{"id":1671,"date":"2023-04-28T08:59:50","date_gmt":"2023-04-28T12:59:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/?page_id=1671"},"modified":"2025-03-04T09:05:30","modified_gmt":"2025-03-04T12:05:30","slug":"guia-de-interpretacion-de-puntajes-asignados","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/guia-de-interpretacion-de-puntajes-asignados\/guia-de-interpretacion-de-puntajes-asignados\/","title":{"rendered":"Gu\u00eda de interpretaci\u00f3n de puntajes asignados"},"content":{"rendered":"\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

 La DNCP pone a disposici\u00f3n de todos los actores interesados que conforman el Sistema de Contrataciones P\u00fablicas, un tablero de indicadores que les permitir\u00e1 conocer el desempe\u00f1o de las entidades en materia de contrataciones, a trav\u00e9s del tiempo.<\/p>\n\n\n\n

   En total se han seleccionado 16 indicadores que miden a las convocantes en las diferentes etapas del proceso licitatorio (Planificaci\u00f3n, Convocatoria, Adjudicaci\u00f3n). Para la estimaci\u00f3n de estos indicadores se consideraron datos de a\u00f1os cerrados, desde el 2013 al 2020. Cabe mencionar que se excluyeron los datos de las licitaciones por la v\u00eda de excepci\u00f3n con aviso de intenci\u00f3n. Adem\u00e1s, los indicadores son calculados toda vez que la convocante haya reportado sus compras a la DNCP en un determinado a\u00f1o; caso contrario no aparecen valores.<\/p>\n\n\n\n

   Estos indicadores de desempe\u00f1o fueron agrupados en tres dimensiones: competencia, eficacia y gesti\u00f3n.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

   La dimensi\u00f3n de competencia<\/em><\/strong>, mide el grado de participaci\u00f3n en las licitaciones de la convocante y el nivel de conformidad con las condiciones de los procesos. Para esto cuenta con seis indicadores: 1) Baja proporci\u00f3n de llamados por excepci\u00f3n, 2) Alto promedio de oferentes, 3) Baja proporci\u00f3n de licitaciones con un solo oferente, 4) Alta variabilidad de proveedores, 5) Pocas protestas contra el Pliego de Bases y Condiciones, 6) Pocas protestas contra el resultado.<\/p>\n\n\n\n

   La dimensi\u00f3n de eficacia<\/em><\/strong>, mide si la convocante ha logrado obtener los resultados esperados en un a\u00f1o determinado. Para esto, la dimensi\u00f3n est\u00e1 compuesta por cinco indicadores: 1) Alta ejecuci\u00f3n de llamados con respecto al PAC, 2) Alta ejecuci\u00f3n de adjudicaciones con respecto al PAC, 3) Baja proporci\u00f3n de llamados con m\u00e1s de seis meses sin adjudicar, 4) Baja proporci\u00f3n de llamados cancelados, 5) Baja proporci\u00f3n de llamados desiertos.<\/p>\n\n\n\n

   Por \u00faltimo, la dimensi\u00f3n de gesti\u00f3n<\/em><\/strong>, mide la capacidad administrativa que tuvo la convocante durante el ciclo de compra. Esta dimensi\u00f3n est\u00e1 compuesta por cinco indicadores: 1) Bajo promedio de retenciones, 2) Bajo promedio de adendas, 3) Agilidad en la evaluaci\u00f3n de ofertas, 4) Agilidad en la suscripci\u00f3n de contratos, 5) Poca demora en el pago a proveedores.<\/p>\n\n\n\n

   De manera a unificar y facilitar la interpretaci\u00f3n, aquellos indicadores que no resultaban en proporciones (valores comprendidos entre 0 y 1) fueron normalizados por a\u00f1o, utilizando el m\u00e9todo de normalizaci\u00f3n conocido como escalado de variables, cuya f\u00f3rmula de c\u00e1lculo se muestra abajo.<\/p>\n\n\n\n

   Norm =       Valor \u2013 Valor m\u00ednimo  \/ Valor m\u00e1ximo \u2013 Valor m\u00ednimo<\/p>\n\n\n\n

Luego de la normalizaci\u00f3n, cada indicador fue multiplicado por 100, con lo cual puede tomar valores del 0 al 100, donde 100 es el valor m\u00e1s alto que indica el mejor desempe\u00f1o de la entidad y contrariamente, 0 es el valor m\u00e1s bajo que indica el peor desempe\u00f1o con relaci\u00f3n a las otras convocantes. Se debe se\u00f1alar que en estas comparaciones no se considera el grado de complejidad que pudieron tener los procesos licitatorios llevados a cabo por cada convocante. Adem\u00e1s, pueden existir casos donde m\u00e1s de una convocante obtenga el mayor puntaje en un indicador, alcanzando todas ellas el puntaje de 100.<\/p>\n\n\n\n

   Para acceder al tablero de indicadores de desempe\u00f1o, el usuario deber\u00e1 ingresar al Sistema de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica (SIE) del portal de Contrataciones P\u00fablicas, en la opci\u00f3n de Indicadores de Desempe\u00f1o. Una vez dentro, podr\u00e1 visualizar el puntaje que obtuvo la entidad de su inter\u00e9s, utilizando los filtros de entidad y a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

   En la primera p\u00e1gina del tablero, aparece un gr\u00e1fico de tipo radar en cuyos v\u00e9rtices se representa el puntaje obtenido por la entidad en cada dimensi\u00f3n. El valor de cada dimensi\u00f3n resulta de promediar los puntajes obtenidos en los indicadores que lo conforman. Gr\u00e1ficamente, es importante notar que cada dimensi\u00f3n puede rotar de v\u00e9rtice, debido a que las dimensiones se ordenan en sentido horario y puntaje decreciente, tal como se ilustra abajo:<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

 <\/p>\n\n\n\n

D\u00f3nde: Competencia > Gesti\u00f3n > Eficacia<\/p>\n\n\n\n

\"\"\/<\/figure>\n\n\n\n

Competencia > Gesti\u00f3n > Eficacia     Gesti\u00f3n > Competencia > Eficacia     Eficacia > Competencia >  Gesti\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n aparece en la primera p\u00e1gina, un desglose de los puntajes obtenidos por la entidad en cada indicador. Seguidamente, en la p\u00e1gina 2, se puede ver el puntaje alcanzado por la entidad seg\u00fan dimensi\u00f3n a lo largo del tiempo, a trav\u00e9s del gr\u00e1fico de l\u00edneas horizontales.<\/p>\n\n\n\n

   Adem\u00e1s, los resultados obtenidos en estos indicadores estar\u00e1n disponibles para su descarga en formato CSV.<\/p>\n\n\n\n

   A continuaci\u00f3n, se detallan las f\u00f3rmulas de c\u00e1lculo de cada uno de los indicadores de desempe\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

INDICADORES DE LA DIMENSI\u00d3N DE COMPETENCIA<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

 1. Baja proporci\u00f3n de llamados por excepci\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1- (Cantidad total de llamados realizados por excepci\u00f3n \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide el grado de utilizaci\u00f3n de procedimientos de contrataci\u00f3n no competitivos por parte de las entidades.<\/p>\n\n\n\n

    2. Alto promedio de oferentes<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   Norm (Cantidad de ofertas recibidas por llamado \/ Cantidad total de llamados) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide en el grado de participaci\u00f3n que tuvo las convocantes en sus licitaciones.<\/p>\n\n\n\n

    3. Baja proporci\u00f3n de licitaciones con un solo oferente<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1-(Cantidad de llamados con un \u00fanico oferente \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide en el grado de participaci\u00f3n que tuvo las convocantes en sus licitaciones, para determinar si hubo competencia en estas.<\/p>\n\n\n\n

    4. Alta variabilidad de proveedores<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   Norm (Cantidad de proveedores distintos \/ Cantidad total de llamados) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la diversidad de proveedores que tuvo una entidad en sus licitaciones.<\/p>\n\n\n\n

    5. Pocas protestas contra el Pliego de Bases y Condiciones<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1-Norm (Cantidad de protestas contra el Pliego de Bases y Condiciones \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la satisfacci\u00f3n de los oferentes con las reglas establecidas en los Pliegos de Bases y Condiciones.<\/p>\n\n\n\n

   6. Pocas protestas contra el resultado:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1-Norm (Cantidad de protestas contra el resultado \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la satisfacci\u00f3n de los oferentes con los resultados de la evaluaci\u00f3n de las ofertas.<\/p>\n\n\n\n

INDICADORES DE LA DIMENSI\u00d3N DE EFICACIA<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

    1. Alta ejecuci\u00f3n de llamados con respecto al PAC<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   Norm (Cantidad total de llamados \/ Cantidad total de procesos programados) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la capacidad de la entidad para cumplir con la cantidad de llamados programados.<\/p>\n\n\n\n

    2. Alta ejecuci\u00f3n de adjudicaciones con respecto al PAC<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   Norm (Cantidad total de adjudicaciones \/ Cantidad total de procesos programados) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la capacidad de la entidad para cumplir con la cantidad de adjudicaciones programadas.<\/p>\n\n\n\n

    3. Baja proporci\u00f3n de llamados con m\u00e1s de 6 meses sin adjudicar<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1- (Cantidad total de llamados no adjudicados \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Observaci\u00f3n: Se consideran llamados no adjudicados aquellos en los que ya transcurrieron m\u00e1s seis meses de la apertura de ofertas y no se emiti\u00f3 a\u00fan la resoluci\u00f3n de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la capacidad de la entidad de concluir con todas las etapas del proceso licitatorio.<\/p>\n\n\n\n

    4. Baja proporci\u00f3n de llamados cancelados<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1 \u2013 (Cantidad total de llamados cancelados \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la capacidad de la entidad de concluir con todas las etapas del proceso licitatorio.<\/p>\n\n\n\n

    5. Baja proporci\u00f3n de llamados desiertos<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1- (Cantidad total de llamados desiertos \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la capacidad de la entidad de concluir con todas las etapas del proceso licitatorio.<\/p>\n\n\n\n

INDICADORES DE LA DIMENSI\u00d3N DE GESTI\u00d3N<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

     1. Bajo promedio de retenciones:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1- Norm (Cantidad de retenciones \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la capacidad de las entidades de ajustar sus Pliegos de Bases y Condiciones de acuerdo a la Ley de contrataciones y sus reglamentaciones complementarias.<\/p>\n\n\n\n

     2. Bajo promedio de adendas:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1- Norm (Cantidad de adendas \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la capacidad de las entidades de mantener la apertura, los criterios de evaluaci\u00f3n o las especificaciones t\u00e9cnicas como fueron previstas originalmente.<\/p>\n\n\n\n

    3. Agilidad en la evaluaci\u00f3n de ofertas:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1- Norm ((Fecha de publicaci\u00f3n de ajudicaci\u00f3n \u2013 Fecha de apertura de ofertas) \/ Cantidad total de llamados)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la prontitud en la evaluaci\u00f3n de ofertas a trav\u00e9s del tiempo promedio transcurrido para la publicaci\u00f3n de la adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

    4. Agilidad en la suscripci\u00f3n de contratos:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1- Norm ((Fecha de firma de contrato \u2013 Fecha de resoluci\u00f3n de adjudicaci\u00f3n) \/ Cantidad de contratos suscritos)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la prontitud en la suscripci\u00f3n de contratos a trav\u00e9s del tiempo promedio transcurrido para la firma de contrato.<\/p>\n\n\n\n

     5. Poca demora en el pago a proveedores:<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rmula de c\u00e1lculo:   (1- Norm ((Fecha de pago al proveedor \u2013 Fecha de facturaci\u00f3n) \/ Cantidad de pagos)) *100<\/p>\n\n\n\n

Interpretaci\u00f3n: mide la rapidez en el cumplimiento de los plazos de pagos establecidos en el contrato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La DNCP pone a disposici\u00f3n de todos los actores interesados que conforman el Sistema de Contrataciones P\u00fablicas, un tablero de indicadores que les permitir\u00e1 conocer el desempe\u00f1o de las entidades en materia de contrataciones, a trav\u00e9s del tiempo.    En total se han seleccionado 16 indicadores que miden a las convocantes en las diferentes etapas […]","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"parent":1669,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-1671","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1671","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1671"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1671\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17240,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1671\/revisions\/17240"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1669"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1671"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}