{"uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/ocds/releases/id/1f1ac6e0-d760-6136-bc23-453f7665d262-1791373987", "publishedDate": "2026-10-11T04:42:09Z", "publisher": {"name": "Direcci\u00f3n Nacional de Contrataciones P\u00fablicas, Paraguay"}, "license": "https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/", "publicationPolicy": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/legal", "version": "1.1", "extensions": ["https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_breakdown_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_budget_and_spend_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_lots_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/open-contracting-extensions/ocds_enquiry_extension/master/extension.json", "https://raw.githubusercontent.com/sdd1982/enquiriesAddress/master/extension.json", 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documentales para evaluar el criterio de capacidad t\u00e9cnica", "description": "Consulta sobre exigencia de antig\u00fcedad y permanencia de profesionales en Seguridad y Salud Ocupacional.  En relaci\u00f3n con la exigencia establecida en el PBC respecto de contar con dos t\u00e9cnicos profesionales en Seguridad y Salud Ocupacional, uno habilitado en la Categor\u00eda A y otro en la Categor\u00eda C, ambos integrantes del staff permanente del oferente y con una antig\u00fcedad m\u00ednima de 24 (veinticuatro) meses anteriores al acto de apertura, acreditada mediante la Constancia de Alta y Estado del Trabajador extra\u00edda del Sistema REI del IPS, solicitamos aclaraci\u00f3n y revisi\u00f3n de dicha exigencia. \nSi bien la seguridad y salud ocupacional constituye una obligaci\u00f3n relevante y necesaria para la correcta ejecuci\u00f3n del servicio, entendemos que ello no determina, por s\u00ed solo, que los profesionales encargados de dichas funciones deban necesariamente mantener una relaci\u00f3n laboral permanente con el oferente durante los 24 meses anteriores a la apertura de ofertas.\nLa exigencia de una antig\u00fcedad m\u00ednima de 24 meses introduce una condici\u00f3n particularmente restrictiva, pues no se limita a exigir que los profesionales se encuentren debidamente habilitados por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y disponibles para la ejecuci\u00f3n del contrato, sino que requiere demostrar una relaci\u00f3n laboral previa, continua e ininterrumpida con el mismo oferente durante un per\u00edodo determinado.\nEn este sentido, se solicita aclarar:\n\u00bfCu\u00e1l es la disposici\u00f3n legal o reglamentaria que obliga a que los t\u00e9cnicos de Seguridad y Salud Ocupacional que participen de este contrato deban formar parte del staff permanente del oferente durante los 24 meses anteriores al acto de apertura?\nEn caso de que dicha antig\u00fcedad de 24 meses no derive de una obligaci\u00f3n legal espec\u00edfica, cu\u00e1l es el estudio t\u00e9cnico, evaluaci\u00f3n de riesgos o informe que fundamenta la necesidad de establecer ese per\u00edodo como requisito de participaci\u00f3n?\n\u00bfQu\u00e9 circunstancia concreta relacionada con la naturaleza del servicio hace indispensable que los profesionales hayan mantenido una relaci\u00f3n laboral continua con el oferente durante 24 meses, en lugar de acreditar su habilitaci\u00f3n vigente, experiencia profesional, disponibilidad y compromiso contractual para prestar el servicio durante toda la vigencia del contrato?\nConsiderando que en numerosas contrataciones se establecen per\u00edodos de antig\u00fcedad inferiores, \u00bfcu\u00e1l es el criterio t\u00e9cnico objetivo utilizado para establecer espec\u00edficamente 24 meses en el presente llamado? Asimismo, \u00bfpor qu\u00e9 un profesional habilitado y con experiencia suficiente que se incorpore al oferente con anterioridad a la ejecuci\u00f3n del contrato no podr\u00eda garantizar adecuadamente las obligaciones de Seguridad y Salud Ocupacional?\nLa exigencia podr\u00eda limitar significativamente la participaci\u00f3n de oferentes, considerando que profesionales habilitados en Seguridad y Salud Ocupacional pueden prestar servicios y desarrollar actividades profesionales para distintos empleadores y contratantes. \u00bfQu\u00e9 riesgo concreto se pretende evitar mediante la exigencia de que ambos profesionales hayan permanecido vinculados exclusivamente al oferente durante los 24 meses anteriores?\n\u00bfPor qu\u00e9 la experiencia profesional, la habilitaci\u00f3n vigente y el compromiso contractual de disponibilidad e intervenci\u00f3n no ser\u00edan medios suficientes para acreditar la capacidad t\u00e9cnica requerida?\nFinalmente, el PBC exige simult\u00e1neamente un profesional de Categor\u00eda A y otro de Categor\u00eda C como integrantes del staff permanente. \u00bfQu\u00e9 evaluaci\u00f3n de riesgos o caracter\u00edstica espec\u00edfica del servicio determina la necesidad de contar con ambas categor\u00edas y de que ambas hayan mantenido una vinculaci\u00f3n laboral continua de 24 meses con el oferente?\nLa consulta se formula considerando que la finalidad de los requisitos de capacidad t\u00e9cnica debe guardar relaci\u00f3n directa con las necesidades reales de la contrataci\u00f3n. La exigencia de una antig\u00fcedad laboral previa de 24 meses deber\u00eda encontrarse sustentada en una necesidad concreta del servicio y no \u00fanicamente en la importancia general de la seguridad ocupacional.\nPor ello, solicitamos que la convocante indique expresamente si la exigencia de los 24 meses constituye una obligaci\u00f3n derivada de la normativa laboral vigente o, en su defecto, un requisito adicional establecido discrecionalmente para este procedimiento, en cuyo caso se solicita poner a disposici\u00f3n el fundamento t\u00e9cnico que justifica su necesidad y proporcionalidad.\nAsimismo, considerando que la finalidad del requisito es asegurar una adecuada prestaci\u00f3n del servicio de Seguridad y Salud Ocupacional, solicitamos evaluar la posibilidad de acreditar dicha capacidad mediante mecanismos que permitan demostrar objetivamente la disponibilidad y competencia de los profesionales, tales como habilitaci\u00f3n vigente, experiencia espec\u00edfica, compromiso contractual de prestaci\u00f3n, definici\u00f3n de funciones y disponibilidad durante la ejecuci\u00f3n del contrato, sin exigir necesariamente una antig\u00fcedad laboral previa e ininterrumpida", "author": {"name": "POTI S.A", "id": "PY-RUC-80079314-5"}}, {"id": "793709a7d0ec32451ec5bf50b47bd225d84313fb-1", "date": "2026-10-06T08:11:47-04:00", "title": "Dotaci\u00f3n y estimaci\u00f3n de precios", "description": "El PBC exige 27 operarios y un supervisor adicional. Sin embargo, los presupuestos anexos con dotaci\u00f3n detallada contemplan 13 operarios para Central, mientras el PBC exige 13 para limpieza profunda m\u00e1s dos para mantenimiento. Para Che Tap\u00fdi, aquellos presupuestos contemplan dos operarios y el PBC uno.\nEstas diferencias impiden verificar que el precio referencial corresponda al mismo alcance que deber\u00e1n cotizar los oferentes. S\u00edrvase:\na) Confirmar la dotaci\u00f3n definitiva de cada sede y el car\u00e1cter adicional del supervisor. b) Presentar la conciliaci\u00f3n entre las cantidades utilizadas en los presupuestos y las exigidas por el PBC.\nc) Identificar d\u00f3nde se presupuestaron los dos operarios de mantenimiento de Central, el supervisor y la intervenci\u00f3n de los t\u00e9cnicos SSO.\nd) Explicar c\u00f3mo se incorporaron los costos de plataforma elevadora, equipos especiales, reemplazos, insumos y dem\u00e1s obligaciones.\ne) Aclarar la metodolog\u00eda de estimaci\u00f3n, considerando que el dictamen invoca excepcionalidad y posteriormente refiere una combinaci\u00f3n con precios adjudicados, mientras el cuadro expuesto presenta tres cotizaciones de potenciales oferentes.\nSe solicita corregir o sustentar el precio referencial sobre la dotaci\u00f3n y alcance definitivos, publicando los antecedentes correspondientes. La afirmaci\u00f3n de que las cotizaciones incluyen el servicio integral no resuelve las diferencias num\u00e9ricas identificadas.", "author": {"name": "ACTICOM SA", "id": "PY-RUC-80085967-7"}}, {"id": "b8c168c34248b4a56c8ee3b687bbdaaf08d7fdd0-1", "date": "2026-10-06T08:00:09-04:00", "title": "T\u00e9cnicos SSO y contrataci\u00f3n externa", "description": "Se solicita eliminar la exigencia acumulativa de certificaciones ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 e ISO 45001:2018 como condici\u00f3n de calificaci\u00f3n y sustituirla por medios documentales que permitan acreditar, de manera objetiva y verificable, las capacidades efectivamente necesarias para ejecutar el servicio. La Nota MUVH/UOC N.\u00ba 227/2026 expone beneficios generales de la ISO 9001 y enumera empresas que poseen dicha certificaci\u00f3n. Sin embargo, no desarrolla una justificaci\u00f3n individual de ISO 14001 e ISO 45001, ni demuestra por qu\u00e9 resulta indispensable exigir las tres conjuntamente. El propio pliego est\u00e1ndar requiere analizar la relevancia de las certificaciones y su incidencia en la ejecuci\u00f3n contractual. La existencia de empresas certificadas acredita disponibilidad en el mercado; no demuestra, por s\u00ed sola, necesidad t\u00e9cnica ni proporcionalidad de la exclusi\u00f3n de empresas no certificadas. Por ello, s\u00edrvase responder espec\u00edficamente: a) \u00bfQu\u00e9 riesgo o necesidad concreta de este contrato atiende cada certificaci\u00f3n y qu\u00e9 prestaci\u00f3n adicional exige el MUVH como consecuencia de ella? b) \u00bfEn qu\u00e9 documento del expediente se eval\u00faa la necesidad de exigir las tres conjuntamente y el efecto de esa acumulaci\u00f3n sobre la concurrencia? c) \u00bfQu\u00e9 procedimientos, responsables, indicadores, informes o verificaciones contractuales se exigir\u00e1n para comprobar la aplicaci\u00f3n efectiva de cada sistema en las ocho sedes? d) \u00bfPor qu\u00e9 no resultar\u00edan suficientes manuales de procedimientos de limpieza, planes de control de calidad, protocolos de gesti\u00f3n ambiental y residuos, matrices de riesgos, planes de prevenci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, registros de inspecci\u00f3n y medidas correctivas? La competencia no se protege \u00fanicamente comprobando que algunos proveedores pueden cumplir los requisitos. Tambi\u00e9n exige examinar si se excluye innecesariamente a otros capaces de satisfacer el objeto contractual. Se solicita modificar el PBC para admitir dichos medios alternativos, sujetos a evaluaci\u00f3n de contenido y verificaci\u00f3n durante la ejecuci\u00f3n. Si se mantiene la exigencia, se solicita identificar el fundamento t\u00e9cnico particular de cada certificaci\u00f3n y de su acumulaci\u00f3n, evitando sustituir ese an\u00e1lisis por referencias generales a calidad, seguridad o satisfacci\u00f3n del cliente. \nf) Si se considera indispensable una intervenci\u00f3n permanente durante la ejecuci\u00f3n, \u00bfpor qu\u00e9 no se establece expresamente esa obligaci\u00f3n contractual y se permite acreditar su cumplimiento antes del inicio, en lugar de exigir una vinculaci\u00f3n hist\u00f3rica que las empresas no pueden constituir para este llamado?\nSe solicita eliminar la exigencia de 24 meses previos de IPS y admitir la vinculaci\u00f3n mediante servicios profesionales externos, acreditada con habilitaci\u00f3n vigente y contrato o compromiso de prestaci\u00f3n exigible antes del inicio, con las condiciones de disponibilidad, intervenci\u00f3n y control que resulten t\u00e9cnicamente necesarias.\nLa modificaci\u00f3n solicitada mantiene \u00edntegramente las obligaciones de prevenci\u00f3n y la responsabilidad del adjudicatario. Su finalidad es permitir que estas se cumplan mediante modalidades reconocidas por la autoridad laboral, evitando imponer una estructura empresarial m\u00e1s restrictiva sin demostrar su indispensabilidad.\nDe mantenerse la condici\u00f3n, se solicita una fundamentaci\u00f3n particular y verificable que explique por qu\u00e9 la convocante necesita restringir, para este contrato, una modalidad reconocida por la autoridad de aplicaci\u00f3n. La respuesta deber\u00e1 distinguir las obligaciones legales de las condiciones adicionales del llamado y demostrar que estas \u00faltimas son necesarias, proporcionadas y compatibles con la concurrencia.", "author": {"name": "ACTICOM SA", "id": "PY-RUC-80085967-7"}}, {"id": "6b983ee38c73310fbc1d142085cf78c106a93a15-1", "date": "2026-10-05T09:10:14-04:00", "title": "VISITA TECNICA", "description": "Se consulta a la convocante si la visita tecnica solo se procedera a realizar segun en su PBC pag 15, en  Fecha o per\u00edodo de realizaci\u00f3n: 06 de octubre 2026\nLugar: AVDA. INDEPENDENCIA NACIONAL CASI DR.MANUEL DOMINGUEZ-ASUNCION\nHora:08:30HS\nProcedimiento:La visita t\u00e9cnica deber\u00e1 ser realizada por los potenciales oferentes, ser\u00e1 guiada por un representante de la\nDirecci\u00f3n de Administraci\u00f3n de Bienes y Servicios quien expedir\u00e1 una Constancia de Visita T\u00e9cnica\nNombre y contacto del funcionario responsable de guiar la visita: Lic. Silvina Diaz- Coordinadora de la Direcci\u00f3n de\nAdministraci\u00f3n de Bienes y Servicios, Se tendr\u00e1 una tolerancia de 10 (diez) minutos, para iniciar el recorrido.\nParticipaci\u00f3n obligatoria: Si\nTeniendo en cuenta que son 8 Items (lugares) dentro del grupo del llamado , se contempla el cumplimiento total de la visita tecnica realizando solo el lugar situado sobre Independencia Nacional casi Manuel Dominguez ?", "author": {"name": "RAMON ANIBAL IRENEO CORONEL RUIZ DIAZ", "id": "PY-RUC-1245901-1"}}, {"id": "ac8df673d6db25b29fa68154061ab3c3b9f5501d-1", "date": "2026-10-06T08:07:52-04:00", "title": "Antecedentes de experiencia y proporcionalidad", "description": "Adem\u00e1s de experiencia econ\u00f3mica acumulada equivalente al 50% del monto ofertado, se exigen constancias de al menos tres clientes por servicios de 12 meses ininterrumpidos y con un m\u00ednimo de 25 trabajadores.\nS\u00edrvase aclarar si los 25 trabajadores deben corresponder a cada antecedente y si los 12 meses deben encontrarse \u00edntegramente comprendidos entre 2023 y 2025. Asimismo:\na) \u00bfQu\u00e9 aspecto de la capacidad de ejecuci\u00f3n no queda acreditado mediante el volumen econ\u00f3mico exigido, el cumplimiento satisfactorio y la disponibilidad de personal y equipos?b) \u00bfQu\u00e9 necesidad justifica exigir tres antecedentes con ese tama\u00f1o y duraci\u00f3n, frente a uno o varios contratos comparables que demuestren igual o mayor capacidad?\nc) \u00bfSe evaluaron alternativas que permitan acreditar experiencia mediante servicios en varias sedes, contratos acumulados o prestaciones ejecutadas satisfactoriamente con dotaciones distintas?\nd) \u00bfPor qu\u00e9 se excluye la experiencia efectivamente ejecutada y facturada en contratos a\u00fan vigentes, cuando puede verificarse mediante recepciones parciales y constancias de cumplimiento?\nSe solicita reformular el requisito, admitiendo experiencia comparable acreditada mediante contratos, facturas, recepciones y constancias de cumplimiento, con par\u00e1metros que midan la capacidad real y permitan acumulaci\u00f3n.\nSe solicita justificar cada condici\u00f3n de manera individual y su efecto conjunto, sin limitar la respuesta a la duraci\u00f3n del contrato o al car\u00e1cter integral del servicio.", "author": {"name": "ACTICOM SA", "id": "PY-RUC-80085967-7"}}, {"id": "4296463b9e408d6f54c68f8d0bd411f25702527f-1", "date": "2026-10-06T08:13:12-04:00", "title": "Equipos especiales y disponibilidad", "description": "Se requiere plataforma tijera el\u00e9ctrica de al menos 15 metros con factura, barredora con par\u00e1metros espec\u00edficos e hidrolavadora trif\u00e1sica para agua caliente y fr\u00eda. S\u00edrvase identificar:\na) Las sedes, superficies, alturas, accesos y tareas que hacen necesario cada equipo.\nb) La frecuencia y duraci\u00f3n prevista de su utilizaci\u00f3n.\nc) Las condiciones de acceso, espacio de maniobra y alimentaci\u00f3n el\u00e9ctrica disponibles para operarlos.\nd) Si la factura se exige como prueba de propiedad o de disponibilidad, y en qu\u00e9 momento deber\u00e1 presentarse.\ne) Por qu\u00e9 no se admitir\u00edan alquiler, disponibilidad contractual o equipos alternativos que alcancen el mismo resultado con seguridad.\nSe solicita admitir disponibilidad acreditada mediante alquiler o contrataci\u00f3n y soluciones t\u00e9cnicamente equivalentes, cuando resulten adecuadas a la tarea.\nLa necesidad de ejecutar una limpieza en altura puede justificar medios seguros de acceso; corresponde demostrar por qu\u00e9 exige precisamente el equipo, altura m\u00ednima y documentaci\u00f3n establecidos.", "author": {"name": "ACTICOM SA", "id": "PY-RUC-80085967-7"}}, {"id": "bc42e9d5631ff189c9d76c054dae97b79a5b935d-1", "date": "2026-10-06T08:06:40-04:00", "title": "Veh\u00edculo propio y a\u00f1o de fabricaci\u00f3n", "description": "Se exige un veh\u00edculo en propiedad, con capacidad m\u00ednima de 1.000 kg y fabricaci\u00f3n desde 2024.\nS\u00edrvase identificar la carga estimada, volumen, frecuencia de traslado y condiciones de operaci\u00f3n que fundamentan estos par\u00e1metros, explicando especialmente:\na) \u00bfQu\u00e9 necesidad del servicio impide utilizar un veh\u00edculo anterior a 2024 que cuente con capacidad suficiente, habilitaci\u00f3n vigente y condiciones mec\u00e1nicas y de seguridad acreditadas?\nb) \u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n verificable existe entre el a\u00f1o de fabricaci\u00f3n y la continuidad o calidad del servicio?\nc) \u00bfPor qu\u00e9 la propiedad resulta indispensable si la disponibilidad puede asegurarse mediante arrendamiento, leasing u otro t\u00edtulo contractual suficiente?\nd) \u00bfC\u00f3mo se verificar\u00e1 esa disponibilidad durante los 18 meses y por qu\u00e9 dicha verificaci\u00f3n no puede aplicarse por igual a veh\u00edculos propios y contratados?\nSe solicita eliminar el a\u00f1o m\u00ednimo y la propiedad obligatoria, manteniendo requisitos funcionales de capacidad, seguridad, habilitaci\u00f3n y disponibilidad.\nLa evaluaci\u00f3n debe permitir identificar si el medio de transporte cumple su finalidad. Se solicita explicar qu\u00e9 falla operacional se evita exclusivamente mediante un veh\u00edculo propio fabricado desde 2024", "author": {"name": "ACTICOM SA", "id": "PY-RUC-80085967-7"}}, {"id": "1ed86e7669b5038a4a41e3006607caa3777c2fe8-1", "date": "2026-10-06T07:55:56-04:00", "title": "T\u00e9cnicos SSO y contrataci\u00f3n externa", "description": "El PBC exige dos t\u00e9cnicos en Seguridad y Salud Ocupacional, uno categor\u00eda A y otro categor\u00eda C, integrantes del plantel permanente del oferente, con inscripci\u00f3n activa e ininterrumpida en IPS durante los 24 meses anteriores a la apertura.\nLa autoridad administrativa del trabajo reconoce la prestaci\u00f3n de servicios de profesionales independientes como asesores externos en Seguridad y Salud Ocupacional. Por consiguiente, la obligaci\u00f3n empresarial de garantizar la prevenci\u00f3n de riesgos no debe confundirse con la obligaci\u00f3n de mantener a esos profesionales bajo una \u00fanica modalidad de vinculaci\u00f3n. La facultad de la convocante para establecer requisitos de capacidad t\u00e9cnica debe ejercerse de manera compatible con ese marco, respetando las modalidades admitidas para cumplir las obligaciones preventivas. Si considera indispensable restringirlas para este contrato, corresponde demostrar la necesidad espec\u00edfica de hacerlo.\nUna condici\u00f3n m\u00e1s exigente que la organizaci\u00f3n preventiva reconocida por la autoridad laboral no queda justificada por la sola invocaci\u00f3n de la importancia de la seguridad ocupacional. Debe explicarse qu\u00e9 riesgo concreto requiere esa condici\u00f3n, por qu\u00e9 las alternativas admitidas resultan insuficientes y c\u00f3mo se evita afectar innecesariamente la participaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de las empresas.\nEsta fundamentaci\u00f3n resulta especialmente necesaria porque el PBC no determina para ambos t\u00e9cnicos horarios, dedicaci\u00f3n presencial, frecuencia de intervenci\u00f3n, distribuci\u00f3n entre las ocho sedes, funciones diferenciadas ni informes contractuales espec\u00edficos.\nEn consecuencia, s\u00edrvase responder:\na) \u00bfLa incorporaci\u00f3n permanente y los 24 meses previos de IPS derivan de una obligaci\u00f3n impuesta por la autoridad laboral o constituyen condiciones adicionales establecidas por la convocante? En el primer supuesto, identificar la disposici\u00f3n aplicable; en el segundo, individualizar el estudio t\u00e9cnico que las fundamenta.\nb) \u00bfQu\u00e9 necesidad concreta de este servicio impide recurrir a profesionales externos habilitados, con disponibilidad contractual, responsabilidades definidas y participaci\u00f3n verificable?\nc) \u00bfC\u00f3mo se concilia la exclusi\u00f3n de esa modalidad con su reconocimiento por la autoridad competente en materia de Seguridad y Salud Ocupacional?\nd) \u00bfQu\u00e9 capacidad adicional demuestra una relaci\u00f3n laboral de 24 meses con el mismo oferente, que no pueda acreditarse mediante habilitaci\u00f3n vigente, experiencia profesional y compromiso contractual de intervenci\u00f3n?\ne) \u00bfQu\u00e9 evaluaci\u00f3n de riesgos justifica exigir simult\u00e1neamente categor\u00edas A y C? Precisar las funciones, dedicaci\u00f3n, frecuencia de presencia y entregables de cada profesional.", "author": {"name": "ACTICOM SA", "id": "PY-RUC-80085967-7"}}, {"id": "1be19544177ff82eaf0a710f43bcfd5a187242a0-1", "date": "2026-10-06T07:51:04-04:00", "title": "Exigencia acumulativa de las tres ISO", "description": "Se solicita eliminar la exigencia acumulativa de certificaciones ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 e ISO 45001:2018 como condici\u00f3n de calificaci\u00f3n y sustituirla por medios documentales que permitan acreditar, de manera objetiva y verificable, las capacidades efectivamente necesarias para ejecutar el servicio.\nLa Nota MUVH/UOC N.\u00ba 227/2026 expone beneficios generales de la ISO 9001 y enumera empresas que poseen dicha certificaci\u00f3n. Sin embargo, no desarrolla una justificaci\u00f3n individual\nde ISO 14001 e ISO 45001, ni demuestra por qu\u00e9 resulta indispensable exigir las tres conjuntamente.\nEl propio pliego est\u00e1ndar requiere analizar la relevancia de las certificaciones y su incidencia en la ejecuci\u00f3n contractual. La existencia de empresas certificadas acredita disponibilidad en el mercado; no demuestra, por s\u00ed sola, necesidad t\u00e9cnica ni proporcionalidad de la exclusi\u00f3n de empresas no certificadas.\nPor ello, s\u00edrvase responder espec\u00edficamente:\na) \u00bfQu\u00e9 riesgo o necesidad concreta de este contrato atiende cada certificaci\u00f3n y qu\u00e9 prestaci\u00f3n adicional exige el MUVH como consecuencia de ella?\nb) \u00bfEn qu\u00e9 documento del expediente se eval\u00faa la necesidad de exigir las tres conjuntamente y el efecto de esa acumulaci\u00f3n sobre la concurrencia?\nc) \u00bfQu\u00e9 procedimientos, responsables, indicadores, informes o verificaciones contractuales se exigir\u00e1n para comprobar la aplicaci\u00f3n efectiva de cada sistema en las ocho sedes?\nd) \u00bfPor qu\u00e9 no resultar\u00edan suficientes manuales de procedimientos de limpieza, planes de control de calidad, protocolos de gesti\u00f3n ambiental y residuos, matrices de riesgos, planes de prevenci\u00f3n, capacitaci\u00f3n, registros de inspecci\u00f3n y medidas correctivas?\nLa competencia no se protege \u00fanicamente comprobando que algunos proveedores pueden cumplir los requisitos. Tambi\u00e9n exige examinar si se excluye innecesariamente a otros capaces de satisfacer el objeto contractual.\nSe solicita modificar el PBC para admitir dichos medios alternativos, sujetos a evaluaci\u00f3n de contenido y verificaci\u00f3n durante la ejecuci\u00f3n. Si se mantiene la exigencia, se solicita identificar el fundamento t\u00e9cnico particular de cada certificaci\u00f3n y de su acumulaci\u00f3n, evitando sustituir ese an\u00e1lisis por referencias generales a calidad, seguridad o satisfacci\u00f3n del cliente.", "author": {"name": "ACTICOM SA", "id": "PY-RUC-80085967-7"}}], "lots": [{"id": "1f1b2057-26ea-66dc-b04b-430deb8202ea", "title": "1 - 1 - SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL PARA LAS OFICINAS DEL MUVH", "status": "active", "statusDetails": "activo", "value": {"amount": 2789999946, "currency": "PYG"}, "simultaneousSupply": false, "attributes": [{"name": "Orden", "value": "1", "id": "1"}]}], "items": [{"id": "1f1b205a-4895-64be-a81f-ab15bd32842b", "description": "Servicio de Limpieza de Edificio CENTRAL", "classification": {"scheme": "catalogoNivel5DNCP", "id": "76111501-001", "description": "Servicio de Limpieza de Edificio", "uri": "https://www.contrataciones.gov.py/datos/api/v3/doc/itemClassification/n5/76111501-001"}, 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