{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/releases/id/1f16341f-b7f5-6736-b60c-2f4a7f6ff331-1789558671", "publishedDate": "2026-09-20T12:39:01Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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"mainProcurementCategory": "goods", "procurementMethod": "open", "procurementMethodDetails": "Menor cuant\u00eda nacional", "procuringEntity": {"id": "DNCP-SICP-CODE-178", "name": "Direcci\u00f3n Nacional de Aeron\u00e1utica Civil (DINAC)"}, "criteria": [{"id": "1", "title": "Garant\u00eda de Mantenimiento de Ofertas", "description": "Los oferentes, proveedores o contratistas deber\u00e1n garantizar la seriedad de sus ofertas, mediante la garant\u00eda de mantenimiento de la oferta", "source": "tenderer", "requirementGroups": [{"id": "1-1", "description": "La garant\u00eda debe ser de un cierto porcentaje, periodo y tipo", "requirements": [{"id": "1-1-1", "title": "Porcentaje de la garantia", "expectedValue": "5"}, {"id": "1-1-2", "title": "Validez de la garantia en d\u00edas", "expectedValue": "120"}]}]}], "enquiries": [{"id": "79d9e06e08f3131827d90fe5996e58f544ab2ee7-1", "date": "2026-08-28T15:54:53-04:00", "title": "Antecedente con un \u00fanico oferente.", "description": "Considerando los antecedentes de contrataciones anteriores del mismo servicio y la reiteraci\u00f3n de especificaciones sustancialmente similares, solicitamos informar qu\u00e9 modificaciones o an\u00e1lisis efectu\u00f3 la Convocante para asegurar que las actuales condiciones permitan ampliar la concurrencia de oferentes y evitar que nuevamente la contrataci\u00f3n pueda ser satisfecha \u00fanicamente por el proveedor que presta actualmente el servicio.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se informa. Para ampliar la concurrencia respecto de procedimientos anteriores, la Convocante introduce por adenda: (i) funcionalizaci\u00f3n de los par\u00e1metros t\u00e9cnicos y admisi\u00f3n de soluciones sustancialmente equivalentes; (ii) sustituci\u00f3n de la red regional propia por disponibilidad y derecho de uso; (iii) matriz de cumplimiento; (iv) protocolo de aceptaci\u00f3n y SLA; (v) definici\u00f3n del \u00e1rea de cobertura y de la regi\u00f3n (200 a 3.000 km), de los sensores locales a integrar, de usuarios y ubicaciones de alerta, y del hist\u00f3rico de datos; (vi) plazo de implementaci\u00f3n diferenciado; y (vii) documentaci\u00f3n t\u00e9cnica en ingl\u00e9s con traducci\u00f3n simple. La consulta de mercado del 31/07/2024 -a Netgate (Uruguay) y Tech Enterprise S.A. (Paraguay), en el procedimiento inmediatamente anterior (MCN N\u00b0 95/2024, ID 448.399)- ya excedi\u00f3 el mercado estrictamente nacional; sus resultados, junto con los precios hist\u00f3ricos y la cotizaci\u00f3n actualizada del operador actual, integran la base de la estimaci\u00f3n de costos de este llamado.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:00-04:00"}, {"id": "100efa142aa210e54c26944b48c74e496e9842bf-1", "date": "2026-08-28T16:09:14-04:00", "title": "N\u00famero de ubicaciones/zonas de alerta.", "description": "La cotizaci\u00f3n usada para el precio referencia habla de \u201cubicaciones de alerta, 5 m\u00ednimo\u201d, mientras el PBC fija hasta 10 usuarios concurrentes, pero no establece cu\u00e1ntas \u00e1reas geogr\u00e1ficas personalizadas debe soportar cada usuario ni el total de zonas contratadas. Esto afecta directamente el costo.\nSolicitamos indicar la cantidad m\u00ednima y m\u00e1xima de ubicaciones, pol\u00edgonos o \u00e1reas geogr\u00e1ficas de alerta que deber\u00e1 poder configurar la soluci\u00f3n, tanto por usuario como en forma global. Considerando que la cotizaci\u00f3n utilizada para la estimaci\u00f3n del precio contempla una cantidad determinada de ubicaciones de alerta, solicitamos establecer en el PBC una cantidad objetiva para permitir la comparaci\u00f3n econ\u00f3mica de soluciones que utilicen modelos de licenciamiento diferentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se establecer\u00e1 una cantidad objetiva de ubicaciones, pol\u00edgonos o \u00e1reas geogr\u00e1ficas de alerta que la soluci\u00f3n deber\u00e1 permitir configurar, tanto por usuario como en forma global, a fin de permitir la comparaci\u00f3n econ\u00f3mica de soluciones con modelos de licenciamiento diferentes.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:31-04:00"}, {"id": "869c476ca79366cd6722896b91cfb76fd4b8429f-1", "date": "2026-08-28T15:55:04-04:00", "title": "Estudio de mercado \u2013 pluralidad de proveedores.", "description": "Considerando que el Dictamen de Estimaci\u00f3n de Costos utiliza como referencias la cotizaci\u00f3n actual de E. Lewkowitz S.R.L., el contrato ID 448399 y el contrato ID 425501, y que los contratos hist\u00f3ricos mencionados tambi\u00e9n corresponden al mismo proveedor, solicitamos informar cu\u00e1les fueron los dem\u00e1s proveedores, fabricantes u operadores identificados durante el estudio de mercado y cu\u00e1les fueron las acciones realizadas para verificar la existencia de alternativas capaces de prestar el servicio requerido.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se informa. La estimaci\u00f3n de costos se apoya en los precios hist\u00f3ricos de los contratos ID 448.399 e ID 425.501 y en la cotizaci\u00f3n actualizada de E. Lewkowitz S.R.L. (28/04/2026). El 31/07/2024, en el procedimiento inmediatamente anterior (MCN N\u00b0 95/2024, ID 448.399), esta Gerencia consult\u00f3 por correo a dos proveedores -Netgate (Uruguay) y Tech Enterprise S.A. (Paraguay)-, con plazo al 9/08/2024; ambos manifestaron no contar con un sistema de caracter\u00edsticas similares. Copia del correo enviado consta en el expediente. Al no haberse identificado novedades en la oferta del mercado desde entonces, sus resultados se mantienen como el mejor antecedente disponible sobre la pluralidad de proveedores para este objeto altamente especializado.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:06-04:00"}, {"id": "565ca181f6e49707cdfbdb4fbe58c618b7bda6af-1", "date": "2026-08-28T15:45:00-04:00", "title": "Metodolog\u00eda Time of Arrival.", "description": "Las EETT establecen obligatoriamente que el LDN utilizar\u00e1 metodolog\u00eda de Tiempo de Llegada \u2013 Time of Arrival. Solicitamos justificar por qu\u00e9 se establece una metodolog\u00eda tecnol\u00f3gica espec\u00edfica en lugar de definir exclusivamente el resultado funcional requerido. Asimismo, solicitamos confirmar que ser\u00e1n aceptadas otras metodolog\u00edas o combinaciones de tecnolog\u00edas que acrediten igual o superior eficiencia de detecci\u00f3n, clasificaci\u00f3n IC/CG y precisi\u00f3n de ubicaci\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda, la exigencia de la metodolog\u00eda de Tiempo de Llegada (Time of Arrival) se sustituir\u00e1 por la definici\u00f3n del resultado funcional. Ser\u00e1n aceptadas otras metodolog\u00edas o combinaciones de tecnolog\u00edas -direcci\u00f3n de llegada (MDF), interferometr\u00eda, tiempo de llegada de grupo (TOGA; referencia [3] de la Secci\u00f3n V), banco de formas de onda (referencia [4]), soluciones h\u00edbridas u otras- que acrediten igual o superior eficiencia de detecci\u00f3n, clasificaci\u00f3n IC/CG y error de localizaci\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:07-04:00"}, {"id": "cc137cc15f04804bc46ae4cb595db340c04fe5fa-1", "date": "2026-08-28T15:54:20-04:00", "title": "Medios objetivos de acreditaci\u00f3n t\u00e9cnica.", "description": "Considerando que las EETT establecen numerosos par\u00e1metros cuantitativos y tecnol\u00f3gicos \u2014eficiencia CG e IC, precisi\u00f3n, rango, frecuencia, sincronizaci\u00f3n, latencia, API, alertas y dem\u00e1s funcionalidades\u2014 mientras que el criterio de capacidad t\u00e9cnica exige \u00fanicamente una Declaraci\u00f3n Jurada de cumplimiento, solicitamos establecer de manera previa y objetiva qu\u00e9 documentos ser\u00e1n utilizados por el Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n para verificar cada requisito t\u00e9cnico, indicando si se aceptar\u00e1n datasheets, documentaci\u00f3n oficial del fabricante, manuales, certificaciones, estudios t\u00e9cnicos, demostraciones u otros documentos equivalentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se establecer\u00e1, de manera previa y objetiva, una Matriz de Cumplimiento T\u00e9cnico que, para cada par\u00e1metro exigido (eficiencia de detecci\u00f3n CG e IC, error de localizaci\u00f3n, rango/cobertura, latencia, clasificaci\u00f3n IC/CG, API, DDS, alerta temprana, FTP), identificar\u00e1 el medio de acreditaci\u00f3n aceptado y el criterio objetivo de evaluaci\u00f3n. Ser\u00e1n medios de acreditaci\u00f3n admisibles: documentaci\u00f3n oficial del fabricante u operador (datasheets, manuales), informes de validaci\u00f3n y estudios comparativos tipo \"ground truth\" o equivalentes, publicaciones t\u00e9cnicas o cient\u00edficas, certificaciones, y/o demostraci\u00f3n funcional. Con ello se busca evitar apreciaciones discrecionales, conforme al art\u00edculo 4 de la Ley N\u00b0 7021/2022.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:43-04:00"}, {"id": "419735348437b805cd33cd1e34c489f77d1440c7-1", "date": "2026-08-28T16:08:48-04:00", "title": "Definici\u00f3n exacta del \u201c\u00e1rea de cobertura\u201d y de la \u201cregi\u00f3n\u201d", "description": "El PBC exige 95% de eficiencia CG, 50% IC y determinada precisi\u00f3n \u201cen el \u00e1rea de cobertura especificada\u201d, pero no define con precisi\u00f3n esa \u00e1rea; adem\u00e1s habla de una \u201cred LDS regional existente del Oferente en la regi\u00f3n\u201d. Solicitamos definir geogr\u00e1ficamente el \u201c\u00e1rea de cobertura especificada\u201d y el concepto de \u201cregi\u00f3n\u201d utilizados en las EETT, indicando mediante coordenadas, mapa o delimitaci\u00f3n territorial concreta d\u00f3nde deber\u00e1n cumplirse los porcentajes de eficiencia de detecci\u00f3n y precisi\u00f3n requeridos. Asimismo, solicitamos aclarar qu\u00e9 extensi\u00f3n geogr\u00e1fica m\u00ednima debe poseer la \u201cred LDS regional existente del Oferente\u201d, considerando que la ausencia de una delimitaci\u00f3n objetiva impide determinar previamente el cumplimiento t\u00e9cnico.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se define geogr\u00e1ficamente, por coordenadas y/o mapa: (i) el \"\u00e1rea de cobertura especificada\", donde deben cumplirse las eficiencias de detecci\u00f3n (95% CG, 50% IC) y el error de localizaci\u00f3n, dentro del alcance de 200 km propio de la cobertura pr\u00f3xima (territorio nacional y franja perimetral, coincidente en lo pertinente con la FIR Asunci\u00f3n); y (ii) la \"regi\u00f3n\", con la extensi\u00f3n de la red de largo alcance exigida -hasta 3.000 km-, que comprende las zonas de los pa\u00edses vecinos desde donde se originan los sistemas convectivos que ingresan al pa\u00eds.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:24-04:00"}, {"id": "c22b3e2cacd649c640b76cf9d36ca25aa7694b34-1", "date": "2026-08-28T15:54:06-04:00", "title": "Colaboraci\u00f3n remota de actividad en pantalla.", "description": "Solicitamos justificar la necesidad de que el DDS permita \u201cel intercambio en tiempo real de la actividad del usuario en pantalla entre las partes en diferentes ubicaciones\u201d, e indicar exactamente qu\u00e9 funcionalidad se espera. Solicitamos confirmar que ser\u00e1n admitidos mecanismos equivalentes de colaboraci\u00f3n o intercambio de informaci\u00f3n que alcancen el mismo objetivo operacional.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. El objetivo operacional es que dos o m\u00e1s usuarios ubicados en sitios distintos puedan compartir y co-visualizar en tiempo real la misma informaci\u00f3n y el mismo estado de la interfaz (vistas, capas, zona de inter\u00e9s), a fin de coordinar decisiones durante un evento. Ser\u00e1n admitidos mecanismos equivalentes de colaboraci\u00f3n o intercambio de informaci\u00f3n en tiempo real que alcancen ese objetivo. La adenda reformular\u00e1 el enunciado en t\u00e9rminos de resultado.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:37-04:00"}, {"id": "046a4eaac6907faf0aa75d7af842d263c232292a-1", "date": "2026-08-28T15:43:50-04:00", "title": "Sensor instalado \u2013 acceso e interoperabilidad.", "description": "El PBC exige \u201cconfigurar el sensor instalado y/o nuevos sensores de la DINAC\u201d para enviar datos brutos a un FTP. Solicitamos publicar la informaci\u00f3n t\u00e9cnica necesaria para que cualquier potencial oferente pueda evaluar esta obligaci\u00f3n en igualdad de condiciones, incluyendo fabricante, modelo, firmware o versi\u00f3n, protocolos de comunicaci\u00f3n, interfaces disponibles, formato de los datos brutos, mecanismos de autenticaci\u00f3n, documentaci\u00f3n t\u00e9cnica, licencias y permisos necesarios para efectuar la configuraci\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. La identificaci\u00f3n t\u00e9cnica del sensor instalado, a partir del registro fotogr\u00e1fico incorporado al expediente, se publica en el Anexo B de la Adenda N\u00b0 1, en igualdad de condiciones para todos los oferentes. La configuraci\u00f3n e integraci\u00f3n corre por cuenta y costo del oferente adjudicado, no de la DMH-DINAC. Se trata de tecnolog\u00eda propietaria de Earth Networks, Inc. (ex AWS Convergence Technologies, Inc.), que conserva el control de su red y de sus datos conforme a su propia documentaci\u00f3n comercial; por ello no puede garantizarse que un oferente ajeno a ese fabricante logre reconfigurarlo. Quien no pueda hacerlo cumplir\u00e1 mediante la alternativa equivalente: proveer el flujo de datos en bruto en territorio nacional por otros medios acordados con la DMH.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:35:53-04:00"}, {"id": "a10a27b4296e7301f58f5cac1b8bfd49526dcfbf-1", "date": "2026-08-28T15:39:59-04:00", "title": "Experiencia \u2013 evitar antecedente id\u00e9ntico.", "description": "Considerando que el PBC requiere experiencia en un servicio \u201crelacionado\u201d y no en un servicio \u201cid\u00e9ntico\u201d, solicitamos confirmar expresamente que no ser\u00e1 requisito haber ejecutado anteriormente contratos de acceso a una Lightning Detection Network, sistemas de detecci\u00f3n de rayos o la misma soluci\u00f3n actualmente utilizada por la DINAC, siempre que el oferente acredite experiencia suficiente en servicios tecnol\u00f3gicos comparables y capacidad para ejecutar las prestaciones requeridas. Solicitamos incorporar esta aclaraci\u00f3n a fin de evitar interpretaciones restrictivas durante la evaluaci\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma expresamente. No ser\u00e1 requisito haber ejecutado previamente contratos de acceso a una Lightning Detection Network, sistemas de detecci\u00f3n de rayos, ni la soluci\u00f3n actualmente utilizada por la DINAC. Bastar\u00e1 con acreditar experiencia suficiente en servicios tecnol\u00f3gicos comparables -servicios de comunicaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, conectividad y procesamiento de datos; plataformas en la nube; sistemas de monitoreo en tiempo real; integraci\u00f3n de sistemas mediante API; soluciones GIS; sistemas meteorol\u00f3gicos o de vigilancia ambiental; sistemas de alerta temprana; y servicios de telecomunicaciones o tecnol\u00f3gicos de naturaleza similar- y capacidad para ejecutar las prestaciones requeridas. Esta aclaraci\u00f3n se incorporar\u00e1 por adenda para evitar interpretaciones restrictivas.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:48-04:00"}, {"id": "52f24de0c53a78aa2da889711dba37773ec6a093-1", "date": "2026-08-28T15:42:54-04:00", "title": "Sistema actualmente utilizado por DINAC.", "description": "Solicitamos identificar la marca, fabricante, denominaci\u00f3n comercial, plataforma y versi\u00f3n del sistema de detecci\u00f3n de rayos actualmente utilizado por la DMH-DINAC, as\u00ed como identificar la marca y modelo de los sensores actualmente instalados, considerando que las EETT requieren configurar dichos sensores e integrar sus datos con el servicio a contratar.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se informa. El servicio se presta en virtud del Contrato N\u00b0 128/2024 (MCN N\u00b0 95/2024, ID 448.399), adjudicado a E. Lewkowitz S.R.L.; la cotizaci\u00f3n de referencia identifica la soluci\u00f3n de visualizaci\u00f3n como \"Sferic Maps\". Los dos sensores locales instalados (AISP y Aeropuerto de Coronel Oviedo) est\u00e1n identificados por fotograf\u00eda en el Anexo B de la Adenda N\u00b0 1: marca AWS Convergence Technologies, Inc. (hoy Earth Networks, Inc. / WeatherBug). La menci\u00f3n de una plataforma comercial en los antecedentes de costos es referencial y no constituye exigencia del llamado: las Especificaciones T\u00e9cnicas son funcionales y admiten cualquier soluci\u00f3n sustancialmente equivalente. El servicio se sustenta, adem\u00e1s, en sensores de la regi\u00f3n ajenos a la DINAC, necesarios para vigilar en forma continua las tormentas que se aproximan desde el exterior.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:35:08-04:00"}, {"id": "ffb5de923da80d3e809d2aaa635787ea82407cda-1", "date": "2026-08-28T15:54:24-04:00", "title": "DDS \u2013 aceptaci\u00f3n de plataformas equivalentes.", "description": "Solicitamos confirmar que las funcionalidades requeridas para el Data Display System \u2013 DDS constituyen requisitos funcionales y no caracter\u00edsticas correspondientes a una plataforma determinada, por lo que ser\u00e1n aceptadas otras plataformas web que proporcionen iguales o superiores capacidades de visualizaci\u00f3n, personalizaci\u00f3n, alertas, GIS, consulta hist\u00f3rica y Nowcast.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma. Las funcionalidades del Data Display System (DDS) constituyen requisitos funcionales y no caracter\u00edsticas de una plataforma determinada. Ser\u00e1n aceptadas otras plataformas web que provean iguales o superiores capacidades de visualizaci\u00f3n, personalizaci\u00f3n, alertas, entorno GIS, consulta hist\u00f3rica y nowcast, y acceso por API.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:46-04:00"}, {"id": "5befaaa405b9256eb299a02beaf230e9cbdc8098-1", "date": "2026-08-28T15:57:19-04:00", "title": "Plazo de implementaci\u00f3n para nuevos proveedores", "description": "Solicitamos aclarar detalladamente qu\u00e9 actividades deber\u00e1n encontrarse totalmente implementadas y operativas dentro del plazo de 15 (quince) d\u00edas corridos contados desde la recepci\u00f3n de la Orden de Trabajo, indicando expresamente si dentro de dicho plazo deber\u00e1n encontrarse operativos la red de detecci\u00f3n LDN, integraci\u00f3n de sensores, configuraci\u00f3n del sensor actualmente instalado en DINAC, transmisi\u00f3n de datos brutos v\u00eda FTP, APIs, plataforma DDS, soluci\u00f3n SWEWS, usuarios y funcionalidades de alertamiento. Considerando que el PBC exige una infraestructura tecnol\u00f3gica compleja y adem\u00e1s contempla la integraci\u00f3n con equipamiento actualmente instalado, solicitamos ampliar el plazo de implementaci\u00f3n inicial para aquellos oferentes que deban integrar una soluci\u00f3n diferente a la actualmente utilizada, de modo a garantizar condiciones efectivas de igualdad y concurrencia entre el proveedor actual y nuevos potenciales oferentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. Mediante adenda se detallar\u00e1 qu\u00e9 prestaciones deben encontrarse operativas al inicio (acceso al DDS, alta de usuarios, disponibilidad de la API, recepci\u00f3n de datos por FTP, funcionalidades de alertamiento y SWEWS) y se establecer\u00e1 un PER\u00cdODO DE IMPLEMENTACI\u00d3N/TRANSICI\u00d3N ampliado -con car\u00e1cter general, de 30 a 60 d\u00edas corridos, o una puesta en marcha por fases- para los oferentes que deban integrar una soluci\u00f3n diferente a la actualmente utilizada, incluyendo el tiempo necesario para interoperabilidad, configuraci\u00f3n de sensores, integraci\u00f3n y pruebas, de modo de garantizar condiciones efectivas de igualdad y concurrencia (art\u00edculo 4 de la Ley N\u00b0 7021/2022).", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:12-04:00"}, {"id": "b64517a55a001d4154fa997d90a74ddcac111c98-1", "date": "2026-08-28T15:39:03-04:00", "title": "Sensor actualmente instalado en DINAC.", "description": "El PBC requiere configurar \u201cel sensor instalado y/o nuevos sensores de la DINAC\u201d para la transmisi\u00f3n de datos brutos a un FTP. Solicitamos identificar marca, fabricante, modelo y versi\u00f3n del sensor actualmente instalado, as\u00ed como publicar los protocolos de comunicaci\u00f3n, formato de datos brutos, interfaces disponibles, documentaci\u00f3n t\u00e9cnica, requisitos de acceso, licencias y cualquier restricci\u00f3n de propiedad intelectual necesaria para su configuraci\u00f3n por un proveedor distinto del actual. Solicitamos asimismo confirmar que todos los potenciales oferentes tendr\u00e1n en igualdad de condiciones acceso a la informaci\u00f3n y permisos necesarios para realizar dicha configuraci\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. El servicio se presta actualmente en el marco del Contrato N\u00b0 128/2024 (MCN N\u00b0 95/2024, ID 448.399), adjudicado a E. Lewkowitz S.R.L. Mediante adenda se publicar\u00e1 un anexo t\u00e9cnico con la identificaci\u00f3n del sensor instalado (marca, fabricante, modelo, firmware/versi\u00f3n), el protocolo de comunicaci\u00f3n, el formato de los datos en bruto, las interfaces disponibles, los mecanismos de autenticaci\u00f3n, la documentaci\u00f3n t\u00e9cnica y los requisitos de acceso, licencias o permisos necesarios para su configuraci\u00f3n por un proveedor distinto del actual. La Convocante confirma que todos los potenciales oferentes tendr\u00e1n acceso, en igualdad de condiciones, a dicha informaci\u00f3n y a los permisos necesarios (art\u00edculo 4 de la Ley N\u00b0 7021/2022: igualdad y transparencia). Si de la informaci\u00f3n t\u00e9cnica resultare que el sensor instalado no puede ser reconfigurado por un tercero sin intervenci\u00f3n del proveedor actual, la obligaci\u00f3n de \"configurar el sensor instalado\" se establecer\u00e1 por adenda como alternativa u opcional, admiti\u00e9ndose como equivalente la provisi\u00f3n del flujo de datos en bruto de detecci\u00f3n de rayos ocurridos en territorio nacional por otros medios acordados con la DMH. Se aclara asimismo que el servicio se sustenta principalmente en el acceso a los datos de una red regional de sensores, en general ajena a la red de la DMH-DINAC; los sensores locales de la DINAC constituyen un complemento de env\u00edo de datos en bruto.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:33-04:00"}, {"id": "1fb0443da3f86d2eb476c7f38eadb153b33c35a3-1", "date": "2026-08-28T15:55:08-04:00", "title": "Estimaci\u00f3n basada en un mismo proveedor hist\u00f3rico.", "description": "Solicitamos explicar c\u00f3mo se garantiz\u00f3 la representatividad del precio referencial y la existencia de competencia efectiva considerando que las tres referencias utilizadas para el c\u00e1lculo est\u00e1n vinculadas al mismo proveedor hist\u00f3rico, E. Lewkowitz S.R.L., y cu\u00e1l fue el an\u00e1lisis efectuado respecto de otras soluciones disponibles en el mercado.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se informa. La representatividad del precio referencial se sustenta en: (i) los precios hist\u00f3ricos de los contratos ID 448.399 e ID 425.501; (ii) la cotizaci\u00f3n actualizada de E. Lewkowitz S.R.L. (28/04/2026); y (iii) la consulta por correo electr\u00f3nico del 31/07/2024, en el procedimiento inmediatamente anterior (MCN N\u00b0 95/2024), a Netgate (Uruguay) y Tech Enterprise S.A. (Paraguay), quienes manifestaron no disponer de un sistema de caracter\u00edsticas similares. Ni la Ley N\u00b0 7021/2022 ni su Decreto Reglamentario N\u00b0 2264/2024 exigen un n\u00famero m\u00ednimo de cotizaciones contempor\u00e1neas ni impiden sustentar la estimaci\u00f3n, total o parcialmente, en precios de contrataciones anteriores registrados en el SICP, en particular para un servicio altamente especializado sin cambios identificados en la oferta del mercado. La vinculaci\u00f3n con un mismo operador obedece a esa ausencia de alternativas, y no a una restricci\u00f3n del procedimiento. El precio referencial constituye una estimaci\u00f3n de planificaci\u00f3n conforme a la normativa vigente.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:09-04:00"}, {"id": "e7874b69c207a2f6576d34dc398feab84b729ff5-1", "date": "2026-08-28T16:09:40-04:00", "title": "Hist\u00f3rico de datos: no est\u00e1 definido cu\u00e1nto.", "description": "El DDS debe mostrar datos \u201cactuales, hist\u00f3ricos y de Nowcast\u201d, pero el PBC no establece cu\u00e1ntos meses/a\u00f1os de hist\u00f3rico deben estar disponibles. Eso puede ser una diferencia de precio enorme entre proveedores.\nSolicitamos definir el per\u00edodo m\u00ednimo de informaci\u00f3n hist\u00f3rica que deber\u00e1 estar disponible en el DDS y mediante API, indicando si deber\u00e1 incluir informaci\u00f3n generada \u00fanicamente durante la vigencia del contrato o datos anteriores a la contrataci\u00f3n. En caso de requerirse informaci\u00f3n hist\u00f3rica previa, solicitamos determinar expresamente la cantidad de meses o a\u00f1os y el territorio comprendido.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se definir\u00e1 el per\u00edodo m\u00ednimo de informaci\u00f3n hist\u00f3rica que deber\u00e1 estar disponible en el DDS y por API. Con car\u00e1cter general, deber\u00e1 cubrir, como m\u00ednimo, toda la informaci\u00f3n generada durante la vigencia del contrato; y, cuando el oferente disponga de datos anteriores para el territorio nacional y la regi\u00f3n, se indicar\u00e1 la cantidad de meses o a\u00f1os a poner a disposici\u00f3n. La adenda precisar\u00e1 el requisito para permitir la comparaci\u00f3n econ\u00f3mica entre oferentes.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:41-04:00"}, {"id": "7585fe6adbf3129660869aaf9a56f73f30c0971b-1", "date": "2026-08-28T15:39:20-04:00", "title": "Documentaci\u00f3n objetiva de cumplimiento t\u00e9cnico.", "description": "Considerando que el PBC exige porcentajes espec\u00edficos de eficiencia de detecci\u00f3n, precisi\u00f3n, rango, sincronizaci\u00f3n, latencia y estudios comparativos \u201cground truth\u201d, pero en capacidad t\u00e9cnica solamente requiere una Declaraci\u00f3n Jurada, solicitamos establecer mediante adenda los medios objetivos y uniformes que ser\u00e1n aceptados para acreditar cada par\u00e1metro t\u00e9cnico, tales como documentaci\u00f3n oficial del fabricante, informes de validaci\u00f3n, publicaciones t\u00e9cnicas o estudios independientes. La ausencia de criterios previamente definidos podr\u00eda generar apreciaciones discrecionales y tratamientos diferentes durante la evaluaci\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se incorporar\u00e1 una MATRIZ DE CUMPLIMIENTO T\u00c9CNICO que, para cada par\u00e1metro (eficiencia de detecci\u00f3n CG e IC, precisi\u00f3n/erro de localizaci\u00f3n, rango/cobertura, latencia, clasificaci\u00f3n, API, DDS, SWEWS, FTP), identificar\u00e1: (a) el medio de acreditaci\u00f3n aceptado -documentaci\u00f3n oficial del fabricante u operador (datasheets, manuales), informes de validaci\u00f3n y estudios comparativos tipo \"ground truth\", publicaciones t\u00e9cnicas o cient\u00edficas revisadas por pares, certificaciones, y/o demostraci\u00f3n funcional-; y (b) el criterio objetivo de evaluaci\u00f3n. Se busca as\u00ed evitar apreciaciones discrecionales, conforme al art\u00edculo 4 de la Ley N\u00b0 7021/2022.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:42-04:00"}, {"id": "a18bc9d422c0526647457db8326b6771cc9aee09-1", "date": "2026-08-28T16:09:27-04:00", "title": "Propiedad y portabilidad de los datos al finalizar el contrato.", "description": "Solicitamos aclarar qui\u00e9n conservar\u00e1 la titularidad y derechos de utilizaci\u00f3n de los datos de detecci\u00f3n de rayos, alertas, hist\u00f3ricos y dem\u00e1s informaci\u00f3n generada durante la vigencia contractual, as\u00ed como establecer si al finalizar el contrato el proveedor deber\u00e1 entregar a DINAC la totalidad de dichos datos en un formato abierto y documentado que permita su posterior utilizaci\u00f3n por otro proveedor.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se establecer\u00e1 que la DINAC conserva la titularidad y el derecho de utilizaci\u00f3n de los datos de detecci\u00f3n de rayos, alertas, hist\u00f3ricos y dem\u00e1s informaci\u00f3n generada durante la vigencia contractual, y que, al finalizar el contrato, el proveedor deber\u00e1 entregar a la DINAC la totalidad de dichos datos en un formato abierto y documentado que permita su posterior utilizaci\u00f3n por otro proveedor.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:36-04:00"}, {"id": "dcaf9603ecd8411c63c4bd9ecb970d480344c6ec-1", "date": "2026-08-28T16:08:38-04:00", "title": "Formato de datos", "description": "El PBC no solo pide IC/CG: exige tiempo UTC, latitud, longitud, tipo, corriente m\u00e1xima para CG o \u201ccampo radiante pico normalizado a 30 km para IC\u201d, polaridad, multiplicidad y altura IC. La documentaci\u00f3n p\u00fablica de Earth Networks usa literalmente esa estructura, incluido \u201cpeak radiated field normalized to 30 km for IC lightning\u201d, adem\u00e1s de IC Height y multiplicity.\nConsulta: Solicitamos justificar t\u00e9cnicamente la exigencia espec\u00edfica de suministrar para eventos IC el \u201ccampo radiante pico normalizado a 30 km\u201d, as\u00ed como los campos de multiplicidad y altura IC, e indicar si dichas variables corresponden al formato de datos de una plataforma o fabricante determinado. Solicitamos confirmar que ser\u00e1n admitidos formatos y variables t\u00e9cnicamente equivalentes de otros operadores cuando permitan caracterizar adecuadamente los eventos IC y CG y cumplir la finalidad requerida por DINAC.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. Se reconoce que campos como \"campo radiante pico normalizado a 30 km para IC\", la multiplicidad y la altura IC coinciden con la estructura de datos de un operador determinado. Mediante adenda se admitir\u00e1n formatos y variables t\u00e9cnicamente equivalentes de otros operadores, siempre que permitan caracterizar adecuadamente los eventos IC y CG (tiempo UTC, posici\u00f3n, tipo, intensidad/energ\u00eda, polaridad y par\u00e1metros de altura/estructura cuando est\u00e9n disponibles) y cumplir la finalidad requerida por la DINAC. La entrega horaria en formato .csv al servidor FTP se mantiene como requisito de interoperabilidad m\u00ednimo.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:20-04:00"}, {"id": "713f5e4d3a09564afc28716f715de74b767ea11c-1", "date": "2026-08-28T16:08:58-04:00", "title": "forma visual de lluvia convectiva", "description": "El PBC exige una visualizaci\u00f3n de lluvia convectiva derivada de la actividad. Earth Networks comercializa precisamente PulseRad, una soluci\u00f3n de \u201cproxy radar\u201d generada a partir de Total Lightning y destinada a representar tormentas convectivas y precipitaci\u00f3n. Las EETT requieren que \u201cse exhiba una forma visual de lluvia convectiva para toda la actividad convectiva\u201d. Solicitamos definir t\u00e9cnicamente esta funcionalidad e indicar si corresponde a un producto de radar proxy o reflectividad sint\u00e9tica derivada de datos de rayos. Asimismo, solicitamos confirmar que ser\u00e1n admitidas metodolog\u00edas y productos equivalentes que permitan representar visualmente actividad convectiva y precipitaci\u00f3n, independientemente de su denominaci\u00f3n comercial o algoritmo utilizado.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. La funcionalidad requerida es una representaci\u00f3n visual de la actividad convectiva y de la precipitaci\u00f3n asociada, del tipo \"radar proxy\" o reflectividad sint\u00e9tica derivada de datos de rayos (por ejemplo, un producto equivalente a \"PulseRad\" u otros; referencia [13] de la Secci\u00f3n V). Mediante adenda se confirmar\u00e1 que ser\u00e1n admitidas metodolog\u00edas y productos equivalentes que permitan representar visualmente la actividad convectiva y la precipitaci\u00f3n, con independencia de su denominaci\u00f3n comercial o del algoritmo utilizado", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:26-04:00"}, {"id": "6a93ec6627230b2e2f4b0dc45a14cc284d876b70-1", "date": "2026-08-28T15:38:45-04:00", "title": "Admisi\u00f3n expresa de soluciones t\u00e9cnicamente equivalentes.", "description": "Considerando que el propio PBC establece que las especificaciones t\u00e9cnicas deber\u00e1n ser suficientemente amplias y que las referencias que puedan limitar la participaci\u00f3n a una tecnolog\u00eda o fabricante deber\u00e1n ir acompa\u00f1adas de expresiones como \u201co sustancialmente equivalente\u201d, solicitamos confirmar e incorporar mediante adenda que ser\u00e1n admitidas soluciones de otros fabricantes u operadores de redes de detecci\u00f3n de rayos que, mediante tecnolog\u00edas o arquitecturas diferentes, acrediten igual o superior eficiencia de detecci\u00f3n, precisi\u00f3n, cobertura, latencia, disponibilidad de API y funcionalidades de alerta, sin necesidad de reproducir exactamente la arquitectura tecnol\u00f3gica o mecanismos particulares indicados en las EETT.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma e incorpora por adenda. Ser\u00e1n admitidas soluciones de otros fabricantes u operadores que, con tecnolog\u00edas o arquitecturas diferentes, acrediten igual o superior eficiencia de detecci\u00f3n, precisi\u00f3n, cobertura, latencia, disponibilidad de API y funcionalidades de alerta, sin reproducir la arquitectura descripta en las Especificaciones T\u00e9cnicas. La adenda incorporar\u00e1 la expresi\u00f3n \"o sustancialmente equivalente\" en toda referencia asociable a una tecnolog\u00eda o fabricante determinado, dejando constancia de su car\u00e1cter referencial.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:20-04:00"}, {"id": "f8b91293b81fc817ef273d7a291d58422c28526c-1", "date": "2026-08-28T15:44:56-04:00", "title": "Frecuencia 1 Hz a 12 MHz.", "description": "Solicitamos justificar t\u00e9cnicamente la obligatoriedad de que los sensores detecten rayos dentro del rango espec\u00edfico de 1 Hz a 12 MHz y explicar la relaci\u00f3n indispensable de dicho rango con el resultado funcional requerido. Solicitamos confirmar que ser\u00e1n aceptados sensores que utilicen otro rango de frecuencias o arquitectura tecnol\u00f3gica siempre que alcancen o superen los par\u00e1metros de eficiencia de detecci\u00f3n, cobertura, clasificaci\u00f3n y precisi\u00f3n exigidos.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. El requisito de banda ancha (VLF/LF y parte de HF, del orden de 1 Hz a 12 MHz) responde a la necesidad de detecci\u00f3n TOTAL de rayos -IC y CG- y de alcance de largo rango (hasta 3.000 km), propio de la vigilancia regional exigida por estas Especificaciones (referencias [1], [2] y [8] de la Secci\u00f3n V). Se reconoce que esos l\u00edmites num\u00e9ricos provienen de documentaci\u00f3n de un fabricante determinado. Por adenda, el requisito se reformula como \"capacidad de detecci\u00f3n total de rayos (IC y CG) con las eficiencias y exactitud de clasificaci\u00f3n exigidas\", sin fijar banda espec\u00edfica. Se aceptan sensores con otro rango de frecuencias o arquitectura que alcancen o superen la eficiencia, cobertura, clasificaci\u00f3n y precisi\u00f3n requeridas.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:04-04:00"}, {"id": "c5f768a3262e4b277f4242efb33f6e327a1da16e-1", "date": "2026-08-28T15:48:55-04:00", "title": "Ground Truth \u2013 metodolog\u00eda equivalente.", "description": "Solicitamos confirmar que ser\u00e1n aceptados m\u00e9todos de validaci\u00f3n, estudios cient\u00edficos, evaluaciones comparativas y certificaciones t\u00e9cnicas equivalentes a los \u201cground truth studies\u201d, siempre que permitan acreditar objetivamente los porcentajes de eficiencia y precisi\u00f3n requeridos.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma. Ser\u00e1n aceptados m\u00e9todos de validaci\u00f3n, estudios cient\u00edficos, evaluaciones comparativas y certificaciones t\u00e9cnicas equivalentes a los \"ground truth studies\", siempre que permitan acreditar objetivamente los porcentajes de eficiencia de detecci\u00f3n y de error de localizaci\u00f3n requeridos. Ejemplos admisibles, conforme a la pr\u00e1ctica internacional (referencia [14] de la Secci\u00f3n V): comparaci\u00f3n con rayos disparados por cohete con corriente medida (referencia [6]); comparaci\u00f3n con sensores \u00f3pticos satelitales LIS/ISS-LIS (referencia [7]); c\u00e1maras de alta velocidad y sensores de campo el\u00e9ctrico en observatorios (referencia [5]); y comparaci\u00f3n cruzada con redes independientes (referencia [7]).", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:23-04:00"}, {"id": "d26084cfbbaf6905c7033316dcc9d53c6180e8d3-1", "date": "2026-08-28T15:54:32-04:00", "title": "Dictamen t\u00e9cnico que sustenta las EETT.", "description": "El propio PBC establece que las especificaciones t\u00e9cnicas deber\u00e1n estar sustentadas en el dictamen t\u00e9cnico requerido al momento de comunicar la convocatoria. Solicitamos publicar \u00edntegramente dicho dictamen t\u00e9cnico y espec\u00edficamente los fundamentos que justifican como indispensables la metodolog\u00eda Time of Arrival, el rango de frecuencia 1 Hz a 12 MHz, la sincronizaci\u00f3n \u00b15 ns, rango de 700 km, registro de forma de onda completa, existencia previa de una red regional del oferente y las restantes caracter\u00edsticas espec\u00edficas establecidas.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. El Dictamen T\u00e9cnico de Justificaci\u00f3n del llamado forma parte del expediente y se encuentra disponible a trav\u00e9s del SICP. La Convocante lo complementa por el presente acto con el fundamento t\u00e9cnico-cient\u00edfico que respalda los requisitos de desempe\u00f1o (detecci\u00f3n total IC/CG [1], [2], [8]; localizaci\u00f3n por diferencias de tiempo de arribo y sincronizaci\u00f3n GPS [1], [5]; verificaci\u00f3n mediante estudios comparativos \"ground truth\" [6], [7], [14]; alerta temprana basada en la tasa de destellos [8], [9], [10]; e interoperabilidad CAP [11], [12]), expuesto en la Secci\u00f3n IV con las referencias de la Secci\u00f3n V. Asimismo, mediante adenda se reformulan como requisitos de desempe\u00f1o funcional los par\u00e1metros observados -metodolog\u00eda Time of Arrival, rango de 1 Hz a 12 MHz, sincronizaci\u00f3n \u00b15 ns, rango individual de 700 km, registro de forma de onda completa y denominaci\u00f3n SWEWS- y se sustituye la exigencia de \"red regional existente del Oferente\" por la de acreditar la disponibilidad y el derecho de uso de una red regional, admiti\u00e9ndose en todos los casos soluciones sustancialmente equivalentes.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:52-04:00"}, {"id": "ffd6df1891e095bf46b2f337074f34b61daf6945-1", "date": "2026-08-28T15:39:12-04:00", "title": "Correcci\u00f3n del requisito de precisi\u00f3n.", "description": "El PBC establece que \u201cla precisi\u00f3n de ubicaci\u00f3n de los rayos debe ser de 400 metros o m\u00e1s\u201d. Solicitamos aclarar si la intenci\u00f3n t\u00e9cnica de la Convocante es exigir un error m\u00e1ximo de localizaci\u00f3n de 400 metros, es decir, una precisi\u00f3n de 400 metros o mejor. De ser as\u00ed, solicitamos corregir mediante adenda la expresi\u00f3n \u201c400 metros o m\u00e1s\u201d, puesto que literalmente permitir\u00eda errores de ubicaci\u00f3n superiores y, por tanto, prestaciones t\u00e9cnicamente inferiore", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Existe un error de redacci\u00f3n. La intenci\u00f3n t\u00e9cnica es exigir un ERROR M\u00c1XIMO de localizaci\u00f3n de 400 metros, es decir, \"400 metros o mejor\". Mediante adenda, la expresi\u00f3n \"la precisi\u00f3n de ubicaci\u00f3n de los rayos debe ser de 400 metros o m\u00e1s\" se sustituir\u00e1 por \"el error de localizaci\u00f3n de los rayos debe ser de 400 metros o menor (precisi\u00f3n de 400 m o mejor), en promedio, dentro del \u00e1rea de cobertura especificada\".", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:36-04:00"}, {"id": "0ca203883278fc0e2938c64fb8358680c6eef6ae-1", "date": "2026-08-28T15:54:15-04:00", "title": "Par\u00e1metro de precisi\u00f3n de 400 metros.", "description": "El PBC establece que \u201cla precisi\u00f3n de ubicaci\u00f3n de los rayos debe ser de 400 metros o m\u00e1s\u201d. Solicitamos aclarar si la intenci\u00f3n es exigir un error de localizaci\u00f3n m\u00e1ximo de 400 metros, es decir, \u201c400 metros o mejor\u201d. En caso afirmativo, solicitamos modificar mediante adenda la expresi\u00f3n actual, debido a que \u201c400 metros o m\u00e1s\u201d admitir\u00eda errores superiores y, por tanto, prestaciones de menor precisi\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Existe un error material de redacci\u00f3n. La intenci\u00f3n t\u00e9cnica es exigir un error m\u00e1ximo de localizaci\u00f3n de 400 metros, es decir, \"400 metros o mejor\". Mediante adenda, la expresi\u00f3n \"la precisi\u00f3n de ubicaci\u00f3n de los rayos debe ser de 400 metros o m\u00e1s\" se sustituir\u00e1 por \"el error de localizaci\u00f3n de los rayos debe ser de 400 metros o menor (precisi\u00f3n de 400 m o mejor), en promedio, dentro del \u00e1rea de cobertura especificada\".", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:39-04:00"}, {"id": "3ec75767b37f02afb6b69070d27f552cc8645ff7-1", "date": "2026-08-28T15:38:49-04:00", "title": "Estudio de mercado y antecedentes de precios.", "description": "Del Dictamen N.\u00ba 102/2026 surge que la estimaci\u00f3n utiliza como referencias una cotizaci\u00f3n actual de E. Lewkowitz S.R.L. y los precios hist\u00f3ricos de los contratos ID 448399 e ID 425501. Considerando que ambos contratos hist\u00f3ricos fueron igualmente ejecutados por E. Lewkowitz S.R.L., solicitamos informar qu\u00e9 otros operadores, fabricantes o proveedores nacionales e internacionales de servicios de redes de detecci\u00f3n de rayos fueron identificados en el estudio de mercado, cu\u00e1les fueron consultados, cu\u00e1les respondieron y qu\u00e9 an\u00e1lisis fue realizado respecto de la existencia efectiva de competencia en el mercado. Solicitamos asimismo aclarar de qu\u00e9 manera se consider\u00f3 representativa una estimaci\u00f3n cuyas tres referencias econ\u00f3micas est\u00e1n vinculadas al mismo proveedor hist\u00f3rico.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se informa. El presente procedimiento es una Menor Cuant\u00eda Nacional; por su car\u00e1cter nacional, su ejecuci\u00f3n no est\u00e1 supeditada a la concurrencia de oferentes internacionales. La estimaci\u00f3n de costos se sustenta en los precios hist\u00f3ricos de los contratos ID 448.399 e ID 425.501 (SICP) y en la cotizaci\u00f3n actualizada de E. Lewkowitz S.R.L. (28/04/2026), fuentes admitidas por los art\u00edculos 26 y 42 de la Ley N\u00b0 7021/2022. Adicionalmente, el 31/07/2024, en el procedimiento inmediatamente anterior por el mismo objeto (MCN N\u00b0 95/2024, ID 448.399), esta Gerencia consult\u00f3 por correo electr\u00f3nico a Netgate (Uruguay) y a Tech Enterprise S.A. (Paraguay) -es decir, la consulta excedi\u00f3 el mercado estrictamente nacional-, con plazo de respuesta al 9/08/2024; ambos manifestaron no contar con un sistema de caracter\u00edsticas similares. Copia del correo enviado consta en el expediente; no se conserva copia de las respuestas por la baja posterior de la casilla institucional utilizada, circunstancia documentada en constancia t\u00e9cnica separada. No se ha identificado desde entonces novedad en la oferta del mercado que amerite modificar esa conclusi\u00f3n. La vinculaci\u00f3n de las referencias de precio con el operador actual obedece a esa ausencia de alternativas, y no a una restricci\u00f3n del procedimiento.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:23-04:00"}, {"id": "902bd99cfde0d7ceed95226c4920b4e5dbca852c-1", "date": "2026-08-28T15:46:33-04:00", "title": "SWEWS \u2013 terminolog\u00eda y tecnolog\u00eda.", "description": "Las EETT utilizan la denominaci\u00f3n \u201cSevere Weather Early Warning Solution Based on Total Lightning \u2013 SWEWS\u201d y establecen un conjunto espec\u00edfico de funcionalidades. Solicitamos aclarar si SWEWS corresponde a una denominaci\u00f3n gen\u00e9rica o a una tecnolog\u00eda/plataforma particular. Asimismo, solicitamos confirmar expresamente que ser\u00e1n admitidos sistemas de alerta temprana de otros fabricantes que produzcan resultados funcionalmente equivalentes mediante algoritmos o arquitecturas diferentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. \"Severe Weather Early Warning Solution Based on Total Lightning - SWEWS\" se emplea como denominaci\u00f3n gen\u00e9rica y descriptiva de una funcionalidad de alerta temprana basada en rayos, y NO como una tecnolog\u00eda o plataforma particular exigida. Se confirma expresamente que ser\u00e1n admitidos sistemas de alerta temprana de otros fabricantes que produzcan resultados funcionalmente equivalentes mediante algoritmos o arquitecturas diferentes.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:14-04:00"}, {"id": "df21fdfa8f4388fc543d22984a9db4e0b180715a-1", "date": "2026-08-28T16:09:33-04:00", "title": "pruebas de aceptaci\u00f3n", "description": "En \u201cInspecciones y pruebas\u201d figura No Aplica, pero al mismo tiempo el PBC exige 95%, 50%, precisi\u00f3n, latencia \u22641 minuto, APIs, alertas, etc.\nConsiderando que el apartado \u201cInspecciones y pruebas\u201d establece \u201cNo Aplica\u201d, solicitamos indicar mediante qu\u00e9 procedimiento objetivo DINAC verificar\u00e1, antes de aceptar el primer servicio, el cumplimiento de los porcentajes de eficiencia CG/IC, precisi\u00f3n de ubicaci\u00f3n, latencia, funcionalidades API, DDS, SWEWS, FTP y restantes par\u00e1metros t\u00e9cnicos. Solicitamos establecer previamente el protocolo de aceptaci\u00f3n, datos de prueba, m\u00e9tricas, tolerancias y responsables de la evaluaci\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. El apartado \"Inspecciones y pruebas: No Aplica\" ser\u00e1 corregido por adenda. Se establecer\u00e1 un Protocolo de Aceptaci\u00f3n previo a la recepci\u00f3n del primer servicio, que incluir\u00e1 el conjunto de datos de prueba, las m\u00e9tricas, las tolerancias, el per\u00edodo de evaluaci\u00f3n y los responsables, para verificar objetivamente los porcentajes de eficiencia de detecci\u00f3n CG e IC, el error de localizaci\u00f3n, la latencia (\u2264 1 minuto) y el funcionamiento de la API, el DDS, la soluci\u00f3n de alerta temprana y el env\u00edo horario por FTP.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:38-04:00"}, {"id": "f2497ee8a341fdaef55e1d7a35c2e9fc84a108e5-1", "date": "2026-08-28T15:38:41-04:00", "title": "Red regional existente del oferente", "description": "En las Especificaciones T\u00e9cnicas se establece que \u201cel LDN DMS incluir\u00e1 datos de la red LDS regional existente del Oferente en la regi\u00f3n\u201d. Considerando que el objeto de la contrataci\u00f3n consiste en la obtenci\u00f3n de un servicio y que el resultado requerido puede ser satisfecho mediante redes propias, redes de terceros, acuerdos con operadores especializados o infraestructuras equivalentes que acrediten los mismos niveles de cobertura, eficiencia de detecci\u00f3n y precisi\u00f3n exigidos, solicitamos que mediante adenda se sustituya la exigencia de contar con una \u201cred regional existente del Oferente\u201d por una exigencia funcional que permita acreditar la disponibilidad y derecho de utilizaci\u00f3n de una red que cumpla los par\u00e1metros establecidos. La redacci\u00f3n actual impone una condici\u00f3n preexistente propia del proveedor que no guarda relaci\u00f3n necesaria con el desempe\u00f1o final del servicio y puede restringir la participaci\u00f3n, en contravenci\u00f3n del art\u00edculo 45 de la Ley N.\u00ba 7021/22 y del art\u00edculo 58 del Decreto N.\u00ba 2264/24.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda, la exigencia de \"red LDS regional existente del Oferente\" se sustituye por una exigencia funcional: acreditar disponibilidad y derecho de uso -propio, del fabricante, de un operador o de terceros- de una red regional que cumpla la cobertura y el desempe\u00f1o exigidos, sin exigir su propiedad ni preexistencia. La soluci\u00f3n debe integrar, adem\u00e1s de los sensores locales de la DMH-DINAC, sensores de la regi\u00f3n que no pertenecen a la DINAC, con un alcance combinado de 200 a 3.000 km, indispensable para vigilar en forma continua los sistemas de tormenta que se desplazan hacia el pa\u00eds desde el exterior. Se adopta en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 4 y 45 de la Ley N\u00b0 7021/2022 y del art\u00edculo 58 del Decreto N\u00b0 2264/2024.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:15-04:00"}, {"id": "7142b7111347cd4d78b4a00e4f2fad38cd1c633e-1", "date": "2026-08-28T15:44:06-04:00", "title": "Sensor instalado \u2013 dependencia del proveedor actual.", "description": "Solicitamos confirmar que la configuraci\u00f3n, acceso y extracci\u00f3n de datos del sensor actualmente instalado podr\u00e1 ser realizada por cualquier adjudicatario y que no requiere autorizaci\u00f3n exclusiva, credenciales propietarias, licencias, intervenci\u00f3n t\u00e9cnica o servicios del actual proveedor. En caso de existir alguna dependencia t\u00e9cnica o contractual respecto del actual proveedor, solicitamos identificarla y establecer en el PBC el mecanismo mediante el cual DINAC garantizar\u00e1 igualdad de acceso a todos los potenciales oferentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. Conforme a la documentaci\u00f3n p\u00fablica del fabricante, el sensor instalado es tecnolog\u00eda propietaria de Earth Networks, Inc. (ex AWS Convergence Technologies, Inc.), que retiene la titularidad y el control de su red y de sus datos; la DMH-DINAC no puede garantizar que un adjudicatario ajeno a ese fabricante logre configurarlo o extraer sus datos sin intervenci\u00f3n del proveedor actual. La configuraci\u00f3n corre por cuenta del oferente adjudicado; quien no logre reconfigurarlo cumplir\u00e1 mediante la alternativa equivalente prevista en la Adenda N\u00b0 1: proveer el flujo de datos en bruto en territorio nacional por otros medios acordados con la DMH, sin quedar en desventaja por ello.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:35:56-04:00"}, {"id": "c634bee16722d91985e98f7f5d62eedd2178902d-1", "date": "2026-08-28T15:57:38-04:00", "title": "Continuidad del servicio versus nueva implementaci\u00f3n", "description": "Considerando que el PBC expresa que la contrataci\u00f3n tiene por objeto dar continuidad al servicio actualmente utilizado por la DMH-DINAC y establece solamente 15 (quince) d\u00edas corridos para el inicio de la prestaci\u00f3n, solicitamos aclarar si dicho plazo fue definido tomando como referencia la renovaci\u00f3n o continuidad de la soluci\u00f3n actualmente instalada. En caso afirmativo, solicitamos establecer un plazo razonable de transici\u00f3n e implementaci\u00f3n para proveedores que oferten soluciones tecnol\u00f3gicamente equivalentes distintas a la actual, incluyendo el tiempo necesario para interoperabilidad, configuraci\u00f3n, integraci\u00f3n y pruebas, evitando que el plazo de ejecuci\u00f3n otorgue una ventaja material al proveedor que actualmente presta el servicio.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. El plazo de inicio previsto tom\u00f3 como referencia la continuidad de la soluci\u00f3n actualmente instalada. Mediante adenda se establecer\u00e1 un plazo razonable de transici\u00f3n e implementaci\u00f3n -con car\u00e1cter general, de 30 a 60 d\u00edas corridos, o una puesta en marcha por fases documentada- para los oferentes que oferten una soluci\u00f3n tecnol\u00f3gicamente equivalente distinta de la actual, incluyendo el tiempo necesario para interoperabilidad, configuraci\u00f3n e integraci\u00f3n de sensores y pruebas, de modo que el plazo de ejecuci\u00f3n no otorgue una ventaja material al proveedor que presta el servicio (art\u00edculo 4 de la Ley N\u00b0 7021/2022).", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:15-04:00"}, {"id": "c1412d371fc1a2509c98940626d58826e2f21a9b-1", "date": "2026-08-28T16:09:20-04:00", "title": "Usuarios concurrentes versus usuarios licenciados", "description": "El PBC pide \u201chasta 10 usuarios concurrentes\u201d; no dice si son 10 cuentas totales o pueden existir 30 cuentas y 10 sesiones simult\u00e1neas. Eso cambia mucho el licenciamiento.\nSolicitamos aclarar si el requerimiento de \u201chasta 10 usuarios concurrentes\u201d implica diez usuarios nominales/licenciados en total o diez conexiones simult\u00e1neas con posibilidad de disponer de un n\u00famero mayor de cuentas registradas. Asimismo, solicitamos indicar si existir\u00e1n perfiles diferenciados de administrador, operador y consulta y cu\u00e1ntas cuentas de cada tipo deber\u00e1n incluirse.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se aclarar\u00e1 que \"hasta 10 usuarios concurrentes\" significa hasta diez (10) conexiones o sesiones simult\u00e1neas, con la posibilidad de disponer de un n\u00famero mayor de cuentas nominales registradas. Se indicar\u00e1 asimismo si se requieren perfiles diferenciados (administrador, operador y consulta) y la cantidad de cuentas de cada tipo a incluir.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:34-04:00"}, {"id": "f24a199e385a326e999e83c977340f34d82cae2d-1", "date": "2026-08-28T15:54:02-04:00", "title": "\u201cTiempos de silencio\u201d y \u201cTodo despejado\u201d.", "description": "Solicitamos aclarar si las funcionalidades denominadas \u201cTiempos de silencio\u201d y notificaci\u00f3n de \u201cTodo despejado\u201d corresponden a terminolog\u00eda funcional gen\u00e9rica o a funcionalidades particulares de la soluci\u00f3n actualmente utilizada. Solicitamos confirmar que ser\u00e1n aceptadas funcionalidades equivalentes, aunque posean una denominaci\u00f3n diferente.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. Ambas expresiones corresponden a terminolog\u00eda funcional gen\u00e9rica: \"tiempos de silencio\" designa la capacidad de restringir la emisi\u00f3n de alertas a determinados d\u00edas y horarios; \"Todo despejado\" designa la notificaci\u00f3n de fin de amenaza. Ser\u00e1n aceptadas funcionalidades equivalentes aunque tengan una denominaci\u00f3n diferente.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:34-04:00"}, {"id": "e91538ac6d116bd0ff05f6cf19de7f9e457713a9-1", "date": "2026-08-28T15:54:28-04:00", "title": "Matriz de cumplimiento t\u00e9cnico.", "description": "Solicitamos que mediante adenda se incorpore una matriz de cumplimiento en la que se identifique cada requisito t\u00e9cnico, la documentaci\u00f3n aceptada para acreditarlo y el criterio objetivo de evaluaci\u00f3n, a fin de evitar interpretaciones discrecionales o distintas entre oferentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se incorporar\u00e1 una Matriz de Cumplimiento T\u00e9cnico que identificar\u00e1, para cada requisito t\u00e9cnico, la documentaci\u00f3n aceptada para acreditarlo y el criterio objetivo de evaluaci\u00f3n, a fin de evitar interpretaciones discrecionales o distintas entre oferentes. El oferente la presentar\u00e1 completada junto con su Declaraci\u00f3n Jurada de cumplimiento.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:49-04:00"}, {"id": "ae40938af4f0dcd572cbc1047c13260088779caa-1", "date": "2026-08-28T15:48:48-04:00", "title": "Registro de forma de onda completa.", "description": "Solicitamos justificar por qu\u00e9 resulta indispensable que el LDS registre y env\u00ede la forma de onda completa del pulso de campo el\u00e9ctrico o magn\u00e9tico. Favor aclarar si ser\u00e1n admitidas tecnolog\u00edas que realicen el procesamiento o clasificaci\u00f3n utilizando metodolog\u00edas diferentes pero que permitan suministrar todos los datos y niveles de desempe\u00f1o requeridos.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. El registro y transmisi\u00f3n de la forma de onda completa del pulso de campo el\u00e9ctrico o magn\u00e9tico es una de las t\u00e9cnicas -no la \u00fanica- para clasificar los eventos y derivar sus par\u00e1metros; la clasificaci\u00f3n IC/CG y la geolocalizaci\u00f3n tambi\u00e9n pueden realizarse mediante bancos de formas de onda con reprocesamiento central o mediante procesamiento param\u00e9trico en el propio sensor (referencias [2] y [4] de la Secci\u00f3n V). Mediante adenda, el requisito se expresar\u00e1 como la obligaci\u00f3n de entregar, para cada evento, los par\u00e1metros caracterizadores requeridos (tiempo UTC, latitud, longitud, tipo IC/CG, corriente pico para CG o campo radiante normalizado para IC, polaridad, multiplicidad y altura IC) y de alcanzar la exactitud de clasificaci\u00f3n exigida, con independencia del m\u00e9todo interno de procesamiento.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:18-04:00"}, {"id": "0b07760e9629aedcb75992f08be469c3b605e4da-1", "date": "2026-08-28T15:38:57-04:00", "title": "SWEWS y caracter\u00edsticas de alertamiento.", "description": "Las EETT establecen una Soluci\u00f3n de Alerta Temprana basada en Total Lightning con tres niveles, disparo mediante umbrales de tasa de destellos, generaci\u00f3n autom\u00e1tica de pol\u00edgonos con direcci\u00f3n y velocidad y boletines en formato CAP. Solicitamos confirmar que dichas exigencias constituyen requisitos funcionales y que ser\u00e1 admitido cualquier sistema de alerta temprana de otro fabricante que produzca resultados sustancialmente equivalentes, aun cuando utilice algoritmos, nomenclatura, cantidad de umbrales internos o metodolog\u00eda de procesamiento diferente, siempre que cumpla con la generaci\u00f3n de alertas autom\u00e1ticas y los formatos de interoperabilidad requeridos.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma que constituyen requisitos funcionales. Ser\u00e1 admitido cualquier sistema de alerta temprana de otro fabricante que produzca resultados sustancialmente equivalentes -aun cuando utilice algoritmos, nomenclatura, cantidad de umbrales internos o metodolog\u00eda de procesamiento diferentes- siempre que genere alertas autom\u00e1ticas multinivel (no menos de tres niveles equivalentes), pol\u00edgonos con direcci\u00f3n y velocidad de desplazamiento, y boletines de texto en formato CAP (Common Alerting Protocol; referencias [11] y [12] de la Secci\u00f3n V), y provea acceso por API. El enfoque basado en la evoluci\u00f3n de la tasa de destellos totales (\"lightning jump\") est\u00e1 ampliamente documentado en la literatura t\u00e9cnica como indicador anticipado de fen\u00f3menos severos (referencias [8], [9] y [10] de la Secci\u00f3n V); su empleo no es obligatorio si se alcanza el mismo desempe\u00f1o por otros medios.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:30-04:00"}, {"id": "788e5fbc709e9610a5cc0f615ef29bc6cc38c33d-1", "date": "2026-08-28T15:50:54-04:00", "title": "Algoritmo basado en tasa de destellos.", "description": "Solicitamos justificar la exigencia de que la alerta de tiempo severo sea generada cuando las caracter\u00edsticas del \u201c\u00edndice de destello\u201d superen determinados umbrales. Favor confirmar que ser\u00e1n admitidos sistemas de nowcasting o alerta temprana que utilicen algoritmos diferentes o m\u00faltiples variables meteorol\u00f3gicas cuando produzcan alertas con igual o superior desempe\u00f1o.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": ". Se aclara. La generaci\u00f3n de la alerta a partir de umbrales del \"\u00edndice/tasa de destello\" responde al hallazgo, ampliamente documentado en la literatura t\u00e9cnica, de que los incrementos r\u00e1pidos de la tasa de rayos totales (lightning jump) preceden a fen\u00f3menos severos y aumentan el tiempo de anticipaci\u00f3n del aviso (referencias [8], [9] y [10] de la Secci\u00f3n V). No obstante, ser\u00e1n admitidos sistemas de nowcasting o alerta temprana que utilicen algoritmos diferentes o m\u00faltiples variables meteorol\u00f3gicas, siempre que produzcan alertas con igual o superior desempe\u00f1o (probabilidad de detecci\u00f3n y tasa de falsas alarmas) y en los formatos de interoperabilidad requeridos.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:29-04:00"}, {"id": "4f48f374c6c82894917b7f8e94aa67d5ff8ab7ae-1", "date": "2026-09-02T10:41:21-04:00", "title": "LDN DMS incluir\u00e1 datos de la red LDS regional existente del Oferente en la regi\u00f3n", "description": "Utilizaci\u00f3n de red de operador especializado\nEl apartado 3.ii de las Especificaciones T\u00e9cnicas establece que \"el LDN DMS incluir\u00e1 datos de la red LDS regional existente del Oferente en la regi\u00f3n\". Considerando que el objeto contratado consiste en un servicio de acceso a datos y no en la provisi\u00f3n de infraestructura, y que el resultado funcional requerido se satisface \u00edntegramente cuando el oferente acredita el derecho legal y contractual de utilizaci\u00f3n de una red que cumpla los par\u00e1metros de cobertura, eficiencia de detecci\u00f3n y precisi\u00f3n exigidos, solicitamos confirmar que ser\u00e1 admitida la oferta del proveedor que acredite dicha disponibilidad mediante carta de autorizaci\u00f3n o acuerdo comercial vigente con el fabricante u operador de la red, sin que se requiera que la infraestructura sea de propiedad directa del oferente", "answer": "Se confirma. El objeto contratado es un servicio de acceso a datos, no la provisi\u00f3n de infraestructura: el resultado funcional se satisface cuando el oferente acredita el derecho legal y contractual de uso de una red que cumpla la cobertura regional, la eficiencia de detecci\u00f3n y el error de localizaci\u00f3n exigidos. Ser\u00e1 admitida la oferta que acredite esa disponibilidad mediante carta de autorizaci\u00f3n del fabricante u operador, acuerdo comercial vigente, licencia o contrato con terceros, sin exigir propiedad directa ni preexistencia de la red. Se adopta en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 4 y 45 de la Ley N\u00b0 7021/2022 y del art\u00edculo 58 del Decreto N\u00b0 2264/2024, y se instrumenta mediante la Modificaci\u00f3n N\u00b0 11 de la Adenda N\u00b0 1.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:51-04:00"}, {"id": "14657da730c498822b68e0c9b52598115b4ccb52-1", "date": "2026-08-28T15:43:31-04:00", "title": "Sferic Maps y origen de las EETT.", "description": "Considerando que entre los antecedentes utilizados en el Dictamen de Estimaci\u00f3n de Costos se encuentra una cotizaci\u00f3n de E. Lewkowitz S.R.L. que identifica expresamente la soluci\u00f3n \u201cSferic Maps\u201d, solicitamos aclarar si las especificaciones t\u00e9cnicas del presente procedimiento fueron elaboradas tomando como referencia dicha plataforma o alguna soluci\u00f3n del mismo fabricante. En caso afirmativo, solicitamos identificar los requisitos que corresponden a caracter\u00edsticas particulares de dicha soluci\u00f3n y establecer expresamente la aceptaci\u00f3n de soluciones tecnol\u00f3gicamente equivalentes", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. Entre los antecedentes del Dictamen de Estimaci\u00f3n de Costos figura una cotizaci\u00f3n que menciona la soluci\u00f3n \"Sferic Maps\". Las EETT del presente procedimiento describen necesidades funcionales y NO exigen dicha plataforma ni una soluci\u00f3n de un fabricante determinado. No obstante, mediante adenda se identificar\u00e1n y marcar\u00e1n como REFERENCIALES aquellos enunciados que pudieran corresponder a caracter\u00edsticas particulares de esa u otra soluci\u00f3n comercial (por ejemplo, la denominaci\u00f3n \"SWEWS\", \"Tiempos de silencio\", \"Todo despejado\", el formato \"campo radiante pico normalizado a 30 km\", y la visualizaci\u00f3n de lluvia convectiva), y se establecer\u00e1 expresamente la aceptaci\u00f3n de soluciones tecnol\u00f3gicamente equivalentes.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:35:11-04:00"}, {"id": "a3b64b01bffc69da60d25ed2db2e45f07cb66b70-1", "date": "2026-08-28T16:09:06-04:00", "title": "pruebas de aceptaci\u00f3n", "description": "En \u201cInspecciones y pruebas\u201d figura No Aplica, pero al mismo tiempo el PBC exige 95%, 50%, precisi\u00f3n, latencia \u22641 minuto, APIs, alertas, etc.\nConsiderando que el apartado \u201cInspecciones y pruebas\u201d establece \u201cNo Aplica\u201d, solicitamos indicar mediante qu\u00e9 procedimiento objetivo DINAC verificar\u00e1, antes de aceptar el primer servicio, el cumplimiento de los porcentajes de eficiencia CG/IC, precisi\u00f3n de ubicaci\u00f3n, latencia, funcionalidades API, DDS, SWEWS, FTP y restantes par\u00e1metros t\u00e9cnicos. Solicitamos establecer previamente el protocolo de aceptaci\u00f3n, datos de prueba, m\u00e9tricas, tolerancias y responsables de la evaluaci\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. El apartado \"Inspecciones y pruebas: No Aplica\" ser\u00e1 corregido por adenda. Se establecer\u00e1 un PROTOCOLO DE ACEPTACI\u00d3N previo a la recepci\u00f3n del primer servicio, que incluir\u00e1: conjunto de datos de prueba, m\u00e9tricas, tolerancias, per\u00edodo de evaluaci\u00f3n y responsables, para verificar objetivamente los porcentajes de eficiencia CG/IC, el error de localizaci\u00f3n, la latencia (\u2264 1 minuto), y el funcionamiento de la API, el DDS, la soluci\u00f3n SWEWS y el env\u00edo por FTP.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:29-04:00"}, {"id": "18e754796a7a9146153d610ac2de44d2b2a25e09-1", "date": "2026-08-28T15:54:46-04:00", "title": "Evaluaci\u00f3n de tecnolog\u00edas alternativas.", "description": "Solicitamos informar qu\u00e9 tecnolog\u00edas, fabricantes u operadores alternativos fueron evaluados durante la elaboraci\u00f3n del dictamen t\u00e9cnico y cu\u00e1les fueron las razones t\u00e9cnicas por las que los requisitos finalmente adoptados fueron considerados indispensables para satisfacer la necesidad de DINAC.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se informa. El enfoque adoptado por la Convocante es FUNCIONAL: en lugar de seleccionar una tecnolog\u00eda, las EETT definen los resultados de desempe\u00f1o requeridos (eficiencia de detecci\u00f3n CG e IC, error de localizaci\u00f3n, clasificaci\u00f3n IC/CG, latencia, cobertura, API, alertamiento e interoperabilidad CAP/GIS). Entre las metodolog\u00edas reconocidas para alcanzar dichos resultados figuran las redes de tiempo de llegada (TOA/TDOA), de direcci\u00f3n de llegada (MDF), de tiempo de llegada de grupo (TOGA) y las soluciones h\u00edbridas; todas ellas ser\u00e1n admisibles si acreditan el desempe\u00f1o exigido. La adenda dejar\u00e1 constancia expresa de este enfoque y de la aceptaci\u00f3n de soluciones sustancialmente equivalentes.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:57-04:00"}, {"id": "70144e2cd4d254da71b6bd29ffbbb4a9ad4dd652-1", "date": "2026-08-28T15:54:37-04:00", "title": "Cotizaci\u00f3n por per\u00edodos de 12 meses versus contrataci\u00f3n por 26 meses.", "description": "La cotizaci\u00f3n incorporada al expediente indica que el servicio est\u00e1 sujeto a una anualidad completa y que no resulta aplicable a meses unitarios o per\u00edodos inferiores, mientras que el presente procedimiento establece una contrataci\u00f3n por 26 meses. Solicitamos aclarar la metodolog\u00eda utilizada para convertir dicha condici\u00f3n comercial en un precio mensual comparable durante 26 meses y explicar c\u00f3mo podr\u00e1n estructurar sus ofertas los dem\u00e1s proveedores bajo las mismas condiciones.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. La estimaci\u00f3n de costos se construy\u00f3 a valor mensual: la cotizaci\u00f3n de referencia contiene un total mensual de Gs. 27.319.289 (IVA incluido), obtenido por el propio proveedor a partir de su tarifa anual, adem\u00e1s de una referencia anual de Gs. 327.831.431; el precio referencial mensual del pliego resulta de dividir la referencia anual entre doce y de contrastarla con los precios hist\u00f3ricos actualizados de los contratos ID 448.399 e ID 425.501. La condici\u00f3n comercial de un proveedor determinado -comercializaci\u00f3n por bloques de doce meses- es una modalidad interna de ese oferente y no constituye una restricci\u00f3n del procedimiento: el pliego admite y requiere la cotizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de veintis\u00e9is (26) meses con precio mensual, y cualquier oferente podr\u00e1 estructurar su oferta libremente para dicho plazo. Mediante adenda se explicitar\u00e1 la estructura de precios y el cronograma de pagos mensuales por 26 meses.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:54-04:00"}, {"id": "3704917480c960b943fc0cda93ba48eec728ecf6-1", "date": "2026-08-28T15:38:53-04:00", "title": "Comparabilidad de la cotizaci\u00f3n utilizada para estimar el precio.", "description": "La cotizaci\u00f3n de E. Lewkowitz S.R.L. utilizada en la estimaci\u00f3n establece expresamente que el servicio se comercializa en bloques completos de doce meses y que el precio informado no puede aplicarse a meses unitarios o per\u00edodos inferiores, mientras que el PBC requiere una prestaci\u00f3n de veintis\u00e9is meses con precios mensuales. Solicitamos explicar la metodolog\u00eda utilizada para considerar comparable dicha cotizaci\u00f3n con el modelo contractual del presente procedimiento y confirmar que los veintis\u00e9is meses podr\u00e1n efectivamente ser cotizados y ejecutados bajo iguales condiciones por cualquier potencial oferente.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. La estimaci\u00f3n se construy\u00f3 a valor mensual: la cotizaci\u00f3n de referencia contiene un total mensual de Gs. 27.319.289 (IVA incluido), obtenido por el propio proveedor a partir de su tarifa anual, adem\u00e1s de la referencia anual de Gs. 327.831.431. El precio referencial mensual del pliego resulta de dividir la referencia anual por doce y de contrastarla con los precios hist\u00f3ricos actualizados. La condici\u00f3n comercial de un proveedor determinado -comercializaci\u00f3n por bloques de doce meses- es una modalidad interna de ese oferente y NO constituye una restricci\u00f3n del procedimiento: el pliego admite y requiere la cotizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de veintis\u00e9is (26) meses con precio mensual, y cualquier oferente podr\u00e1 estructurar su oferta libremente para dicho plazo. Mediante adenda se explicitar\u00e1 la estructura de precios y el cronograma de pagos mensuales por 26 meses.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:26-04:00"}, {"id": "91a1a515db96db0cf6962a82d59853a519bef530-1", "date": "2026-08-28T15:42:38-04:00", "title": "Subcontrataci\u00f3n versus utilizaci\u00f3n de fabricante/operador.", "description": "Considerando que el apartado correspondiente indica \u201cSubcontrataci\u00f3n: No Aplica\u201d, solicitamos aclarar si la utilizaci\u00f3n de una plataforma cloud, licencia, red de detecci\u00f3n de rayos, servicio de datos o infraestructura perteneciente a un fabricante u operador internacional ser\u00e1 considerada subcontrataci\u00f3n. En caso afirmativo, solicitamos modificar el PBC para permitir dicha modalidad, puesto que mantener simult\u00e1neamente la exigencia de una red regional existente y la imposibilidad de utilizar servicios tecnol\u00f3gicos de terceros podr\u00eda limitar injustificadamente la participaci\u00f3n \u00fanicamente a operadores propietarios de una infraestructura espec\u00edfica.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. Usar una plataforma cloud, licencia, red de detecci\u00f3n o infraestructura de un fabricante u operador NO constituye subcontrataci\u00f3n en el sentido del pliego: el objeto contratado es un servicio de comunicaci\u00f3n y acceso a datos, y esos recursos son el medio propio de prestaci\u00f3n. Mediante adenda se aclarar\u00e1 el apartado \"Subcontrataci\u00f3n: No Aplica\" dejando constancia de que dicho uso es admisible y no requiere autorizaci\u00f3n de subcontrataci\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:35:05-04:00"}, {"id": "9dc048eea683825f11981ffb810714c5ecf16e04-1", "date": "2026-08-28T15:43:35-04:00", "title": "Sferic Maps y origen de las EETT.", "description": "Considerando que entre los antecedentes utilizados en el Dictamen de Estimaci\u00f3n de Costos se encuentra una cotizaci\u00f3n de E. Lewkowitz S.R.L. que identifica expresamente la soluci\u00f3n \u201cSferic Maps\u201d, solicitamos aclarar si las especificaciones t\u00e9cnicas del presente procedimiento fueron elaboradas tomando como referencia dicha plataforma o alguna soluci\u00f3n del mismo fabricante. En caso afirmativo, solicitamos identificar los requisitos que corresponden a caracter\u00edsticas particulares de dicha soluci\u00f3n y establecer expresamente la aceptaci\u00f3n de soluciones tecnol\u00f3gicamente equivalentes", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. Entre los antecedentes econ\u00f3micos del Dictamen de Estimaci\u00f3n de Costos figura una cotizaci\u00f3n que menciona la soluci\u00f3n \"Sferic Maps\". Las Especificaciones T\u00e9cnicas del presente procedimiento describen necesidades funcionales y NO exigen dicha plataforma ni una soluci\u00f3n de un fabricante determinado. Mediante adenda se identificar\u00e1n y marcar\u00e1n como REFERENCIALES los enunciados que pudieran corresponder a caracter\u00edsticas particulares de esa u otra soluci\u00f3n comercial (por ejemplo, la denominaci\u00f3n \"SWEWS\", \"Tiempos de silencio\", \"Todo despejado\", el formato \"campo radiante pico normalizado a 30 km\" y la visualizaci\u00f3n de lluvia convectiva), y se establecer\u00e1 expresamente la aceptaci\u00f3n de soluciones tecnol\u00f3gicamente equivalentes.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:35:48-04:00"}, {"id": "55bf921607739a52af896a66ece93efd5d9addac-1", "date": "2026-08-28T15:44:53-04:00", "title": "Exactitud de sincronizaci\u00f3n \u00b15 ns.", "description": "Solicitamos justificar t\u00e9cnicamente la necesidad de una exactitud de sincronizaci\u00f3n inferior a \u00b15 nanosegundos respecto de GPS/UTC e indicar qu\u00e9 impacto verificable tendr\u00eda una soluci\u00f3n con una arquitectura distinta que, sin utilizar exactamente dicho par\u00e1metro, cumpla o supere la precisi\u00f3n final de detecci\u00f3n establecida. Solicitamos admitir tecnolog\u00edas funcionalmente equivalentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. La sincronizaci\u00f3n de tiempo de precisi\u00f3n nanosegundo respecto de GPS/UTC es la base f\u00edsica de la localizaci\u00f3n sub-kilom\u00e9trica en las redes que emplean tiempo de llegada (TOA/TDOA), dado que un error de 5 ns equivale a ~1,5 m de trayecto de la se\u00f1al y las incertidumbres de temporizaci\u00f3n se propagan directamente al error de localizaci\u00f3n (referencias [1] y [4] de la Secci\u00f3n V). Estudios de validaci\u00f3n de redes de tiempo de llegada reportan errores medianos de localizaci\u00f3n de entre 90 y 250 m (referencia [5]), por lo que el objetivo de \"400 m o mejor\" es alcanzable por m\u00e1s de una arquitectura. No obstante, dicho valor de sincronizaci\u00f3n se tomar\u00e1 como referencia: mediante adenda se expresar\u00e1 el requisito como \"exactitud de sincronizaci\u00f3n suficiente para alcanzar, de forma verificable, el error de localizaci\u00f3n exigido\", admiti\u00e9ndose tecnolog\u00edas funcionalmente equivalentes que no empleen exactamente ese par\u00e1metro pero cumplan o superen la precisi\u00f3n final de detecci\u00f3n.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:35:59-04:00"}, {"id": "2ae3b1f01ec307a52efdc0bbc0340abe0e6b1490-1", "date": "2026-08-28T15:42:23-04:00", "title": "Utilizaci\u00f3n de infraestructura o red de terceros.", "description": "Solicitamos confirmar expresamente que el oferente podr\u00e1 proporcionar el servicio mediante infraestructura, plataformas, sensores, redes de detecci\u00f3n y/o servicios tecnol\u00f3gicos pertenecientes a un fabricante u operador especializado con quien mantenga una relaci\u00f3n comercial v\u00e1lida, sin que sea obligatorio que la infraestructura sea propiedad directa del oferente.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma. El oferente podr\u00e1 prestar el servicio mediante infraestructura, sensores, redes o plataformas de un fabricante u operador especializado con quien mantenga una relaci\u00f3n comercial v\u00e1lida, sin que la infraestructura deba ser de su propiedad directa. Deber\u00e1 acreditar el derecho de uso mediante carta del fabricante/operador, contrato, licencia o acuerdo de nivel de servicio.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:35:02-04:00"}, {"id": "e0b509bfb22517e94fb7a104b042e7487e0afa3e-1", "date": "2026-08-28T15:40:21-04:00", "title": "Experiencia \u2013 componentes tecnol\u00f3gicos del objeto.", "description": "Solicitamos confirmar que, para determinar la relaci\u00f3n de los antecedentes presentados con el objeto de la contrataci\u00f3n, podr\u00e1n considerarse individual o conjuntamente experiencias en transmisi\u00f3n de datos, conectividad, servicios cloud, procesamiento de informaci\u00f3n, integraci\u00f3n de sistemas mediante API, visualizaci\u00f3n GIS, monitoreo en tiempo real, almacenamiento de informaci\u00f3n, plataformas web y sistemas automatizados de notificaci\u00f3n, atendiendo a que estas prestaciones constituyen componentes sustanciales del servicio objeto de contrataci\u00f3n.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma. Para determinar la relaci\u00f3n de los antecedentes con el objeto podr\u00e1n considerarse, individual o conjuntamente, experiencias en transmisi\u00f3n de datos, conectividad, servicios cloud, procesamiento de informaci\u00f3n, integraci\u00f3n de sistemas mediante API, visualizaci\u00f3n GIS, monitoreo en tiempo real, almacenamiento de informaci\u00f3n, plataformas web y sistemas automatizados de notificaci\u00f3n, por constituir componentes sustanciales del servicio.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:50-04:00"}, {"id": "6996d71dc052d90cd35452c51e0f1e900bb17d94-1", "date": "2026-08-28T15:38:37-04:00", "title": "Dictamen t\u00e9cnico justificativo de las EETT.", "description": "Considerando que el propio PBC dispone que las Especificaciones T\u00e9cnicas deber\u00e1n encontrarse sustentadas en un dictamen t\u00e9cnico, solicitamos indicar espec\u00edficamente en dicho dictamen los fundamentos que justifican como indispensables la metodolog\u00eda Time of Arrival, rango 1 Hz-12 MHz, \u00b15 ns GPS/UTC, registro de forma de onda completa, existencia previa de una red regional del oferente, metodolog\u00eda SWEWS y restantes par\u00e1metros de implementaci\u00f3n requeridos, as\u00ed como las tecnolog\u00edas alternativas evaluadas y las razones t\u00e9cnicas por las cuales no resultar\u00edan aptas para satisfacer la necesidad institucional. En caso de que dicho an\u00e1lisis comparativo no haya sido realizado, solicitamos adecuar mediante adenda las EETT a requisitos de desempe\u00f1o funcional y admitir soluciones sustancialmente equivalentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. El Dictamen T\u00e9cnico de Justificaci\u00f3n del llamado (Gerencia de Pron\u00f3sticos Meteorol\u00f3gicos, abril de 2026) se encuentra incorporado al expediente y disponible en el SICP. La Convocante reconoce que dicho dictamen respondi\u00f3 \"NO APLICA\" a los puntos relativos a requisitos que podr\u00edan limitar la participaci\u00f3n y a referencias de marca, y por el presente acto lo COMPLEMENTA con el fundamento t\u00e9cnico-cient\u00edfico correspondiente (necesidad de detecci\u00f3n total de rayos IC y CG [1], [2], [8]; localizaci\u00f3n por diferencias de tiempo de arribo con sincronizaci\u00f3n GPS/UTC [1], [5]; verificaci\u00f3n mediante estudios comparativos \"ground truth\" o equivalentes [6], [7], [14]; alerta temprana basada en la evoluci\u00f3n de la tasa de destellos [8], [9], [10]; e interoperabilidad de alertas en formato CAP [11], [12]), que se expone en la Secci\u00f3n IV. Mediante adenda se reformular\u00e1n como requisitos de desempe\u00f1o funcional los par\u00e1metros observados -metodolog\u00eda Time of Arrival, rango de 1 Hz a 12 MHz, exactitud de sincronizaci\u00f3n \u00b15 ns GPS/UTC, registro de forma de onda completa, rango individual de 700 km y denominaci\u00f3n SWEWS-, admiti\u00e9ndose expresamente soluciones sustancialmente equivalentes. La exigencia de \"red regional existente del Oferente\" se sustituir\u00e1 por la de acreditar la disponibilidad y el derecho de utilizaci\u00f3n -a t\u00edtulo de propiedad, licencia, acuerdo con el fabricante u operador de la red, o contrato con terceros- de una red regional que cumpla la cobertura y el desempe\u00f1o exigidos, sin que se requiera su propiedad, dado que la soluci\u00f3n se sustenta en la integraci\u00f3n de sensores de alcance regional que en general no pertenecen a la DMH-DINAC ni al oferente.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:12-04:00"}, {"id": "fe1c6ca384dac608ebc8d58a88a6e07936b65aff-1", "date": "2026-08-28T16:08:34-04:00", "title": "Cantidad, ubicaci\u00f3n y propiedad de los sensores.", "description": "El PBC dice que \u201cse debe operar una red de sensores\u201d, pero no establece cu\u00e1ntos; posteriormente habla del \u201csensor instalado y/o nuevos sensores de la DINAC\u201d. Eso deja abierto un costo enorme.\nConsulta: Solicitamos indicar la cantidad m\u00ednima de sensores LDS que deber\u00e1 integrar la soluci\u00f3n, cu\u00e1les de ellos son actualmente propiedad de DINAC, su ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica y estado operativo, y si el adjudicatario deber\u00e1 instalar sensores adicionales. En caso afirmativo, solicitamos determinar cantidad, lugares de instalaci\u00f3n, infraestructura disponible, permisos y responsabilidades asociadas, considerando que dichos datos resultan indispensables para la preparaci\u00f3n econ\u00f3mica y t\u00e9cnica de la oferta.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. El servicio se sustenta en una red que combina los dos sensores locales de la DMH-DINAC (AISP y Aeropuerto de Coronel Oviedo, identificados en el Anexo B) con sensores de la regi\u00f3n ajenos a la DINAC, con alcance combinado de 200 a 3.000 km. No se fija un n\u00famero determinado de sensores a cargo del oferente: se exige alcanzar la eficiencia de detecci\u00f3n y el error de localizaci\u00f3n requeridos, evaluados a nivel de red. La configuraci\u00f3n de los sensores locales corre por cuenta y costo del oferente adjudicado; si el sensor instalado -tecnolog\u00eda propietaria del fabricante actual- no pudiera ser reconfigurado por un tercero, se admite como equivalente proveer ese flujo de datos por otros medios acordados con la DMH. Si debiera instalar sensores propios adicionales, la Adenda N\u00b0 1 establece el mecanismo para determinarlo", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:17-04:00"}, {"id": "e8b1b971636ffff6aa825f229dda3bdfca4bd233-1", "date": "2026-08-28T15:51:07-04:00", "title": "Tres niveles exactos de advertencia.", "description": "Solicitamos confirmar que la exigencia de no menos de tres niveles de advertencia \u2014leve, moderado y severo\u2014 constituye un requisito funcional y que ser\u00e1n admitidos sistemas que empleen una clasificaci\u00f3n superior, distinta nomenclatura o escalas configurables, siempre que permitan obtener como m\u00ednimo tres niveles equivalentes.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma que es un requisito funcional. Ser\u00e1n admitidos sistemas que empleen una clasificaci\u00f3n superior, distinta nomenclatura o escalas configurables, siempre que permitan obtener como m\u00ednimo tres niveles equivalentes (por ejemplo, leve/moderado/severo) con criterios objetivos y trazables.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:32-04:00"}, {"id": "7bfbf3a38b2e25dfcbf6a9d69c6bbfd0de0ba4d5-1", "date": "2026-08-28T15:39:16-04:00", "title": "Par\u00e1metros propios del sensor y equivalencia funcional.", "description": "Respecto de las exigencias de rango de detecci\u00f3n igual o superior a 700 km, rango de frecuencia de 1 Hz a 12 MHz, exactitud de sincronizaci\u00f3n inferior a \u00b15 ns GPS/UTC y registro y transmisi\u00f3n de la forma de onda completa, solicitamos remitir la justificaci\u00f3n t\u00e9cnica que demuestre la indispensabilidad individual de cada uno de dichos par\u00e1metros para alcanzar los resultados funcionales requeridos. Asimismo, solicitamos confirmar que se admitir\u00e1n arquitecturas de sensores o redes que utilicen tecnolog\u00edas diferentes cuando acrediten iguales o mejores resultados en eficiencia de detecci\u00f3n, clasificaci\u00f3n IC/CG, precisi\u00f3n y cobertura.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. Mediante adenda cada par\u00e1metro se reformula como requisito de resultado: (i) el rango de detecci\u00f3n se eval\u00faa a nivel de red, por su cobertura y eficiencia, y no por sensor individual; (ii) la banda de 1 Hz a 12 MHz se sustituye por la capacidad de detecci\u00f3n total IC/CG con las eficiencias y la exactitud de clasificaci\u00f3n exigidas; (iii) la sincronizaci\u00f3n se expresa como la necesaria para alcanzar, de forma verificable, el error de localizaci\u00f3n requerido; (iv) el registro de forma de onda completa se sustituye por la obligaci\u00f3n de entregar, para cada evento, los par\u00e1metros caracterizadores (tiempo UTC, latitud, longitud, tipo IC/CG, corriente pico o campo radiante normalizado, polaridad, multiplicidad y altura IC) y de alcanzar la clasificaci\u00f3n exigida, cualquiera sea el m\u00e9todo interno de procesamiento. Se admiten arquitecturas de sensores o redes con tecnolog\u00edas diferentes que acrediten iguales o mejores resultados.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:39-04:00"}, {"id": "eb2be3d68f0da8f77ad092cb5e6bcdaf4ca3eb34-1", "date": "2026-08-28T16:10:16-04:00", "title": "SLA y disponibilidad del servicio.", "description": "Solicitamos establecer el nivel m\u00ednimo de disponibilidad mensual del servicio, la metodolog\u00eda para medirlo, las ventanas de mantenimiento permitidas, los tiempos m\u00e1ximos de recuperaci\u00f3n ante incidentes y los niveles de servicio aplicables a las plataformas DDS, API y FTP, considerando que el PBC exige cobertura constante pero no establece indicadores cuantificables de disponibilidad.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. Mediante adenda se establecer\u00e1 el nivel m\u00ednimo de disponibilidad mensual del servicio (con car\u00e1cter general, no inferior al 99,5% para el DDS, la API y el FTP), la metodolog\u00eda de medici\u00f3n, las ventanas de mantenimiento permitidas y los tiempos m\u00e1ximos de recuperaci\u00f3n ante incidentes (MTTR), en coherencia con la exigencia de cobertura constante.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:44-04:00"}, {"id": "508d93978657014d4c7e33ddce7f2ad08eb63a86-1", "date": "2026-08-28T15:54:57-04:00", "title": "Cotizaci\u00f3n Sferic Maps versus objeto licitado.", "description": "Considerando que la cotizaci\u00f3n utilizada como antecedente de costos identifica espec\u00edficamente \u201cSferic Maps\u201d, solicitamos aclarar si el precio referencial fue construido sobre las condiciones comerciales y tecnol\u00f3gicas de dicha plataforma y, en caso afirmativo, explicar c\u00f3mo se verific\u00f3 que dichas condiciones resulten comparables con soluciones de otros fabricantes y operadores.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. El precio referencial se construy\u00f3 sobre valores del servicio (asientos o usuarios, ubicaciones de alerta y flujo de datos por FTP) y no sobre condiciones tecnol\u00f3gicas exclusivas de una plataforma. La cotizaci\u00f3n que menciona \"Sferic Maps\" se utiliz\u00f3 junto con los precios hist\u00f3ricos de los contratos ID 448.399 e ID 425.501 y la consulta del 31/07/2024 a Netgate (Uruguay) y Tech Enterprise S.A. (Paraguay), que manifestaron no contar con un sistema de caracter\u00edsticas similares. Las Especificaciones T\u00e9cnicas no exigen esa plataforma; mediante adenda se identifican como referenciales los enunciados asociables a una soluci\u00f3n comercial y se admite expresamente cualquier soluci\u00f3n tecnol\u00f3gicamente equivalente.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:03-04:00"}, {"id": "040d8408a727794925b768b739922744c77c5f7a-1", "date": "2026-08-28T15:45:17-04:00", "title": "Rango m\u00ednimo individual de 700 km.", "description": "Solicitamos justificar la necesidad de exigir que individualmente cada LDS posea un rango de detecci\u00f3n igual o superior a 700 km, considerando que la cobertura y precisi\u00f3n final de una Lightning Detection Network dependen de la arquitectura y distribuci\u00f3n total de la red. Solicitamos que la evaluaci\u00f3n se realice sobre cobertura y desempe\u00f1o efectivo del servicio y no exclusivamente sobre el rango nominal individual de cada sensor.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar. La cobertura y la precisi\u00f3n de una red de detecci\u00f3n de rayos dependen de la arquitectura y distribuci\u00f3n del conjunto de sensores -locales y regionales-, no del rango nominal individual de cada uno. Mediante adenda, la evaluaci\u00f3n se realiza sobre la cobertura y el desempe\u00f1o efectivo de la red completa (200 a 3.000 km, conforme a la Declaraci\u00f3n General 6 de este documento) y no sobre el rango nominal individual de cada sensor.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:11-04:00"}, {"id": "7da2f57a5cf51913c4cc2361dd1ae4a2dd41e54a-1", "date": "2026-08-28T15:48:59-04:00", "title": "Ground Truth Studies.", "description": "El PBC requiere que la eficiencia de detecci\u00f3n y precisi\u00f3n sean verificadas mediante estudios comparativos \u201cground truth studies\u201d. Solicitamos aclarar qu\u00e9 tipo de estudio ser\u00e1 considerado v\u00e1lido, qui\u00e9n deber\u00e1 haberlo emitido, qu\u00e9 antig\u00fcedad m\u00e1xima podr\u00e1 tener, en qu\u00e9 territorio deber\u00e1 haber sido efectuado y si ser\u00e1n aceptados estudios internacionales del fabricante, operador de la red, instituciones acad\u00e9micas u organismos independientes. Solicitamos confirmar que no ser\u00e1 obligatorio que dichos estudios correspondan espec\u00edficamente al territorio paraguayo o hayan sido realizados directamente por el oferente.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara y se har\u00e1 lugar por adenda. Ser\u00e1n aceptados estudios emitidos por el fabricante, el operador de la red, instituciones acad\u00e9micas u organismos independientes, incluidos estudios internacionales. NO ser\u00e1 obligatorio que correspondan espec\u00edficamente al territorio paraguayo ni que hayan sido realizados por el oferente. Se admitir\u00e1 una antig\u00fcedad razonable (con car\u00e1cter general, no mayor a siete a\u00f1os) o que el estudio refleje la configuraci\u00f3n vigente de la red ofertada. La adenda fijar\u00e1 estos criterios en la matriz de cumplimiento.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:26-04:00"}, {"id": "52a4343decaa70637e369f99ab0fbb448e2b2948-1", "date": "2026-08-28T15:41:15-04:00", "title": "Experiencia \u2013 contratos que comprendan parcialmente el objeto.", "description": "Solicitamos aclarar si ser\u00e1n admitidas facturaciones y contratos cuyo objeto general sea m\u00e1s amplio que el presente procedimiento, pero dentro de los cuales se encuentren incluidos servicios tecnol\u00f3gicos relacionados con las prestaciones requeridas. En caso afirmativo, solicitamos aclarar qu\u00e9 documentaci\u00f3n ser\u00e1 aceptada para demostrar la porci\u00f3n o componente relacionado.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma. Ser\u00e1n admitidas facturaciones y contratos cuyo objeto general sea m\u00e1s amplio que el presente procedimiento, siempre que dentro de ellos se encuentren servicios tecnol\u00f3gicos relacionados con las prestaciones requeridas. Para acreditar la porci\u00f3n o el componente relacionado se aceptar\u00e1: detalle de rubros de la factura, alcance o anexos del contrato, \u00f3rdenes de servicio, o certificaci\u00f3n del cliente que individualice la prestaci\u00f3n y su monto.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:53-04:00"}, {"id": "8a8573bf113ac11bdc7416b2699bd759150b4acb-1", "date": "2026-08-28T15:39:43-04:00", "title": "Experiencia \u2013 definici\u00f3n de \u201cservicio relacionado\u201d.", "description": "Solicitamos aclarar espec\u00edficamente qu\u00e9 servicios ser\u00e1n considerados como \u201cServicio relacionado a la presente contrataci\u00f3n\u201d a los efectos de acreditar la experiencia requerida. Favor confirmar si ser\u00e1n consideradas v\u00e1lidas experiencias en servicios tecnol\u00f3gicos de comunicaci\u00f3n, transmisi\u00f3n y procesamiento de datos, plataformas cloud, sistemas de monitoreo, integraci\u00f3n mediante API, soluciones GIS, sistemas meteorol\u00f3gicos, sistemas de alerta, servicios de telecomunicaciones y/o servicios tecnol\u00f3gicos de naturaleza similar, aun cuando los antecedentes no correspondan espec\u00edficamente a un servicio de detecci\u00f3n de rayos. En caso contrario, solicitamos indicar de manera taxativa cu\u00e1les ser\u00e1n los tipos de servicios aceptados.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. Ser\u00e1n consideradas v\u00e1lidas las experiencias en servicios tecnol\u00f3gicos sustancialmente relacionados con los componentes del objeto, tales como: servicios de comunicaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, conectividad y procesamiento de datos; plataformas en la nube (cloud); sistemas de monitoreo en tiempo real; integraci\u00f3n de sistemas mediante API; soluciones GIS; sistemas meteorol\u00f3gicos o de vigilancia ambiental; sistemas de alerta temprana; y servicios de telecomunicaciones o tecnol\u00f3gicos de naturaleza similar. No se exigir\u00e1 que los antecedentes correspondan espec\u00edficamente a un servicio de detecci\u00f3n de rayos. La adenda incorporar\u00e1 esta definici\u00f3n y los criterios de admisibilidad.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:45-04:00"}, {"id": "996ad0ddb676d26ddc6e01713664af349035ef95-1", "date": "2026-08-28T16:10:36-04:00", "title": "Documentaci\u00f3n t\u00e9cnica exclusivamente en castellano.", "description": "Considerando el car\u00e1cter altamente especializado e internacional de la tecnolog\u00eda requerida y que numerosos estudios \u201cground truth\u201d, documentaci\u00f3n de APIs, manuales t\u00e9cnicos, publicaciones cient\u00edficas y datasheets de fabricantes se emiten originalmente en idioma ingl\u00e9s, solicitamos permitir la presentaci\u00f3n de documentaci\u00f3n t\u00e9cnica en idioma ingl\u00e9s acompa\u00f1ada, cuando resulte necesaria para su evaluaci\u00f3n, de traducci\u00f3n simple o traducci\u00f3n p\u00fablica de las partes relevantes. La exigencia de que toda la documentaci\u00f3n t\u00e9cnica se encuentre originalmente en castellano podr\u00eda limitar innecesariamente la participaci\u00f3n de fabricantes y operadores internacionales.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se hace lugar parcialmente. Sin perjuicio de que los documentos con efecto legal o contractual se presenten en castellano (con traducci\u00f3n p\u00fablica cuando corresponda), mediante adenda se admitir\u00e1 la presentaci\u00f3n de documentaci\u00f3n t\u00e9cnica en idioma ingl\u00e9s -datasheets, documentaci\u00f3n de API, manuales t\u00e9cnicos, publicaciones cient\u00edficas y estudios \"ground truth\"- acompa\u00f1ada de traducci\u00f3n simple de las partes relevantes para su evaluaci\u00f3n, a fin de no limitar innecesariamente la participaci\u00f3n de fabricantes y operadores internacionales.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:37:47-04:00"}, {"id": "95ba4e6b791368f4389e4738478cdeb704435559-1", "date": "2026-08-28T15:48:52-04:00", "title": "Ausencia de tiempo de rearmamento.", "description": "Solicitamos aclarar el criterio t\u00e9cnico y m\u00e9todo de verificaci\u00f3n correspondiente a la exigencia \u201cNo debe haber tiempo de rearmamento o reprogramaci\u00f3n por parte del LDS. La cobertura deber\u00e1 ser constante\u201d, as\u00ed como confirmar que podr\u00e1n aceptarse arquitecturas t\u00e9cnicamente distintas siempre que garanticen continuidad del servicio y los niveles de disponibilidad establecidos.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se aclara. El criterio t\u00e9cnico es la CONTINUIDAD de la cobertura del servicio: no deben existir interrupciones sistem\u00e1ticas atribuibles a ciclos de rearmado o reprogramaci\u00f3n de los sensores. El m\u00e9todo de verificaci\u00f3n ser\u00e1 el nivel de servicio (SLA) mensual y los informes mensuales de disponibilidad que se establecer\u00e1n por adenda (disponibilidad m\u00ednima, metodolog\u00eda de medici\u00f3n, ventanas de mantenimiento y tiempo m\u00e1ximo de recuperaci\u00f3n). Ser\u00e1n aceptadas arquitecturas t\u00e9cnicamente distintas siempre que garanticen la continuidad del servicio y los niveles de disponibilidad exigidos.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:36:20-04:00"}, {"id": "087c2934fe8ed919fede4a6d625e5ea95a151fb0-1", "date": "2026-08-28T15:41:36-04:00", "title": "Experiencia \u2013 fabricantes, operadores y consorcios.", "description": "Solicitamos aclarar si la experiencia relacionada con la tecnolog\u00eda ofertada podr\u00e1 ser complementada mediante la participaci\u00f3n en consorcio con el fabricante, operador de la red o empresa tecnol\u00f3gica especializada, considerando que el PBC permite la participaci\u00f3n en consorcio. Asimismo, solicitamos precisar c\u00f3mo ser\u00e1 aplicado el requisito que establece que la empresa l\u00edder deber\u00e1 cumplir el 60% y los dem\u00e1s integrantes el 40% restante, indicando si dichos porcentajes se calculan sobre el 30% de experiencia total requerido.", "author": {"name": "Emprendimientos del Sur S.A.", "id": "PY-RUC-80098601-6"}, "answer": "Se confirma. La experiencia relacionada con la tecnolog\u00eda ofertada podr\u00e1 ser aportada mediante la participaci\u00f3n en consorcio con el fabricante, el operador de la red o una empresa tecnol\u00f3gica especializada. El requisito de que la empresa l\u00edder cumpla el 60% y los dem\u00e1s integrantes el 40% restante se aplica sobre el porcentaje de experiencia total requerido (equivalente al 30% del monto total del llamado, por cada a\u00f1o). La adenda precisar\u00e1 el modo de c\u00f3mputo y la documentaci\u00f3n exigible a cada integrante.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:56-04:00"}, {"id": "7edfc6247e35dc5fc5941eb568f8d7aa965b7c22-1", "date": "2026-08-28T15:42:04-04:00", "title": "Red regional existente del oferente. RESTRICTIVO", "description": "Las Especificaciones T\u00e9cnicas disponen que \u201cel LDN DMS incluir\u00e1 datos de la red LDS regional existente del Oferente en la regi\u00f3n\u201d. Solicitamos justificar t\u00e9cnicamente por qu\u00e9 la red debe ser preexistente y propiedad o pertenencia del oferente, considerando que el resultado requerido podr\u00eda igualmente ser cumplido mediante una red propia, una red de un fabricante, un operador internacional o una infraestructura de terceros cuyo uso se encuentre legal y contractualmente autorizado. 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Se adopta en aplicaci\u00f3n de los art\u00edculos 4 y 45 de la Ley N\u00b0 7021/2022 y del art\u00edculo 58 del Decreto N\u00b0 2264/2024.", "dateAnswered": "2026-09-16T11:34:59-04:00"}], "lots": [{"id": "1f195956-c7cb-657a-b643-d30c2cc25f25", "title": "1 - 1 - SERVICIO DE COMUNICACION PARA EL ACCESO AL SISTEMA DE DETECCION DE RAYOS DE LA DMH", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 523001102, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f1959c4-27f1-69e6-bf2b-197c50e06d2c", "description": "Servicio de comunicaci\u00f3n para el acceso al sistema de detecci\u00f3n de rayos de la DMH", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "81112107-001", "description": "Instalacion de equipos, cableados y puntos de red ", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/81112107-001"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": "81112107", "description": "Servicios de Instalaci\u00f3n de Internet y relacionados", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n4/81112107"}], "quantity": 26, "unit": {"name": "Mes", "id": "ME", "value": {"amount": 20115427, "currency": "PYG"}}, "relatedLot": "1f195956-c7cb-657a-b643-d30c2cc25f25", "attributes": [{"name": "Presentacion", "value": "UNIDAD", "id": "1"}, {"name": "Orden", "value": "1", "id": "2"}]}], "documents": [{"id": "35b19101-b37b-47e3-88d8-9743ce1095a7", "datePublished": "2026-08-11T12:59:00-04:00", "title": "constancia-plurianual-6a7b4553bb018.pdf", "url": "https://www.contrataciones.gov.py/api/convocatorias/1f16341f-b7f5-6736-b60c-2f4a7f6ff331/files/35b19101-b37b-47e3-88d8-9743ce1095a7/download", "language": "es", "documentTypeDetails": "Constancia de Plurianualidad"}, {"id": "B4u9XukBW1M=", "datePublished": "2026-08-26T11:41:38-04:00", "title": "Pliego para la Adquisici\u00f3n de Bienes y/o Servicios - 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