Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado: Sr. Fredys Agüero, la Dirección Administrativa.
  • Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.
  • Mediante la presente licitación se requiere cubrir la provisión de alimentos en tiempo y forma a los diversos comedores y centros comunitarios acreditados en todo el país, cual es el fin de la Ley Nº 6945/2022 de Programa Comedores y Centros Comunitarios.
  • Justificar la planificación: se trata de un llamado periódico.
  • Justificar las especificaciones técnicas establecidas: Las EE TT han sido elaboradas por la Dirección Administrativa y en coordinación con el programa encargado, en atención a las necesidades de los comedores y centros comunitarios y teniendo en cuenta la experiencia adquirida año tras año en el rubro.

Especificaciones técnicas - CPS

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

Adquisición de Víveres para comedores asistidos por el MDS

Ítems

Descripción y Especificaciones Técnicas

Unidad de Medida

Presentación

Cantidad Mínima

Cantidad Máxima

1

Leche Entera líquida: Con tratamiento UAT en Tetra Pack, En presentación de caja de doce (12) unidades de un (1) litro, envasado reforzado. Con contenido de calcio, fósforo, sin aditivos (azúcar, chocolate, cereal, antioxidantes, conservantes y/o colorantes), fecha de vencimiento no inferior a 4 (cuatro) meses a partir de la fecha de entrega, información nutricional y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase. Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

 Observación: Cotizar por Caja de 12 Unidades

Litro

Caja
conteniendo
(12)
Unidades de
1 Lt c/u.

11.392

22.784

2

Fideo: Elaborado con harina 000, sin sustancias extrañas, insectos, mohos, libre de humedad, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega, información nutricional y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase, envasado en bolsas intactas, transparentes de polietileno de alta densidad (80 micrones como mínimo) en presentación de 5 kilogramos de peso neto. El 20% de las entregas debe estar conformada por fideos laminados de tipo tallarín y el 80% restante de tipo variado (cortadito, moñito). Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 5 Kilogramos.

KG

Paquete de 5
kilogramos

5.696

11.392

3

Aceite Comestible: De origen vegetal de Girasol o otra oleaginosa, puro, en buen estado de conservación, de color transparente no turbio, apto para consumo humano, envasado en bidones resistentes de PVC, limpios e higiénicos, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega, información nutricional y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase En presentación de 5 litros de contenido neto. Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por bidón de 5 litros.

Unidad

Bidón de 5 litros

 

 

5.696

 

 

11.392

4

Arroz: De tipo 1 grano largo, sin substancias extrañas, insectos, mohos, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega, información nutricional y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase, envasado en bolsas intactas, transparentes de polietileno de alta densidad (80 micrones como mínimo), en presentación de 5 kilogramos de peso neto. Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 5 kilogramos.

KG

Paquete de 5
kilogramos

 

 

 

5.696

 

 

 

11.392

5

Azúcar: Cristalina, refinada, blanca, libre de humedad, sin mezcla de sustancias extrañas, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega, información nutricional y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase, envasado en bolsas intactas, transparentes de polietileno de alta densidad (80 micrones como mínimo), en presentación de 5 kilogramos de peso neto. Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 5 kilogramos.

KG

Paquetes de 5 kilogramos

 

 

 

5.696

 

 

 

11.392

6

Harina de Trigo: Tipo 000, enriquecida con hierro, blanca y libre de cuerpos extraños, insectos y moho fecha de vencimiento no inferior a 4 (cuatro) meses a partir de la fecha de entrega, información nutricional y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase, envasada en bolsas intactas, resistentes, en presentación de 5 kilogramos de peso neto. Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 5 kilogramos.

KG

Paquete de 5
kilogramos

 

 

 

5.696

 

 

 

11.392

7

Poroto: De tipo San Francisco, de granos enteros, sanos, secos y limpios, de la cosecha del año sin substancias extrañas, insectos, moho, sin humedad, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase, envasado en bolsas intactas, transparentes de polietileno de alta densidad (80 micrones como mínimo), en presentación de 1 kilogramos de peso neto. Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 1 kilogramo.

KG

Paquete de 1
kilogramo

5.696

11.392

 

8

Locro: Elaborado de maíz tupí, de granos pelados, sin mezcla de otro tipo de maíz, sin substancias extrañas, insectos, moho ni agregados de ninguna clase, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase, envasado en bolsas intactas, transparentes de polietileno de alta densidad (80 micrones como mínimo), en presentación de 1kilogramo de peso neto. Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 1 kilogramo.

KG

Paquete de 1
kilogramo

11.392

 

22.784

 

9

Sal Fina: Yodada, sin substancias extrañas de ninguna clase, apta para consumo humano, libre de humedad, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase, envasado en bolsas intactas, transparentes de polietileno de alta densidad (80 micrones como mínimo), en presentación de 1 kilogramo de peso neto. Libre de humedad. Con Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 1 kilogramos.

KG

Paquete de 1
kilogramo

 

 

 

5.696

 

 

 

11.392

10

Carne Conservada: Sin mezclas de sustancias extrañas fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega, información nutricional y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase, envasada en latas, en presentación de 340 gramos de peso neto. Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por lata de 340 gramos.

Gramos

Lata de 340 gramos

 

 

22.784

 

 

45.568

 

11

Yerba mate: Compuesta por hojas desecadas de yerba mate, desmenuzadas, con mínima cantidad de ramas secas, sin mezcla de substancias extrañas, sin aditivos (aromatizantes, colorantes y esencias), fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase Envasadas en bolsas intactas, transparentes de polietileno de alta densidad (80 micrones como mínimo) en presentación de 2 kilogramos de peso neto. Con Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 2 kilogramos.

KG

Paquetes de 2 kilogramos

5.696

11.392

12

Puré de Tomate: en presentación envase tetra pack de 1 kilogramo de peso neto, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase. Con Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Envase de 1 kilogramo.

KG

Envase tetra pack de 1 kilogramo.

 

11.392

 

22.784

13

Coquito: elaborado con harina de trigo "000" y materia prima de primera calidad, levemente tostado, sin agregados, libre de cuerpos o substancias extrañas al producto, seco y limpio. Envasada en bolsas intactas, transparente de polietileno de alta densidad (80 micrones) como mínimo en presentación de 5 Kilogramos de peso neto.

Con información de valores nutricionales y marca del fabricante visibles, Nº de R.E. y R.S.P.A., con fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la entrega impresos por el envase con la Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización.

Observación: Cotizar por Paquete de 5 kilogramos

KG

Paquetes de 5 kilogramos

5.696

11.392

14

Maní en Grano: en presentación de 1 kilogramo de peso neto, fecha de vencimiento no inferior a 6 (seis) meses a partir de la fecha de entrega y Leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social. Prohibida su comercialización impresas en el envase Envasadas en bolsas intactas, transparentes de polietileno de alta densidad (80 micrones como mínimo) en presentación de 1 kilogramos de peso neto. Con Registro Sanitario vigente. Producción nacional.

Observación: Cotizar por Paquete de 1 kilogramo.

KG

Paquetes de 1 kilogramo

 

11.392

 

22.784

Observación N° 1: El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indica a continuación: Los productos deberán presentar su embalaje original. En el caso de la Leche Entera, deberá además contar con un material plástico transparente de refuerzo, con el fin de facilitar la manipulación y transporte, asegurando la integridad del embalaje original.
Todos los productos deberán contener la leyenda Donado por el Ministerio de Desarrollo Social Prohibida su Venta en tinta indeleble de difícil remoción en letra Arial y en color negro en un tamaño no menor a 0,5 centímetros, no se aceptarán rótulos ni stickers.

Observación N° 2: La contratante podrá realizar toma de muestra de los productos de manera aleatoria para su análisis físico/químico por las instituciones pertinentes, cuyo costo de dicho análisis será a cuenta del proveedor.

  • La presente contratación es planteada en la modalidad de contrato abierto por cantidades mínimas y máximas - plurianual.

 

 

 

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados. 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

No. De Artículo

   [Insertar el N° del Artículo]

Nombre de los Bienes o Servicios

    [Indicar nombre]

Especificaciones Técnicas y Normas

 [indicar ET y Normas]

De las MIPYMES

Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación: 

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo con el plan de entrega y cronograma de cumplimiento, indicados en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

La firma adjudicada deberá proveer los bienes ante cada pedido realizado por el Ministerio de Desarrollo Social, mediante las Órdenes de Compra emitidas por la Dirección Administrativa

Una vez recepcionadas las Órdenes de Compra emitidas por la Dirección Administrativa, el proveedor contará con 10 (diez) días hábiles para hacer entrega de los bienes solicitados.

El Ministerio de Desarrollo Social determinará las cantidades y frecuencia de solicitud de los bienes adjudicados, en atención a Logística Institucional, incremento o disminución potencial en la demanda de los bienes por parte de los beneficiarios, factores climáticos que inciden en las vías de comunicación del interior del país, movilidad de las Organizaciones dentro y fuera de los programas de la Institución y ejes programáticos a nivel país, entre otros.

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

En las especificaciones Técnicas de cada producto están descriptos el embalaje y la presentación. Todos los productos cotizados deberán contar con RE (Registro de Establecimiento) y RSPA (Registro Sanitario de Productos Alimenticios) expedidos por el Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, vigentes al momento de la apertura de ofertas.

 Los productos lácteos deberán contar con el Certificado de Origen Nacional de Productos Lácteos, expedidos por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Animal, vigentes al momento de la apertura de ofertas.

1. El Proveedor embalará los bienes en la forma necesaria para impedir que se dañen o deterioren durante el transporte al lugar de destino final indicado en el contrato. El embalaje deberá ser adecuado para resistir, sin limitaciones, su manipulación brusca y descuidada, su exposición a temperaturas extremas, la sal y las precipitaciones, y su almacenamiento en espacios abiertos. En el tamaño y peso de los embalajes se tendrá en cuenta, cuando corresponda, la lejanía del lugar de destino final de los bienes y la carencia de equipo pesado de carga y descarga en todos los puntos en que los bienes deban transbordarse.

2. El embalaje, las identificaciones y los documentos que se coloquen dentro y fuera de los bultos deberán cumplir estrictamente con los requisitos especiales que se hayan estipulado expresamente en el contrato y cualquier otro requisito si lo hubiere, especificado en las condiciones contractuales. 

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

Los bienes proveídos serán sometidos a inspecciones, tantas veces como provisiones realice el Proveedor, a los efectos de determinar el cumplimiento de las respectivas Órdenes de Compra y sus correspondientes especificaciones técnicas.

Paso 1: La Dirección Administrativa, procederá a recepcionar los bienes y emitirá una Orden de Recepción Provisoria de los Bienes, copia de la cual será proveída al Proveedor.

Paso 2: Posteriormente la Dirección Administrativa, realizará las inspecciones necesarias, pudiendo para el efecto solicitar el apoyo a otras áreas técnicas de conformidad a la naturaleza de los bienes proveídos. Los bienes proveídos deben ser y corresponder exactamente a lo ofertado por el Proveedor adjudicado. Esta inspección y prueba para su aprobación deberá cumplirse con la Emisión del Acta Final de Recepción de los bienes, copia de la cual será proveída al Proveedor.

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la Contratante.

3. La Contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La Contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el Contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.

Indicadores de Cumplimiento

El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:

INDICADOR

TIPO

FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA

Órdenes de Compra /Orden de recepción provisoria/ Acta Final de recepción

Órdenes de Compra /Orden de recepción provisoria/ Acta Final de recepción

Conforme a la necesidad Institucional para el periodo.
  • Para el efectivo cumplimiento de la ejecución de contrato el documento que lo acredite será lo establecido en el cuadro y será requerido conforme a la necesidad institucional conforme se plantea la modalidad de contrato abierto.