En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la sección de REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN. Capacidad Técnica, se solicita:
“La empresa oferente debe contar con certificación ISO9001:2015 y/o contar en su nómina o con contrato laboral (*) con por lo menos 2 (dos) técnicos certificados en ITIL V4 o superior”.
Respecto a la exigencia de la certificación ISO 9001/2015 o similar, solicitamos a la convocante considerar la eliminación de este requerimiento o, en su defecto, evaluar la capacidad del oferente para garantizar la calidad del producto y servicio ofrecido mediante: 1. La exigencia de la solicitud de referencias satisfactorias de clientes anteriores que hayan adquirido productos similares. 2. La certificación ISO 9001/2015 o similar para el producto ofrecido por el oferente. Esta propuesta permitirá a la convocante garantizar la calidad del producto como así también del servicio, que es el objetivo principal de la licitación, sin limitar la participación de oferentes que puedan no contar con la certificación ISO 9001/2015 o similar, pero que demuestren su capacidad para suministrar productos de alta calidad.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud en lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes (…), en concordancia con lo establecido en el artículo 58 del nuevo Decreto Reglamentario N° 2264/2024, el cual dispone: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes
En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES, en la sección de REQUISITOS DE PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN. Capacidad Técnica, se solicita:
“La empresa oferente debe contar con certificación ISO9001:2015 y/o contar en su nómina o con contrato laboral (*) con por lo menos 2 (dos) técnicos certificados en ITIL V4 o superior”.
Respecto a la exigencia de la certificación ISO 9001/2015 o similar, solicitamos a la convocante considerar la eliminación de este requerimiento o, en su defecto, evaluar la capacidad del oferente para garantizar la calidad del producto y servicio ofrecido mediante: 1. La exigencia de la solicitud de referencias satisfactorias de clientes anteriores que hayan adquirido productos similares. 2. La certificación ISO 9001/2015 o similar para el producto ofrecido por el oferente. Esta propuesta permitirá a la convocante garantizar la calidad del producto como así también del servicio, que es el objetivo principal de la licitación, sin limitar la participación de oferentes que puedan no contar con la certificación ISO 9001/2015 o similar, pero que demuestren su capacidad para suministrar productos de alta calidad.
Lo solicitado encuentra sustento legal en virtud en lo establecido en el artículo Art. 45 de la Ley N° 7021/22 que dispone: “En los procedimientos de contratación será obligación de las convocantes elaborar las bases y condiciones del llamado con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato con el objeto de que concurra el mayor número de Oferentes (…), en concordancia con lo establecido en el artículo 58 del nuevo Decreto Reglamentario N° 2264/2024, el cual dispone: “Las especificaciones técnicas que deban contener las bases de la contratación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes
EL OFERENTE DEBERA REMITIRSE AL PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES ULTIMA VERSION
2
Experiencia requerida
Solicitamos tengan a bien aceptar adicionalmente la experiencia en la provisión de equipos o servicios de Telecomunicaciones y/o TICs por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, dentro de los últimos: 4 (cuatro) años (2020 2021 2022 2023).
Solicitamos tengan a bien aceptar adicionalmente la experiencia en la provisión de equipos o servicios de Telecomunicaciones y/o TICs por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, dentro de los últimos: 4 (cuatro) años (2020 2021 2022 2023).
El oferente deberá ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
3
Garantía de los ítems.
Por este medio solicitamos la aclaración de si la garantía solicitada para los ítems de este llamado es de tipo 8x5 o 7x24, ya que en un punto mencionan que sea 8x5 y en otro que la apertura sea 7x24, es por ello que solicitamos la aclaración del tipo de garantía solicitado para los ítems de este llamado.
Por este medio solicitamos la aclaración de si la garantía solicitada para los ítems de este llamado es de tipo 8x5 o 7x24, ya que en un punto mencionan que sea 8x5 y en otro que la apertura sea 7x24, es por ello que solicitamos la aclaración del tipo de garantía solicitado para los ítems de este llamado.
El oferente deberá ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
4
Especificaciones Técnicas
En las especificaciones técnicas del switch spine y leaf encontramos cuanto sigue.
1- En las especificaciones técnicas del switch spine se solicita:
- Cantidad de puertos físicos por LAG >= 120
- Cantidad de instancias de ruteo VRFs >= 1.000
2- En las especificaciones técnicas del switch leaf se solicita:
- Cantidad de instancias de ruteo VRFs >= 1.000
Nuestro análisis indica que para garantizar la mayor participación de oferentes y desde el punto de vista de eficiencia operativa y económica de los equipos, estos valores pueden ser reconsiderados sin afectar la arquitectura de la solución propuesta.
Justificación:
Si bien la red del Data Center del Instituto de Previsión Social maneja servicios críticos, reducir los requerimientos de la cantidad de puertos físicos por LAG y Cantidad de instancias de ruteo VRFs no afectará cumplir con los estándares de rendimiento necesarios sin comprometer la operación eficiente de la solución propuesta. Reducir la cantidad de LAGs y VRFs permitirá un uso más eficiente de los recursos, reduciendo los costos asociados y simplificando la gestión de la red sin afectar la capacidad de soporte de los servicios críticos. Proyectamos que necesidades menores para la cantidad de LAGs y VRFs seguirán siendo suficientes para nuestras futuras expansiones y para manejar las demandas crecientes de datos. Menores requisitos simplificarán significativamente la configuración y administración de la red, mejorando la estabilidad y fiabilidad del sistema en general.
Considerando la envergadura y la criticidad de la infraestructura del siguiente llamado, solicitamos respetuosamente a la convocante considerar los siguientes ítems como base para los requerimientos técnicos mínimos citados y de manera a garantizar el funcionamiento de la arquitectura spine and leaf, sugerimos amablemente establecer lo siguiente:
- Cantidad de puertos físicos por LAG: >= 64
- Cantidad de instancias de ruteo VRFs: >= 128
En las especificaciones técnicas del switch spine y leaf encontramos cuanto sigue.
1- En las especificaciones técnicas del switch spine se solicita:
- Cantidad de puertos físicos por LAG >= 120
- Cantidad de instancias de ruteo VRFs >= 1.000
2- En las especificaciones técnicas del switch leaf se solicita:
- Cantidad de instancias de ruteo VRFs >= 1.000
Nuestro análisis indica que para garantizar la mayor participación de oferentes y desde el punto de vista de eficiencia operativa y económica de los equipos, estos valores pueden ser reconsiderados sin afectar la arquitectura de la solución propuesta.
Justificación:
Si bien la red del Data Center del Instituto de Previsión Social maneja servicios críticos, reducir los requerimientos de la cantidad de puertos físicos por LAG y Cantidad de instancias de ruteo VRFs no afectará cumplir con los estándares de rendimiento necesarios sin comprometer la operación eficiente de la solución propuesta. Reducir la cantidad de LAGs y VRFs permitirá un uso más eficiente de los recursos, reduciendo los costos asociados y simplificando la gestión de la red sin afectar la capacidad de soporte de los servicios críticos. Proyectamos que necesidades menores para la cantidad de LAGs y VRFs seguirán siendo suficientes para nuestras futuras expansiones y para manejar las demandas crecientes de datos. Menores requisitos simplificarán significativamente la configuración y administración de la red, mejorando la estabilidad y fiabilidad del sistema en general.
Considerando la envergadura y la criticidad de la infraestructura del siguiente llamado, solicitamos respetuosamente a la convocante considerar los siguientes ítems como base para los requerimientos técnicos mínimos citados y de manera a garantizar el funcionamiento de la arquitectura spine and leaf, sugerimos amablemente establecer lo siguiente:
- Cantidad de puertos físicos por LAG: >= 64
- Cantidad de instancias de ruteo VRFs: >= 128
El oferente deberá ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
5
Especificaciones Técnicas
En las especificaciones técnicas de los switches spine y leaf en el apartado multicast se indica que uno de los protocolos a soportar es PIM-DM.
Para garantizar la mayor participación de oferentes y desde el punto de vista de la eficiencia, escalabilidad y facilidad de administración en redes grandes y diversas. Solicitamos amablemente a la convocante que el protocolo multicast PIM-DM sea opcional ya que el mismo presenta varias desventajas en entornos y arquitecturas más complejos.
Justificación:
En redes grandes, PIM-DM en términos de eficiencia este protocolo presenta varias limitaciones en escalabilidad y facilidad de administración. Los protocolos alternativos como PIM-SM, MSDP y MBGP ofrecen soluciones más eficientes y escalables, optimizando el uso del ancho de banda y facilitando la administración del tráfico multicast. Por estas razones, es justificable considerar el uso de estos protocolos frente a PIM-DM en entornos de red complejos.
En las especificaciones técnicas de los switches spine y leaf en el apartado multicast se indica que uno de los protocolos a soportar es PIM-DM.
Para garantizar la mayor participación de oferentes y desde el punto de vista de la eficiencia, escalabilidad y facilidad de administración en redes grandes y diversas. Solicitamos amablemente a la convocante que el protocolo multicast PIM-DM sea opcional ya que el mismo presenta varias desventajas en entornos y arquitecturas más complejos.
Justificación:
En redes grandes, PIM-DM en términos de eficiencia este protocolo presenta varias limitaciones en escalabilidad y facilidad de administración. Los protocolos alternativos como PIM-SM, MSDP y MBGP ofrecen soluciones más eficientes y escalables, optimizando el uso del ancho de banda y facilitando la administración del tráfico multicast. Por estas razones, es justificable considerar el uso de estos protocolos frente a PIM-DM en entornos de red complejos.
El oferente deberá ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, Última Versión.
6
Especificaciones Técnicas
En las especificaciones técnicas de los switches leaf en el apartado Fiabilidad se indica que uno de los protocolos a soportar sea ERSPAN+.
Solicitamos amablemente a la convocante considerar otros protocolos como SPAN over GRE ya que el protocolo ERSPAN+ es propietario de una marca específica y esto limita la participación de más oferentes con otras propuestas. Esta modificación no solo promoverá una mayor competencia y reducción de costos, sino que también asegurará la flexibilidad, escalabilidad e interoperabilidad de la infraestructura de red, alineándose con las mejores prácticas de la industria y las normativas vigentes.
Nuestra solicitud se basa en las siguientes justificaciones técnicas y comerciales:
1- SPAN over GRE es una solución basada en estándares abiertos ampliamente aceptados en la industria. A diferencia de ERSPAN+, que es un protocolo propietario de una marca específica, SPAN over GRE ofrece una mayor compatibilidad con equipos de múltiples fabricantes.
2- Al considerar SPAN over GRE, se evitan los costos adicionales asociados con la adquisición y mantenimiento de equipos propietarios.
3- La adopción de estándares abiertos y no propietarios se alinea con las mejores prácticas y normativas de adquisiciones tecnológicas, que recomiendan evitar la dependencia de soluciones propietarias
En las especificaciones técnicas de los switches leaf en el apartado Fiabilidad se indica que uno de los protocolos a soportar sea ERSPAN+.
Solicitamos amablemente a la convocante considerar otros protocolos como SPAN over GRE ya que el protocolo ERSPAN+ es propietario de una marca específica y esto limita la participación de más oferentes con otras propuestas. Esta modificación no solo promoverá una mayor competencia y reducción de costos, sino que también asegurará la flexibilidad, escalabilidad e interoperabilidad de la infraestructura de red, alineándose con las mejores prácticas de la industria y las normativas vigentes.
Nuestra solicitud se basa en las siguientes justificaciones técnicas y comerciales:
1- SPAN over GRE es una solución basada en estándares abiertos ampliamente aceptados en la industria. A diferencia de ERSPAN+, que es un protocolo propietario de una marca específica, SPAN over GRE ofrece una mayor compatibilidad con equipos de múltiples fabricantes.
2- Al considerar SPAN over GRE, se evitan los costos adicionales asociados con la adquisición y mantenimiento de equipos propietarios.
3- La adopción de estándares abiertos y no propietarios se alinea con las mejores prácticas y normativas de adquisiciones tecnológicas, que recomiendan evitar la dependencia de soluciones propietarias
El oferente deberá ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, Última Versión.
7
Especificaciones Técnicas
En las especificaciones técnicas de los switches leaf en el apartado Alimentación se pide que las fuentes de los equipos cumplan con el siguiente requerimiento: Fuentes de Poder de 600W o superior >= 2
En este punto, solicitamos amablemente a la convocante considerar fuentes de poder de 500W configuradas en un esquema 1+1 redundante y hot-swappable.
Nuestra solicitud se basa en las siguientes justificaciones técnicas:
Las fuentes de poder de 500W en configuración 1+1 redundante y hot-swappable ofrecen varias ventajas significativas: proporcionan verdadera redundancia y alta disponibilidad al permitir que una fuente asuma la carga completa si la otra falla, mantienen una mejor eficiencia energética al operar cerca de su capacidad óptima, y permiten la sustitución en caliente para minimizar el tiempo de inactividad durante el mantenimiento. Además, tienen un costo inicial más bajo comparado con fuentes de mayor capacidad y ayudan a reducir el desperdicio de energía al evitar la operación ineficiente en cargas bajas.
En las especificaciones técnicas de los switches leaf en el apartado Alimentación se pide que las fuentes de los equipos cumplan con el siguiente requerimiento: Fuentes de Poder de 600W o superior >= 2
En este punto, solicitamos amablemente a la convocante considerar fuentes de poder de 500W configuradas en un esquema 1+1 redundante y hot-swappable.
Nuestra solicitud se basa en las siguientes justificaciones técnicas:
Las fuentes de poder de 500W en configuración 1+1 redundante y hot-swappable ofrecen varias ventajas significativas: proporcionan verdadera redundancia y alta disponibilidad al permitir que una fuente asuma la carga completa si la otra falla, mantienen una mejor eficiencia energética al operar cerca de su capacidad óptima, y permiten la sustitución en caliente para minimizar el tiempo de inactividad durante el mantenimiento. Además, tienen un costo inicial más bajo comparado con fuentes de mayor capacidad y ayudan a reducir el desperdicio de energía al evitar la operación ineficiente en cargas bajas.
El oferente deberá ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
8
Especificaciones Técnicas
En las especificaciones técnicas para CONTROLADOR SDN en el apartado Capacidades se pide:
- Cantidad de NVE (network virtualization edge) por cluster: 4.200
- Cantidad total de servidores físicos administrados por el cluster: 21.000
- Cantidad total de VMs (virtual machines) administradas por el cluster: 420.000
- Cantidad total de fabrics soportado por el cluster: 32
- Cantidad total de VAS (value added service) pools para firewall soportado por el cluster: 32
- Cantidad total de VAS (value added service) pools para Load Balancer soportado por el cluster: 32
- Cantidad total de VAS (value added service) pools para DHCP soportado por el cluster: 32
- Cantidad total de tenants (inquilinos) soportados por el cluster: 30.000
- Cantidad total de VPCs (virtual private cloud) soportadas por cluster: 30.000
Solicitamos amablemente a la convocante considerar los puntos anteriormente mencionados como opcionales. Nuestro análisis indica que para garantizar la mayor participación de oferentes y desde el punto de vista de eficiencia operativa y económica de los equipos, estos valores pueden ser reconsiderados sin afectar la arquitectura de la solución propuesta. Requerimientos muy específicos que solo una marca puede cumplir podrían limitar la participación y aumentar los costos. La consideración de estándares abiertos y ampliamente aceptados asegurará una competencia justa y un uso eficiente de los recursos públicos.
En las especificaciones técnicas para CONTROLADOR SDN en el apartado Capacidades se pide:
- Cantidad de NVE (network virtualization edge) por cluster: 4.200
- Cantidad total de servidores físicos administrados por el cluster: 21.000
- Cantidad total de VMs (virtual machines) administradas por el cluster: 420.000
- Cantidad total de fabrics soportado por el cluster: 32
- Cantidad total de VAS (value added service) pools para firewall soportado por el cluster: 32
- Cantidad total de VAS (value added service) pools para Load Balancer soportado por el cluster: 32
- Cantidad total de VAS (value added service) pools para DHCP soportado por el cluster: 32
- Cantidad total de tenants (inquilinos) soportados por el cluster: 30.000
- Cantidad total de VPCs (virtual private cloud) soportadas por cluster: 30.000
Solicitamos amablemente a la convocante considerar los puntos anteriormente mencionados como opcionales. Nuestro análisis indica que para garantizar la mayor participación de oferentes y desde el punto de vista de eficiencia operativa y económica de los equipos, estos valores pueden ser reconsiderados sin afectar la arquitectura de la solución propuesta. Requerimientos muy específicos que solo una marca puede cumplir podrían limitar la participación y aumentar los costos. La consideración de estándares abiertos y ampliamente aceptados asegurará una competencia justa y un uso eficiente de los recursos públicos.
El oferente deberá ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, Última Versión.
9
Requisito documental – Capacidad Técnica
Solicitamos amablemente a la Convocante, para el correcto cumplimiento de los requisitos documentales de la capacidad técnica del pliego, indicar en caso de Consorcios el porcentaje que deberá cumplir el Socio Líder y los miembros restantes combinados.
Solicitamos amablemente a la Convocante, para el correcto cumplimiento de los requisitos documentales de la capacidad técnica del pliego, indicar en caso de Consorcios el porcentaje que deberá cumplir el Socio Líder y los miembros restantes combinados.
El oferente deberá ajustarse a lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
10
Requisito documental - Experiencia requerida
En la sección de experiencia requerida se indica: “Demostrar la experiencia en la provisión de equipos o servicios de Networking como Routers, Switches, Firewalls, o Access con Contratos y/o Facturas Contratos y/o Facturas a instituciones públicas o privadas por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, dentro de los últimos: 4 (cuatros) (2020 2021 2022 2023)”. Sin embargo, existe inconsistencia en los años para el cumplimiento de los requisitos documentales para la evaluación de la experiencia, ya que en el pliego se indica: “Presentación como mínimo de 3 (tres) Certificados o Actas de Recepción Final de provisión de equipos o servicios de Networking como Routers, Switches, Firewalls, o Access Point, expedidos por Instituciones Públicas o Privadas dentro de los últimos 05 (cinco) años (2018 2019 2020 2021 2022)”. Solicitamos amablemente a la convocante subsanar dicha inconsistencia a modo de cumplir correctamente con el requisito.
En la sección de experiencia requerida se indica: “Demostrar la experiencia en la provisión de equipos o servicios de Networking como Routers, Switches, Firewalls, o Access con Contratos y/o Facturas Contratos y/o Facturas a instituciones públicas o privadas por un monto equivalente al 50 % como mínimo del monto total ofertado en la presente licitación, dentro de los últimos: 4 (cuatros) (2020 2021 2022 2023)”. Sin embargo, existe inconsistencia en los años para el cumplimiento de los requisitos documentales para la evaluación de la experiencia, ya que en el pliego se indica: “Presentación como mínimo de 3 (tres) Certificados o Actas de Recepción Final de provisión de equipos o servicios de Networking como Routers, Switches, Firewalls, o Access Point, expedidos por Instituciones Públicas o Privadas dentro de los últimos 05 (cinco) años (2018 2019 2020 2021 2022)”. Solicitamos amablemente a la convocante subsanar dicha inconsistencia a modo de cumplir correctamente con el requisito.