Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.
El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.
Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.
El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.
En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:
Dra. Elvira Del Valle, Jefa del Departamento de Laboratorio, dependiente de la Dirección de Protección y Rehabilitación a Personas con Discapacidad.
La Institución busca dar continuidad al servicio de laboratorio clínico y radiología de la SENADIS.
Este servicio permitirá: seguir prestando los servicios de forma ininterrumpida a personas vulnerables usuarios de la institución, y en cumplimiento a las Normas de Bioseguridad que exige la Dirección del Laboratorio Central de Salud Pública dependiente del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPyBS).
La planificación del presente llamado corresponde y/o se justifica a la necesidad de contar con nuevos contratos y proseguir con el servicio ininterrumpido y permanente en las distintas dependencias médicas de la institución, por tanto la misma se considera y se gestiona de forma periódica conforme a la necesidad.
Las especificaciones técnicas para el presente llamado fueron elaboradas y programadas conforme a la necesidad imperiosa de seguir contando con el servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Patológicos de Origen Hospitalarios en las distintas dependencias de salud pertenecientes a la institución.
Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:
LICITACIÓN DE MENOR CUANTÍA NACIONAL N° 01/2025
"SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PATOLÓGICOS" - PLURIANUAL - ID N° 461.806.
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Ítem |
Código de Contratación |
Descripción del servicio |
Unidad de Medida |
Presentación |
Cantidad |
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1 |
76121501-001 |
Servicio de recolección y disposición final de residuos patológicos |
Mes |
Evento |
32 |
ALCANCE DEL SERVICIO:
Servicios de Recolección y Disposición Final de Residuos Patológicos, TIPO II: residuos anatómicos, TIPO III: punzo cortantes, TIPO IV: no anatómicos (sangre, hemoderivados, residuos de laboratorios clínicos, residuos de atención a pacientes), TIPO V: residuos químicos, medicamentos y otros residuos peligrosos, en las cantidades, frecuencias y horarios establecidos en esta sección y en el contrato de Recolección y Disposición Final de Residuos Patológicos, TIPO II: residuos anatómicos, TIPO III: punzo cortantes, TIPO IV: no anatómicos (sangre, hemoderivados, residuos de laboratorios clínicos, residuos de atención a pacientes), TIPO V: residuos químicos, medicamentos y otros residuos peligrosos, clasificados según el Art. 19 de la Ley 3361/07, en las cantidades, frecuencias y horarios establecidos en esta sección y en el contrato.
La empresa oferente deberá hacerse cargo de la recolección y carga de los residuos, que estarán depositados en las casetas y en bolsas, de acuerdo a las normativas vigentes.
La convocante será responsable de la recolección interna y clasificación de los residuos.
MARCO LEGAL:
Ley Nº 836/80 Código Sanitario.
Ley Nº 3361/07 De Residuos Generados en los Establecimientos de salud y afines.
Ley Nº 294/93 Evaluación de Impacto Ambiental.
DEL SERVICIO CONTRATADO:
La firma adjudicada deberá prestar el Servicio de Recolección y Disposición Final de Residuos Patológicos, TIPO II: residuos anatómicos, TIPO III: punzo cortantes, TIPO IV: no anatómicos (sangre, hemoderivados, residuos de laboratorios clínicos, residuos de atención a pacientes), TIPO V: residuos químicos, medicamentos y otros residuos peligrosos generados por el Laboratorio de la SENADIS.
La firma adjudicada deberá prestar el Servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Patológicos de origen hospitalario, generados por dependencias de la SENADIS a ser señaladas.
La firma adjudicada deberá contar con la Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), por la que autorice a la firma al procesamiento y disposición final de residuos patológicos de origen hospitalario, de acuerdo a la Ley Nº 294/93 Evaluación de Impacto Ambiental y su Reglamentación Respectiva.
Los Vehículos y equipos de recolección y transporte de la empresa adjudicada que se empleen en las actividades comprendidas en el manejo de residuos patológicos deben estar aprobados y habilitados por la DIGESA, y cumplir con las especificaciones técnicas de las reglamentaciones vigentes, disponiendo además de las habilitaciones municipales y gubernamentales específicas para el transporte de residuos peligrosos.
El método de Tratamiento a ser utilizado por la empresa oferente será conforme a lo estipulado en los Artículos Nº 31, 32 y 33 de la Ley Nº 3361/07 y su Decreto Reglamentario Nº 6538/11.
Las unidades o móviles de recolección propiedad de la empresa oferente, deberán contar con las especificaciones técnicas y habilitaciones expedidas por la Dirección General de Salud Ambiental DIGESA.
La SENADIS, eventualmente podrá solicitar los servicios especiales en casos Excepcionales, previo acuerdo entre las partes.
CRONOGRAMA DE ENTREGA DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS PATOLÓGICOS:
El servicio de Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final de Residuos Hospitalarios y/o Patológicos a ser contratado, se realizarán conforme sigue:
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SENADIS Sede Central |
Evento |
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4 (cuatro) veces al mes una (1) vez por semana. Horario: 07:00 a 11:00 horas. |
OBS: La orden de servicio será emitida al cierre de cada mes.
El proveedor adjudicado, deberá presentar un Plan de Gestión para el cumplimiento de la Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición Final mediante una propuesta técnica indicando en el cronograma de recolección los horarios estimados de recolección, se establece como jornada de recolección de Residuos el Horario: de 07:00 a 11:00 horas, en caso, que el día establecido para el servicio de Recolección sea feriado y/o asueto el servicio deberá ser reprogramado previo acuerdo entre las partes, o realizarse el siguiente día hábil.
En el caso de que no se puedan retirar los residuos por causas ajenas a la contratista, deberá acompañar a la Planilla de Recolección un informe descriptivo con imágenes del motivo por el cual no se pudo realizar la recolección.
La firma adjudicada será responsable del cumplimiento del cronograma de recolección establecidos, cuyo incumplimiento obligará a la aplicación de las multas establecidas en la presente contratación de forma inmediata.
Observación: Capacitación al Personal: La Empresa adjudicada será responsable del cumplimiento del cronograma de retiros establecidos, cuyo incumplimiento obligará a la aplicación de las multas establecidas en la presente contratación de forma inmediata. La empresa adjudicada será responsable de cualquier manipulación y/o disposición irresponsable o negligente de los residuos retirados por la empresa generados por unidades médicas de la SENADIS; La SENADIS deslinda cualquier responsabilidad civil y/o penal desde el momento que el personal de la empresa se hace cargo de los residuos.
PLAN DE PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
LOS TRABAJOS Y SERVICIOS SERÁN INICIADOS LUEGO DE 24 HORAS UNA VEZ FIRMADO EL CONTRATO.
Observación: LA ORDEN DE SERVICIO SERÁ EMITIDA AL CIERRE DE CADA MES.
El proveedor adjudicado será responsable del cumplimiento del CRONOGRAMA DE RECOLECCIÓN; establecidos, cuyo incumplimiento obligará a la aplicación de las multas establecidas en la presente contratación de forma inmediata por parte del Administrador de Contrato.
La firma adjudicada por cada retiro efectuado en dependencias de la SENADIS deberá utilizar un sistema y metodología de buenas prácticas de manipuleo de residuos, garantizando así la integridad de los envases contenedores de los residuos, con el objeto de evitar el derrame o salida de los mismos desde el retiro hasta su tratamiento, la misma deberá estar descripta en el Plan de Gestión; además emitirá una Nota Constancia de Retiro de Basura patológica donde se debe constar la fecha, hora y peso de los residuos retirados entre otros, la cual deberá contar con la firma y sello del Responsable de cada una de las dependencias afectadas y la empresa contratista.
LA FIRMA ADJUDICADA SE ENCARGARÁ DE PROVEER INSUMOS CONFORME AL SIGUIENTE DETALLE:
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Ítems |
CARACTERÍSTICAS |
CANTIDAD a entregar por MES |
PRESENTACIÓN |
PLAN DE ENTREGA |
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1 |
Bolsa para residuos patológicos de color blanco x 25 litros, 80 micrones como mínimo, el Símbolo Universal de Riesgo Biológico grabado en el centro de ambas caras, tener en cuenta la Ley Nº 3361. |
16 |
Paquete x 10 Unidades |
Los insumos deberán ser proveídos en forma mensual, por cada Orden de servicio emitida por la Convocante, según las cantidades establecidas en el presente cuadro, durante la vigencia del contrato. Obs. La orden de servicio será emitida al cierre de cada mes. Se emitirá 1 (una) orden de servicio al cierre de cada mes. |
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2 |
Bolsa para residuos patológicos de color Rojo x 25 litros, 80 micrones como mínimo, el Símbolo Universal de Riesgo Biológico grabado en el centro de ambas caras, tener en cuenta la Ley Nº 3361. |
16 |
Paquete x 10 Unidades |
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3 |
Contenedor para objetos corto punzantes De 13 Litros - Descartable. Contenedor de cartón rígido, impermeable. Con Símbolo Universal de Riesgo Biológico grabado en ambas caras. Tener en cuenta la Ley Nº 3361. |
16 |
Unidad |
El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las carácteristicas técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:
- Las EETT constituyen los puntos de referencia contra los cuales la convocante podrá verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.
- En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.
- En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.
- Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.
- Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Siempre que sea posible deberán especificarse normas de calidad internacionales . Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”. Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.
- Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.
- Las EETT deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:
(a) Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.
(b) Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).
(c) Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.
(d) Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.
(e) Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.
- Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda. Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo al Formulario de Presentación de la Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.
Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá especificar detalladamente la naturaleza y alcance de la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.
Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.
Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:
LICITACIÓN DE MENOR CUANTÍA NACIONAL N° 01/2025
"SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PATOLÓGICOS" - PLURIANUAL - ID N° 461.806.
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Ítem |
Código de Contratación |
Descripción del servicio |
Unidad de Medida |
Presentación |
Cantidad |
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1 |
76121501-001 |
Servicio de recolección y disposición final de residuos patológicos |
Mes |
Evento |
32 |
Para los procedimientos de Menor Cuantía, este tipo de procedimiento de contratación estará preferentemente reservado a las MIPYMES, de conformidad al artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas". Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 5° de la Ley N° 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio
La prestación de los servicios se realizará de acuerdo con el plan de prestaciòn, indicados en el presente apartado. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicados a continuación:
| Item | Descripción del servicio | Unidad de medida | Cantidad | Lugar donde los servicios serán prestados |
Fecha(s) final(es) de ejecución de los servicios |
| 1 | Servicio de recolección y disposición final de residuos patológicos |
Mes | 32 | SENADIS - Sede Central Sito: Jacaranda y Yerutí Zona Norte de la ciudad de Fernando de la Mora |
LOS TRABAJOS Y SERVICIOS SERÁN INICIADOS LUEGO DE 24 HORAS UNA VEZ FIRMADO EL CONTRATO |
Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:
No aplica
El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:
No aplica
Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:
No aplica
El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será:
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INDICADOR |
TIPO |
FECHA DE PRESENTACIÓN PREVISTA |
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Informe / Acta de conformidad |
Informe |
Mayo a Diciembre 2025 |
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Informe / Acta de conformidad |
Informe |
Enero a diciembre 2026 |
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Informe / Acta de conformidad |
Informe |
Enero a diciembre 2027 |
De manera a establecer indicadores de cumplimiento, a través del sistema de seguimiento de contratos, la convocante deberá determinar el tipo de documento que acredite el efectivo cumplimiento de la ejecución del contrato, así como planificar la cantidad de indicadores que deberán ser presentados durante la ejecución. Por lo tanto, la convocante en este apartado y de acuerdo al tipo de contratación de que se trate, deberá indicar el documento a ser comunicado a través del módulo de Seguimiento de Contratos y la cantidad de los mismos.