{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/releases/id/1f1a6d67-2514-66f8-821d-2f259c0aebd1-1791459906", "publishedDate": "2026-11-10T06:15:49Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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En particular, no resulta t\u00e9cnicamente evidente qu\u00e9 riesgo relacionado con la confidencialidad, integridad o protecci\u00f3n de la informaci\u00f3n se pretende mitigar exigiendo que el oferente haya atravesado previamente un ciclo de recertificaci\u00f3n.\n\nUna certificaci\u00f3n vigente, emitida por una entidad competente, acreditada y verificable, acredita la conformidad actual del sistema de gesti\u00f3n. Por ello, solicitamos explicar qu\u00e9 ventaja t\u00e9cnica aporta una recertificaci\u00f3n previa para la provisi\u00f3n de los bienes licitados y por qu\u00e9 una empresa con certificaci\u00f3n vigente, pero a\u00fan sin recertificaci\u00f3n, resultar\u00eda menos apta para ejecutar el contrato.\n\nAsimismo, la condici\u00f3n podr\u00eda restringir innecesariamente la participaci\u00f3n de potenciales oferentes que cuentan con capacidad t\u00e9cnica, experiencia y certificaciones vigentes, sin que dicha exclusi\u00f3n represente un beneficio t\u00e9cnico demostrable para la Convocante.\n\nPor tanto, solicitamos la supresi\u00f3n del requisito. En caso de mantenerse, solicitamos que la Convocante exponga el fundamento t\u00e9cnico, an\u00e1lisis de riesgo y estudio de mercado que justifican: i) la necesidad de contar con una recertificaci\u00f3n previa; ii) su relaci\u00f3n directa con la provisi\u00f3n de televisores, proyectores y c\u00e1maras digitales; y iii) la exigencia de un alcance especializado para el sector p\u00fablico.\n\nDe mantenerse la condici\u00f3n sin una justificaci\u00f3n t\u00e9cnica objetiva y directamente relacionada con el objeto contractual, dejamos expresa constancia de nuestra observaci\u00f3n respecto de su razonabilidad, proporcionalidad y potencial efecto restrictivo sobre la igualdad y libre competencia, reserv\u00e1ndonos el ejercicio de los mecanismos previstos en la normativa de contrataciones p\u00fablicas para la tutela de los derechos e intereses leg\u00edtimos del potencial oferente.", "author": {"name": "Vgo Ingenieria S.A.", "id": "PY-RUC-80079377-3"}, "answer": "La Convocante se mantiene en lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, espec\u00edficamente en el numeral 4 de la secci\u00f3n Capacidad T\u00e9cnica, por considerarlo una medida de aseguramiento del servicio y de gesti\u00f3n de riesgos relacionada con la ejecuci\u00f3n integral del suministro. La contrataci\u00f3n no consiste \u00fanicamente en la entrega material de equipos; comprende su puesta en funcionamiento, soporte y atenci\u00f3n de eventuales incidencias en dependencias institucionales.\nRelaci\u00f3n con el objeto y riesgos a prevenir. Adem\u00e1s de los equipos audiovisuales, el llamado incluye dos terminales biom\u00e9tricos que permiten registrar rostros, huellas y eventos de asistencia, con conectividad de red, acceso mediante cliente web y funciones de control de acceso (\u00edtem 3). Incluye, asimismo, televisores inteligentes conectables a redes institucionales y dispositivos de captura y proyecci\u00f3n utilizados en actividades oficiales. Durante la configuraci\u00f3n, instalaci\u00f3n y asistencia t\u00e9cnica pueden existir riesgos de acceso indebido a credenciales o par\u00e1metros de equipos, divulgaci\u00f3n de registros o contenidos, conexiones no autorizadas, alteraci\u00f3n de configuraciones o tratamiento inadecuado de informaci\u00f3n. En consecuencia, es pertinente exigir al proveedor pr\u00e1cticas comprobables para proteger la confidencialidad, integridad y disponibilidad de la informaci\u00f3n a la que eventualmente acceda al ejecutar sus obligaciones.\nJustificaci\u00f3n de la recertificaci\u00f3n. La certificaci\u00f3n vigente acredita una evaluaci\u00f3n de conformidad en su estado actual, mientras que haber superado al menos un proceso de recertificaci\u00f3n aporta evidencia adicional de permanencia y continuidad de la gesti\u00f3n a lo largo de m\u00e1s de un ciclo de evaluaci\u00f3n. Para una entidad p\u00fablica, esa trayectoria documentada resulta relevante al valorar la estabilidad de los controles, el tratamiento de incidentes, la gesti\u00f3n del personal t\u00e9cnico y la mejora de los procedimientos aplicables a la prestaci\u00f3n de soporte. No se afirma que una empresa sin recertificaci\u00f3n sea necesariamente incapaz; se establece un umbral objetivo de experiencia sostenida del sistema de gesti\u00f3n que la Convocante considera apropiado para su exposici\u00f3n al riesgo.\n", "dateAnswered": "2026-10-08T11:43:55-04:00"}, {"id": "f7263933d7fb5f024f4be1e3ca89a5f6c22bcbc9-1", "date": "2026-10-06T15:56:38-04:00", "title": "Solicitamos respetuosamente a la Convocante", "description": "considerar que el presente llamado sea adjudicado POR \u00cdTEM y NO POR EL TOTAL, permitiendo a los oferentes presentar ofertas de manera independiente para cada \u00edtem. Esta modificaci\u00f3n permitir\u00e1 una mayor participaci\u00f3n y concurrencia de oferentes, posibilitando que cada proveedor pueda ofertar aquellos \u00edtems en los cuales sus productos cumplan plenamente con las Especificaciones T\u00e9cnicas requeridas. Por lo expuesto, solicitamos que el criterio de adjudicaci\u00f3n sea establecido POR \u00cdTEM, NO POR EL TOTAL DEL LLAMADO", "answer": "La Convocante se mantiene en lo establecido en el PBC, en el cual se ha definido expresamente el sistema de adjudicaci\u00f3n por el TOTAL. La adquisici\u00f3n responde a una necesidad institucional conjunta de equipamiento audiovisual, tecnol\u00f3gico y de control de asistencia, cuya ejecuci\u00f3n se ha planificado en una misma sede y con obligaciones contractuales uniformes.\nEl Plan de entrega dispone, para todos los bienes, un plazo \u00fanico de diez (10) d\u00edas h\u00e1biles para su entrega e instalaci\u00f3n y puesta en funcionamiento. La contrataci\u00f3n integral permite coordinar disponibilidad, transporte, adecuaciones iniciales, comprobaci\u00f3n del estado funcional, recepci\u00f3n y soporte, y concentra en un solo adjudicatario la responsabilidad por el cumplimiento de ese resultado. Esta unidad de gesti\u00f3n resulta particularmente \u00fatil por tratarse de equipos de distintas caracter\u00edsticas que deber\u00e1n quedar operativos dentro de un per\u00edodo breve; ello no presupone que los dispositivos requieran una interconexi\u00f3n f\u00edsica entre s\u00ed.\n", "dateAnswered": "2026-10-08T11:45:06-04:00"}, {"id": "bd568253aacccdf103f0ce279df5700a61f8fb43-1", "date": "2026-10-02T16:12:26-04:00", "title": "Sistema de Adjudicacion", "description": "Solicitamos respetuosamente a la Convocante considerar la modificaci\u00f3n del sistema de adjudicaci\u00f3n, estableci\u00e9ndolo \u201cPor \u00cdtem\u201d, a fin de favorecer una mayor concurrencia y participaci\u00f3n de potenciales oferentes, permitiendo que aquellos que se encuentren en condiciones de proveer determinados bienes puedan presentar ofertas de manera independiente, sin que la adjudicaci\u00f3n de un \u00edtem quede condicionada a la capacidad de ofertar la totalidad de los bienes requeridos.\n\nAsimismo, solicitamos considerar la revisi\u00f3n de los requisitos establecidos en la Capacidad T\u00e9cnica, espec\u00edficamente aquellos relacionados con la presentaci\u00f3n de certificaciones vinculadas a la instalaci\u00f3n como: Declaraci\u00f3n Jurada de contar con personal capacitado para los equipos ofertados: El oferente deber\u00e1 contar o proponer al menos 1 (un) t\u00e9cnico con certificaci\u00f3n CompTIA A+ o superior,  o certificaci\u00f3n equivalente expedida por una entidad u organizaci\u00f3n internacional reconocida en el \u00e1rea de soporte inform\u00e1tico y tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n para brindar a la instituci\u00f3n, servicios de instalaci\u00f3n y puesta en funcionamiento de los equipos ofertados. Copia de Certificado de los t\u00e9cnicos propuestos, acompa\u00f1ados de su CV y planilla de IPS. Certificaci\u00f3n de Gesti\u00f3n de Seguridad de la informaci\u00f3n. Teniendo en cuenta que, conforme a las especificaciones t\u00e9cnicas, \u00fanicamente el \u00cdtem 3 \u2013 Reloj Marcador Biom\u00e9trico contempla expresamente el servicio de instalaci\u00f3n.\n\nEn este sentido, entendemos que la exigencia de certificaciones relacionadas con instalaciones para la totalidad de los \u00edtems podr\u00eda resultar innecesaria o desproporcionada respecto de aquellos bienes cuya provisi\u00f3n no contempla dicho servicio. Por ello, solicitamos respetuosamente que dichos requisitos sean adecuados al alcance de cada \u00edtem, de manera que las certificaciones vinculadas a instalaci\u00f3n sean exigibles \u00fanicamente cuando la prestaci\u00f3n efectivamente incluya dicho servicio.\n\nLo anterior permitir\u00eda mantener la capacidad t\u00e9cnica necesaria para garantizar la correcta ejecuci\u00f3n de las prestaciones, evitando al mismo tiempo establecer requisitos que pudieran limitar innecesariamente la participaci\u00f3n de potenciales oferentes.", "author": {"name": "Michel Denis Has Baez", "id": "PY-RUC-5607772-6"}, "answer": "La Convocante se mantiene en lo establecido en el PBC tanto respecto del sistema de adjudicaci\u00f3n por el total como de los requisitos de capacidad t\u00e9cnica. La decisi\u00f3n responde al alcance conjunto de la adquisici\u00f3n, a la ejecuci\u00f3n dentro de un plazo \u00fanico y a la conveniencia administrativa y t\u00e9cnica de disponer de un responsable contractual integral.\nAlcance efectivo de las obligaciones. No resulta correcto limitar la obligaci\u00f3n de instalaci\u00f3n al \u00edtem 3. Si bien las EETT de los terminales biom\u00e9tricos desarrollan expresamente las tareas de fijaci\u00f3n, conexi\u00f3n, configuraci\u00f3n, pruebas y capacitaci\u00f3n, el Plan de entrega de los bienes  establece para los cinco \u00edtems, sin excepci\u00f3n, un plazo de diez (10) d\u00edas h\u00e1biles desde el d\u00eda siguiente de la notificaci\u00f3n de la Orden de Compra para la entrega y finalizaci\u00f3n de la instalaci\u00f3n y puesta en funcionamiento. Por tanto, la capacidad para ejecutar actividades t\u00e9cnicas no se circunscribe al equipo biom\u00e9trico; tambi\u00e9n se vincula con la verificaci\u00f3n funcional, conexiones, ajustes iniciales, entrega operativa y soporte de los dem\u00e1s bienes en la sede institucional.\nPersonal t\u00e9cnico proporcionado al alcance. El numeral 3 de Capacidad T\u00e9cnica exige contar o proponer al menos un (1) t\u00e9cnico certificado en CompTIA A+ o superior, o con certificaci\u00f3n equivalente de una entidad internacional reconocida; no exige un t\u00e9cnico distinto por cada \u00edtem. Adem\u00e1s, la previsi\u00f3n de acreditar su pertenencia al plantel al inicio de los trabajos o dentro de los cinco (5) d\u00edas posteriores a la Orden de Compra, cuando no se hubiera acreditado en la evaluaci\u00f3n, demuestra que el pliego contempla una modalidad de cumplimiento flexible. La certificaci\u00f3n, el curr\u00edculum y la planilla de IPS permiten verificar la idoneidad y disponibilidad del recurso t\u00e9cnico a cargo de la instalaci\u00f3n y puesta en funcionamiento\n", "dateAnswered": "2026-10-08T11:44:17-04:00"}, {"id": "630fd0b1612b4b7771fa3dff0c19a204951a7b93-1", "date": "2026-10-06T15:56:33-04:00", "title": "En Relacion al item 2 en donde se solicita", "description": "Fuente de luz Considerando que las especificaciones t\u00e9cnicas establecen: \u201cL\u00e1mpara de aproximadamente 190 W, con vida \u00fatil de hasta 15.000 horas en modo de ahorro/SuperEco.\u201d Solicitamos respetuosamente a la Convocante aceptar proyectores con l\u00e1mpara de 200 W, manteniendo una vida \u00fatil de hasta 15.000 horas en modo de ahorro, considerando que la potencia requerida se encuentra expresada de manera aproximada y que el equipo propuesto alcanza la vida \u00fatil m\u00e1xima solicitada. Esta modificaci\u00f3n permitir\u00e1 ampliar la participaci\u00f3n de equipos de reconocidos fabricantes, manteniendo las caracter\u00edsticas de rendimiento y vida \u00fatil requeridas.", "answer": "La Convocante se mantiene en lo establecido en el PBC para el \u00edtem 2, sin modificar la especificaci\u00f3n \u00abL\u00e1mpara de aproximadamente 190 W, con vida \u00fatil de hasta 15.000 horas en modo de ahorro/SuperEco\u00bb. La potencia fue expresamente definida en t\u00e9rminos aproximados, por lo que no corresponde interpretarla como un valor exacto e invariable ni introducir, a trav\u00e9s de una aclaraci\u00f3n, un nuevo umbral t\u00e9cnico distinto del publicado.\nSentido t\u00e9cnico de la especificaci\u00f3n. La fuente de luz constituye un componente del conjunto de prestaciones exigidas al proyector. La Convocante debe asegurar rendimiento, luminosidad, calidad de imagen, vida \u00fatil, conectividad y soporte, aspectos que no pueden evaluarse considerando \u00fanicamente la potencia nominal de la l\u00e1mpara. De ah\u00ed que una propuesta con 200 W no obtiene aceptaci\u00f3n autom\u00e1tica por declarar la misma vida \u00fatil, pero tampoco debe descartarse exclusivamente por la diferencia nominal con respecto a una referencia expresamente aproximada.\nCriterio de evaluaci\u00f3n. Los proyectores que se oferten ser\u00e1n analizados mediante sus cat\u00e1logos y antecedentes t\u00e9cnicos, de manera uniforme y atendiendo al cumplimiento sustancial de la totalidad de las EETT: tecnolog\u00eda DLP, resoluci\u00f3n XGA, brillo m\u00ednimo de 4.000 ANSI l\u00famenes, contraste requerido, prestaciones \u00f3pticas, entradas y salidas, vida \u00fatil de la fuente de luz y garant\u00eda y soporte t\u00e9cnico m\u00ednimos de doce (12) meses. En ese marco, una l\u00e1mpara nominal de 200 W podr\u00e1 ser considerada dentro del an\u00e1lisis de aproximaci\u00f3n y equivalencia t\u00e9cnica, siempre que el equipo satisfaga \u00edntegramente las dem\u00e1s condiciones y ello se encuentre debidamente acreditado.\n", "dateAnswered": "2026-10-08T11:44:53-04:00"}], "lots": [{"id": "1f1b6797-aebc-634e-a8f5-af39bd6ba633", "title": "1 - 1 - Adquisici\u00f3n de Equipos varios para el INCOOP", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 96585250, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f1b67ba-ea35-613c-a93f-c3e50554e6d2", "description": "Televisor de 75\"", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "52161505-9995", "description": "Televisor Led Smart", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/52161505-9995"}, "additionalClassifications": [{"scheme": "UNSPSC", "id": 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