Condición de Participación

Podrán participar de este procedimiento, las personas físicas, jurídicas y/o Consorcio, constituidos o con acuerdo de intención, inscriptos en el Registro de Proveedores del Estado.

Los oferentes domiciliados en la República del Paraguay, que pretendan participar en un procedimiento de contratación, no deberán estar comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para presentar propuestas y contratar con el Estado, establecidas en la Ley N° 7021/22 "DE SUMINISTROS Y CONTRATACIONES PUBLICAS".

 

Sucursales

En los casos de procedimientos de contratación de carácter nacional podrán participar las sucursales de las matrices internacionales constituidas en la República del Paraguay. Solo serán admitidas como criterios de adjudicación las capacidades, experiencia y aptitudes de la sucursal recabadas desde su constitución, sin admitirse la utilización de las cualidades de la casa matriz u otras filiales o sucursales.

Requisitos de Calificación

Calificación Legal. Los oferentes deberán declarar que no se encuentran comprendidos en las limitaciones o prohibiciones para contratar con el Estado, según lo establecido en el artículo 21 de la Ley Nº 7021/22 en concordancia con el Artículo 19 de su Decreto Reglamentario. Esta declaración forma parte del formulario de oferta en los casos que el procedimiento de contratación sea convencional y formulario de Oferta electrónica en el caso que se utilice el módulo de oferta electrónica.

Serán desechadas las ofertas de los oferentes que se encuentren comprendidos en las prohibiciones o limitaciones para presentar propuesta y contratar con el Estado, a la hora y fecha límite de presentación de ofertas o a la fecha de firma del contrato.    

A los efectos de la verificación de la existencia de prohibiciones o limitaciones contenidas en el artículo 21 de la Ley Nº 7021/22, el comité de evaluación realizará el siguiente análisis:

  1. Verificará que el oferente haya proporcionado el formulario de ofertas, la declaración jurada de no estar comprendido en las prohibiciones y limitaciones para presentar propuesta y contratar, y además las constancias de registro de estructura jurídica y de beneficiarios finales.
  2. Verificará los registros del personal de la convocante para detectar si el oferente o sus representantes, se hallan comprendidos en el artículo 21 de la Ley Nº 7021/22.
  3. Verificará por los medios disponibles, si el oferente y los demás sujetos individualizados en las prohibiciones o limitaciones contenidas en los incisos, aparecen en la base de datos del SINARH del VICE MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO Y GESTION ORGANIZACIONAL.
  4. Si se constatara que alguno de las personas mencionadas en el párrafo anterior figura en la base de datos del SINARH del VICE MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO Y GESTION ORGANIZACIONAL, el comité analizará acabadamente si tal situación le impedirá ejecutar el contrato, exponiendo los motivos para aceptar o rechazar la oferta, según sea el caso.
  5. Verificará que el oferente haya proporcionado el formulario de Declaración de Personas, debidamente firmado, conforme a los estándares establecidos,  y cotejará los datos con las personas físicas inhabilitadas que constan en el registro de “Sanciones a Proveedores” del SICP. Con el objeto de verificar si los directores, gerentes, socios gerentes, quienes ejerzan la administración, accionistas, cuotapartistas o propietarios se encuentren dentro de los criterios contemplados en los incisos g), h), i), y j) de la Ley 7021/22.
  6. El comité podrá recurrir a fuentes públicas o privadas de información, para verificar los datos proporcionados por el oferente y las obrantes en el registro de inhabilitados de la DNCP.
  7. Si el Comité confirma que el oferente o sus integrantes poseen impedimentos en virtud a lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley N° 7021/22, la oferta será rechazada y se remitirán los antecedentes a la DNCP para los fines pertinentes.

 

Metodo de Evaluación

Basado únicamente en precio

Análisis de precios ofertados

La evaluación de ofertas con el criterio basado únicamente en precio, luego de haber realizado la corrección de errores aritméticos y de ordenar las ofertas presentadas de menor a mayor, el Comité de Evaluación procederá a solicitar a los oferentes una explicación detallada de la composición del precio ofertado de cada ítem, rubro o partida adjudicable, conforme al siguiente parámetro:

    1. En contrataciones en general: cuando la diferencia entre el precio ofertado y el precio referencial sea superior al 25% para ofertas por debajo del precio referencial y del 15% para ofertas que se encuentren por encima del referencial establecido por la convocante y difundido con el llamado a contratación.

Si el oferente no respondiese la solicitud, o la respuesta no sea suficiente para justificar el precio ofertado del bien o servicio, el precio será declarado inaceptable y la oferta rechazada.

El análisis de los precios, con esta metodología, será aplicado a cada ítem, rubro o partida que componga la oferta y en cada caso deberá ser debidamente fundada la decisión adoptada por la Convocante en el ejercicio de su facultad discrecional.

 

Para la evaluación de ofertas basada en la multiplicidad de criterios, en cuanto al análisis del precio se podrá considerar el parámetro dispuesto en el presente apartado.

Composición de Precios

La estructura mínima del desgloce de composición de los precios, será:

A B C D E F G H H
Item N° Descripcion Precio Unitario (iva incluido) Costo directo Materiales Auxiliares de Taller Gastos Administrativos  Impuesto (IVA) Rentabilidad Precio final Unitario (D+E+F+G +H) 
1                
2                
3                

Margen de preferencia en procedimientos de contratación de carácter internacional

En los procedimientos de contratación de carácter internacional, las convocantes otorgarán el beneficio de margen de preferencia del 10% (diez por ciento), a las ofertas que incorporen:

  1. El empleo de los recursos humanos del país.
  2. La adquisición y locación de bienes producidos en la República del Paraguay.

Para el otorgamiento del beneficio, los Oferentes deberán acreditar como mínimo el porcentaje de contenido nacional establecido en la reglamentación vigente en la materia.

Requisitos documentales para evaluación de las condiciones de participación.

        1. Formulario de Oferta (*)

[El formulario de oferta y lista de precios, generados electrónicamente a través del SICP, deben ser completados y firmados por el oferente.

En caso de que se emplee el módulo de oferta electrónica se considerará que el listado de ítems forma parte del formulario de oferta electrónica, y deberá sujetarse en todo lo demás a la reglamentación vigente.]

        1. Garantía de Mantenimiento de Oferta (*) 

La garantía de mantenimiento de oferta debe ser extendida, bajo la forma establecida en el SICP.

        1. Certificado de Cumplimiento con la Seguridad Social (**)
        1. Certificado de Producto y Empleo Nacional, emitido por el MIC, en caso de contar. (**)
        1. Certificado de Cumplimiento Tributario. (**)
        1. Patente comercial del municipio en donde esté asentado el establecimiento del oferente. (**)
        1. Declaración Jurada de “Declaración de Personas”,   de conformidad con el formulario estándar  - Sección Formularios (**)
        2.  Documentos legales .Oferentes.

8.1. Personas Físicas.

      1. Fotocopia simple de la Cédula de Identidad del firmante de la oferta. (*)
      1. Constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes – RUC (*)
      1. En el caso que suscriba la oferta otra persona en su representación, deberá acompañar una fotocopia simple de su cédula de identidad y una fotocopia simple del poder suficiente otorgado por Escritura Pública para presentar la oferta y representarlo en los actos de la licitación. No es necesario que el poder esté inscripto en el Registro de Poderes. (*)

8.2. Personas Jurídicas.

  1. Fotocopia simple de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos Sociales. Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de Registros Públicos. (*)
  2. Constancia de inscripción en el Registro Único de Contribuyentes. (*)
  3. Fotocopia simple de los documentos de identidad de los representantes o apoderados de la sociedad. (*)
  1. Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en: un poder suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o los documentos societarios que justifiquen la representación del firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. (*)
  1.  

8.3. Oferentes en Consorcio.

  1. Cada integrante del consorcio que sea una persona física domiciliada en la República del Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes Individuales especificados en el apartado Oferentes Individuales. Personas Físicas. Cada integrante del consorcio que sea una persona jurídica domiciliada en Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes Individuales Personas Jurídicas. (*)
  1. Original o fotocopia del consorcio constituido o del acuerdo de intención de constituir el consorcio por escritura pública en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato. Las formalidades de los acuerdos de intención y de los consorcios serán determinadas por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). (*)
  1. Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades de los firmantes del acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden consistir en (*):
      1. Un poder suficiente otorgado por escritura pública por cada miembro del consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o
      2. Los documentos societarios de cada miembro del consorcio, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.
  1. Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al consorcio, cuando se haya formalizado el consorcio. Estos documentos pueden consistir en (*):
    1. Un poder suficiente otorgado por escritura pública por la Empresa Líder del consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o
    2. Los documentos societarios de la Empresa Líder, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas.

 

 

En caso de que los procedimientos no sean por el módulo de oferta electrónica, el oferente deberá presentar el Formulario de Oferta y la Planilla de precio, para los casos en que se utilice el Módulo de Oferta Electrónica los datos se deberán cargar en el Formulario de oferta electrónica de conformidad a la normativa vigente.

Los documentos indicados con asterisco (*) son considerados documentos sustanciales a ser presentados con la oferta de conformidad al Decreto Reglamentario.

Los documentos indicados con doble asterisco (**) deberán estar vigentes a la fecha y hora tope de presentación de ofertas.

Capacidad Financiera

Con el objetivo de calificar la situación financiera del oferente, se considerarán los siguientes índices:

 

1. Ejemplo para contribuyente de IRE/IRACIS.

Deberán cumplir con el siguiente parámetro:

a. Ratio de Liquidez: activo corriente / pasivo corriente Deberá ser igual o mayor que 1, en promedio de los años 2020, 2021 y 2022.

b. Endeudamiento: pasivo total / activo total No deberá ser mayor a 0,80 en promedio, en los años 2020, 2021 y 2022

c. Rentabilidad: Porcentaje de utilidad después de impuestos o pérdida con respecto al Capital. El promedio en los años 2020, 2021 y 2022, no deberá ser negativo.

 2. Ejemplo para contribuyentes de IRPC

Deberán cumplir el siguiente parámetro: Eficiencia: (Ingreso/Egreso). Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los ejercicios fiscales requeridos (Año 2020, 2021 y 2022). 

3. Ejemplo para contribuyentes de IRP Deberán cumplir el siguiente parámetro: Eficiencia: (Ingreso/Egreso). Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio, de los ejercicios fiscales requeridos (Año 2020, 2021 y 2022).

4. Ejemplo de contribuyentes de exclusivamente IVA General Deberá cumplir el siguiente parámetro: Eficiencia: (Ingreso/Egreso). Deberá ser igual o mayor que 1, el promedio de los ejercicios fiscales 2020,2021, 2022.

Nota Consorcios: Todos los integrantes del Consorcio deben cumplir con los requerimientos financieros establecidos.

Requisitos documentales para la evaluación de la capacidad financiera

Para evaluar el presente criterio, el oferente deberá presentar las siguientes documentaciones:

  1. Balances de los años 2020, 2021 y 2022 firmados por el/los Propietario/os de la firma y un Profesional Contador
  1. IVA General de los ejercicios fiscales 2020,2021, 2022, para contribuyentes sólo del IVA General
  1. Formulario 106 de los últimos tres [3] años (2020, 2021 y 2022) para contribuyentes del IRPC.
  1. Formulario 104 de los últimos tres [3] años (2020, 2021 y 2022) para contribuyentes de Renta Personal.

Experiencia requerida

Con el objetivo de calificar la experiencia del oferente, se considerarán los siguientes índices:

Demostrar la experiencia en Servicio de mantenimiento y reparación de Vehículos  con contratos, facturaciones de venta y/o recepciones finales por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, de los: (TRES) últimos años.2021, 2022 y 2023.

En caso de Consorcio: Todos deberán cumplir con el 100% de la experiencia requerida.

Requisitos documentales para la evaluación de la experiencia

1. Copia de contratos, facturaciones y/o recepciones finales que avalen la experiencia requerida.

 

Capacidad Técnica

El oferente deberá proporcionar evidencia documentada que demuestre su cumplimiento con los siguientes requisitos de capacidad técnica:

  1. Ubicación y seguridad del Taller: Se exige que el Taller del Oferente se encuentre a una distancia no mayor de 15 km, teniendo como base la oficina del MDS, en Avda. Mariscal López casi Coronel Pampliega, Ciudad de Fernando de la Mora, Zona Norte. La distancia será medida en distancia por kilómetros con la aplicación GOOGLE MAPS. El taller debe estar totalmente cubierto (CERRADO TIPO DEPOSITO) con techo con un área perimetral cerrado íntegramente en los 4 costados para garantizar la seguridad en el resguardo de los vehículos, las estructuras deben ser colindantes en su totalidad. No se admitirán estructuras que no se encuentren contiguas con el fin de acreditar las superficies mínimas solicitadas teniendo en cuenta que la entidad posee dentro de su parque automotor camiones de gran porte, vehículos y camionetas.
  2. Debe contar con guardia de seguridad para garantizar la protección de los vehículos (mínimamente deberá contar con certificado de haber hecho el servicio militar obligatorio o curso de formación de en seguridad privada.
  3. Poseer circuito cerrado de TV que garantice a la convocante que tenga la seguridad desde el ingreso del vehículo hasta la salida a ser comprobado mediante la verificación in-situ.
  4. Debe contar con sala cerrada para las reparaciones de motor, caja y diferencial de manera a evitar la contaminación del ambiente a ser comprobado mediante la verificación in-situ.
  5. Como parte de su oferta, cada oferente deberá presentar copia de Póliza de Seguro de Cobertura del Taller contra robo, Incendio y de Responsabilidad Civil para los vehículos que se encuentren a cargo del taller, por un monto mínimo que sume GS. 2.000.000.000 a fin de asegurar el cabal, eficiente y oportuno resarcimiento en caso de daño a los vehículos de la Contratante, mientras se hallen a cargo del taller, comprendiendo los servicios tercerizados permitidos en el presente PBC. La misma deberá estar vigente al momento de la presentación de ofertas y con vigencia hasta la culminación de la ejecución del Contrato. En caso de Consorcios, cada integrante del consorcio debe cumplir individualmente con el monto de cobertura exigido.
  6. Superficie Requerida: El Oferente deberá contar con infraestructura propia o alquilada de por lo menos 1600 m² de superficie total del Terreno, de los cuales 1400m2 debe estar destinado a área de trabajo que es la parte destinada exclusivamente para los trabajos de reparación y mantenimiento que deberá estar habilitado para operar. Deberá presentar copia del título de propiedad o contrato de alquiler a nombre del oferente. PARA TALLERES UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE ASUNCIÓN DEBERÁN: * Presentar Plano aprobado de infraestructura, con su resolución de aprobación y con su respectivo certificado de inspección final in situ y sellos respectivos de inspección final aclarando el n° de acta donde consten todas las dimensiones aprobadas, que concuerden con la construcción existente (no a regularizar). * Certificado de Licencia Comercial vigente (no provisioria) expedida por la Municipalidad de Asunción para los Talleres ubicados en Asunción, donde el rubro y/o actividad principal debe ser Taller Mecánico, los datos del inmueble en la Licencia Comercial vigente en cuanto a dimensiones y área construida debe coincidir con los planos aprobados presentados en caso de tener modificaciones y/o ampliaciones presentar documentos municipales que lo avalen, la actividad y/o ramo debe ser taller mecánico. PARA TALLERES UBICADOS EN OTRO MUNICIPIO: * Presentar Patente Municipal vigente, donde se indica la actividad o rubro principal del local donde se llevará a cabo la ejecución del contrato en correspondencia al objeto del presente llamado (TALLER MECÁNICO), no se aceptará otro tipo de documento.
  7. El oferente debe contar con matrícula de comerciante donde indique el rubro solicitado en el llamado.
  8. Certificación de Capacitación Profesional: El oferente deberá contar con personales Técnicos Calificados y Certificados por instituciones reconocidas o avaladas por el Ministerio de Educación y Cultura, Ministerio de Justicia y/o Ministerio del Trabajo y/o SNPP (Servicio Nacional de Promoción Profesional) o Instituto Técnico Superior Kolping. Los certificados de los técnicos propuestos deben respaldar un mínimo de 50 (cincuenta) horas cátedra cursadas, en las siguientes especializaciones:
  • 1 (un) técnico en electricidad del automóvil,
  • 2 (dos) mecánicos automotrices general,
  • 1 (un) mecánico exclusivos de motores diésel,
  • 1 (un) técnico en inyección electrónica diésel,
  • 1 (un) técnico en inyección electrónica naftera,
  • 1 (un) técnico en caja automática,
  • 1 (un) mecánico exclusivos de motores nafteros,
  • 1 (un) técnico en metalmecánica.
  1. Además, debe contar con:
  • 2 auxiliares que posean conocimientos básicos en el ramo automotriz con certificados, presentación de certificados de estudios de los mismos.
  • 2 funcionarios administrativos, presentación de certificados de estudios de los mismos.
  1. Herramientas Requeridas: El Taller oferente deberá contar con herramientas propias (no de terceros), que deberán estar operativas dentro del área de trabajo:
  • 6 (seis) elevadores hidráulicos y/o eléctricos con una capacidad mínima de 4.500 Kg como mínimo,
  • 2 (dos) compresores de aire de 2hp de potencia como mínimo,
  • 1 (torno) torno para realizar trabajos de tornería en general (ej. reparación de cardanes, palieres, en funcionamiento) para la agilidad en los trabajos,
  • 3 (tres) gatos hidráulicos,
  • 1 (un) equipo para control de carga de alternador,
  • 2 (dos) banco soporte para armado de diferencial con reloj de ajuste,
  • 1 (un) compresimetro digital para realizar mediciones de compresión de motores diésel,
  • 1 (un) equipo de alineación de faros portátil (Alta y Baja),
  • 3 (tres) scanner para diagnóstico electrónico computarizado de las diferentes marcas de vehículos camiones y maquinarias,
  • 1 (un) banco de prueba para limpieza, reparación y testeo de picos inyectores common rail (DIESEL),
  • 1 (un) calibre pie de (con certificación de la INTN u otro  Laboratorio de metrología, en caso de laboratorios externos será corroborado la veracidad de los mismos),
  • 1 (un) banco testeo de picos inyectores electrónicos nafteros,
  • 1 (un) equipo de alineación y balanceo computarizado,
  • 2 (dos) fosas azulejadas para verificación de vehículos.
  • 1 (un) succionador de aceite al vacío,
  • 1 (un) compresimetro digital para realizar mediciones de compresión de motores nafteros,
  • 1 (un) calibrador de picos inyectores diésel convencional,
  • 1 (un) comprimidor hidráulico de espirales tipo mac-persom,
  • 2 (dos) manómetros para carga de gas R134 ecológico,
  • 1 (una) máquina de vacío para gas r134 ecológico,
  • 1 (un) generador de 50kv como mínimo a modo de garantizar energía eléctrica durante el horario laboral, de tal manera a cumplir cabal, eficientemente y sin interrupciones por cortes de temporales de luz los trabajos encomendados por el Ministerio de Desarrollo Social,
  • 2 (dos) banco para montaje y desmontaje de caja de cambios hidráulico,
  • 2 (dos) banco para armado de motores,
  • 1 (una) fosa para camiones de 5metros como mínimo,
  • mesas de trabajo,
  • 1 (un) banco y power para estirar chasis,
  • 1 (un) reloj comparador de medidas internas y externas de cilindro,
  • 1 (un) manómetro para medir presión de bombas eléctricas de combustibles nafteros y diésel,
  • 1 (un) analizador de gases de escape portátil,
  • 1 (un) kit detector de fuga de agua de radiador,
  • 3 pistolas neumáticas,
  • 1 (un) soldador eléctrico para soldaduras mic,
  • 1 (un) baroscopio,
  • 1 (un) endoscopio,
  • 1 (un) equipo de ultrasonido para limpieza de inyectores
  1. Poseer móvil para servicios de auxilio y/o reparación ligera (cambio filtros de aceite, aire y combustible, aceite motor, acople de batería, gomería) a los vehículos y camiones de la institución si así fuese necesario. Deberá presentar declaración jurada de contar con el móvil en buenas condiciones con la documentación legal necesaria para la circulación del mismo para los servicios requeridos en el presente criterio. El uso de dicho móvil será de entera responsabilidad del Proveedor cualquier situación y/o daño ocasionado, provenientes de hechos u omisiones voluntarias o involuntarias, negligencia o inexperiencia de sus empleados, será sin cargo alguno para la Convocante.
  2. El Oferente deberá contar con servicio grúa nacional, para el traslado de móviles al taller, las veces que la convocante lo requiera, si no posee grúa, deberá presentar para la firma del Contrato, un Contrato Privado suscrito con la firma de tercerizada, si es con touring y automóvil club paraguayo presentar carnet de socio y estar al día mediante factura que lo demuestre. El servicio de grúa y auxilio deberá cubrir en todo el territorio nacional.
  3. Equipamientos para trabajos especializados: El Taller Oferente debe certificar la capacidad de equipamiento del taller para trabajos especializados y corroborar si el equipo es propio de la empresa, al respecto deberá presentar copia simple de las facturas de compra de los equipos y con ello certificar la propiedad de los mismos de al menos los siguientes equipos:
  • Un (1) equipo de alineación y balanceo computarizado,
  • un (1) compresimetro digital para realizar mediciones de compresión de motores diésel,
  • Tres (3) Scanner para diagnóstico electrónico computarizado de las diferentes marcas de vehículos y camiones,
  • Un (1) banco testeo de picos inyectores electrónicos nafteros,
  • Un (1) equipo de alineación de faros portátil (Alta y Baja),
  • Un (1) boroscopio para realizar verificaciones internas del motor,
  • Un (1) compresimetro digital para realizar mediciones de compresión de motores nafteros,
  • Un (1) Banco de prueba para limpieza, reparación y testeo de picos inyectores common rail (DIESEL).
  1. Los repuestos cotizados y a ser utilizados deberán ser nuevos y originales de la marca de los vehículos y de los representantes de las marcas en nuestro país, deben estar en perfectas condiciones de acuerdo a las especificaciones del fabricante. Ya durante el proceso de ejecución del contrato se constate la no existencia de algún repuesto en el representante de la marca necesario para la reparación el contratado podrá presentar las alternativas de repuestos paralelos existentes, el MDS seleccionará una opción para el cambio de la misma toda vez que reúna los requisitos exigidos por el fabricante.
  2. Debe contar con un sistema de protección contra incendios en todas sus instalaciones: Sensores de humo-calor, extintores vigentes, equipos de bocas hidrantes, carteles indicadores salidas de emergencia en todas sus instalaciones; para el efecto deberá presentar Plano de PCI aprobado por el municipio (con el acta de verificación de los bomberos).
  3. Licencia Ambiental, expedida por el MADES de conformidad a las disposiciones legales vigentes, que lo habilite a operar como taller mecánico y depósito de repuestos.
  • La convocante se reserva el derecho de verificar in situ durante la etapa de evaluación de las ofertas el cumplimiento de las Condiciones Establecidas en cuanto a la infraestructura y herramientas. Las herramientas requeridas deberán estar totalmente instaladas y operativas al momento de la verificación.
  • En caso de Consorcios, todos los integrantes del Consorcio deberán cumplir los requisitos legales en su totalidad como ser obligaciones tributarias, laborales, de seguridad social capacidad financiera, experiencia, y las especificaciones para los servicios licitados.
  • En lo que respecta a la infraestructura herramientas y personal técnico, se deberá indicar en la oferta cual es el líder del Consorcio, quien deberá cumplir con el 70% de los criterios de calificación, y el 30% restante lo cumplirán el o los demás integrantes del Consorcio.

Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad técnica

Los siguientes documentos serán los considerados para la evaluación del presente criterio:

  • Croquis de la Ubicación del Taller Mecánico.
  • Deberá presentar copia simple del certificado de haber hecho el servicio militar obligatorio o curso de formación de en seguridad privada y acompañado del contrato de trabajo que lo vincule a la empresa del oferente.
  • Declaración jurada de la firma oferente de la instalación de circuito cerrado de TV en perfecto estado de funcionamiento.
  • Declaración jurada de la firma oferente que cuenta con sala cerrada para las reparaciones de motor, caja y diferencial de manera a evitar la contaminación del ambiente a ser comprobado mediante la verificación in-situ.
  • Presentar copia de Póliza de Seguro de Cobertura del Taller contra robo, incendio y de Responsabilidad Civil para los vehículos que se encuentren a cargo del taller, por un monto mínimo que sume GS. 2.000.000.000 a fin de asegurar el cabal, eficiente y oportuno resarcimiento en caso de daño a los vehículos de la Contratante, mientras se hallen a cargo del taller, comprendiendo los servicios tercerizados permitidos en el presente PBC. La misma deberá estar vigente al momento de la presentación de ofertas y con vigencia hasta la culminación de la ejecución del Contrato. En caso de Consorcios, cada integrante del consorcio debe cumplir individualmente con el monto de cobertura exigido.
  • Presentar copia del título de propiedad o contrato de alquiler a nombre del oferente. PARA TALLERES UBICADOS EN EL MUNICIPIO DE ASUNCIÓN DEBERÁN: * Presentar copia de plano aprobado de infraestructura, con su resolución de aprobación y con su respectivo certificado de inspección final in situ y sellos respectivos de inspección final aclarando el n° de acta donde consten todas las dimensiones aprobadas, que concuerden con la construcción existente (no a regularizar). * Copia del Certificado de Licencia Comercial vigente (no provisioria) expedida por la Municipalidad de Asunción para los Talleres ubicados en Asunción, donde el rubro y/o actividad principal debe ser Taller Mecánico, los datos del inmueble en la Licencia Comercial vigente en cuanto a dimensiones y área construida debe coincidir con los planos aprobados presentados en caso de tener modificaciones y/o ampliaciones presentar documentos municipales que lo avalen, la actividad y/o ramo debe ser taller mecánico. PARA TALLERES UBICADOS EN OTRO MUNICIPIO: * Presentar Copia de la Patente Municipal vigente, donde se indica la actividad o rubro principal del local donde se llevará a cabo la ejecución del contrato en correspondencia al objeto del presente llamado (TALLER MECÁNICO), no se aceptará otro tipo de documento.
  • Copia simple de matrícula de comerciante donde indique el rubro solicitado en el llamado.
  • Copia simple de la certificación de Capacitación profesional: El Oferente deberá presentar Listado de cada personal solicitado acompañado de las certificaciones correspondientes.
  • Copia de certificados en el ramo de automotriz y funcionarios administrativos, certificado de estudios.
  • Declaración jurada de contar con todas las herramientas requeridas propias (no de terceros), que deberán estar operativas dentro del área de trabajo.
  • Presentar declaración jurada de contar con el móvil en buenas condiciones con la documentación legal necesaria para la circulación del mismo para los servicios requeridos en el presente criterio. El uso de dicho móvil será de entera responsabilidad del Proveedor cualquier situación y/o daño ocasionado, provenientes de hechos u omisiones voluntarias o involuntarias, negligencia o inexperiencia de sus empleados, será sin cargo alguno para la Convocante.
  • El Oferente deberá contar con servicio grúa nacional, para el traslado de móviles al taller, si no posee grúa, deberá presentar para la firma del Contrato, un Contrato Privado suscripto con la firma de Tercerizado, si es con touring y automóvil club paraguayo presentar carnet de socio y estar al día mediante factura que lo demuestre.
  • Presentar copia legible simple de las facturas de compra de los equipos y herramientas requeridas certificando la propiedad de los mismos.
  • Declaración jurada de la firma oferente de cotizar repuestos nuevos y originales de la marca de los vehículos y de los representantes de las marcas en nuestro país, deben estar en perfectas condiciones de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
  • Copia simple de Plano (PCI) y la Resolución de aprobación expedido por la Municipalidad (con el acta de verificación de los bomberos).
  • Licencia Ambiental, expedida por el MADES de conformidad a las disposiciones legales vigentes, que lo habilite a operar como taller mecánico y depósito de repuestos.

Aclaración de las ofertas

Con el objeto de realizar la revisión, evaluación, comparación y posterior calificación de ofertas, el Comité de Evaluación podrá solicitar a los oferentes, aclaraciones respecto de sus ofertas, dichas solicitudes y las respuestas de los oferentes se realizarán por escrito.

A los efectos de confirmar la información o documentación suministrada por el oferente, el Comité de Evaluación, podrá solicitar aclaraciones a cualquier fuente pública o privada de información.

Las aclaraciones de los oferentes que no sean en respuesta a aquellas solicitadas por la convocante, no serán consideradas.

No se solicitará, ofrecerá, ni permitirá ninguna modificación a los precios ni a la sustancia de la oferta, excepto para confirmar la corrección de errores aritméticos.

Disconformidad, errores y omisiones

Siempre y cuando una oferta se ajuste sustancialmente a las bases de la contratación, el Comité de Evaluación, requerirá que cualquier disconformidad u omisión que no constituya una desviación significativa, sea subsanada en cuanto a la información o documentación que permita al Comité de Evaluación realizar la calificación de la oferta.

A tal efecto, el Comité de Evaluación emplazará por escrito al oferente a que presente la información o documentación necesaria, dentro de un plazo razonable no menor a un día hábil, bajo apercibimiento de rechazo de la oferta. El Comité de Evaluación podrá reiterar el pedido cuando la respuesta no resulte satisfactoria, toda vez que no se viole el principio de igualdad.

Con la condición de que la oferta cumpla sustancialmente con los Documentos de la Licitación, la convocante corregirá errores aritméticos de la siguiente manera y notificará al oferente para su aceptación:

a)            Si hay una discrepancia entre un precio unitario y el precio total obtenido al multiplicar ese precio unitario por las cantidades correspondientes, prevalecerá el precio unitario y el precio total será corregido.

b)           Si hay un error en un total que corresponde a la suma o resta de subtotales, los subtotales prevalecerán y se corregirá el total.

c)            En caso que el oferente haya cotizado su precio en guaraníes con décimos y céntimos la convocante procederá a realizar el redondeo hacia abajo.

Si hay una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras a menos que la cantidad expresada en palabras corresponda a un error aritmético, en cuyo caso prevalecerán las cantidades en cifras de conformidad con los párrafos (a) y (b) mencionados.

Criterios de desempate de ofertas

En caso de que existan dos o más oferentes solventes que cumplan con todos los requisitos establecidos en el pliego de bases y condiciones del procedimiento de contratación, igualen en precio y sean sus ofertas las más bajas, el comité de evaluación determinará cuál de ellas es la mejor calificada para ejecutar el contrato utilizando los criterios dispuestos para el efecto por la DNCP en la reglamentación pertinente.

Criterios de Adjudicación

De acuerdo con el mercado, el objeto del contrato y el ciclo de vida del bien o servicio, podrá usarse uno o la combinación de varios criterios, previstos en el artículo 52 de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas’’.

La adjudicación de la oferta solo podrá fundamentarse en la evaluación de los criterios señalados en los documentos del procedimiento de contratación.

En los procedimientos de contratación en los cuales se aplique la combinación de criterios, la evaluación de las ofertas se llevará a cabo con base a la metodología, criterios y parámetros establecidos en los pliegos de bases y condiciones que permitan establecer cuál es aquella que ofrece mayor valor por dinero.

En los demás casos, la convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procedimientos de contratación en los cuales se aplique el atributo de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el procedimiento de contratación, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante de la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad de Bienes y/o Servicios requeridos, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos procedimientos de contratación en los cuales se aplique el atributo de contrato abierto, cuando la Convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

Notificaciones

Cuando la convocante opte por notificar la adjudicación a través del SICP, la notificación de la misma será realizada de manera automática, a los correos declarados en el Registro de Proveedores del Estado de los oferentes presentados. A efectos de la notificación oficial, solo serán considerados tales correos electrónicos. La notificación comprenderá la Resolución de la adjudicación, el informe de evaluación.

En sustitución de la notificación a través del SICP, las Convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por medios físicos o electrónicos a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra de la resolución de adjudicación y del informe de evaluación, de conformidad al artículo 62 del Decreto.

La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.      

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

 

Audiencia Informativa

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

El procedimiento de realización de la misma deberá ajustarse a las reglamentaciones vigentes para el efecto.