{"id":2090,"date":"2023-04-28T12:11:49","date_gmt":"2023-04-28T16:11:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/?page_id=2090"},"modified":"2025-03-04T09:11:22","modified_gmt":"2025-03-04T12:11:22","slug":"normativa-y-generalidades","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/guia-de-uso-tienda-virtual-para-uoc\/normativa-y-generalidades\/","title":{"rendered":"Normativa y generalidades"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

\u200bMarco Normativo<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
    \n
  • Ley N\u00b0 2051\/03 \u00abDe Contrataciones P\u00fablicas\u00bb<\/li>\n\n\n\n
  • Decreto N\u00b0 2992\/19 \u00abPor el cual se reglamenta la Ley N\u00b0 2051\/03 De Contrataciones P\u00fablicas y su modificatoria la Ley N\u00b0 3439\/07\u00bb<\/li>\n\n\n\n
  • \u200bResoluci\u00f3n DNCP N\u00b0 1399\/20 \u00abReglamentaci\u00f3n de mecanismos de participaci\u00f3n y modalidades complementarias de contrataci\u00f3n\u00bb<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

    \u00bfQu\u00e9 es Convenio Marco?<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    \u200bEs una modalidad complementaria de compra utilizada por la DNCP para la selecci\u00f3n de proveedores de bienes, obras, servicios y consultor\u00edas requeridos por los Organismos, Entidades y Municipalidades sujetos a la Ley, para que sus productos puedan ser comercializados virtualmente de forma simple y directa.<\/p>\n\n\n\n

    Esta herramienta busca reducir los costos en la gesti\u00f3n de compras p\u00fablicas y hacer m\u00e1s din\u00e1mico el proceso de adquisici\u00f3n de productos y servicios, principalmente aquellos de caracter\u00edsticas est\u00e1ndares, alto volumen de consumo, necesidad constante o inmediata por parte de las entidades del Estado.<\/p>\n\n\n\n

    Las transacciones realizadas a trav\u00e9s de esta modalidad, se gestionan a trav\u00e9s de la Tienda Virtual, con el sistema de cotizaciones.<\/p>\n\n\n\n

    \u200b\u200b\u200bObligatoriedad de uso\u200b<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    El Art\u00edculo 26 del Decreto 2992\/19 establece que los Organismos y Entidades del Estado deber\u00e1n<\/strong> adquirir del Cat\u00e1logo Electr\u00f3nico los productos requeridos, cuando estos estuvieren disponibles. Las Municipalidades podr\u00e1n utilizar el Cat\u00e1logo Electr\u00f3nico cuando lo estimen pertinente.<\/p>\n\n\n\n

    Se podr\u00e1n adquirir productos de la Tienda Virtual de acuerdo a sus necesidades y al plan financiero aprobado, sin que sean considerados como fraccionamientos de las compras (Art. 28, Decreto N\u00b0 2992\/19). De no encontrarse disponibles <\/strong>los bienes requeridos o de no recibir cotizaciones al momento de realizar la solicitud<\/strong>, las mismas podr\u00e1n realizar el procedimiento de contrataci\u00f3n necesario <\/strong>para satisfacer sus necesidades institucionales.<\/p>\n\n\n\n

    \u200b\u200bEtapas para la creaci\u00f3n de un Convenio Marco<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

    La DNCP implementa los procesos de la modalidad de Convenio Marco siguiendo las siguientes etapas (la lista de actividades mencionada no es limitativa):<\/p>\n\n\n\n

    Preparaci\u00f3n\u200b<\/h2>\n\n\n\n

    En esta etapa, se busca entender al mercado en la categor\u00eda de productos \u2013 entiendase productos como bienes y servicios \u2013 tanto del componente de la oferta (proveedores y productos), como desde el lado de la demanda (entender los requerimientos que tienen los compradores p\u00fablicos) respecto a esa categor\u00eda. Durante esta fase, la DNCP desarrolla las siguientes actividades::<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • An\u00e1lisis de la demanda por parte de los compradores p\u00fablicos<\/li>\n\n\n\n
    • Identificaci\u00f3n de las categor\u00edas de productos\/servicio, y posibles especificaciones t\u00e9cnicas<\/li>\n\n\n\n
    • Investigaci\u00f3n de mercado que analice la oferta potencial (proveedores y productos)<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      \u200bLicitaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

      Se desarrolla el proceso licitatorio como tal, que comprende las siguientes actividaddes:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • \u200bDesarrollo de borrador de Pliego de Bases y Condiciones<\/li>\n\n\n\n
      • Discusi\u00f3n p\u00fablica con actores relevantes con el objeto de recibir comentarios y observaciones<\/li>\n\n\n\n
      • Publicaci\u00f3n del proceso<\/li>\n\n\n\n
      • Etapa de aclaraciones, preguntas y respuestas<\/li>\n\n\n\n
      • Evaluaci\u00f3n de ofertas (Comit\u00e9 constituido por funcionarios de la DNCP y podr\u00e1 ser integrado adem\u00e1s por funcionarios de otras instituciones p\u00fablicas o profesionales independientes que cuenten con la idoneidad y el perfil t\u00e9cnico necesario\u200b)<\/strong><\/li>\n\n\n\n
      • Calificaci\u00f3n de oferentes<\/li>\n\n\n\n
      • Firma de contratos (convenios)<\/li>\n\n\n\n
      • Configuraci\u00f3n inicial del cat\u00e1logo de productos a la Tienda Virtual<\/li>\n\n\n\n
      • Peri\u00f3dicamente, se realizan nuevas convocatorias (apertura de ofertas) con el fin de incluir nuevos proveedores o actualizar las ofertas existentes.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        Ejecuci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

        Es la fase de la operativa del Convenio Marco. En este momento, compradores p\u00fablicos pueden acceder a la Tienda Virtual, seleccionar productos y emitir \u00f3rdenes de compra para los bienes\/servicios que desean comprar. En esta etapa la DNCP est\u00e1 facultada para realizar el monitoreo del comportamiento de los usuarios de la Tienda. Tambi\u00e9n se realizan las siguientes actividades:<\/p>\n\n\n\n

          \n
        • Gesti\u00f3n de categor\u00edas (o convenios)<\/li>\n\n\n\n
        • Gesti\u00f3n de productos<\/li>\n\n\n\n
        • Gesti\u00f3n de proveedores<\/li>\n\n\n\n
        • Monitoreo y seguimiento del comportamiento de la tienda (Marketplace)<\/li>\n\n\n\n
        • An\u00e1lisis del comportamiento de compradores y proveedores en las diferentes categor\u00edas<\/li>\n\n\n\n
        • Levantamiento de informaci\u00f3n para futuras licitaciones de las categor\u00edas.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

          Evaluaci\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

          Posterior al plazo de vigencia del convenio y debiera comprender una evaluaci\u00f3n de su desarrollo y la eventual licitaci\u00f3n para un siguiente per\u00edodo, con los ajustes necesarios. Los elementos que podr\u00edan\u200b\u200b ser analizados son:<\/p>\n\n\n\n

            \n
          • Comportamiento de compradores y proveedores.<\/li>\n\n\n\n
          • Cantidad de \u00f3rdenes de compra.<\/li>\n\n\n\n
          • An\u00e1lisis de la data de transacciones (cantidad de OC, monto transado)<\/li>\n\n\n\n
          • Evaluaci\u00f3n del comportamiento de los proveedores y sus niveles de concentraci\u00f3n<\/li>\n\n\n\n
          • Nivel de competitividad del mercado<\/li>\n\n\n\n
          • Nivel de uso por parte de compradores p\u00fablicos<\/li>\n\n\n\n
          • Focus group con compradores p\u00fablicos y proveedores<\/li>\n\n\n\n
          • Estrategia y cambios en pr\u00f3xima licitaci\u00f3n de la categor\u00eda\u200b<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

            \u200b<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"\u200bMarco Normativo \u00bfQu\u00e9 es Convenio Marco? \u200bEs una modalidad complementaria de compra utilizada por la DNCP para la selecci\u00f3n de proveedores de bienes, obras, servicios y consultor\u00edas requeridos por los Organismos, Entidades y Municipalidades sujetos a la Ley, para que sus productos puedan ser comercializados virtualmente de forma simple y directa. Esta herramienta busca reducir […]","protected":false},"author":13,"featured_media":0,"parent":2072,"menu_order":1,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-2090","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2090","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/13"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2090"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2090\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":17272,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2090\/revisions\/17272"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2072"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.contrataciones.gov.py\/dncp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2090"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}