{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/releases/id/1f14301a-f73c-6364-ad3f-59a2966ea6f8-1789590695.658436", "publishedDate": "2026-10-01T17:42:26Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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[{"id": "1bf661d477bd5bb2d689c6b47e0f6b916b022703-1", "date": "2026-06-01T09:18:54-04:00", "title": "Experiencia en contratos", "description": "En el PBC expresa lo siguiente:\n\"Demostrar la experiencia presentando copias de contratos ejecutados o copias de facturaciones para la provisi\u00f3n del servicio Licitado (MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS MODERNIZADOS DE PEAJE)...\"\n\nEsta exigencia de experiencia espec\u00edfica en mantenimiento de equipos de peaje restringe injustificadamente la participaci\u00f3n, dado que los sistemas de cobro automatizado en Paraguay son escasos y recientes. Los componentes t\u00e9cnicos de los puestos de peaje (controladores, barreras, sensores, displays, servidores, redes, c\u00e1maras) son id\u00e9nticos a los utilizados en sistemas electr\u00f3nicos y automatizados en general. Esta redacci\u00f3n viola el principio de libre concurrencia del Art. 4\u00b0 de la Ley N\u00b0 7021/22 y el Art. 37 del Decreto N\u00b0 2264/24 que proh\u00edbe especificaciones orientadas a favorecer a un proveedor determinado.\nPor lo tanto solicitamos la siguiente modificaci\u00f3n: \"Demostrar experiencia presentando copias de contratos ejecutados o copias de facturaciones para la provisi\u00f3n de servicios de mantenimiento preventivo y/o correctivo de sistemas electr\u00f3nicos, electromec\u00e1nicos, automatizados o de tecnolog\u00eda de la informaci\u00f3n, ya sea con empresas p\u00fablicas o privadas, por un monto equivalente como m\u00ednimo al 30% del monto m\u00e1ximo de la presente licitaci\u00f3n, correspondientes a los a\u00f1os 2023, 2024 y/o 2025.\"", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta realizada, esta Convocante aclara que el objeto de la presente licitaci\u00f3n corresponde espec\u00edficamente al \"Servicio de Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Equipos Modernizados de Peaje\", el cual involucra sistemas integrados de alta criticidad operativa, compuestos no solo por equipos electr\u00f3nicos y electromec\u00e1nicos aislados, sino tambi\u00e9n por sincronizaci\u00f3n de dispositivos, comunicaciones, seguridad operativa y continuidad de servicio en infraestructura vial concesionada o de recaudaci\u00f3n permanente.\nEn ese sentido, la experiencia requerida en el PBC guarda relaci\u00f3n directa con la naturaleza, complejidad y especialidad t\u00e9cnica del servicio licitado, conforme a los principios de razonabilidad, proporcionalidad, eficiencia e inter\u00e9s p\u00fablico previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 de Suministro y Contrataciones P\u00fablicas.\nLa Convocante considera que la acreditaci\u00f3n de experiencia espec\u00edfica en mantenimiento de sistemas de peaje modernizados resulta necesaria para garantizar que el eventual adjudicatario cuente con capacidad t\u00e9cnica comprobada para intervenir sobre sistemas cuya indisponibilidad puede afectar la operaci\u00f3n, la recaudaci\u00f3n, la seguridad vial y la continuidad del servicio p\u00fablico, en correspondencia con los principios de la Ley N\u00b0 7021/2022. concordada con el Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/24, que dicta en su Art. 4 - inciso C) Econom\u00eda, Eficacia y eficiencia: El sistema Nacional de Suministro Publico buscara satisfacer las necesidades p\u00fablicas con la oportunidad calidad y el costo que aseguren al estado paraguayo las mejores condiciones, la obtenci\u00f3n de los mejores resultados y el logro de las metas propuestas, a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n adecuada de los recursos p\u00fablicos.\nAsimismo, la Ley N.\u00ba 7021/22 faculta a las Convocantes a establecer requisitos t\u00e9cnicos y criterios de calificaci\u00f3n directamente vinculados al objeto contractual, siempre que \u00e9stos resulten razonables, objetivos y necesarios para asegurar la correcta ejecuci\u00f3n del contrato y la satisfacci\u00f3n del inter\u00e9s p\u00fablico comprometido.\nIgualmente, se deja constancia de que el requisito establecido no se encuentra orientado a favorecer a proveedor alguno, ni constituye una restricci\u00f3n indebida a la libre concurrencia, ya que existen varias empresas dedicadas a modo de ejemplo se citan las siguientes, MARESAGA, ELCOM S.A.C.I., TECNOLOGIAS DEL SUR entre otros, lo contemplado responde a la necesidad de asegurar condiciones m\u00ednimas de idoneidad t\u00e9cnica acordes a la complejidad del sistema objeto del llamado, en observancia de los principios de igualdad, competencia y transparencia establecidos en el Art. 4\u00b0 de la Ley N.\u00ba 7021/22.\nEn cuanto a lo dispuesto en el Art. 37 del Decreto N.\u00ba 2264/24, la Convocante considera que las especificaciones y exigencias contenidas en el PBC se encuentran plenamente justificadas por razones t\u00e9cnicas y operativas vinculadas al mantenimiento de una infraestructura tecnol\u00f3gica espec\u00edfica y actualmente en funcionamiento.\nPor lo expuesto, la Convocante mantiene sin modificaci\u00f3n el requisito de experiencia establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T12:54:21-04:00"}, {"id": "f4b5c64dbd9ffa5ab225d01852ca44212fa900f9-1", "date": "2026-06-02T09:49:12-04:00", "title": "Autorizaci\u00f3n del fabricante", "description": "EL PBC incluye mantenimiento preventivo y correctivo, como se puede garantizar esto sin\ntener la autorizaci\u00f3n y soporte explicito del fabricante?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "La Convocante considera que las condiciones establecidas en el PBC guardan razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contrataci\u00f3n, en cumplimiento de los principios previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 y su reglamentaci\u00f3n, orientados a garantizar la continuidad, eficiencia, seguridad y funcionalidad del servicio p\u00fablico involucrado. Asimismo, se ha observado el principio de Igualdad y Libre Competencia previsto en el art\u00edculo 4 de la citada Ley. \nEn relaci\u00f3n es importante se\u00f1alar que contempla servicios de mantenimiento preventivo y correctivo orientados a garantizar la continuidad operativa, estabilidad funcional y disponibilidad permanente de los sistemas de peaje actualmente implementados.\nEn ese contexto, corresponde se\u00f1alar que las tareas previstas en el marco contractual se circunscriben a actividades de soporte t\u00e9cnico, diagn\u00f3stico, reparaci\u00f3n, configuraci\u00f3n operativa, reposici\u00f3n de componentes, mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura tecnol\u00f3gica y operativa existente, no contempl\u00e1ndose intervenciones sobre el desarrollo propietario del sistema ni modificaciones del c\u00f3digo fuente protegido por derechos de autor o propiedad intelectual, ni tampoco actualizaciones.\nAsimismo, la Convocante considera que la correcta ejecuci\u00f3n de las tareas de mantenimiento requeridas puede ser garantizada mediante la acreditaci\u00f3n de experiencia t\u00e9cnica, capacidad operativa, disponibilidad de recursos y responsabilidad contractual del adjudicatario, sin que ello implique necesariamente contar con autorizaci\u00f3n exclusiva o representaci\u00f3n oficial del fabricante.\nIgualmente, el adjudicatario deber\u00e1 garantizar la funcionalidad de los repuestos y componentes utilizados, as\u00ed como la correcta ejecuci\u00f3n de las tareas de mantenimiento preventivo y correctivo conforme a est\u00e1ndares t\u00e9cnicos adecuados y a las condiciones establecidas en el PBC, con el acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico correspondiente del MOPC.\nEn consecuencia,  la Convocante considera que los mecanismos de control, supervisi\u00f3n t\u00e9cnica institucional, experiencia exigida a los oferentes y responsabilidad contractual del adjudicatario resultan adecuados y suficientes para garantizar la correcta prestaci\u00f3n de los servicios requeridos, no resultando t\u00e9cnicamente indispensable exigir autorizaci\u00f3n expresa del fabricante para participar en el presente procedimiento; lo mencionado se sustenta en los art\u00edculos 25 y 26 de la Ley N.\u00ba 7021/2022, corresponde a la Convocante definir las necesidades institucionales, las caracter\u00edsticas de la contrataci\u00f3n y los requisitos que resulten adecuados para asegurar la correcta prestaci\u00f3n del servicio.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:15:46-04:00"}, {"id": "35b24a2a0e2ac524a12102f405fb1dc28175de69-1", "date": "2026-06-02T10:05:47-04:00", "title": "Licencias y derechos de autor", "description": "Ante la ausencia del requerimiento de autorizaci\u00f3n del fabricante, garantiza el MOPC que no se violar\u00e1n patentes o derechos de autor al momento de la intervenci\u00f3n del sistema?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "En relaci\u00f3n a la consulta formulada respecto a licencias y derechos de autor, se aclara cuanto sigue:\nLa presente contrataci\u00f3n tiene por objeto la prestaci\u00f3n de servicios de mantenimiento preventivo y correctivo, soporte t\u00e9cnico, asistencia operativa, configuraci\u00f3n funcional, reposici\u00f3n de componentes y continuidad operativa de los sistemas de peaje actualmente implementados y en funcionamiento, no contempl\u00e1ndose el desarrollo, reproducci\u00f3n, comercializaci\u00f3n, modificaci\u00f3n ni explotaci\u00f3n de software protegido por derechos de propiedad intelectual.\nEn ese contexto, las actividades previstas en el marco contractual se circunscriben a tareas operativas de mantenimiento, sin implicar alteraciones sobre derechos de propiedad intelectual, reproducci\u00f3n no autorizada de software, cesi\u00f3n indebida de licencias ni intervenciones sobre c\u00f3digo fuente protegido.\nIgualmente, corresponde se\u00f1alar que el art\u00edculo 48 del Decreto Reglamentario N.\u00ba 2264/24 establece que la exclusividad fundada en patentes, derechos de autor u otros derechos exclusivos \u00fanicamente resulta aplicable cuando la necesidad de la convocante solo pueda ser satisfecha por el titular exclusivo y no exista otra alternativa t\u00e9cnica disponible.\nEn ese sentido, la convocante considera que el objeto del presente llamado puede ser ejecutado por oferentes que acrediten capacidad t\u00e9cnica, experiencia y disponibilidad operativa suficiente para la correcta prestaci\u00f3n de los servicios requeridos, sin que ello implique necesariamente la exigencia de autorizaci\u00f3n exclusiva del fabricante.\nLa convocante considera adem\u00e1s que los requisitos establecidos en el PBC resultan acordes a los principios de razonabilidad, proporcionalidad, igualdad de participaci\u00f3n y libre concurrencia previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 \"De Suministro y Contrataciones P\u00fablicas\" y su reglamentaci\u00f3n, atendiendo a que el objeto contractual corresponde a servicios de mantenimiento y soporte sobre sistemas actualmente operativos y no a la adquisici\u00f3n de desarrollos exclusivos o servicios reservados legalmente a un \u00fanico proveedor.\nPor lo expuesto, la convocante considera que las condiciones establecidas en el PBC resultan t\u00e9cnicamente razonables y jur\u00eddicamente suficientes para garantizar la correcta ejecuci\u00f3n contractual, manteni\u00e9ndose sin modificaciones el criterio se\u00f1alado.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:01:42-04:00"}, {"id": "e4ef9b510357ad2cf898e26c86c07c65710cf095-1", "date": "2026-06-01T09:53:51-04:00", "title": "Software", "description": "La convocante ha adjudicado contratos previos de id\u00e9ntico objeto (mantenimiento preventivo y correctivo de equipos modernizados de los puestos de peaje) mediante contrataci\u00f3n directa por excepci\u00f3n a un \u00fanico proveedor, reconociendo p\u00fablicamente que dicho proveedor es el \u00fanico en Paraguay con la licencia del software instalado. El presente llamado reproduce en sus criterios de calificaci\u00f3n un perfil t\u00e9cnico que coincide exactamente con el del proveedor hist\u00f3ricamente adjudicado, lo que configura una restricci\u00f3n velada a la libre concurrencia. Se solicita a la convocante que explique de qu\u00e9 manera un oferente distinto al actual proveedor podr\u00eda ejecutar la totalidad del objeto contractual, en particular los \u00edtems vinculados al software propietario, y que adec\u00fae las especificaciones para garantizar participaci\u00f3n real de terceros.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Asimismo, corresponde se\u00f1alar que las tareas previstas en el presente llamado se circunscriben a actividades de mantenimiento, soporte t\u00e9cnico, provisi\u00f3n de repuestos, configuraci\u00f3n operativa y reposici\u00f3n de componentes, no contempl\u00e1ndose modificaciones, alteraciones ni intervenciones sobre el c\u00f3digo fuente protegido por derechos de autor o propiedad intelectual.\nEn consecuencia, la ejecuci\u00f3n de las prestaciones requeridas no se encuentra limitada exclusivamente al desarrollador original ni a un licenciatario \u00fanico, pudiendo ser realizadas por cualquier oferente que acredite capacidad t\u00e9cnica, experiencia y disponibilidad operativa suficiente para garantizar la correcta prestaci\u00f3n del servicio.\nIgualmente, la Convocante reafirma que el presente procedimiento ha sido elaborado conforme a los principios de igualdad, competencia, razonabilidad y libre concurrencia previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 de Suministro y Contrataciones P\u00fablicas y su reglamentaci\u00f3n, estableci\u00e9ndose \u00fanicamente requisitos t\u00e9cnicos vinculados directamente con la naturaleza y complejidad del objeto contractual, para los cuales no resulta necesario contar con la autorizaci\u00f3n del fabricante.\nDel mismo modo, esta Convocante promueve y resguarda las condiciones de competencia efectiva, en observancia de la Ley N.\u00ba 4956/2013 \"De Defensa de la Competencia\", evitando pr\u00e1cticas restrictivas, acuerdos anticompetitivos o situaciones que impliquen abuso de posici\u00f3n dominante (monopolio).\nPor lo expuesto, la Convocante considera que las especificaciones y condiciones establecidas en el PBC no constituyen direccionamiento ni restricci\u00f3n indebida a la participaci\u00f3n, manteni\u00e9ndose sin modificaciones las disposiciones observadas.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T13:10:14-04:00"}, {"id": "8e974417baad46e95e9de11abe9d2fb202e2f35b-1", "date": "2026-08-10T17:14:22-04:00", "title": "Adenda N\u00b001 - Especificaciones T\u00e9cnicas .-", "description": "Seg\u00fan consta en el apartado \"ADENDA\" del Pliego, la Adenda N\u00b0 1 introdujo modificaciones, entre otras, en la secci\u00f3n \"Suministros requeridos - especificaciones t\u00e9cnicas\", espec\u00edficamente en el \"Detalle de los bienes y/o servicios\". Del cotejo entre el listado original de \u00edtems y el texto vigente surge que fue precisamente a trav\u00e9s de dicha Adenda que se incorpor\u00f3, en cada una de las 81 partidas del cuadro \"Listados de Equipos contemplados dentro del Mantenimiento Preventivo y Correctivo\", la expresi\u00f3n \"o equivalente\" a continuaci\u00f3n de cada referencia comercial (ej.: PAT - ADVANT FANLESS o equivalente, PAT-AOC19 o equivalente, PAT-Cherry o equivalente, etc.), t\u00e9rmino que no figuraba en la versi\u00f3n anterior del Pliego.\n\nEsta modificaci\u00f3n, al tratarse de un cambio sustancial en las especificaciones t\u00e9cnicas del suministro requerido \u2014dado que habilita la posibilidad de ofertar bienes distintos a la referencia original bajo un criterio de equivalencia\u2014, encuadra en lo dispuesto en el apartado \"Aclaraci\u00f3n de los documentos de la convocatoria\" del propio Pliego, en cuanto a que las adendas modificatorias de aspectos sustanciales deben ser objeto de an\u00e1lisis y respuesta por parte de la Convocante.\n\nEn tal sentido, y dado que la propia Adenda no incorpor\u00f3 la ficha t\u00e9cnica ni par\u00e1metro objetivo alguno que permita determinar el alcance de dicha equivalencia, se solicita a la Convocante tenga a bien aclarar cu\u00e1les son las especificaciones t\u00e9cnicas m\u00ednimas (caracter\u00edsticas, prestaciones, capacidad, dimensiones, normas de calidad u otro par\u00e1metro objetivo) de cada uno de los \u00edtems del \"Listado de Equipos\" modificados por la Adenda N\u00b0 1, a fin de que el oferente pueda identificar y ofertar un producto equivalente al de referencia. Asimismo, se solicita informar cu\u00e1l es el criterio o escala de equivalencia que utilizar\u00e1 el Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n para determinar si un bien o pieza ofertada como \"equivalente\" cumple efectivamente con el requerimiento, no existiendo en la Adenda una ficha t\u00e9cnica de referencia que lo respalde. Por otra parte, se solicita confirmar si la Convocante pondr\u00e1 a disposici\u00f3n de los oferentes, mediante nueva adenda o anexo t\u00e9cnico, las fichas t\u00e9cnicas de referencia de los \u00edtems mencionados, a los efectos de contar con una base objetiva de comparaci\u00f3n, tal como lo exige el propio Pliego en el apartado \"Especificaciones T\u00e9cnicas 'CPS'\" cuando dispone que toda referencia a marca \"siempre deber\u00e1 estar seguida de expresiones tales como 'o sustancialmente equivalente'... remitiendo la aclaraci\u00f3n respectiva\". Finalmente, en caso de no emitirse dicha ficha t\u00e9cnica de referencia, se solicita confirmar si bastar\u00e1 con que el oferente incorpore en su oferta la ficha t\u00e9cnica o manual del fabricante del producto propuesto como equivalente, quedando su idoneidad sujeta a la valoraci\u00f3n fundada del Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n conforme al principio de razonabilidad.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "En relaci\u00f3n a las consultas formuladas respecto a los bienes y/o servicios objeto de la contrataci\u00f3n, la Convocante reafirma que el presente procedimiento ha sido elaborado conforme a los principios de igualdad, competencia, razonabilidad y libre concurrencia previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 de Suministro y Contrataciones P\u00fablicas y su reglamentaci\u00f3n, estableci\u00e9ndose \u00fanicamente requisitos t\u00e9cnicos vinculados directamente con la naturaleza y complejidad del objeto contractual.\nEn cuanto a la referencia efectuada respecto de la existencia de fichas t\u00e9cnicas de los bienes consignados en el \"Listado de Equipos contemplados dentro del Mantenimiento Preventivo y Correctivo\", corresponde aclarar que, desde la publicaci\u00f3n inicial de la convocatoria, no se ha publicado una ficha t\u00e9cnica individual, anexo t\u00e9cnico o documento de similares caracter\u00edsticas correspondiente a los 81 \u00edtems se\u00f1alados.\nPor tanto, la incorporaci\u00f3n de la expresi\u00f3n \"o equivalente\" es a los efectos complementar la referencia comercial consignada en el listado de equipos.", "dateAnswered": "2026-08-12T14:03:12-04:00"}, {"id": "76b57f17d5a8fad533f79d50d95e846caf2f935f-1", "date": "2026-06-02T10:06:00-04:00", "title": "Alcance de los informes", "description": "\u00bfQu\u00e9 nivel de detalle se espera en los informes de mantenimiento (checklist, reportes t\u00e9cnicos, trazabilidad digital)?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "La Convocante aclara que el alcance y contenido de los informes deber\u00e1n ajustarse a las obligaciones previstas en el Pliego de Bases y Condiciones y a la naturaleza de las actividades efectivamente ejecutadas durante la prestaci\u00f3n de los servicios.\nEn ese sentido, los informes de mantenimiento deber\u00e1n reflejar de manera clara y suficiente las tareas realizadas, el estado de funcionamiento de los equipos intervenidos, las observaciones t\u00e9cnicas relevantes, las recomendaciones que correspondan y cualquier incidencia detectada durante la ejecuci\u00f3n de los trabajos.\nAsimismo, conforme a las Especificaciones T\u00e9cnicas, los servicios de mantenimiento preventivo deber\u00e1n documentarse mediante reportes escritos que detallen los trabajos realizados y la situaci\u00f3n operativa de los equipos, incluyendo las recomendaciones t\u00e9cnicas que resulten pertinentes. Cuando no existan observaciones, deber\u00e1 consignarse expresamente dicha circunstancia. \nLo anterior se encuentra en concordancia con los mecanismos de seguimiento e indicadores de cumplimiento previstos en el PBC, as\u00ed como con los principios de eficiencia, control y adecuada ejecuci\u00f3n contractual establecidos en la Ley N.\u00ba 7021/2022 y su reglamentaci\u00f3n.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:22:05-04:00"}, {"id": "15e707534451497b668af271ac94a2ea2cbb830c-1", "date": "2026-06-01T09:20:34-04:00", "title": "Experiencia de T\u00e9cnicos", "description": "El PBC actual solicita lo siguiente: \"3 personales t\u00e9cnicos calificados con m\u00ednimo un a\u00f1o de experiencia en mantenimiento de sistema automatizado de cobro de peaje\"\nEsta exigencia de t\u00e9cnicos con experiencia espec\u00edfica en cobro de peaje es desproporcionada y restrictiva. Las competencias t\u00e9cnicas necesarias para mantener estos equipos son transversales a m\u00faltiples industrias. Exigir experiencia puntual en \"cobro de peaje\" reduce artificialmente el universo de t\u00e9cnicos habilitables en el mercado paraguayo.\nPor lo que solicitamos la modificaci\u00f3n 3 personales t\u00e9cnicos calificados con m\u00ednimo un a\u00f1o de experiencia en mantenimiento de sistemas electr\u00f3nicos, electromec\u00e1nicos o automatizados, acreditado mediante contratos o acta de entrega de servicios prestados a entidades p\u00fablicas o privadas.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada, la Convocante aclara que el requisito establecido para el personal t\u00e9cnico no resulta restrictivo ni desproporcionado, considerando que actualmente existen m\u00faltiples empresas dedicadas al mantenimiento y reparaci\u00f3n de sistemas automatizados de peaje, tanto en el \u00e1mbito p\u00fablico como en corredores viales concesionados del pa\u00eds.\nEn Paraguay operan distintos sistemas de cobro y control electr\u00f3nico asociados a infraestructura vial, los cuales requieren servicios especializados de mantenimiento preventivo y correctivo. Esta realidad genera un mercado t\u00e9cnico diversificado, integrado por empresas y profesionales con experiencia comprobable en el rubro.\nLa exigencia de acreditar personal t\u00e9cnico con experiencia espec\u00edfica en sistemas automatizados de peaje responde a la necesidad de garantizar que el eventual adjudicatario cuente con recursos humanos capacitados para intervenir en entornos operativos reales, caracterizados por funcionamiento continuo, integraci\u00f3n tecnol\u00f3gica y alta criticidad operativa, amparados en la Ley N\u00b0 7021/2022. concordada con el Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/24, que dicta en su Art. 4 - inciso C) Econom\u00eda, Eficacia y eficiencia: El sistema Nacional de Suministro Publico buscara satisfacer las necesidades p\u00fablicas con la oportunidad calidad y el costo que aseguren al estado paraguayo las mejores condiciones, la obtenci\u00f3n de los mejores resultados y el logro de las metas propuestas, a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n adecuada de los recursos p\u00fablicos.\nAsimismo, corresponde se\u00f1alar que los sistemas de cobro de peaje no constituyen \u00fanicamente equipamientos electr\u00f3nicos gen\u00e9ricos, sino plataformas integradas que involucran, dispositivos de control, comunicaciones, sensores y mecanismos asociados a la operaci\u00f3n permanente de la infraestructura vial. En consecuencia, la experiencia espec\u00edfica requerida guarda relaci\u00f3n directa con la complejidad y naturaleza del servicio licitado.\nLa Convocante considera que la participaci\u00f3n de oferentes sin experiencia comprobable en este tipo de sistemas podr\u00eda generar riesgos operativos, afectaciones en la continuidad del servicio, inconvenientes en la recaudaci\u00f3n y eventuales contingencias t\u00e9cnicas incompatibles con el inter\u00e9s p\u00fablico comprometido.\nIgualmente, el requisito establecido se ajusta a los principios de razonabilidad, proporcionalidad, igualdad y libre competencia previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 y su reglamentaci\u00f3n, atendiendo a que existen en el mercado nacional diversos operadores, concesionarios y empresas vinculadas al mantenimiento de sistemas de peaje, permitiendo la participaci\u00f3n de potenciales oferentes en condiciones competitivas, a saber, se citan algunas, MARESAGA, ELCOM S.A.C.I., TECNOLOGIAS DEL SUR entre otros.\nEn consecuencia, la Convocante considera plenamente justificada la exigencia de experiencia espec\u00edfica del personal t\u00e9cnico en mantenimiento y reparaci\u00f3n de sistemas automatizados de peaje, manteni\u00e9ndose sin modificaciones las condiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T13:05:07-04:00"}, {"id": "f3d88bb76c89e85939e32562a4104808aa30336d-1", "date": "2026-06-01T09:25:24-04:00", "title": "Nomenclatura de marca espec\u00edfica", "description": "Todos los \u00edtems est\u00e1n identificados con nomenclatura de marca espec\u00edfica: PAT-ADVANT FANLESS, PAT-ELKA, PAT WERMA, PAT-DAWLIU, PAT-READER TAG, PAT-RENO-H1-KALTS, entre otros, sin que en ning\u00fan caso se agregue la salvedad \"o equivalente\" o \"o sustancialmente equivalente\". El propio PBC establece en su secci\u00f3n de Especificaciones T\u00e9cnicas que:\n\"Se deber\u00e1n evitar referencias a marcas, n\u00fameros de cat\u00e1logos u otros detalles que limiten los materiales o art\u00edculos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deber\u00e1 estar seguida de expresiones tales como 'o sustancialmente equivalente'.\" Sin embargo, la lista de \u00edtems cotizables incumple esta disposici\u00f3n en la totalidad de sus 80 \u00edtems. Esto impide que oferentes que trabajen con equipos equivalentes de otros fabricantes puedan cotizar, favoreciendo exclusivamente a quien tiene acceso a los repuestos de la marca PAT espec\u00edficamente. Modificaci\u00f3n solicitada: Que se agregue en cada \u00edtem de la planilla la expresi\u00f3n \"o equivalente\", especificando las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas m\u00ednimas que debe cumplir el equivalente (voltaje, dimensiones, protocolo de comunicaci\u00f3n, etc.), conforme lo establece el propio pliego y el Art. 37 del Decreto N\u00b0 2264/24", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada, la Convocante aclara que las denominaciones consignadas en la planilla de precios y en las especificaciones t\u00e9cnicas responden a la identificaci\u00f3n referencial de los componentes actualmente instalados e integrados al sistema de peaje modernizado objeto del presente llamado.\nLa utilizaci\u00f3n de dicha nomenclatura tiene por finalidad permitir la correcta identificaci\u00f3n t\u00e9cnica, compatibilidad funcional y referencia operativa de los equipos y repuestos requeridos, atendiendo a que el sistema existente se encuentra actualmente implementado sobre una arquitectura tecnol\u00f3gica determinada. Al respecto cabe aclarar que se hace menci\u00f3n a la Marca para la cual se contratar\u00e1 el \"SERVICIO DE MANTENIMIENTO\" este proceso licitatorio no se trata de una adquisici\u00f3n.\nAsimismo, corresponde se\u00f1alar que el presente procedimiento no tiene por objeto la adquisici\u00f3n de equipos independientes o de prop\u00f3sito general, sino el mantenimiento preventivo y correctivo de una plataforma tecnol\u00f3gica integrada, donde la interoperabilidad, compatibilidad y continuidad operativa constituyen elementos esenciales para la correcta prestaci\u00f3n del servicio.\nIgualmente, se aclara que los repuestos, componentes y equipamientos asociados a la plataforma PAT Traffic pueden ser adquiridos directamente del fabricante o mediante los canales comerciales habilitados, encontr\u00e1ndose disponibles para cualquier potencial oferente interesado en participar del presente procedimiento. Por tanto, las referencias t\u00e9cnicas incluidas en el PBC no implican exclusividad, restricci\u00f3n de acceso ni limitaci\u00f3n a un \u00fanico proveedor o representante.\nIgualmente, se aclara que las referencias incluidas en el PBC no tienen por finalidad restringir la participaci\u00f3n ni direccionar el procedimiento hacia proveedor determinado alguno, sino identificar par\u00e1metros t\u00e9cnicos asociados al sistema actualmente en operaci\u00f3n, en concordancia con lo dispuesto en el Art. 37 del Decreto N.\u00ba 2264/24, que admite referencias t\u00e9cnicas cuando resulten necesarias para describir adecuadamente el objeto contractual.\nPor lo expuesto, la Convocante mantiene las especificaciones t\u00e9cnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T13:07:35-04:00"}, {"id": "3a2f96c3e4ea81d2c0210030d1c6370722a02a0d-1", "date": "2026-06-01T09:52:39-04:00", "title": "Software", "description": "Los \u00edtems 41/42 (PAT-SOFTCARRIL) y 43/44 (PAT-SOFTPLAZA) de la planilla de precios corresponden a software propietario cuya licencia pertenece exclusivamente a la empresa que instal\u00f3 el sistema original. Al incluir estos \u00edtems en el objeto del contrato sin aclarar el mecanismo de acceso a dicha licencia, la convocante est\u00e1 incorporando una barrera infranqueable para cualquier oferente distinto al licenciatario actual. Se solicita que la convocante aclare si el adjudicatario tendr\u00e1 acceso garantizado a las licencias necesarias para ejecutar estos \u00edtems, o en su defecto que los \u00edtems 41 al 44 sean excluidos de la planilla y contratados por separado.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta realizada, la Convocante aclara que los \u00edtems correspondientes a software y componentes asociados incluidos en la planilla de precios forman parte integral de la plataforma tecnol\u00f3gica actualmente implementada y operativa dentro del sistema de peaje modernizado objeto del presente procedimiento.\nLa inclusi\u00f3n de dichos componentes responde a la necesidad de asegurar la continuidad operativa, mantenimiento, soporte y correcto funcionamiento de los sistemas existentes, considerando que los mismos constituyen elementos esenciales para la administraci\u00f3n, monitoreo y funcionamiento de la infraestructura de peaje.\nAsimismo, la Convocante aclara que los componentes, repuestos, asistencias t\u00e9cnicas y elementos asociados a la plataforma PAT Traffic no se encuentran restringidos exclusivamente a un licenciatario determinado. Al respecto cabe aclarar que se hace menci\u00f3n a la Marca para la cual se contratar\u00e1 el \"SERVICIO DE MANTENIMIENTO\" este proceso licitatorio no se trata de una adquisici\u00f3n.\nEn ese sentido, cualquier oferente que cuente con la capacidad t\u00e9cnica necesaria podr\u00e1 acceder a los repuestos, componentes y asistencia t\u00e9cnica requeridos para la ejecuci\u00f3n contractual, raz\u00f3n por la cual la inclusi\u00f3n de los \u00edtems observados no constituye una barrera infranqueable ni una limitaci\u00f3n indebida a la participaci\u00f3n.\nIgualmente, corresponde se\u00f1alar que la presente contrataci\u00f3n no implica transferencia de titularidad ni cesi\u00f3n de derechos de propiedad intelectual sobre software propietario, siendo responsabilidad del adjudicatario contar con los medios t\u00e9cnicos, comerciales y operativos necesarios para cumplir adecuadamente con las prestaciones requeridas, que se refiere \u00fanicamente a servicio de mantenimiento.\nLa Convocante considera que las condiciones establecidas en el PBC guardan razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contrataci\u00f3n, en cumplimiento de los principios previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 y su reglamentaci\u00f3n, orientados a garantizar la continuidad, eficiencia, seguridad y funcionalidad del servicio p\u00fablico involucrado.\nPor lo expuesto, la Convocante mantiene sin modificaci\u00f3n los \u00edtems observados en la planilla de precios y condiciones del llamado.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T13:09:13-04:00"}, {"id": "24370b0df52e7e67d14bf371ba4b1bb7c3cad5d2-1", "date": "2026-06-02T09:48:42-04:00", "title": "Proporcionalidad del contrato", "description": "29.\t- \u00bfCu\u00e1l es la distribuci\u00f3n estimada entre el mantenimiento preventivo y el correctivo? \n\n30.\t- \u00bfQu\u00e9 proporci\u00f3n del monto contractual corresponde a la prestaci\u00f3n de servicios y qu\u00e9 porcentaje se asigna al suministro de bienes?", "author": {"name": "2 MA SOCIEDAD ANONIMA ", "id": "PY-RUC-80091829-0"}, "answer": "No es posible realizar una estimaci\u00f3n de un porcentaje especifico predeterminado para la prestaci\u00f3n de los servicios dentro del monto contractual. Al tratarse de un llamado bajo la modalidad de Contrato Abierto, los montos ser\u00e1n asignados por la Contratante seg\u00fan las necesidades emergentes del servicio durante la vigencia del contrato.", "dateAnswered": "2026-06-03T15:51:20-04:00"}, {"id": "b7a2d9aca5a6541cd38167811d99870aac28412d-1", "date": "2026-06-01T09:23:53-04:00", "title": "Taller m\u00f3vil equipado y un cami\u00f3n gr\u00faa", "description": "El actual PBC solicita lo siguiente:  \"El oferente debe contar con un taller m\u00f3vil equipado y un cami\u00f3n gr\u00faa para la r\u00e1pida asistencia en altura, ambos veh\u00edculos deben estar a nombre del oferente.\"\nEl pliego admite expresamente el alquiler para los 2 veh\u00edculos utilitarios del punto 2, pero lo excluye sin justificaci\u00f3n para el cami\u00f3n gr\u00faa y el taller m\u00f3vil. Un cami\u00f3n gr\u00faa es un activo de alto costo y uso especializado que habitualmente se contrata mediante alquiler incluso en empresas grandes. No existe raz\u00f3n t\u00e9cnica que justifique esta distinci\u00f3n. La exigencia de propiedad exclusiva sobre este \u00edtem act\u00faa como barrera de entrada sin sustento operativo, contraviniendo el principio de proporcionalidad en los requisitos de habilitaci\u00f3n. Por lo que solicitamos la modificaci\u00f3n a \"El oferente debe contar con un taller m\u00f3vil equipado y un cami\u00f3n gr\u00faa, propios o alquilados, debiendo presentar c\u00e9dula verde y habilitaci\u00f3n al d\u00eda, y en caso de alquiler, contrato.\"", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada, la Convocante aclara que el requisito referente a la disponibilidad de taller m\u00f3vil equipado y cami\u00f3n gr\u00faa responde a necesidades operativas directamente vinculadas a la naturaleza y criticidad del servicio objeto de la presente contrataci\u00f3n.\nLas tareas de mantenimiento preventivo y correctivo previstas en el contrato requieren capacidad de respuesta inmediata ante contingencias que puedan afectar la operatividad de los puestos de peaje, incluyendo intervenciones en altura, traslado de equipamientos, reposici\u00f3n de componentes y asistencia t\u00e9cnica en distintos puntos del pa\u00eds, muchos de ellos con operaci\u00f3n continua las 24 horas.\nEn ese sentido, la exigencia establecida en el PBC tiene por finalidad asegurar que el eventual adjudicatario disponga efectivamente de los recursos log\u00edsticos y t\u00e9cnicos necesarios para garantizar tiempos adecuados de respuesta y continuidad operativa del servicio.\nAsimismo, corresponde se\u00f1alar que la Convocante, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley N.\u00ba 7021/22 concordada con el Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/24, que dicta en su Art. 4 - inciso C) Econom\u00eda, Eficacia y eficiencia: El sistema Nacional de Suministro Publico buscara satisfacer las necesidades p\u00fablicas con la oportunidad calidad y el costo que aseguren al estado paraguayo las mejores condiciones, la obtenci\u00f3n de los mejores resultados y el logro de las metas propuestas, a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n adecuada de los recursos p\u00fablicos, puede establecer requisitos de capacidad t\u00e9cnica y operativa que resulten razonables y proporcionales al objeto contractual, siempre que los mismos se encuentren vinculados a la correcta ejecuci\u00f3n de las prestaciones requeridas. \nLa diferenciaci\u00f3n respecto de otros veh\u00edculos previstos en el pliego responde a la naturaleza especializada del cami\u00f3n gr\u00faa y del taller m\u00f3vil, considerados recursos cr\u00edticos para la atenci\u00f3n de incidencias t\u00e9cnicas y trabajos de mantenimiento sobre infraestructura y equipamientos espec\u00edficos del sistema de peaje.\nIgualmente, la Convocante considera que el requisito no constituye una restricci\u00f3n indebida a la participaci\u00f3n, atendiendo a que los potenciales oferentes del rubro deben contar con capacidad log\u00edstica acorde a la magnitud y alcance territorial del servicio licitado.\nPor lo expuesto, la Convocante mantiene sin modificaciones las condiciones establecidas en el PBC respecto al taller m\u00f3vil equipado y cami\u00f3n gr\u00faa.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T13:06:00-04:00"}, {"id": "bb22e0f79e3684d85258a4d9e1b09bdd46f6d68e-1", "date": "2026-06-02T10:05:35-04:00", "title": "Compatibilidad con repuestos gen\u00e9ricos", "description": "Conoce el MOPC el grado de compatibilidad de repuestos gen\u00e9ricos con el sistema que se desea eventualmente corregir?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "La convocante lleva a cabo el proceso licitatorio, a los efectos de contratar una empresa con competencias t\u00e9cnicas, y cualificaci\u00f3n comprobada; en ese menester se contempla en el PBC los requerimientos t\u00e9cnicos a fin de que la adjudicada pueda garantizar a la instituci\u00f3n que los repuestos a ser adquiridos, mantengan la correcta operatividad del sistema. Los repuestos y componentes presentados durante la ejecuci\u00f3n ser\u00e1n verificados t\u00e9cnicamente a fin de comprobar la compatibilidad y que sean originales para la marca del sistema Patt Traffic.\nAsimismo, las Especificaciones T\u00e9cnicas disponen que los repuestos y componentes a ser utilizados deber\u00e1n ser nuevos, de origen, de calidad y adecuados para los equipos objeto de mantenimiento, no admiti\u00e9ndose piezas clonadas, falsificadas o usadas.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:21:09-04:00"}, {"id": "f8bc54c2b6c4420645fba244fdc3851c5f7c29c7-1", "date": "2026-06-02T10:05:29-04:00", "title": "Personal requerido", "description": "\u00bfEl personal debe estar contratado directamente por el oferente o se permite la subcontrataci\u00f3n?\n\u00bfC\u00f3mo se verificar\u00e1 la capacidad t\u00e9cnica del personal? con certificado actualizado del fabricante?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "Respuesta:\nEn relaci\u00f3n a las consultas formuladas respecto al personal requerido para la ejecuci\u00f3n contractual, se aclara cuanto sigue:\n1.\tEl PBC establece como requisito que el oferente cuente con personal t\u00e9cnico calificado para la ejecuci\u00f3n de los trabajos de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas automatizados de cobro de peaje, conforme a las condiciones y exigencias t\u00e9cnicas establecidas en el pliego, sobre la subcontrataci\u00f3n est\u00e1 establecido que no aplica.\n2.\tLa capacidad t\u00e9cnica del personal ser\u00e1 verificada conforme a los criterios expresamente establecidos en el PBC, mediante la acreditaci\u00f3n de experiencia comprobable en trabajos vinculados al mantenimiento de sistemas automatizados de cobro de peaje.\nLa exigencia de acreditar personal t\u00e9cnico con experiencia espec\u00edfica en sistemas automatizados de peaje responde a la necesidad de garantizar que el eventual adjudicatario cuente con recursos humanos capacitados para intervenir en entornos operativos reales, caracterizados por funcionamiento continuo, integraci\u00f3n tecnol\u00f3gica y alta criticidad operativa, amparados en la Ley N\u00b0 7021/2022. concordada con el Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/24, que dicta en su Art. 4 - inciso C) Econom\u00eda, Eficacia y eficiencia: El sistema Nacional de Suministro Publico buscara satisfacer las necesidades p\u00fablicas con la oportunidad calidad y el costo que aseguren al estado paraguayo las mejores condiciones, la obtenci\u00f3n de los mejores resultados y el logro de las metas propuestas, a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n adecuada de los recursos p\u00fablicos.\nEn ese sentido, corresponde aclarar que el PBC no establece como requisito obligatorio que el personal t\u00e9cnico cuente con certificaciones emitidas por fabricantes, autorizaciones exclusivas ni acreditaciones restrictivas equivalentes.\nLa convocante considera que la experiencia t\u00e9cnica acreditada, la capacidad operativa del oferente y la responsabilidad contractual asumida constituyen mecanismos suficientes y proporcionales para garantizar la correcta ejecuci\u00f3n de los servicios requeridos, atendiendo a que el objeto contractual corresponde a servicios de mantenimiento y soporte operativo sobre sistemas actualmente implementados y en funcionamiento.\nPor tanto, la convocante considera que los requisitos establecidos en el PBC resultan razonables, proporcionales y suficientes para asegurar la correcta prestaci\u00f3n del servicio requerido, manteni\u00e9ndose sin modificaciones las condiciones observadas sobre personal requerido.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T15:59:41-04:00"}, {"id": "f1487c0d9516e7b0357223ee4f33a7d2d944af3a-1", "date": "2026-05-28T10:51:39-04:00", "title": "Cunsulta", "description": "En relaci\u00f3n al Llamado MOPC N\u00b0 37/2026 \u2013 Mantenimiento Preventivo y Correctivo de Equipos Modernizados de los Puestos de Peaje, espec\u00edficamente respecto al requisito establecido en el apartado de Capacidad T\u00e9cnica, numeral 5, donde se exige que los tres personales t\u00e9cnicos cuenten con experiencia acreditada mediante contratos o facturaciones referentes exclusivamente a servicios de mantenimiento de equipos de peaje, solicitamos respetuosamente su reconsideraci\u00f3n y/o ampliaci\u00f3n.\n\nLa exigencia de experiencia espec\u00edfica y excluyente en sistemas automatizados de cobro de peaje resulta excesivamente restrictiva, considerando que existen en el mercado profesionales t\u00e9cnicamente capacitados y con experiencia comprobable en operaci\u00f3n, mantenimiento y soporte de sistemas automatizados de cobro y control de acceso tecnol\u00f3gicamente equivalentes, tales como sistemas automatizados de estacionamiento, control de accesos vehiculares, barreras inteligentes, validadores electr\u00f3nicos y otros sistemas integrados de automatizaci\u00f3n.\n\nDesde el punto de vista t\u00e9cnico, estos sistemas comparten principios operativos, arquitecturas de control, componentes electromec\u00e1nicos, sensores, interfaces de comunicaci\u00f3n, software de gesti\u00f3n y protocolos de integraci\u00f3n similares a los utilizados en sistemas automatizados de cobro de peaje.\n\nMantener la exigencia limitada exclusivamente a experiencia en equipos de peaje podr\u00eda restringir injustificadamente la libre concurrencia y participaci\u00f3n de potenciales oferentes t\u00e9cnicamente competentes, favoreciendo indebidamente a proveedores con antecedentes espec\u00edficos en este nicho, en detrimento de los principios de igualdad, razonabilidad y amplia competencia que rigen las contrataciones p\u00fablicas.\n\nPor lo expuesto, solicitamos que dicho requisito sea ampliado, admitiendo tambi\u00e9n como v\u00e1lida la experiencia acreditada en mantenimiento, operaci\u00f3n o soporte t\u00e9cnico de sistemas automatizados equivalentes de control, acceso y cobro electr\u00f3nico, tanto del sector p\u00fablico como privado, siempre que demuestren idoneidad t\u00e9cnica suficiente para la correcta ejecuci\u00f3n contractual.", "author": {"name": "CORPORACION BECO SOCIEDAD ANONIMA", "id": "PY-RUC-80118077-5"}, "answer": "El requisito no resulta restrictivo, teniendo en cuenta que actualmente existen m\u00faltiples empresas dedicadas al mantenimiento y reparaci\u00f3n de equipos automatizados de peajes. En Paraguay, varios corredores viales se encuentran concesionados a diferentes operadores, cada uno con sistemas de cobro y control electr\u00f3nico que requieren servicios especializados. Esto genera un mercado diversificado en el que participan distintas firmas con personal t\u00e9cnico con experiencia comprobada en el rubro. \n\nLa especificidad del requisito busca asegurar que el servicio contratado sea eficiente y confiable, minimizando riesgos operativos en un \u00e1rea cr\u00edtica como la recaudaci\u00f3n de peajes, que opera 24 horas los 365 d\u00edas del a\u00f1o. La experiencia en otros rubros de electr\u00f3nica puede ser valiosa, pero no sustituye la pr\u00e1ctica directa en sistemas de peaje, donde confluyen aspectos t\u00e9cnicos, normativos y de seguridad operativa.\nEn consecuencia, el requisito de experiencia en mantenimiento y reparaci\u00f3n de equipos electr\u00f3nicos de puestos de peaje resulta plenamente justificado, ya que existe un n\u00famero suficiente de empresas con trayectoria en el rubro, derivado de la diversidad de concesionarios viales en el pa\u00eds, as\u00ed las cosas, a modo de ejemplo se citan las siguientes, MARESAGA, ELCOM S.A.C.I., TECNOLOGIAS DEL SUR entre otros. Su inclusi\u00f3n en el pliego garantiza la idoneidad t\u00e9cnica de los oferentes y la transparencia del proceso licitatorio, en correspondencia con los principios de la Ley N\u00b0 7021/2022. concordada con el Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/24, que dicta en su Art. 4 - inciso C) Econom\u00eda, Eficacia y eficiencia: El sistema Nacional de Suministro Publico buscara satisfacer las necesidades p\u00fablicas con la oportunidad calidad y el costo que aseguren al estado paraguayo las mejores condiciones, la obtenci\u00f3n de los mejores resultados y el logro de las metas propuestas, a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n adecuada de los recursos p\u00fablicos.\nLa exigencia de acreditar t\u00e9cnicos cualificados espec\u00edficamente en equipos de peaje responde a la necesidad de garantizar que el potencial oferente cuente con conocimientos t\u00e9cnicos aplicados al entorno real de operaci\u00f3n, y la experiencia en la prestaci\u00f3n del servicio acorde a la naturaleza del llamado. Los cobros de peaje integran componentes cr\u00edticos que requieren un mantenimiento especializado, distinto al de otros equipos electr\u00f3nicos gen\u00e9ricos. Donde una potencial oferente sin experiencia en el rubro podr\u00eda generar complicaciones en la operativa al momento de realizar los trabajos. \n", "dateAnswered": "2026-06-03T12:52:00-04:00"}, {"id": "c4f43310fe01a9f5fe7aa2d527ba29cd64069e6f-1", "date": "2026-06-02T10:06:07-04:00", "title": "Repuestos", "description": "\u00bfEl proveedor debe mantener un stock m\u00ednimo de repuestos cr\u00edticos en Paraguay? Deben ser estos originales?\n\u00bfCu\u00e1l es el plazo m\u00e1ximo de entrega de repuestos no disponibles en stock local?\n\u00bfEl costo de los repuestos est\u00e1 incluido en la oferta o se cotiza de manera independiente bajo contrato abierto?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "La Convocante aclara que el Pliego de Bases y Condiciones no establece la obligaci\u00f3n de mantener un stock m\u00ednimo de repuestos en territorio nacional ni contempla exigencias espec\u00edficas respecto a una determinada modalidad de abastecimiento de los mismos.\nNo obstante, ser\u00e1 responsabilidad exclusiva del adjudicatario disponer de los recursos t\u00e9cnicos, log\u00edsticos y materiales necesarios para dar cumplimiento a las obligaciones contractuales y a los plazos de atenci\u00f3n, reparaci\u00f3n y reposici\u00f3n previstos en el PBC.\nAsimismo, las Especificaciones T\u00e9cnicas establecen que los repuestos y piezas a ser utilizadas deber\u00e1n ser nuevas, de origen, de calidad y adecuados para los equipos objeto de mantenimiento, no admiti\u00e9ndose piezas clonadas, falsificadas o usadas.\nEn relaci\u00f3n con los plazos de reposici\u00f3n, ser\u00e1n aplicables las condiciones previstas en el PBC, que establece un plazo m\u00e1ximo de hasta setenta y dos (72) horas despu\u00e9s de recibida la notificaci\u00f3n correspondiente. Cualquier eventual extensi\u00f3n de dicho plazo se regir\u00e1 exclusivamente por los supuestos expresamente previstos en el PBC.\nPor otra parte, el mantenimiento correctivo deber\u00e1 ejecutarse conforme a los precios cotizados y a los repuestos incluidos en la lista de precios presentada por el oferente, evaluada y adjudicada en el marco del presente procedimiento, no admiti\u00e9ndose trabajos o provisiones ajenos a las condiciones econ\u00f3micas adjudicadas.\nFinalmente, corresponde se\u00f1alar que las condiciones t\u00e9cnicas, econ\u00f3micas y operativas del presente procedimiento fueron definidas por la Convocante en ejercicio de las facultades previstas en los art\u00edculos 25 y 26 de la Ley N.\u00ba 7021/2022, observando criterios de razonabilidad, eficiencia, competencia y adecuada satisfacci\u00f3n de las necesidades institucionales.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:05:15-04:00"}, {"id": "8ef07ba8f27b00a6f9bbebcf85ca3de6502b2c38-1", "date": "2026-06-01T09:28:30-04:00", "title": "Visita t\u00e9cnica", "description": "El objeto del contrato abarca 9 puestos de peaje distribuidos en distintas rutas del pa\u00eds, incluyendo Trinidad (Ruta 6), Mayor Ota\u00f1o (Ruta 7), Guajaivi (Ruta 10), entre otros. La visita t\u00e9cnica cubre \u00fanicamente 2 de los 9 puestos. Un oferente que no conoce previamente los equipos instalados en los dem\u00e1s puestos no puede elaborar una oferta t\u00e9cnica y econ\u00f3mica precisa, lo que genera asimetr\u00eda de informaci\u00f3n entre quien ya presta el servicio y los nuevos participantes. Modificaci\u00f3n solicitada: Que se ampl\u00ede la visita t\u00e9cnica a un puesto representativo adicional del interior del pa\u00eds, o en su defecto que el MOPC publique un inventario detallado del estado actual y cantidad de equipos por puesto, de modo que todos los oferentes cuenten con informaci\u00f3n suficiente para cotizar en igualdad de condiciones.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "En atenci\u00f3n a la consulta formulada, la Convocante aclara que la visita t\u00e9cnica prevista en el presente procedimiento fue definida considerando criterios de razonabilidad, operatividad y suficiencia t\u00e9cnica para que los potenciales oferentes puedan conocer las condiciones generales de ejecuci\u00f3n del servicio requerido.\nAsimismo, corresponde se\u00f1alar que los puestos de peaje visitados responden a una tipolog\u00eda estandarizada definida por la Convocante, tanto en lo referente a infraestructura f\u00edsica como a la arquitectura tecnol\u00f3gica implementada, incluyendo dispositivos de control, comunicaciones y componentes operativos asociados.\nEn ese sentido, las instalaciones observadas durante la visita t\u00e9cnica replican las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas y funcionales existentes en los dem\u00e1s puestos de peaje comprendidos en el presente llamado, permitiendo a los oferentes obtener informaci\u00f3n suficiente para la preparaci\u00f3n de sus ofertas t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas.\nIgualmente, la Convocante considera que la informaci\u00f3n contenida en el Pliego de Bases y Condiciones, conjuntamente con la visita t\u00e9cnica realizada, resulta adecuada y suficiente para garantizar condiciones de participaci\u00f3n en igualdad de oportunidades, conforme a los principios de transparencia, competencia y razonabilidad establecidos en la Ley N.\u00ba 7021/22 y su reglamentaci\u00f3n.\nPor lo expuesto, la Convocante mantiene sin modificaciones las condiciones establecidas respecto a la visita t\u00e9cnica prevista en el PBC.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T13:08:18-04:00"}, {"id": "1637001f308ef4d204ef082c4d9b0e9b08cf9d63-1", "date": "2026-06-02T09:47:13-04:00", "title": "Aclaraci\u00f3n sobre la no exigencia de la Autorizaci\u00f3n del Fabricante", "description": "El PBC se\u00f1ala expresamente que no se requiere autorizaci\u00f3n del fabricante. No obstante, dado que el objeto contractual involucra equipos modernizados, software, bases de datos, lectores TAG, c\u00e1maras, servidores y sistemas especializados, se solicitaa clarar:\n\n5. \u00bfDe qu\u00e9 manera garantizar\u00e1 el MOPC que el adjudicatario cuente con acceso leg\u00edtimo al soporte, actualizaciones, firmware y documentaci\u00f3n t\u00e9cnica del fabricante?\n6. \u00bfMediante qu\u00e9 mecanismos verificar\u00e1 el MOPC que los fabricantes autoricen la intervenci\u00f3n de sus equipos por parte de terceros?\n7. \u00bfQu\u00e9 medidas se adoptar\u00e1n para asegurar que la intervenci\u00f3n de terceros en los equipos o software no afecte las garant\u00edas vigentes o las licencias correspondientes?\n8. \u00bfC\u00f3mo se verificar\u00e1 la compatibilidad de los repuestos ofertados con los equipos instalados y en funcionamiento?\n9. \u00bfCu\u00e1l es la raz\u00f3n por la cual no se exige representaci\u00f3n, autorizaci\u00f3n o certificaci\u00f3n del fabricante trat\u00e1ndose de equipamiento tecnol\u00f3gico especializado?", "author": {"name": "2 MA SOCIEDAD ANONIMA ", "id": "PY-RUC-80091829-0"}, "answer": "En relaci\u00f3n a las consultas formuladas respecto a la no exigencia de autorizaci\u00f3n del fabricante, se aclara cuanto sigue:\nLa Convocante reafirma que el presente procedimiento ha sido elaborado conforme a los principios de igualdad, competencia, razonabilidad y libre concurrencia previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 de Suministro y Contrataciones P\u00fablicas y su reglamentaci\u00f3n, estableci\u00e9ndose \u00fanicamente requisitos t\u00e9cnicos vinculados directamente con la naturaleza y complejidad del objeto contractual, para los cuales no resulta necesario contar con la autorizaci\u00f3n del fabricante.\nLos sistemas actualmente instalados fueron implementados en el marco del llamado MOPC N\u00b0 47/2012 \"Mejoramiento de la Red de Peajes del Paraguay\", cuyos antecedentes obran en la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP), mediante el cual el MOPC adquiri\u00f3 derechos de uso y operaci\u00f3n sobre la plataforma implementada.\n1. El presente proceso licitatorio tiene por objeto la prestaci\u00f3n de servicios de mantenimiento, soporte t\u00e9cnico y continuidad operativa sobre infraestructura y sistemas de peaje actualmente implementados y en funcionamiento en los distintos puestos de peaje administrados por el MOPC. En ese contexto, ser\u00e1 responsabilidad exclusiva del adjudicatario garantizar la correcta prestaci\u00f3n de los servicios requeridos, incluyendo el acceso a soporte t\u00e9cnico, documentaci\u00f3n, firmware, herramientas y compatibilidad de los componentes utilizados, conforme a las condiciones establecidas en el PBC y a los niveles de servicio exigidos contractualmente.\n2. El objeto contractual no contempla actividades relacionadas con representaci\u00f3n comercial exclusiva, sublicenciamiento, comercializaci\u00f3n de software propietario ni modificaci\u00f3n de derechos de propiedad intelectual pertenecientes a fabricantes. En consecuencia, el MOPC no considera t\u00e9cnicamente necesaria la verificaci\u00f3n de autorizaciones espec\u00edficas emitidas por fabricantes para la ejecuci\u00f3n de tareas de mantenimiento y soporte operativo sobre infraestructura cuya operaci\u00f3n y administraci\u00f3n corresponde institucionalmente al MOPC.\nAsimismo, la responsabilidad sobre las intervenciones realizadas recaer\u00e1 \u00edntegramente en el adjudicatario, quien deber\u00e1 garantizar la correcta operaci\u00f3n e integridad de los sistemas intervenidos.\n3. El adjudicatario deber\u00e1 ejecutar todas las tareas conforme a las especificaciones t\u00e9cnicas de los equipos instalados y ser\u00e1 responsable por cualquier afectaci\u00f3n derivada de intervenciones incorrectas, o negligentes. Igualmente, deber\u00e1 garantizar que las tareas ejecutadas no vulneren derechos de uso, licencias vigentes ni comprometan la continuidad operativa de la plataforma existente.\nSe aclara adem\u00e1s que los sistemas implementados en el marco del proceso de modernizaci\u00f3n referido fueron incorporados al esquema operativo institucional del MOPC, el cual posee derechos de utilizaci\u00f3n sobre la plataforma instalada.\n4. La compatibilidad de los repuestos, componentes y accesorios ofertados ser\u00e1 verificada t\u00e9cnicamente durante la ejecuci\u00f3n contractual, debiendo el adjudicatario garantizar la funcionalidad, el\u00e9ctrica, electr\u00f3nica y operativa con los equipos actualmente instalados y en funcionamiento.\nEl uso de componentes que afecten la estabilidad, seguridad o continuidad operativa del sistema ser\u00e1 de exclusiva responsabilidad del adjudicatario, pudiendo dar lugar a las medidas contractuales correspondientes.\n9.\tLa no exigencia de representaci\u00f3n, autorizaci\u00f3n o certificaci\u00f3n del fabricante responde a la naturaleza del objeto contractual, consistente en servicios de mantenimiento, soporte t\u00e9cnico y continuidad operativa sobre una plataforma ya implementada y operativa, cuyos derechos de uso fueron previamente adquiridos por el MOPC en el marco del llamado MOPC N\u00b0 47/2012.\nEn consecuencia, el MOPC considera que exigir representaci\u00f3n exclusiva o autorizaci\u00f3n formal del fabricante constituir\u00eda una limitaci\u00f3n innecesaria a la participaci\u00f3n de potenciales oferentes t\u00e9cnicamente capacitados, considerando que el objeto contractual no implica adquisici\u00f3n de nuevas licencias propietarias, cesi\u00f3n de derechos intelectuales, desarrollo exclusivo del sistema ni actualizaciones oficiales obligatorias del fabricante. Del mismo modo, esta Convocante promueve y resguarda las condiciones de competencia efectiva, en observancia de la Ley N.\u00ba 4956/2013 \"De Defensa de la Competencia\", evitando pr\u00e1cticas restrictivas, acuerdos anticompetitivos o situaciones que impliquen abuso de posici\u00f3n dominante (monopolio).\nPor tanto, la capacidad t\u00e9cnica, experiencia, disponibilidad operativa y responsabilidad contractual del oferente constituyen los elementos relevantes para garantizar la correcta prestaci\u00f3n del servicio requerido, raz\u00f3n por la cual se mantiene el criterio de no exigir autorizaci\u00f3n del fabricante.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T15:50:25-04:00"}, {"id": "5664c5af77baec578c907c791ad0aa21203be2d9-1", "date": "2026-06-02T09:52:38-04:00", "title": "Operatividad del sistema", "description": "Como se puede garantizar la operatividad del sistema sin tener autorizaci\u00f3n formal y explicita del fabricante?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "La Convocante aclara que la garant\u00eda de operatividad del sistema no se encuentra vinculada exclusivamente a la existencia de una autorizaci\u00f3n formal del fabricante, sino al cumplimiento de las condiciones t\u00e9cnicas, operativas y contractuales establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones, as\u00ed las cosas, actualmente el sistema se encuentra operativo y con licencia a perpetuidad.\nEn ese sentido, conforme a los art\u00edculos 25 y 26 de la Ley N.\u00ba 7021/2022, corresponde a la Convocante definir las necesidades institucionales, las caracter\u00edsticas de la contrataci\u00f3n y los requisitos que resulten adecuados para asegurar la correcta prestaci\u00f3n del servicio. Asimismo, los criterios establecidos en el presente procedimiento responden a principios de razonabilidad, competencia, eficiencia y continuidad del servicio p\u00fablico. Asimismo, se ha observado el principio de Igualdad y Libre Competencia previsto en el art\u00edculo 4 de la citada Ley.\nEl PBC prev\u00e9 requisitos de experiencia, capacidad t\u00e9cnica, disponibilidad de recursos humanos especializados, equipamiento, guardia latente, asistencia t\u00e9cnica, provisi\u00f3n de repuestos y obligaciones de mantenimiento preventivo y correctivo orientados precisamente a garantizar la operatividad continua de los puestos de peaje. Asimismo, establece niveles de servicio, tiempos de respuesta, mecanismos de supervisi\u00f3n y responsabilidades contractuales a cargo del adjudicatario.\nAdicionalmente, el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC), a trav\u00e9s del Administrador de Contrato y las dependencias t\u00e9cnicas competentes, realizar\u00e1 el seguimiento y control permanente de la ejecuci\u00f3n contractual, verificando el cumplimiento de las condiciones t\u00e9cnicas y operativas requeridas.\nEn consecuencia, la Convocante considera que los mecanismos de supervisi\u00f3n institucional, los requisitos de capacidad exigidos en el PBC y la responsabilidad contractual del adjudicatario constituyen medidas suficientes para garantizar la continuidad operativa y el correcto funcionamiento del sistema durante la vigencia del contrato.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:19:12-04:00"}, {"id": "45817f75b9cb1fd3d11eb0c3ff99549442b9a6c9-1", "date": "2026-06-02T10:06:14-04:00", "title": "Tiempos de respuesta", "description": "\u00bfcon qu\u00e9 hito se mide el tiempo de respuesta? \u00bfdesde la notificaci\u00f3n por escrito mediante el mail destinado para esto, o desde la notificaci\u00f3n telef\u00f3nica con el personal t\u00e9cnico?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "La Convocante aclara que el c\u00f3mputo del plazo de respuesta se realizar\u00e1 a partir de la comunicaci\u00f3n de la solicitud de asistencia efectuada por el Administrador del Contrato, a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n previstos en el Pliego de Bases y Condiciones, que establece lo siguiente:\n\"El plazo de reposici\u00f3n de bienes para reparar o reemplazar ser\u00e1 de: como en m\u00e1ximo 72 (setenta y dos) horas, despu\u00e9s de haber recibido la notificaci\u00f3n correspondiente v\u00eda correo electr\u00f3nico la confirmaci\u00f3n de los bienes a ser repuestos, de acuerdo a verificaci\u00f3n y relevamiento t\u00e9cnico. Dicho plazo podr\u00e1 extenderse si as\u00ed lo requiriese la gravedad del reclamo o en el caso que deba contarse con la intervenci\u00f3n de terceros (accidentes, siniestros, seguro etc.)\" \n \nEn ese sentido, las Especificaciones T\u00e9cnicas establece sobre el plazo de reposici\u00f3n de bienes ser\u00e1 de 72 horas, despu\u00e9s de la correspondiente notificaci\u00f3n v\u00eda correo electr\u00f3nico.\nAs\u00ed mismo cabe aclarar que las solicitudes de asistencia al puesto de peaje y las \u00d3rdenes de Servicio podr\u00e1n ser remitidas a la empresa contratista v\u00eda correo electr\u00f3nico, WhatsApp o en forma personalizada, conforme a la urgencia del caso, el hito que se utilizar\u00e1 para el tiempo de respuesta ser\u00e1 a partir de la notificaci\u00f3n enviada a trav\u00e9s del correo electr\u00f3nico. La notificaci\u00f3n telef\u00f3nica sea utilizada como un aviso o alerta temprana para agilizar la movilizaci\u00f3n del personal t\u00e9cnico\nLa utilizaci\u00f3n de dichos medios responde a la necesidad de garantizar una atenci\u00f3n oportuna de las incidencias que puedan afectar la operatividad de los puestos de peaje, atendiendo la naturaleza continua del servicio prestado, que es sabido opera 24 horas los 365 d\u00edas del a\u00f1o.\nLo se\u00f1alado precedentemente se encuentra en concordancia con las condiciones de ejecuci\u00f3n previstas en el Pliego de Bases y Condiciones, las cuales fueron definidas por la Convocante en ejercicio de las facultades previstas en los art\u00edculos 25 y 26 de la Ley N.\u00ba 7021/2022.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:33:44-04:00"}, {"id": "d077f9a3cb57d0b1cb7d259a5b340ce97656a21c-1", "date": "2026-06-02T09:48:53-04:00", "title": "Aclaraci\u00f3n respecto de los sistemas en funcionamiento", "description": "10. \u00bfQu\u00e9 marcas, modelos y versiones de software integran actualmente los sistemas de peaje objeto del contrato?\n11. \u00bfSe proceder\u00e1 a la publicaci\u00f3n del inventario detallado de equipos, licencias, firmware y arquitectura tecnol\u00f3gica?\n12. \u00bfExisten componentes de car\u00e1cter propietario cuyo mantenimiento deba ser realizado exclusivamente por el fabricante o sus representantes?\n13. \u00bfQu\u00e9 porcentaje de los sistemas actuales corresponde a software propietario?\n14. Se solicita precisar las marcas, modelos, versiones de software, firmware y la arquitectura tecnol\u00f3gica instalada en los puestos de peaje objeto de esta contrataci\u00f3n.\n15. Se solicita aclarar si los equipos incluyen componentes propietarios cuyo mantenimiento, configuraci\u00f3n o actualizaci\u00f3n requiera acceso a documentaci\u00f3n t\u00e9cnica reservada, licencias especiales o herramientas exclusivas del fabricante.\n16. Se solicita indicar si la intervenci\u00f3n por parte de terceros no autorizados podr\u00eda comprometer las garant\u00edas vigentes, licencias de software, certificaciones o condiciones de soporte de los sistemas instalados.\n17. Se solicita aclarar si el fabricante dispone de procedimientos oficiales de mantenimiento preventivo y correctivo para los equipos sujetos a licitaci\u00f3n.\n18. Se solicita especificar si existen actualizaciones de software, firmware o de seguridad cuya implementaci\u00f3n est\u00e9 restringida a personal autorizado o certificado por el fabricante.\n19. Se solicita informar si la disponibilidad de repuestos originales est\u00e1 garantizada por el fabricante y cu\u00e1les son los plazos estimados de suministro.\n20. Se solicita aclarar si los sistemas de peaje poseen protocolos, interfaces o configuraciones propietarias cuya alteraci\u00f3n pudiese afectar la interoperabilidad o la continuidad del servicio.\n21.-Se solicita aclarar e informar qu\u00e9 mecanismos utilizar\u00e1 la convocante para verificar que los repuestos ofertados sean compatibles con los equipos actualmente instalados.\n22.-  Se solicita aclarar si la convocante dispone de la totalidad de los manuales t\u00e9cnicos, c\u00f3digos fuente, documentaci\u00f3n de configuraci\u00f3n y herramientas de diagn\u00f3stico necesarias para que cualquier tercero pueda prestar los servicios requeridos en igualdad de condiciones.\n23.- Se solicita aclarar si la convocante evalu\u00f3 exigir certificaciones de fabricante, cartas de respaldo t\u00e9cnico o acreditaciones equivalentes para asegurar la correcta ejecuci\u00f3n del contrato.\n24.- Se solicita precisar las medidas que se implementar\u00e1n para mitigar los riesgos de incompatibilidad tecnol\u00f3gica, p\u00e9rdida de datos, interrupci\u00f3n de servicios o compromiso de la seguridad operacional en las estaciones de peaje. \n25.- Se requiere aclarar si se ha efectuado un an\u00e1lisis t\u00e9cnico relativo a los riesgos inherentes a la intervenci\u00f3n de entidades que carezcan de experiencia acreditada en los sistemas espec\u00edficos actualmente en funcionamiento. \n26.- Se solicita informar sobre la existencia de un dictamen t\u00e9cnico que determine la pertinencia de exigir conocimientos especializados, certificaciones o acreditaciones respecto a la plataforma tecnol\u00f3gica operativa. \n27.- Se solicita especificar si el fabricante ha emitido recomendaciones t\u00e9cnicas sobre los requisitos m\u00ednimos que deben satisfacer los prestadores responsables del mantenimiento del sistema. \n28.- Se requiere aclarar los mecanismos mediante los cuales la entidad convocante garantizar\u00e1 la continuidad operativa del sistema de recaudaci\u00f3n, la integridad de las bases de datos y la trazabilidad de las transacciones durante la ejecuci\u00f3n del contrato.", "author": {"name": "2 MA SOCIEDAD ANONIMA ", "id": "PY-RUC-80091829-0"}, "answer": "En relaci\u00f3n a las consultas formuladas respecto a los sistemas actualmente en funcionamiento en los puestos de peaje objeto de la contrataci\u00f3n, la Convocante reafirma que el presente procedimiento ha sido elaborado conforme a los principios de igualdad, competencia, razonabilidad y libre concurrencia previstos en la Ley N.\u00ba 7021/22 de Suministro y Contrataciones P\u00fablicas y su reglamentaci\u00f3n, estableci\u00e9ndose \u00fanicamente requisitos t\u00e9cnicos vinculados directamente con la naturaleza y complejidad del objeto contractual. As\u00ed mismo en la secci\u00f3n de datos de la convocatoria se ha previsto la realizaci\u00f3n de visitas t\u00e9cnicas en d\u00edas previos a la fecha tope de consultas, de manera tal a que los posibles oferentes puedan tomar conocimiento y disipar posibles dudas respecto a los servicios de mantenimiento a ser contratados.\nNo obstante, se aclara sobre los puntos consultados:\n10.\tLos sistemas actualmente instalados corresponden a la implementaci\u00f3n del sistema PATT Traffic, instaladas en distintas etapas de modernizaci\u00f3n de la red nacional de peajes, integrando componentes de hardware, software, servidores, bases de datos, sistemas de recaudaci\u00f3n, control de v\u00edas, lectores TAG, c\u00e1maras, dispositivos de comunicaci\u00f3n, cableados, se\u00f1alizaci\u00f3n y dem\u00e1s componentes asociados a la operaci\u00f3n integral del sistema.\n11.\tSobre el punto, se aclara que el PBC contempla los \u00edtems objeto del servicio, no obstante, La convocante pondr\u00e1 a disposici\u00f3n del adjudicatario la informaci\u00f3n t\u00e9cnica y operativa necesaria para la adecuada prestaci\u00f3n del servicio, conforme al alcance contractual y a los criterios de seguridad institucional aplicables. No obstante, determinada informaci\u00f3n relativa a configuraciones sensibles, seguridad tecnol\u00f3gica, accesos, credenciales, topolog\u00edas de red y arquitectura operativa podr\u00e1 ser administrada bajo criterios de resguardo institucional y necesidad operativa, que ser\u00e1n administrados por las dependencias tecnol\u00f3gicas institucionales, a trav\u00e9s de los canales correspondientes.\n12.\tLa convocante aclara que el objeto contractual no requiere exclusivamente intervenciones reservadas al fabricante o a representantes exclusivos, atendiendo a que el alcance de la contrataci\u00f3n corresponde a servicios de mantenimiento, soporte y continuidad operativa sobre sistemas actualmente implementados y operativos.\n13.\tLos sistemas actualmente implementados incorporan componentes de distinta naturaleza tecnol\u00f3gica, incluyendo software propietario integrado dentro de la soluci\u00f3n operativa existente. Sin embargo, ello no modifica el alcance del presente procedimiento, orientado a servicios de mantenimiento y continuidad operativa de la plataforma actualmente utilizada por el MOPC.\n14.\tLos puestos de peaje objeto del presente llamado iniciaron la modernizaci\u00f3n mediante la implementaci\u00f3n del sistema PATT Traffic en el marco del llamado MOPC N\u00b0 47/2012 \"Mejoramiento de la Red de Peajes del Paraguay\", cuyos antecedentes obran en la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP), habi\u00e9ndose adquirido derechos de uso sobre la plataforma implementada, utilizada actualmente por el MOPC para la operaci\u00f3n de la red de peajes.\n15.\tAlgunos componentes del sistema pueden incorporar herramientas, configuraciones o documentaci\u00f3n t\u00e9cnica propias de sus fabricantes; no obstante, ser\u00e1 responsabilidad del adjudicatario contar con la capacidad t\u00e9cnica necesaria para intervenir adecuadamente los sistemas y garantizar la continuidad operativa de los servicios contratados.\n16.\tEl adjudicatario ser\u00e1 plenamente responsable de ejecutar las intervenciones t\u00e9cnicas conforme a buenas pr\u00e1cticas, especificaciones de operaci\u00f3n y condiciones t\u00e9cnicas aplicables, debiendo evitar cualquier afectaci\u00f3n a licencias, configuraciones operativas, integridad de datos, garant\u00edas o estabilidad de los sistemas existentes, manteniendo la operatividad de los mismos. As\u00ed las cosas, debido al tiempo trascurrido desde la implementaci\u00f3n del sistema utilizado en peaje automatizado, es preciso aclarar que este ya no se encuentra con garant\u00eda vigente del fabricante.\nEn ese contexto, las actividades previstas en el marco contractual se circunscriben a tareas operativas de mantenimiento, soporte t\u00e9cnico, reparaci\u00f3n, configuraci\u00f3n funcional y continuidad operativa de la infraestructura existente, sin implicar alteraciones sobre derechos de propiedad intelectual, reproducci\u00f3n no autorizada de software, cesi\u00f3n indebida de licencias ni intervenciones sobre c\u00f3digo fuente protegido.\nAsimismo, la responsabilidad sobre las intervenciones realizadas corresponder\u00e1 exclusivamente al adjudicatario, quien deber\u00e1 ejecutar las tareas conforme a las condiciones t\u00e9cnicas y legales aplicables, garantizando que las actuaciones desarrolladas durante la ejecuci\u00f3n contractual no vulneren derechos de propiedad intelectual, licencias vigentes, patentes, derechos de autor ni condiciones de uso de los sistemas instalados.\n17.\tIndependientemente de la existencia de procedimientos espec\u00edficos definidos por fabricantes, el adjudicatario deber\u00e1 ejecutar las tareas de mantenimiento preventivo y correctivo conforme a est\u00e1ndares t\u00e9cnicos adecuados, garantizando la operatividad continua de los sistemas objeto del contrato.\n18.\t La Convocante aclara que el Pliego de Bases y Condiciones no establece como requerimiento la actualizaci\u00f3n de software, firmware o seguridad cuya implementaci\u00f3n se encuentre reservada exclusivamente a personal autorizado, certificado o designado por fabricante.\nAsimismo, corresponde se\u00f1alar que el presente procedimiento no contempla la exigencia de autorizaci\u00f3n o certificaci\u00f3n emitida por fabricante alguno como requisito de participaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n o adjudicaci\u00f3n, conforme a las condiciones establecidas en el PBC.\nCualquier necesidad institucional futura que exceda el alcance del mantenimiento contratado ser\u00e1 evaluada por la Convocante y, de corresponder, gestionada mediante los procedimientos de contrataci\u00f3n que resulten aplicables conforme a la Ley N.\u00ba 7021/2022 y su reglamentaci\u00f3n.\nLa Convocante considera que los requisitos de capacidad t\u00e9cnica, experiencia, supervisi\u00f3n institucional y responsabilidad contractual establecidos en el PBC resultan adecuados para garantizar la correcta ejecuci\u00f3n de los servicios contratados, en observancia de los art\u00edculos 25 y 26 de la Ley N.\u00ba 7021/2022.\n19.\tLa disponibilidad y provisi\u00f3n de repuestos, componentes y accesorios necesarios para el cumplimiento contractual ser\u00e1 responsabilidad del adjudicatario, quien deber\u00e1 garantizar tiempos de respuesta acordes a las exigencias operativas establecidas en el PBC.\nAsimismo, las Especificaciones T\u00e9cnicas establecen que los repuestos y piezas a ser utilizadas deber\u00e1n ser nuevas, de origen, de calidad y adecuados para los equipos objeto de mantenimiento, no admiti\u00e9ndose piezas clonadas, falsificadas o usadas.\nEn relaci\u00f3n con los plazos de reposici\u00f3n, ser\u00e1n aplicables las condiciones previstas en el PBC, que establece un plazo m\u00e1ximo de hasta setenta y dos (72) horas despu\u00e9s de recibida la notificaci\u00f3n correspondiente. Cualquier eventual extensi\u00f3n de dicho plazo se regir\u00e1 exclusivamente por los supuestos expresamente previstos en el PBC.\n20.\tAl respecto es preciso aclarar que el objeto contractual no contempla realizar alteraciones al sistema. En consecuencia, cualquier intervenci\u00f3n deber\u00e1 realizarse preservando la estabilidad y continuidad operativa de los sistemas existentes.\n21.\tLos repuestos y componentes presentados durante la ejecuci\u00f3n ser\u00e1n verificados t\u00e9cnicamente a fin de comprobar la compatibilidad y que sean originales para la marca del sistema Patt Traffic, debiendo el adjudicatario garantizar la funcionalidad, el\u00e9ctrica, electr\u00f3nica y operativa con los equipos actualmente instalados y en funcionamiento. Asimismo, se aclara que el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC) cuenta institucionalmente con dependencias t\u00e9cnicas competentes para el seguimiento, monitoreo y acompa\u00f1amiento permanente de la ejecuci\u00f3n contractual, incluyendo el Departamento de Tecnolog\u00eda y la Direcci\u00f3n de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (DTIC). \n22.\tLa convocante dispone de la informaci\u00f3n operativa y t\u00e9cnica necesaria para la administraci\u00f3n y continuidad funcional del sistema implementado. La informaci\u00f3n, documentaci\u00f3n y accesos que resulten necesarios para la ejecuci\u00f3n contractual ser\u00e1n administrados conforme a criterios de necesidad operativa, seguridad institucional y alcance del servicio contratado. Cabe se\u00f1alar que los puestos de peaje fueron modernizados mediante la implementaci\u00f3n del sistema PATT Traffic en el marco del llamado MOPC N\u00b0 47/2012 \"Mejoramiento de la Red de Peajes del Paraguay\", cuyos antecedentes obran en la p\u00e1gina de la Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas (DNCP), habi\u00e9ndose adquirido derechos de uso sobre la plataforma implementada y actualmente operada por el MOPC.\n23.\tLa convocante evalu\u00f3 los requisitos t\u00e9cnicos necesarios para garantizar la correcta ejecuci\u00f3n contractual, concluyendo que la acreditaci\u00f3n de capacidad t\u00e9cnica, experiencia operativa y responsabilidad contractual resulta suficiente y proporcional al objeto de la contrataci\u00f3n, no consider\u00e1ndose indispensable exigir representaci\u00f3n oficial, certificaciones exclusivas o autorizaciones emitidas por fabricantes. Asimismo, esta determinaci\u00f3n se encuentra alineada con los principios de igualdad, competencia y razonabilidad previstos en el art\u00edculo 4 de la Ley N.\u00ba 7021/2022, promoviendo la participaci\u00f3n de potenciales oferentes que acrediten capacidad suficiente para ejecutar el contrato conforme a las condiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones. \n24.\tAl respecto el PBC establece obligaciones espec\u00edficas relacionadas con continuidad operativa, respaldo de informaci\u00f3n, integridad de bases de datos, control de accesos, tiempos de respuesta, seguridad operativa y responsabilidad sobre las intervenciones realizadas, siendo el adjudicatario responsable de adoptar todas las medidas t\u00e9cnicas necesarias.\n25.\tLa convocante considera indispensable que los oferentes acrediten experiencia y capacidad t\u00e9cnica suficiente para intervenir sistemas de peaje y plataformas tecnol\u00f3gicas similares, conforme a los requisitos establecidos en el PBC. En ese contexto, la experiencia acreditada constituye el mecanismo principal de mitigaci\u00f3n de riesgos operativos asociados a la ejecuci\u00f3n contractual.\n26.\tLos requisitos t\u00e9cnicos establecidos en el PBC fueron definidos en base a criterios t\u00e9cnicos considerando la complejidad de la infraestructura existente, la continuidad del servicio y las necesidades operativas institucionales. La convocante concluy\u00f3 que los criterios de experiencia acreditada, capacidad t\u00e9cnica y responsabilidad contractual resultan adecuados y proporcionales para asegurar la correcta prestaci\u00f3n del servicio requerido.\n27.\tSin perjuicio de eventuales recomendaciones emitidas por fabricantes respecto a sus productos, la responsabilidad contractual sobre la correcta prestaci\u00f3n del servicio corresponder\u00e1 exclusivamente al adjudicatario, quien deber\u00e1 garantizar la adecuada ejecuci\u00f3n de las tareas de mantenimiento y soporte requeridas.\n28.\tLa continuidad operativa del sistema de recaudaci\u00f3n, la integridad de las bases de datos y la trazabilidad de las transacciones ser\u00e1n garantizadas mediante las obligaciones t\u00e9cnicas y contractuales establecidas en el PBC, incluyendo mecanismos de respaldo, monitoreo, control operativo, gesti\u00f3n de incidencias y responsabilidad del adjudicatario sobre las intervenciones realizadas durante la ejecuci\u00f3n contractual.\nAsimismo, se aclara que el Ministerio de Obras P\u00fablicas y Comunicaciones (MOPC) cuenta institucionalmente con dependencias t\u00e9cnicas competentes para el seguimiento, monitoreo y acompa\u00f1amiento permanente de la ejecuci\u00f3n contractual, incluyendo el Departamento de Tecnolog\u00eda y la Direcci\u00f3n de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (DTIC).\nDichas dependencias brindar\u00e1n soporte institucional, supervisi\u00f3n t\u00e9cnica y control operativo sobre las intervenciones realizadas durante la ejecuci\u00f3n del contrato, verificando el cumplimiento de las condiciones t\u00e9cnicas establecidas, la continuidad operativa de los sistemas, la integridad de la informaci\u00f3n y la correcta prestaci\u00f3n de los servicios requeridos.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T15:52:56-04:00"}, {"id": "34c771acbe89fc45b0bebdc404b4eed08b3ceb1f-1", "date": "2026-08-10T09:06:35-04:00", "title": "Capacidad T\u00e9cnica / Requisitos del personal t\u00e9cnico.-", "description": "Con relaci\u00f3n al PBC (versi\u00f3n 2) - ADENDA N\u00b0 1, en la Secci\u00f3n: Capacidad T\u00e9cnica / Requisitos del personal t\u00e9cnico, se exige que la empresa cuente con personal t\u00e9cnico certificado por la marca \"PAT Traffic\". Al mismo tiempo, el pliego admite \u2014en materia de equipamiento y tecnolog\u00eda\u2014 productos \"PAT Traffic o similar\".\n\nAdvertimos una posible inconsistencia entre ambos criterios, por una parte se abre la tecnolog\u00eda a marcas equivalentes, pero por la otra se restringe la certificaci\u00f3n del personal a una \u00fanica marca. \nConsiderando que: \"PAT Traffic\" es representante comercial regional (no un ente certificador de competencias t\u00e9cnicas de acceso abierto), por lo que su certificaci\u00f3n no resulta accesible a todos los oferentes en igualdad de condiciones; \ny que, el mantenimiento de sistemas automatizados de cobro de peaje constituye una labor electr\u00f3nica, electromec\u00e1nica e inform\u00e1tica, cuya idoneidad puede acreditarse por v\u00edas t\u00e9cnicas objetivas, se elevan las siguientes consultas: \n\n1.\t\u00bfConfirma la convocante que, en coherencia con la admisi\u00f3n de tecnolog\u00eda \"PAT Traffic o similar\", la idoneidad del personal t\u00e9cnico podr\u00e1 acreditarse mediante certificaciones t\u00e9cnicas equivalentes \u2014de otros fabricantes de sistemas de peaje o de entidades de formaci\u00f3n reconocidas\u2014 y/o mediante experiencia comprobable en mantenimiento de sistemas electr\u00f3nicos/electromec\u00e1nicos/inform\u00e1ticos de peaje, sin exigir la certificaci\u00f3n espec\u00edfica de la marca \"PAT Traffic\"?\n\n2.\tEn su defecto, \u00bfpodr\u00eda la convocante precisar el fundamento t\u00e9cnico por el cual la certificaci\u00f3n del personal se restringe a una \u00fanica marca, cuando el equipamiento se admite \"o similar\"?\n\n3.\tSolicitamos, de corresponder, la emisi\u00f3n de una adenda aclaratoria/modificatoria que sustituya la exigencia de \"t\u00e9cnicos certificados por PAT Traffic\" por un criterio neutral: \"certificaci\u00f3n PAT Traffic o equivalente\", o acreditaci\u00f3n de idoneidad por experiencia y/o certificaciones t\u00e9cnicas de cualquier fabricante o entidad de formaci\u00f3n reconocida.\n\nLo solicitado busca garantizar la mayor concurrencia posible y la igualdad de oferentes, en resguardo de los principios de la Ley N\u00b0 7021/22.\n\nQuedamos a la espera de su respuesta.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara que la afirmaci\u00f3n expuesta en la consulta no corresponde con lo establecido en el PBC (versi\u00f3n 2) y la Adenda N.\u00b0 1, en cuanto a los requisitos exigidos para Capacidad T\u00e9cnica / Requisitos del personal t\u00e9cnico. \nPor lo tanto, esta convocante en uso de sus atribuciones procede a actuar conforme a lo establecido en la Resoluci\u00f3n DNCP N\u00b0 230/2025 Art. N\u00b0 50. Consultas electr\u00f3nicas que expresa textualmente \"Cuando se prorrogue el plazo tope de consultas por motivo de una adenda modificatoria de las bases y condiciones, la convocante estar\u00e1 obligada a analizar \u00fanicamente las consultas respecto al contenido de la adenda y no sobre lo establecido en las bases originalmente\" \nEn concordancia con lo expuesto precedentemente, cabe aclarar que en capacidad t\u00e9cnica lo adendado fue el punto 3- correspondiente a cami\u00f3n gr\u00faa; y en las Especificaciones T\u00e9cnicas el Listado de Equipos contemplados dentro del Mantenimiento Preventivo y Correctivo. ", "dateAnswered": "2026-08-12T14:03:07-04:00"}, {"id": "e69a41bea13c1ec4255c133f406b58c44fe1848e-1", "date": "2026-06-02T09:47:05-04:00", "title": "Equipamiento: Taller M\u00f3vil y Cami\u00f3n Gr\u00faa", "description": "El PBC estipula la exigencia de un taller m\u00f3vil equipado y un cami\u00f3n gr\u00faa, ambos de propiedad del oferente. Al respecto, se formulan las siguientes preguntas:\n\n1. \u00bfCu\u00e1l es el fundamento t\u00e9cnico para exigir un cami\u00f3n gr\u00faa en el marco del mantenimiento de sistemas de peaje?\n2. \u00bfCu\u00e1l es la justificaci\u00f3n para requerir que el cami\u00f3n gr\u00faa sea propiedad del oferente, excluyendo modalidades como arrendamiento, leasing o disponibilidad contractual con terceros?\n3. \u00bfCu\u00e1l es el v\u00ednculo t\u00e9cnico entre un sistema inform\u00e1tico/electr\u00f3nico de peaje y la necesidad de disponibilidad permanente de un cami\u00f3n gr\u00faa?\n4. \u00bfQu\u00e9 componente espec\u00edfico del sistema de peaje requiere intervenciones  que justifiquen la permanencia de un cami\u00f3n gr\u00faa durante la vigencia del contrato?", "author": {"name": "2 MA SOCIEDAD ANONIMA ", "id": "PY-RUC-80091829-0"}, "answer": "En atenci\u00f3n a las consultas formuladas respecto a la exigencia establecida en el PBC sobre la disponibilidad de taller m\u00f3vil equipado y cami\u00f3n gr\u00faa, es preciso mencionar que la Convocante, en ejercicio de las facultades conferidas por la Ley N.\u00ba 7021/22 concordada con el Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/24, que dicta en su Art. 4 - inciso C) Econom\u00eda, Eficacia y eficiencia: El sistema Nacional de Suministro Publico buscara satisfacer las necesidades p\u00fablicas con la oportunidad calidad y el costo que aseguren al estado paraguayo las mejores condiciones, la obtenci\u00f3n de los mejores resultados y el logro de las metas propuestas, a trav\u00e9s de la utilizaci\u00f3n adecuada de los recursos p\u00fablicos, puede establecer requisitos de capacidad t\u00e9cnica y operativa que resulten razonables y proporcionales al objeto contractual, siempre que los mismos se encuentren vinculados a la correcta ejecuci\u00f3n de las prestaciones requeridas. \nSobre el criterio requerido se aclara lo siguiente:\n1.\tEl fundamento t\u00e9cnico para exigir un cami\u00f3n gr\u00faa se sustenta en la necesidad de garantizar la operaci\u00f3n segura y continua de la infraestructura asociada al sistema de peaje. Que el adjudicatario sea propietario del cami\u00f3n gr\u00faa, garantiza la disponibilidad inmediata y exclusiva a fin de atender las demandas de servicios inherentes al llamado. Las estaciones de peaje cuentan con componentes instalados en altura, tales como marquesinas, sem\u00e1foros de se\u00f1alizaci\u00f3n de v\u00edas, c\u00e1maras, antenas, paneles indicadores y cableados de energ\u00eda y comunicaciones, cuya instalaci\u00f3n, mantenimiento y reparaci\u00f3n requieren equipos adecuados para trabajos en altura.\n2.\tLa exigencia de que el cami\u00f3n gr\u00faa sea de propiedad del oferente responde a criterios de disponibilidad inmediata, continuidad operativa y capacidad de respuesta ante incidencias que afecten la seguridad vial o la operativa del puesto de peaje. La dependencia de terceros mediante modalidades de alquiler, arrendamiento o contrataci\u00f3n eventual podr\u00eda ocasionar demoras incompatibles con la criticidad de los servicios requeridos, especialmente considerando que determinadas fallas deben ser atendidas de forma inmediata para evitar riesgos operacionales y de seguridad.\n3.\tEl v\u00ednculo t\u00e9cnico entre el sistema electr\u00f3nico/inform\u00e1tico de peaje y la disponibilidad permanente de un cami\u00f3n gr\u00faa radica en que el sistema de peaje constituye una soluci\u00f3n integral compuesta tanto por componentes tecnol\u00f3gicos como por infraestructura f\u00edsica complementaria. La operaci\u00f3n correcta de los sistemas electr\u00f3nicos depende tambi\u00e9n del adecuado funcionamiento de los elementos instalados sobre estructuras elevadas, incluyendo se\u00f1alizaci\u00f3n de v\u00edas, alimentaci\u00f3n el\u00e9ctrica, comunicaciones y dispositivos de control y monitoreo.\n4.\tEntre los componentes que pueden requerir intervenciones mediante cami\u00f3n gr\u00faa se encuentran los sem\u00e1foros de se\u00f1alizaci\u00f3n de carriles, c\u00e1maras, antenas, paneles informativos, cableados a\u00e9reos y dem\u00e1s dispositivos instalados sobre marquesinas o estructuras elevadas. La indisponibilidad de dichos elementos puede afectar directamente la seguridad de los usuarios, la habilitaci\u00f3n correcta de las v\u00edas y la continuidad operativa del sistema de peaje, motivo por el cual se considera t\u00e9cnicamente necesaria la disponibilidad permanente del recurso durante toda la ejecuci\u00f3n contractual.\nEn consecuencia, el requisito establecido en el PBC responde a necesidades t\u00e9cnicas, operativas y de seguridad vinculadas a la naturaleza y criticidad del servicio objeto de la contrataci\u00f3n.\nPor lo expuesto, la Convocante mantiene sin modificaciones las condiciones establecidas en el PBC respecto al taller m\u00f3vil equipado y cami\u00f3n gr\u00faa.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T15:43:35-04:00"}, {"id": "995860075a54e7396ac2d920e58ca04c327750b4-1", "date": "2026-06-02T11:13:51-04:00", "title": "487995", "description": "Se raliza las siguientes consultas a la convocante del presente llamado: \n1.\t\u00bfl Pliego no contempla exigir a los oferentes la presentaci\u00f3n de una Carta de Distribuci\u00f3n Autorizada emitida por el fabricante PAT-Traf.  al no estar contemplado actualmente, \u00bfc\u00f3mo garantizar\u00e1 el MOPC la continuidad y calidad del servicio de mantenimiento durante toda la vigencia del contrato, considerando que muchos de estos componentes son de fabricaci\u00f3n exclusiva de PAT-Traffic y requieren repuestos y soporte t\u00e9cnico oficial?\n2.\t\u00bfSe exigir\u00e1 al adjudicatario mantener un stock m\u00ednimo de repuestos cr\u00edticos respaldado por el fabricante, de manera a cumplir con el plazo de reposici\u00f3n de 72 horas establecido en el pliego?\n3.\t\u00bfQu\u00e9 mecanismos tiene previsto el MOPC para evitar que se vea afectada la operaci\u00f3n de los peajes por falta de repuestos originales o soporte t\u00e9cnico autorizado?\n4.\t\u00bfEl Pliego contempla exigir a los oferentes la presentaci\u00f3n de Carta de Autorizaci\u00f3n del Fabricante emitida por PAT-Traffic para el mantenimiento, actualizaci\u00f3n y soporte de los softwares PAT-SOFTCARRIL y PAT-SOFTPLAZA?\n5.\t\u00bfSe requerir\u00e1 acreditaci\u00f3n de que el oferente/adjudicatario cuenta con licencias actualizadas y derecho a prestar soporte t\u00e9cnico sobre estos softwares?\n6.\t\u00bfC\u00f3mo garantizar\u00e1 el MOPC la continuidad del servicio y la disponibilidad de actualizaciones de software, parches de seguridad y soporte t\u00e9cnico durante la ejecuci\u00f3n del contrato, considerando que se trata de software especializado del fabricante PAT?\n7.\t\u00bfQu\u00e9 penalidades aplicar\u00e1 el MOPC en caso de que por falta de repuestos o soporte t\u00e9cnico un carril quede fuera de servicio por m\u00e1s de 72 horas?\n8.\t\u00bfSe exigir\u00e1 evidencia verificable de experiencia en proyectos similares en otros pa\u00edses, tales como:\no\tCartas de satisfacci\u00f3n o certificados de buena ejecuci\u00f3n emitidos por otros contratantes?\no\tContratos de mantenimiento de sistemas de peaje con tecnolog\u00eda PAT-Traffic o equivalente?\no\tEvidencia de proyectos internacionales diferentes al Paraguay?\n9.\t\u00bfC\u00f3mo se verificar\u00e1 la veracidad y relevancia de la experiencia presentada por los oferentes?", "author": {"name": "SERVICIOS DE INGENIERIA Y TECNOLOGIA S.A. (SINTEC)", "id": "PY-RUC-80002907-0"}, "answer": "La Convocante aclara que el presente procedimiento ha sido estructurado conforme a las necesidades institucionales identificadas por el MOPC, en el marco de lo dispuesto en los art\u00edculos 25 y 26 de la Ley N.\u00ba 7021/2022, que atribuyen a la Convocante la definici\u00f3n de sus necesidades, la determinaci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de la contrataci\u00f3n y el establecimiento de los requisitos de participaci\u00f3n y criterios de selecci\u00f3n que resulten adecuados para satisfacer el inter\u00e9s p\u00fablico. Asimismo, se ha observado el principio de Igualdad y Libre Competencia previsto en el art\u00edculo 4 de la citada Ley, conforme al cual todo potencial oferente que re\u00fana las condiciones t\u00e9cnicas, econ\u00f3micas y legales exigidas en las bases de la contrataci\u00f3n debe poder participar en igualdad de oportunidades y sin restricciones indebidas. Igualmente, los criterios de evaluaci\u00f3n previstos en el presente procedimiento responden a lo dispuesto en el art\u00edculo 59 del Decreto N.\u00ba 2264/2024, que establece que los mismos deber\u00e1n encontrarse definidos de manera objetiva en las bases de la contrataci\u00f3n y garantizar la posibilidad de competencia.\nSobre los puntos, N\u00b0 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, requeridos dentro de la consulta N\u00b0 23 se detalla cuanto sigue: \nLa Convocante aclara que el presente procedimiento ha sido estructurado conforme a las necesidades institucionales identificadas para garantizar la correcta operaci\u00f3n de los puestos de peaje administrados por el MOPC, en observancia de los principios de eficiencia, eficacia, razonabilidad, libre competencia y obtenci\u00f3n de las mejores condiciones para el inter\u00e9s p\u00fablico previstos en la normativa vigente.\nEn ese sentido, el Pliego de Bases y Condiciones establece expresamente que para el presente procedimiento la exigencia de \"Autorizaci\u00f3n del Fabricante\" no aplica, por lo que no constituye requisito de participaci\u00f3n, evaluaci\u00f3n o adjudicaci\u00f3n la presentaci\u00f3n de autorizaciones, representaciones, distribuciones exclusivas, certificaciones o documentos equivalentes emitidos por fabricante alguno.\nLa Convocante considera que los requisitos de capacidad legal, financiera, t\u00e9cnica y experiencia establecidos en el Pliego, as\u00ed como las obligaciones contractuales a cargo del futuro adjudicatario, constituyen mecanismos suficientes para asegurar la correcta ejecuci\u00f3n de los servicios requeridos.\nAsimismo, ser\u00e1 responsabilidad exclusiva del adjudicatario disponer y mantener durante toda la vigencia contractual los recursos humanos, t\u00e9cnicos, log\u00edsticos y materiales necesarios para garantizar la continuidad operativa de los equipos objeto del contrato, incluyendo herramientas, repuestos, componentes, soporte t\u00e9cnico y cualquier otro elemento requerido para el cumplimiento de las obligaciones asumidas.\nCabe se\u00f1alar que el propio Pliego establece que, una vez recibida la notificaci\u00f3n correspondiente, el proveedor deber\u00e1 cumplir con los plazos de reparaci\u00f3n o reposici\u00f3n previstos, siendo responsable de subsanar los defectos o reemplazar los bienes afectados dentro de las condiciones contractuales establecidas.\nLa experiencia de los oferentes, as\u00ed como su capacidad para ejecutar satisfactoriamente el contrato, ser\u00e1n verificadas y evaluadas exclusivamente conforme a los requisitos de participaci\u00f3n, criterios de calificaci\u00f3n y mecanismos de evaluaci\u00f3n previstos en el Pliego de Bases y Condiciones, pudiendo la Convocante realizar las verificaciones y aclaraciones que estime pertinentes durante el proceso de evaluaci\u00f3n de ofertas.\nFinalmente, cualquier incumplimiento relacionado con la provisi\u00f3n de recursos, niveles de servicio, tiempos de atenci\u00f3n, reparaci\u00f3n, reposici\u00f3n o dem\u00e1s obligaciones contractuales ser\u00e1 tratado conforme a las disposiciones establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones, el Contrato, la Ley N.\u00ba 7021/2022 y el Decreto N.\u00ba 2264/2024.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:10:21-04:00"}, {"id": "4f16a34fa1cfd8e495c8c179980c4175b48b8f5c-1", "date": "2026-06-02T10:06:26-04:00", "title": "Capacitaci\u00f3n", "description": "\u00bfEl servicio incluye capacitaci\u00f3n al personal del MOPC en operaci\u00f3n b\u00e1sica y resoluci\u00f3n de fallas menores?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "No, el servicio no incluye la capacitaci\u00f3n al personal del MOPC. El objeto del llamado se circunscribe exclusivamente a la ejecuci\u00f3n de los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo de los equipos modernizados por parte de la empresa adjudicada. La naturaleza del llamado refiere a prestaci\u00f3n total del servicio a cargo de la empresa que resulte adjudicada.", "dateAnswered": "2026-06-03T16:26:14-04:00"}, {"id": "6eea91fb36bbe66858d7458df6c8b14c62a55774-1", "date": "2026-06-02T10:06:21-04:00", "title": "Asistencia correctiva", "description": "Para la asistencia correctiva \u00bfSe diferencian tiempos de respuesta para fallas menores (que no impiden la operaci\u00f3n) vs. fallas mayores (que impiden la operaci\u00f3n normal del sistema)?", "author": {"name": "DIEGO SEBASTIAN MARTINEZ BURGOS", "id": "PY-RUC-1406144-9"}, "answer": "La Convocante aclara que los tiempos de respuesta, atenci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica aplicables a la presente contrataci\u00f3n son los expresamente establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones. As\u00ed mismo en la secci\u00f3n de datos de la convocatoria se ha previsto la realizaci\u00f3n de visitas t\u00e9cnicas en d\u00edas previos a la fecha tope de consultas, de manera tal a que los posibles oferentes puedan tomar conocimiento y disipar posibles dudas respecto a los servicios de mantenimiento a ser contratados.\nEn ese sentido, el Pliego no contempla una clasificaci\u00f3n diferenciada de fallas en categor\u00edas de \"menores\" o \"mayores\" a efectos de establecer distintos tiempos de respuesta para la asistencia correctiva, por lo que los oferentes deber\u00e1n elaborar sus propuestas considerando las condiciones de ejecuci\u00f3n previstas en las bases de la contrataci\u00f3n. La \"operatividad de los peajes\" pr\u00e1cticamente requieren de asistencia inmediata independientemente a que estas sean menores, a fin de minimizar el tiempo de espera para el funcionamiento en el menor tiempo posible.\nAsimismo, cabe se\u00f1alar que las condiciones t\u00e9cnicas y operativas de la presente contrataci\u00f3n fueron definidas por la Convocante en funci\u00f3n de sus necesidades institucionales, de conformidad con lo dispuesto en los art\u00edculos 25 y 26 de la Ley N.\u00ba 7021/2022, que atribuyen a la Convocante la determinaci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de la contrataci\u00f3n y de los requisitos necesarios para satisfacer el inter\u00e9s p\u00fablico.\nIgualmente, los criterios y condiciones establecidos en el Pliego responden a lo previsto en el art\u00edculo 59 del Decreto N.\u00ba 2264/2024, que dispone que los criterios de evaluaci\u00f3n y condiciones aplicables deber\u00e1n encontrarse objetivamente definidos en las bases de la contrataci\u00f3n.\nPor consiguiente, para los servicios de mantenimiento correctivo ser\u00e1n aplicables los tiempos y condiciones expresamente establecidos en el Pliego de Bases y Condiciones, incluyendo el plazo de respuesta de hasta setenta y dos (72) horas para la asistencia in situ a los puestos de peaje, sin perjuicio de los casos espec\u00edficos de guardia latente previstos en las Especificaciones T\u00e9cnicas.\n", "dateAnswered": "2026-06-03T16:23:49-04:00"}], "lots": [{"id": "1f143da3-2521-669a-b031-33ed13de5689", "title": "1 - 1 - MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE EQUIPOS MODERNIZADOS DE LOS PUESTOS DE PEAJE", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 9000000000, "currency": "PYG"}, "openContractType": "monto", "minValue": {"amount": 4500000000, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f143da8-3e89-638a-b48b-71d06b4b1f32", "description": "Controlador de v\u00eda", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "81141804-9970", "description": "Mantenimiento y Reparaci\u00f3n de Equipos de Cobro de Peajes", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/81141804-9970"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "81141804", "description": "Servicio de inspeccion y mantenimiento e instalacion de equipos", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/81141804"}], "unit": {"name": "Unidad", "id": "UNI", "value": {"amount": 43928486, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f143da3-2521-669a-b031-33ed13de5689", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "EVENTO", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}, {"id": "1f143da8-3e96-6f3a-8199-71d06b4b1f32", "description": "Mano de Obra Item 1", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "80111613-9999", "description": "Mano de Obra - 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