolicitamos a la convocante confirmar si ser\u00e1n considerados v\u00e1lidos, tanto para la calificaci\u00f3n obligatoria (Pasa / No Pasa) como para la puntuaci\u00f3n de la Experiencia Espec\u00edfica de la Consultora (20 puntos), aquellos contratos, certificados o constancias de servicios donde las tareas ejecutadas por la consultora est\u00e9n consignadas bajo la denominaci\u00f3n de \"Supervisi\u00f3n de Obras\", \"Direcci\u00f3n de Obra\", \"Direcci\u00f3n T\u00e9cnica\", \"Gerenciamiento\", \"Inspecci\u00f3n de Obras\" o \"Asistencia T\u00e9cnica a la Gesti\u00f3n de Obras\", siempre que del objeto y alcance del contrato se desprenda que se trataba del control, verificaci\u00f3n t\u00e9cnica y certificaci\u00f3n de la construcci\u00f3n.", "answer": "Ser\u00e1n considerados v\u00e1lidos los contratos, constancias o documentos equivalentes que indiquen que los trabajos realizados son estrictamente an\u00e1logos a las tareas de fiscalizaci\u00f3n mencionados en  el criterio a evaluarse. Tambi\u00e9n ser\u00e1 considerada v\u00e1lida la denominaci\u00f3n que se le asigne en otro Estado Parte del MERCOSUR a las tareas de fiscalizaci\u00f3n que se adecuen a los TDR del presente llamado a licitaci\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:30:03-04:00"}, {"id": "7a36014858753da23e64ae99a56990d0-1", "date": "2026-09-17T09:20:53-04:00", "title": "Experiencia ejecutada mediante Consorcios", "description": "Para acreditar experiencia obtenida mediante consorcios se exige la presentaci\u00f3n de las Actas o instrumentos de constituci\u00f3n que acrediten la participaci\u00f3n del oferente; sin embargo, no se establece expresamente si, para determinar los montos de experiencia ni para la asignaci\u00f3n de puntajes por contratos ejecutados, se considerar\u00e1 el 100% del contrato o \u00fanicamente el porcentaje de participaci\u00f3n que correspondi\u00f3 al integrante que invoca dicha experiencia. Se solicita establecer expresamente el criterio que ser\u00e1 aplicado tanto para el requisito m\u00ednimo de experiencia como para la puntuaci\u00f3n de la experiencia espec\u00edfica, a fin de garantizar id\u00e9ntico tratamiento a todos los antecedentes ejecutados en consorcio. El PBC indica adem\u00e1s que para empresas consorciadas determinadas experiencias se sumar\u00e1n directamente, pero no establece en esta cl\u00e1usula c\u00f3mo incide el porcentaje de participaci\u00f3n hist\u00f3rica.", "answer": "Para determinar los montos de experiencia para la asignaci\u00f3n del puntaje ser\u00e1 considerado el 100% del monto del contrato.  ", "dateAnswered": "2026-10-12T10:29:04-04:00"}, {"id": "0864ec600e672411a640afda0a3b72ac-1", "date": "2026-10-09T14:56:10-04:00", "title": "Director de Fiscalizaci\u00f3n e Ingeniero Fiscal", "description": "Para los cargos Director de Fiscalizaci\u00f3n y Profesional Ingeniero Fiscal de Obras: \u00bfSe confirma que la presentaci\u00f3n de 2 (dos) experiencias o contratos que hayan incluido de forma efectiva el componente de alcantarillado sanitario, aun cuando los mismos hayan abarcado simult\u00e1neamente otros componentes de infraestructura sanitaria o urbana (tales como agua potable, drenaje pluvial, etc.), permitir\u00e1 a los profesionales propuestos obtener la calificaci\u00f3n m\u00e1xima del rubro (18 puntos para el Director de Fiscalizaci\u00f3n y 10 puntos para el Profesional Ingeniero Fiscal de Obras)?", "answer": "Si el contrato mencionado de componente de alcantarillado sanitario incluye los mismos componentes o componentes similares a los que ser\u00e1n Fiscalizados; s\u00ed podr\u00e1n acceder a la m\u00e1xima calificaci\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-10-14T14:13:54-04:00"}, {"id": "99ce088c35c854749d01d1023ac037bb-1", "date": "2026-10-19T17:03:43-04:00", "title": "Director", "description": "Complementando la Consulta N\u00b0 36, solicitamos confirmar:\n\nSi, en caso de no aceptarse la maestr\u00eda con tesis pendiente, se computar\u00e1 para la equivalencia de 480 horas lectivas la carga horaria de posgrado cursada y aprobada en dicho programa (superior a 480 horas), acreditada mediante certificado de estudios de la universidad con el detalle de m\u00f3dulos y horas.\nSi una Maestr\u00eda en Ingenier\u00eda Ambiental (Master of Science in Environmental Engineering) se considera relacionada al cargo de Director de Fiscalizaci\u00f3n de obras de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de desag\u00fce cloacal.", "answer": "Para ser considerada la evaluaci\u00f3n del personal clave, se deber\u00e1 presentar el diploma correspondiente a la maestr\u00eda o a la especializaci\u00f3n.\nSi, una Maestr\u00eda en Ingenier\u00eda Ambiental ser\u00e1 considerada relacionada al cargo para Director de Fiscalizaci\u00f3n. \n", "dateAnswered": "2026-10-20T16:22:23-04:00"}, {"id": "9a08029b94baf423507982e065242f17-1", "date": "2026-10-09T15:03:29-04:00", "title": "Formaci\u00f3n Acad\u00e9mica", "description": "En la p\u00e1gina 27 del Pliego de Bases y Condiciones, en el apartado \"1- Formaci\u00f3n Acad\u00e9mica (CUMPLE/NO CUMPLE)\", el encabezado se\u00f1ala textualmente \"Director de Fiscalizaci\u00f3n y Especialistas:\" para la exigencia de contar con maestr\u00eda o especializaciones acumuladas de al menos 480 horas lectivas. Dado que en los apartados siguientes de dicha p\u00e1gina solo se detalla el requerimiento de t\u00edtulo universitario para el Profesional Ingeniero Fiscal de Obras y el Profesional Fiscal Social, se solicita a la Entidad Convocante aclarar: \u00bfA qu\u00e9 perfiles o posiciones espec\u00edficas se refiere el t\u00e9rmino \"Especialistas\" en dicho t\u00edtulo?, esto tomando en cuenta que en los t\u00e9rminos de referencia, apartado e \u201cPersonal de la consultora\u201d no se menciona que requiera maestr\u00eda para el resto del personal no clave.", "answer": "La exigencia de contar con maestr\u00eda o especializaciones acumuladas de al menos 480 horas lectivas, solo aplica para el cargo de Director de Fiscalizaci\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-10-14T14:20:48-04:00"}, {"id": "4387a68dcb70915e07c35762e1d5f31e-1", "date": "2026-09-17T09:19:58-04:00", "title": "Alcance de la exigencia de T\u00edtulo Universitario para el personal propuesto", "description": "En los requisitos documentales para la evaluaci\u00f3n de la capacidad t\u00e9cnica se establece en t\u00e9rminos generales que \u201cel personal propuesto\u201d deber\u00e1 presentar copia autenticada del T\u00edtulo Universitario correspondiente al cargo; sin embargo, los T\u00e9rminos de Referencia contemplan dentro del plantel obligatorio cargos de naturaleza t\u00e9cnica, tales como Top\u00f3grafo, T\u00e9cnico en Seguridad e Higiene Industrial y T\u00e9cnico en Geotecnia/Laboratorista, para los cuales no se establece necesariamente una titulaci\u00f3n universitaria. Se solicita aclarar que la exigencia de T\u00edtulo Universitario resulta aplicable \u00fanicamente a los cargos definidos como profesionales universitarios y precisar la documentaci\u00f3n acad\u00e9mica requerida para los cargos t\u00e9cnicos, a fin de evitar interpretaciones divergentes durante la evaluaci\u00f3n. El TDR, en cambio, define expresamente al Top\u00f3grafo y a otros cargos como t\u00e9cnicos.", "answer": "La exigencia de t\u00edtulo universitario es aplicable a los cargos definidos como profesionales universitarios.", "dateAnswered": "2026-10-12T10:27:36-04:00"}], "lots": [{"id": "1f143f3c-a056-671c-8893-b962aeae9fa3", "title": "1 - 1 - Servicio de Consultoria para la Fiscalizaci\u00f3n de las Obras de Construcci\u00f3n de la Red Colectora, Conexiones Intradomiciliarias y la Planta de Tratamiento del Desague Cloacal para la Ciudad de Caazap\u00e1", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 3412883320, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f143f3f-0cac-6fc2-817e-8f55ebbb29c5", "description": "Servicio de Consultoria para la Fiscalizaci\u00f3n de las Obras de Construcci\u00f3n de la Red Colectora, Conexiones Intradomiciliarias y la Planta de Tratamiento del Desague Cloacal para la Ciudad de Caazap\u00e1", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "81101508-001", "description": "Fiscalizacion de obra", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/81101508-001"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "81101508", "description": "Ingenieria arquitectonica", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/81101508"}], "quantity": 1, "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 3412883320, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f143f3c-a056-671c-8893-b962aeae9fa3", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "UNIDAD", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}], "documents": [{"id": "a96a9728-f7bc-4601-8e2b-07f82f30291d", "datePublished": "2026-09-22T09:02:48-04:00", "title": "adenda-1-con-no-objecion-466591-6ab26d8106b37.pdf", "url": 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