{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/releases/id/1f16fc3a-9206-65d2-8f6b-d94f060c075c-1789470412", "publishedDate": "2026-09-16T15:39:53Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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Para el Lote 2, el mismo PBC admite\nexpresamente que \"Los repuestos deber\u00e1n ser originales o compatibles\ncertificados con los sistemas instalados\" (p\u00e1g. 33). No surge del pliego una\nraz\u00f3n t\u00e9cnica para aplicar un criterio distinto en el Lote 1.\n\nEl Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 dispone que \"no se podr\u00e1 indicar marca\nespec\u00edfica u otro derecho intelectual exclusivo, salvo que se cuente con\nrazones justificadas para ello o que no exista otro modo de identificarlos, en\ncuyo caso \u00fanicamente se los utilizar\u00e1 de forma referencial\". En igual sentido,\nel Art. 58 del Decreto N\u00b0 2264/24 establece que las referencias a signos\ndistintivos no universales se har\u00e1n \"\u00fanicamente [...] a manera de referencia\".\nEl propio PBC (p\u00e1g. 39) exige que las referencias a marcas o n\u00fameros de\ncat\u00e1logo est\u00e9n seguidas de la expresi\u00f3n \"o sustancialmente equivalente\". La\nfinalidad declarada por la Convocante (compatibilidad, caracter\u00edsticas\nt\u00e9cnicas y fotom\u00e9tricas, y trazabilidad) queda resguardada mediante la\ncertificaci\u00f3n de compatibilidad e intercambiabilidad emitida por el fabricante."}, {"id": "ba5dd06ec2012849ef87d7a65b6f06a75b015391-1", "date": "2026-09-11T11:16:43-04:00", "title": "3", "description": "Referencia: Resumen del llamado \u2013 Sistema de adjudicaci\u00f3n (p\u00e1g. 3); Lista de\nprecios, inc. c) (p\u00e1g. 9); EETT Lote 1 (p\u00e1gs. 40\u201341)\nTexto observado: \"Sistema de Adjudicaci\u00f3n: Lote\" y \"el oferente cotizar\u00e1 en la\nlista de precios uno o m\u00e1s lotes, e indicar\u00e1 todos los \u00edtems del lote ofertado\".\n\nFundamento: El Lote 1 agrupa 14 \u00edtems heterog\u00e9neos: repuestos identificados con\nnomenclatura y c\u00f3digos de l\u00edneas de fabricantes distintos (\u00edtems 1, 2, 10, 11,\n12, 13 y 14), algunos sujetos a carta de autorizaci\u00f3n (1, 2, 9 y 12), junto con\ncomponentes normalizados FAA (5 a 8) y l\u00e1mparas (3 y 4). Bajo adjudicaci\u00f3n por\nlote, la imposibilidad de proveer un \u00fanico \u00edtem impide cotizar los restantes.\nEl Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 exige elaborar las bases \"con la mayor amplitud\n[...] con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de Oferentes\", y el Art. 43\ndel Decreto N\u00b0 2264/24 reconoce la programaci\u00f3n por lotes \"con el objeto de\naumentar el n\u00famero de oferentes\".\n\nSolicitud: Se solicita a la Convocante que modifique el sistema de adjudicaci\u00f3n\ndel Lote 1 a adjudicaci\u00f3n por \u00edtem. Subsidiariamente, se solicita reorganizar\nel Lote 1 en sub-lotes homog\u00e9neos: (i) componentes normalizados y l\u00e1mparas\n(\u00edtems 3 a 8); (ii) repuestos sujetos a carta de autorizaci\u00f3n (\u00edtems 1, 2, 9 y\n12); (iii) luces elevadas y accesorios de fijaci\u00f3n (\u00edtems 10, 11, 13 y 14)."}, {"id": "38e72d0e050d8a412ed974bb3808d4880d0bfb94-1", "date": "2026-09-11T11:29:23-04:00", "title": "6", "description": "Considerando que para el Lote N.\u00ba 1 se establece la obligaci\u00f3n de presentar\nmuestras de los bienes ofertados, y que los repuestos solicitados corresponden\na componentes especializados cuya disponibilidad puede requerir procesos de\nadquisici\u00f3n, importaci\u00f3n, recepci\u00f3n y traslado internacional, solicitamos\nrespetuosamente considerar la pr\u00f3rroga del plazo establecido para la\npresentaci\u00f3n y apertura de ofertas.\n\nAsimismo, hacemos notar que el procedimiento ha tenido una Adenda publicada el\n07/09/2026 a las 09:49 horas, quedando un plazo acotado para completar la\nadquisici\u00f3n e importaci\u00f3n de las muestras requeridas.\n\nFundamento: La secci\u00f3n Muestras del PBC (p\u00e1g. 19) dispone que las muestras\ndeber\u00e1n presentarse \"dentro del plazo fijado por el Comit\u00e9\", sin establecer un\nplazo m\u00ednimo. Agrega que \"Las muestras deben ser las mismas presentaciones que\nser\u00e1n entregadas de ser adjudicadas\" y que \"La falta de presentaci\u00f3n de la\nmuestra, obligar\u00e1 al Comit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n a la descalificaci\u00f3n de la oferta\".\nEn consecuencia, el oferente debe tener asegurada la disponibilidad f\u00edsica de\nbienes importados desde antes de la apertura.\n\nPor otra parte, la Adenda N\u00b0 1 modific\u00f3 los requisitos de Experiencia y de\nCapacidad T\u00e9cnica de los Lotes 1 y 2, que integran los requisitos de\nparticipaci\u00f3n y criterios de evaluaci\u00f3n. El Art. 65 del Decreto N\u00b0 2264/24\nestablece que \"Cuando la convocante modifique especificaciones t\u00e9cnicas,\ncriterios de evaluaci\u00f3n u otros aspectos sustanciales del pliego de bases y\ncondiciones, deber\u00e1 prorrogar de manera obligatoria la fecha de presentaci\u00f3n de\nofertas y el tope para la realizaci\u00f3n de consultas\". El Art. 66 del mismo\nDecreto faculta adem\u00e1s a la Convocante a prorrogar dicho plazo \"para garantizar\nlos principios rectores establecidos en la Ley\", entre ellos el de Igualdad y\nLibre Competencia (Ley N\u00b0 7021/22, Art. 4\u00b0 inc. d). El Art. 45 de la Ley exige\nelaborar las bases \"con el objeto de que concurra el mayor n\u00famero de\nOferentes\".\n\nUna ampliaci\u00f3n del plazo permitir\u00eda la participaci\u00f3n de un mayor n\u00famero de\npotenciales oferentes, promoviendo una mayor concurrencia y competencia y\nposibilitando que la DINAC reciba un mayor n\u00famero de propuestas t\u00e9cnica y\necon\u00f3micamente competitivas, favoreciendo as\u00ed la obtenci\u00f3n de condiciones m\u00e1s\nconvenientes para la instituci\u00f3n.\n\nPor lo expuesto, solicitamos considerar la pr\u00f3rroga del plazo para la\npresentaci\u00f3n y apertura de ofertas, otorgando un plazo adicional razonable que\npermita cumplir adecuadamente con la exigencia de presentaci\u00f3n de muestras\nestablecida para el Lote N.\u00ba 1."}, {"id": "7cee7d20598f20e674e083011b38da736d9a2dc0-1", "date": "2026-08-31T08:44:40-04:00", "title": "Oferentes en consorcio", "description": "Se solicita a la convocante aclarar el porcentaje de cumplimiento para los Consorcios en la parte de experiencia requerida y capacidad t\u00e9cnica.", "answer": "Favor remtirse a la Adenda N\u00b0 1, una vez que la misma se encuentre publicada en el portal de la DNCP. ", "dateAnswered": "2026-09-04T10:47:44-04:00"}, {"id": "5b6d32f13c6b6a78109f1aa322280d5b4f83b0f7-1", "date": "2026-09-11T11:16:38-04:00", "title": "2", "description": "Referencia: EETT \u2013 Lote 1 AISP, \u00edtems 10 y 11 (p\u00e1gs. 40\u201341 del PBC)\nTexto observado: \"Luz hal\u00f3gena de intensidad media omnidireccional elevada de\n6,6 A con transformador integrado para aer\u00f3dromos fijos/m\u00f3viles - ML 122-THREND-\n100-GR C\u00f3digo: 913-080\" e \"\u00eddem - ML 122-RWY-45-WW - C\u00f3digo: 913-082\".\n\nFundamento: La descripci\u00f3n funcional se completa con una designaci\u00f3n de modelo\ny c\u00f3digo de un fabricante, sin cl\u00e1usula de equivalencia. El Art. 58 del Decreto\nN\u00b0 2264/24 establece que, cuando los equipos \"\u00fanicamente puedan ser\ncaracterizados total o parcialmente mediante signos distintivos no universales,\n\u00fanicamente se har\u00e1 a manera de referencia, procurando que la alusi\u00f3n se adecue a\nest\u00e1ndares internacionales com\u00fanmente aceptados\". En igual sentido se\npronuncian el Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 y la p\u00e1g. 39 del PBC. La funci\u00f3n de\nestas luces est\u00e1 definida por est\u00e1ndares internacionales (Anexo 14 OACI).\n\nSolicitud: Se solicita a la Convocante que (a) indique el fundamento t\u00e9cnico de\nla identificaci\u00f3n por modelo y c\u00f3digo; y (b) confirme su car\u00e1cter referencial,\nadmitiendo equivalentes en los siguientes t\u00e9rminos: \"Luz elevada hal\u00f3gena de\nintensidad media, 6,6 A, con transformador de aislamiento integrado, conectores\nprimarios FAA L-823, apta para montaje sobre acoplamiento rompible de 2\" NPSM,\ncon distribuci\u00f3n luminosa y colores conforme al Anexo 14 OACI para la funci\u00f3n de\nluz de umbral/extremo de pista verde/rojo, 100 W (\u00edtem 10) y luz de borde de\npista blanco/blanco, 45 W (\u00edtem 11), o equivalente\"."}, {"id": "7dadc841f5a9e705619375d574d6c61ca17756b4-1", "date": "2026-09-11T11:17:12-04:00", "title": "4", "description": "Referencia: Secci\u00f3n Muestras \u2013 Lote 1 (p\u00e1g. 19 del PBC)\nTexto observado: \"deber\u00e1n ser presentadas dentro del plazo fijado por el Comit\u00e9\"\ny \"ser\u00e1n evaluadas mediante la inspecci\u00f3n visual y verificaci\u00f3n con respecto a\nlo solicitado en las especificaciones t\u00e9cnicas\".\n\nFundamento: El Art. 57 inc. m) del Decreto N\u00b0 2264/24 exige que las bases\ncontemplen las \"Muestras y pruebas que se realizar\u00e1n, as\u00ed como m\u00e9todo para\nejecutarlas\". El PBC est\u00e1ndar de la DNCP requiere indicar la \"Cantidad de\nmuestras solicitadas por \u00edtem\" y los \"Criterios de evaluaci\u00f3n a ser\nconsiderados, indicando las inspecciones y pruebas a aplicar\". El pliego no\nfija cantidad, plazo m\u00ednimo ni par\u00e1metros verificables. Las EETT de los \u00edtems\n10, 11 y 12 consisten b\u00e1sicamente en una designaci\u00f3n de modelo. Se trata de\nbienes importados, por lo que un plazo breve podr\u00eda excluir a oferentes sin\nstock local.\n\nSolicitud: Se solicita a la Convocante que (a) indique la cantidad de muestras\npor \u00edtem; (b) establezca un plazo de presentaci\u00f3n no menor a quince (15) d\u00edas\nh\u00e1biles desde la solicitud del Comit\u00e9; y (c) detalle los par\u00e1metros a verificar\n(color, potencia, corriente nominal, tipo de montaje y rosca, conectores,\nmarcado y certificados de conformidad), de modo que los bienes equivalentes\npuedan evaluarse con criterios objetivos."}, {"id": "57c6df51fed18d9759a29d7e0d6cc87e6abc52e7-1", "date": "2026-09-11T11:18:59-04:00", "title": "5", "description": "Referencia: EETT \u2013 Lote 1, \u00edtem 9 (p\u00e1g. 40); Autorizaci\u00f3n del Fabricante (p\u00e1g. 18)\nTexto observado: \"Reactancia Electr\u00f3nica para Cartel Pista (Potencia: 1x30 Watt\nTensi\u00f3n Nominal: 230 Vdc - Rango de Tensi\u00f3n : 120 240 Vdc - Corriente nominal:\n120 mA\" y \"Carta de Autorizaci\u00f3n del Fabricante o Distribuidor Autorizado de la\nmarca para los \u00edtems N.\u00ba 1, 2, 9 y 12\".\n\nFundamento: El Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 exige que las bases sean\n\"suficientemente claras, objetivas e imparciales\". Los par\u00e1metros el\u00e9ctricos\ndel \u00edtem 9 se expresan en corriente continua. No se indican el tipo de l\u00e1mpara\nni la marca o modelo del cartel. Tampoco se identifica a qu\u00e9 marca debe\nreferirse la carta exigida.\n\nSolicitud: Se solicita a la Convocante que (a) aclare si la tensi\u00f3n de\nalimentaci\u00f3n es alterna o continua y, en su caso, la frecuencia; (b) indique el\ntipo de l\u00e1mpara y la marca/modelo o dimensiones del cartel; y (c) confirme que\nla carta de autorizaci\u00f3n del \u00edtem 9 corresponde al fabricante de la marca\nofertada por el oferente."}, {"id": "3689519e8e9a34c4a3c00026bd132b273fa4f160-1", "date": "2026-09-11T11:14:24-04:00", "title": "1", "description": "Referencia: EETT \u2013 Lote 1 AISP, \u00edtems 13 y 14 (p\u00e1g. 41 del PBC)\nTexto observado: \u00cdtem 13: \"Acoplamiento Rompible, rosca 2 NPSM Tipo: 001-059\nC\u00f3digo: 911 - 107\". \u00cdtem 14: \"Placa Base 12 con rosca 2 NPSM sobre hormig\u00f3n\nTipo: 002-660 C\u00f3digo: 460 - 032\".\n\nFundamento: Ambos \u00edtems se identifican mediante tipo y c\u00f3digo de cat\u00e1logo, sin\ncl\u00e1usula de equivalencia. El Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 dispone que \"no se\npodr\u00e1 indicar marca espec\u00edfica u otro derecho intelectual exclusivo, salvo que\nse cuente con razones justificadas para ello o que no exista otro modo de\nidentificarlos, en cuyo caso \u00fanicamente se los utilizar\u00e1 de forma referencial\".\nEl propio PBC (p\u00e1g. 39) establece que \"se deber\u00e1n evitar referencias a marcas,\nn\u00fameros de cat\u00e1logos u otros detalles que limiten los materiales o art\u00edculos a\nun fabricante en particular\" y que, cuando sean inevitables, deber\u00e1n estar\nseguidas de la expresi\u00f3n \"o sustancialmente equivalente\". La funci\u00f3n de estos\nelementos (fijaci\u00f3n frangible de luces elevadas sobre hormig\u00f3n mediante rosca\nnormalizada de 2\" NPSM) puede describirse por par\u00e1metros t\u00e9cnicos.\n\nSolicitud: Se solicita a la Convocante que (a) indique el fundamento t\u00e9cnico\npor el cual estos \u00edtems se identifican exclusivamente por c\u00f3digo de cat\u00e1logo;\ny (b) confirme que dichas referencias son de car\u00e1cter referencial, admitiendo\nbienes equivalentes en los siguientes t\u00e9rminos:\n\u00cdtem 13: \"Acoplamiento rompible de 2\" NPSM, compatible con las luces elevadas\ninstaladas y con placa base de 12\" con rosca 2\" NPSM, que cumpla los requisitos\nde frangibilidad aplicables a luces elevadas, tipo 001-059 o equivalente\".\n\u00cdtem 14: \"Placa base de 12\" con rosca 2\" NPSM para montaje sobre hormig\u00f3n,\ncompatible con acoplamiento rompible de 2\" NPSM, tipo 002-660 o equivalente\".\nSi la placa debe coincidir con anclajes existentes, se solicita indicar el\npatr\u00f3n de fijaci\u00f3n requerido."}, {"id": "be50a088a1e8da8836fda2ffe86261dc0803605c-1", "date": "2026-09-11T11:30:01-04:00", "title": "8", "description": "Normas Solicitadas. Lote 2. \u00cdtem 5. Adquisici\u00f3n de luminaria LED\n(artefacto completo) Unidireccional, para luces de aproximaci\u00f3n (ALS)\n\nSe establece que los equipos deber\u00e1n cumplir con las siguientes normas: OACI\nAnexo 14, FAA, IEC, OTAN y CAA. Sin embargo, en los apartados correspondientes\na FAA, IEC, OTAN y CAA no se especifica la norma, edici\u00f3n, certificaci\u00f3n o\nreferencia t\u00e9cnica aplicable, indic\u00e1ndose \u00fanicamente dichas denominaciones.\n\nFundamento: Para los \u00edtems 1 a 4 del mismo Lote 2, el PBC identifica con\nprecisi\u00f3n las normas aplicables: \"FAA: L-862-E (L) AC150/5345-46 y EB No.67\",\n\"IEC: TS 61827\", \"OTAN: STANAG 3316\" y \"CAA: CAP 168\" (p\u00e1gs. 41\u201342). En el\n\u00edtem 5, en cambio, los apartados FAA, IEC, OTAN y CAA figuran sin contenido\n(p\u00e1g. 43). Una exigencia de cumplimiento normativo que no identifica la norma\nno puede ser acreditada por el oferente ni verificada objetivamente por el\nComit\u00e9 de Evaluaci\u00f3n.\n\nEl Art. 45 de la Ley N\u00b0 7021/22 exige que las bases sean \"suficientemente\nclaras, objetivas e imparciales para evitar favorecer a alg\u00fan participante\",\nexigencia que el Art. 58 del Decreto N\u00b0 2264/24 reitera para las\nespecificaciones t\u00e9cnicas. El propio PBC (p\u00e1g. 39) dispone que \"Las EETT\ndeber\u00e1n especificar todas las caracter\u00edsticas y requisitos t\u00e9cnicos esenciales\ny de funcionamiento\". Agrega que, cuando se haga referencia a normas\nparticulares, \"\u00e9stos solo ser\u00e1n aceptables si a continuaci\u00f3n de los mismos se\nagrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades\nreconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente\nigual\".\n\nSolicitamos aclarar qu\u00e9 normas, especificaciones t\u00e9cnicas, ediciones o\ncertificaciones concretas deber\u00e1n cumplirse para FAA, IEC, OTAN y CAA, a\nefectos de que los oferentes puedan presentar equipos que permitan acreditar\nobjetivamente el cumplimiento de los requisitos establecidos.\n\nAsimismo, solicitamos confirmar que, mientras no se indiquen referencias\nespec\u00edficas para dichas normativas, el \u00fanico requisito normativo expresamente\ndefinido para el \u00cdtem N.\u00ba 5 corresponde a OACI Anexo 14."}], "lots": [{"id": "1f19a602-3a68-64dc-8dcc-fffb0e9d7507", "title": "1 - 1 - ADQUISICION DE REPUESTOS PARA AYUDAS VISUALES PARA EL AISP Y AERODROMOS DE LA DINAC", 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