{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/releases/id/1f173ed7-e4c4-6276-8347-0718519f8132-1792512769", "publishedDate": "2026-11-06T06:54:35Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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sin embargo, su incumplimiento no deber\u00eda generar autom\u00e1ticamente la sanci\u00f3n m\u00e1s gravosa prevista en el contrato sin una evaluaci\u00f3n objetiva de la entidad del incumplimiento, del perjuicio ocasionado al inter\u00e9s p\u00fablico y de la efectiva afectaci\u00f3n de la ejecuci\u00f3n contractual, conforme a los principios que rigen el r\u00e9gimen de contrataciones p\u00fablicas.\nPor ello, reiteramos respetuosamente la solicitud de excluir este requisito o, en su defecto, adecuarlo a mecanismos objetivos y proporcionales que permitan verificar la capacidad de abastecimiento de los oferentes sin restringir la libre concurrencia ni establecer consecuencias sancionatorias que excedan los principios de razonabilidad y proporcionalidad previstos en la Ley N.\u00ba 7021/2022.", "author": {"name": "EUROQUIMICA S.A.", "id": "PY-RUC-80061211-6"}}, {"id": "3416705cfb46e9dd7b72b2b12f6394a27da40d9b-1", "date": "2026-07-31T11:33:50-04:00", "title": "Declaracion jurada", "description": "Se solicita a la convocante la eliminaci\u00f3n del requisito que exige la presentaci\u00f3n de una Declaraci\u00f3n Jurada de existencia del 15 % de la cantidad ofertada, por constituir una condici\u00f3n desproporcionada y restrictiva de la competencia. Dicho requisito obliga a los potenciales oferentes a mantener un stock previo a la adjudicaci\u00f3n, asumiendo un costo financiero y comercial sin certeza alguna de resultar adjudicados, especialmente trat\u00e1ndose de medicamentos importados, cuyo abastecimiento depende de procesos de fabricaci\u00f3n, importaci\u00f3n, liberaci\u00f3n de lotes y log\u00edstica internacional.\nEs obligaci\u00f3n del proveedor cumplir con los plazos de entrega establecidos a partir de la recepci\u00f3n de la Orden de Compra, sin que resulte t\u00e9cnica ni jur\u00eddicamente necesario exigir, como condici\u00f3n para participar, la disponibilidad de un stock f\u00edsico previo a la adjudicaci\u00f3n.\nEl requisito favorece \u00fanicamente a quienes ya cuentan con stock disponible, limitando injustificadamente la participaci\u00f3n de oferentes con igual capacidad de suministro. Asimismo, podr\u00eda generar ventajas competitivas para quienes hayan contado con informaci\u00f3n anticipada para mantener dicho stock, en detrimento de los dem\u00e1s potenciales oferentes, afectando los principios de igualdad y libre concurrencia.", "author": {"name": "EUROQUIMICA S.A.", "id": "PY-RUC-80061211-6"}}, {"id": "20f459da94a74ce4629a5a84bb4f81a2166710b8-1", "date": "2026-07-31T09:52:05-04:00", "title": "Declaraci\u00f3n Jurada - Stock 15% Cantidad ofertada", "description": "El apartado \"Capacidad T\u00e9cnica\" dispone que la falta de las cantidades declaradas \"ser\u00e1 causal de rescisi\u00f3n de contrato o una multa de 1% por d\u00eda calendario de atraso\". El pliego no establece criterio alguno que permita determinar cu\u00e1l de ambas consecuencias resulta aplicable, ni el \u00f3rgano competente para optar entre ellas, trat\u00e1ndose de consecuencias de gravedad manifiestamente incomparable frente a un mismo hecho. Ello resulta incompatible con el principio de predictibilidad consagrado en el art\u00edculo 4\u00b0 inciso i) de la Ley N\u00b0 7021/22 y con el r\u00e9gimen reglado de terminaci\u00f3n contractual de los art\u00edculos 73 de la Ley y 122 a 124 del Decreto N\u00b0 2264/2024.\nSe observa asimismo que la disponibilidad exigida se calcula sobre el 15% de la cantidad ofertada, en tanto que el llamado se adjudica bajo el sistema de abastecimiento simult\u00e1neo, conforme al cual un oferente puede resultar adjudicado con el 20% del \u00edtem, y bajo el atributo de contrato abierto, respecto del cual la convocante se obliga \u00fanicamente por las cantidades m\u00ednimas seg\u00fan el apartado \"Criterios de Adjudicaci\u00f3n\", siendo adem\u00e1s que la primera orden de compra comprende hasta el 25% de la cantidad m\u00ednima adjudicada. La base de c\u00e1lculo de la obligaci\u00f3n no guarda por tanto relaci\u00f3n con la cantidad efectivamente adjudicable ni con la efectivamente requerible.\nEn base a lo detallado se solicita eliminar la penalidad y la causal de rescisi\u00f3n asociadas a dicha declaraci\u00f3n jurada, por resultar desproporcionadas en los t\u00e9rminos del art\u00edculo 45 in fine de la Ley N\u00b0 7021/22 y del art\u00edculo 59 del Decreto N\u00b0 2264/2024."}, {"id": "69b6e5f5dffadf64a39512d5cd8158ba32cb28bf-1", "date": "2026-10-09T11:51:29-04:00", "title": "\u00cdTEM 1: LETROZOL 2,5 MG. COMPRIMIDOS", "description": "Se solicita a la Convocante tengan en cuenta la presentaci\u00f3n del producto a ser ofertado. La presentaci\u00f3n que se encuentra comercializ\u00e1ndose en el mercado es de caja por 30 comprimidos y no podemos entregar por comprimido, pues ser\u00eda alterar las condiciones de calidad, seguridad y eficacia del producto al violar la hermeticidad del envase que lo contiene. \nDe acuerdo al pedido que est\u00e1 solicitando: 315.001 comprimidos, el resultado da con decimales. \nEjemplo:   315.001/30= 10.500,0333 (incorrecto)     \n                 315.000/30= 10.500 (CORRECTO)\nFavor tener en cuenta para que se pueda participar.", "author": {"name": "LABORATORIOS BAGO DEL PARAGUAY S.A.", "id": "PY-RUC-80011309-8"}}, {"id": "9c3ac55b33d6d3256b7c712c6083cc1f83cd942b-1", "date": "2026-07-31T11:37:01-04:00", "title": "DECLARACION JURADA", "description": "En el apartado correspondiente a la presentaci\u00f3n de una Declaraci\u00f3n Jurada de existencia para entrega inmediata del quince por ciento (15%) de la cantidad ofertada, se establece que, en caso de no contar con las cantidades declaradas al momento de la emisi\u00f3n de las \u00d3rdenes de Compra y/o ejecuci\u00f3n contractual, ello constituir\u00e1 causal de rescisi\u00f3n del contrato o la aplicaci\u00f3n de una multa equivalente al uno por ciento (1%) por cada d\u00eda calendario de atraso.\nAl respecto, respetuosamente solicitamos a la Convocante la exclusi\u00f3n de dicho requisito, atendiendo a las siguientes consideraciones:\nLa Ley N.\u00ba 7021/2022 \"De Suministros y Contrataciones P\u00fablicas\" dispone que todo procedimiento de contrataci\u00f3n debe regirse por los principios de igualdad, libre competencia, razonabilidad, proporcionalidad, econom\u00eda y eficiencia, evitando establecer condiciones que restrinjan injustificadamente la participaci\u00f3n de potenciales oferentes.\nLa obligaci\u00f3n de mantener previamente un stock f\u00edsico equivalente al quince por ciento (15%) de la cantidad ofertada constituye una exigencia que excede la acreditaci\u00f3n de la capacidad t\u00e9cnica y log\u00edstica del proveedor, imponiendo una carga econ\u00f3mica y financiera significativa, especialmente trat\u00e1ndose de medicamentos importados, cuyo abastecimiento depende de procesos de fabricaci\u00f3n, importaci\u00f3n, liberaci\u00f3n de lotes y log\u00edstica internacional.\nAsimismo, la capacidad de cumplimiento contractual puede ser acreditada mediante otros mecanismos igualmente id\u00f3neos, tales como contratos de suministro con fabricantes, cartas de respaldo, \u00f3rdenes de compra internacionales, compromisos de abastecimiento o documentaci\u00f3n emitida por el titular del registro sanitario, sin necesidad de inmovilizar un porcentaje determinado del stock antes incluso de la emisi\u00f3n de las \u00d3rdenes de Compra.\nCabe se\u00f1alar que en diversos llamados del propio Instituto Nacional del C\u00e1ncer (INCAN), la obligaci\u00f3n principal del proveedor consiste en cumplir con los plazos de entrega establecidos a partir de la recepci\u00f3n de la Orden de Compra, sin que se exija como requisito de participaci\u00f3n la acreditaci\u00f3n previa de un stock f\u00edsico equivalente a un porcentaje de la oferta. En dichos procedimientos, el abastecimiento se encuentra garantizado mediante los plazos contractuales de entrega y las penalidades previstas para los casos de incumplimiento.\nEn consecuencia, la exigencia de presentar una Declaraci\u00f3n Jurada de existencia inmediata del 15% de la cantidad ofertada, sumada a la previsi\u00f3n de rescisi\u00f3n contractual o aplicaci\u00f3n de multas por la sola imposibilidad de acreditar dicho stock, resulta una medida desproporcionada que restringe la participaci\u00f3n de oferentes capaces de cumplir oportunamente con el suministro, afectando los principios de libre concurrencia e igualdad de oportunidades establecidos en la Ley N.\u00ba 7021/2022.\nPor lo expuesto, solicitamos respetuosamente que dicho requisito sea eliminado del Pliego de Bases y Condiciones o, subsidiariamente, sustituido por mecanismos alternativos que permitan acreditar la capacidad de abastecimiento sin imponer la obligaci\u00f3n de mantener previamente un stock f\u00edsico equivalente al quince por ciento (15%) de la cantidad ofertada.", "author": {"name": "BIOTENG S.A.", "id": "PY-RUC-80035226-2"}}, {"id": "d70b8dcac0d4cb0314bbad03bbbba882cf5d0a1a-1", "date": "2026-07-27T11:06:38-04:00", "title": "Periodo de validez de la Garant\u00eda de los bienes - Vencimiento de los productos", "description": "Se solicita a la Convocante considerar la siguiente redacci\u00f3n, a fin de brindar mayor claridad al requisito, sin modificar su alcance:\n\nPlazo de vigencia de los productos al momento de la entrega:\nLos productos deber\u00e1n contar con un vencimiento igual o superior a 18 (dieciocho) meses, contados a partir de la fecha de entrega.\nCuando, por la naturaleza del producto o por necesidad institucional debidamente justificada, no sea posible cumplir con dicho requisito, podr\u00e1 aceptarse la entrega de productos con un vencimiento inferior a 18 (dieciocho) meses, siempre que la recepci\u00f3n sea autorizada por la Direcci\u00f3n General del INCAN mediante la correspondiente Nota de Autorizaci\u00f3n y el proveedor presente una Carta de Compromiso de Canje.\nEn caso de productos con un vencimiento inferior a 12 (doce) meses al momento de la entrega, adem\u00e1s de la Nota de Autorizaci\u00f3n emitida por la Direcci\u00f3n General del INCAN y la Carta de Compromiso de Canje, el proveedor deber\u00e1 presentar una P\u00f3liza de Seguro por el 100 % del valor del producto entregado, identificando el n\u00famero de lote. La p\u00f3liza deber\u00e1 mantener una vigencia de 3 (tres) meses posteriores a la fecha de vencimiento del producto.\nEl Departamento de Farmacia \u2013 Banco de Drogas deber\u00e1 solicitar al proveedor el canje de los productos amparados por una Carta de Compromiso de Canje con una antelaci\u00f3n m\u00ednima de 30 (treinta) d\u00edas a la fecha de su vencimiento y comunicar a la Direcci\u00f3n General del INCAN el cumplimiento de dicho procedimiento.", "author": {"name": "EL ALAMO SA", "id": "PY-RUC-80015788-5"}, "answer": "Se mantienen los t\u00e9rminos del Pliego de Bases y Condiciones. El contenido sustancial no altera las condiciones de participaci\u00f3n o de ejecuci\u00f3n contractual.", "dateAnswered": "2026-07-29T16:22:41-04:00"}, {"id": "dced3c5336cbbaa3ffefeca5cb5119d02b074e08-1", "date": "2026-07-31T10:01:47-04:00", "title": "DDJJ - 15% ENTREGA", "description": "En Capacidad T\u00e9cnica y repetido en Declaraciones Juradas y en Otras causales de terminaci\u00f3n del contrato, el pliego establece una multa de 1% por d\u00eda calendario o la rescisi\u00f3n del contrato si no se cuenta con el 15% declarado. No se indica sobre qu\u00e9 monto se calcula ese 1%, por lo que el oferente no puede conocer el riesgo que asume. Si se calcula sobre el monto del contrato, bastan cinco d\u00edas de atraso desde el vencimiento del plazo de entrega para que la multa supere el 5% de la Garant\u00eda de Fiel Cumplimiento y habilite la rescisi\u00f3n. Tampoco se aclara cu\u00e1l de las dos consecuencias se aplica ni qui\u00e9n decide. Solicitamos que por adenda se elimine la multa de 1% por d\u00eda y la causal de rescisi\u00f3n asociadas a esta declaraci\u00f3n jurada. Adem\u00e1s, esta clausula contradice a la dispuesta en las condiciones contractuales establecidas en el PBC."}, {"id": "444aaf5e838fef5f687c8d54ad8577fae069d7fa-1", "date": "2026-07-27T11:57:46-04:00", "title": "CAPACIDAD TECNICA - Declaraci\u00f3n Jurada de existencia del 15% de la cantidad ofertada.", "description": "En relaci\u00f3n con el requisito que establece que, ante la falta de disponibilidad de las cantidades declaradas al momento de la notificaci\u00f3n de la(s) primera(s) Orden(es) de Compra y/o Ejecuci\u00f3n, ser\u00e1 causal de rescisi\u00f3n del contrato o la aplicaci\u00f3n de una multa del 1% por cada d\u00eda calendario de atraso, se solicita a la Convocante aclarar cu\u00e1les ser\u00e1n los criterios objetivos que determinar\u00e1n la aplicaci\u00f3n de una u otra medida.\nLo anterior, considerando que la rescisi\u00f3n contractual constituye una sanci\u00f3n de mayor gravedad que la imposici\u00f3n de una multa, por lo que resulta necesario que el Pliego establezca de manera clara las circunstancias en las que corresponder\u00e1 aplicar cada una de ellas, a fin de otorgar certeza jur\u00eddica a los potenciales oferentes.", "author": {"name": "EL ALAMO SA", "id": "PY-RUC-80015788-5"}, "answer": "La Convocante cuenta con la potestad de concluir en una u otra medida, lo cual esta expresamente estipulado en el PBC y recae en el incumplimiento de la Declaraci\u00f3n Jurada que el Oferente present\u00f3 para calificar.", "dateAnswered": "2026-07-29T16:22:48-04:00"}], "lots": [{"id": "1f17477b-57cf-6e04-84e2-c7fd8c0caae3", "title": "1 - 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