Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

  • Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado: C.P. Anabella Barrientos, Jefa del Departamento de Almacenes y Suministro
  • Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada: La compra de precintos es esencial para asegurar la protección y el control de las mercaderías que entran y salen del país, evitando que sean manipuladas sin autorización, y previniendo fraudes y robos. Además, estos precintos cumplen con las normativas internacionales de seguridad, permitiendo un control eficiente y el cumplimiento de los procedimientos aduaneros.
  • Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo, o si el mismo responde a una necesidad temporal: Se trata de un llamado de sucesivo ya que los precintos son utilizados en los contenedores.
  • Justificación de las especificaciones técnicas establecidas: Las especificaciones son acorde a los que se utilizan en los diferentes contenedores y barcazas.

Especificaciones Técnicas "CPS"

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

Precinto Terrestre / Contenedores.

  1. Características:
  • Cuerpo de aluminio acanalado o lisa, para el marcado e identificación.
  • El mecanismo de bloqueo unidireccional integrado para una aplicación rápida y sencilla.
  • Extremo fijo al cuerpo del precinto/sello.
  • Cuerpo aluminio con anodizado de color sólido para fácil marcación con láser.
  • Cable de acero galvanizado no preformado que se desenrolla al cortarlo para mostrar una clara evidencia de manipulación.
  • Marcado con láser el logo, nombre, numero secuencial, tipo de precinto y código QR.
  • Marcado con láser la clasificación de alta seguridad "H" en bajo o alto relieve, desde su fabricación, en el cuerpo.
  • Certificado según la norma ISO 17712:2013 y/o Certificado de Cumplimiento Estándar C-TPAT.
  1. Dimensiones:
  • Largo mínimo del cable: 0,50 mts.
  • Diámetro mínimo del cable: 3,5 mm.
  • Tensión mínima a la Fuerza: 1.019 Kg de resistencia a la tracción
  • Área marcada mínima: Body 25 mm x 25 mm.
  • Medidas mínimas del cabezal: 27 mm x 25 mm x 8 mm.
  1. Numeración y código QR:
  • Cada Precinto debe poseer unas numeraciones secuenciales únicas e irrepetibles de 7 dígitos, gravados en láser sobre la parte acanalada.
  • Código QR con la inscripción DNIT-ADUANA-PARAGUAY sobre la parte no ondulada.

Obs.: El código QR deberá ser proveído por la DGTIC y dirigir a la página de validación del Precinto.

  • Al reverso del mismo cabezal gravado en láser el tipo de precinto (Precinto Terrestre).
  • El color del gravado de las inscripciones debe ser de color blanco de tal forma que sean bien legible.
  1. Material:
  • Cuerpo de aluminio acanalado o área lisa con anodizado de color sólido.
  • Cabo de alambre de acero galvanizado no preformado.
  1. Alambre:
  • Cable de acero galvanizado no preformado se desenrolla al cortarlo para mostrar una clara evidencia de manipulación.
  • Diámetro total del cable 3,5 mm. como mínimo de espesor
  • El cabo deberá estar insertado dentro del precinto.
  • Largo Útil del cable de 0,50 mts. como mínimo.
  1. Color:
  • Cuerpo de aluminio acanalado con área lisa con anodizado de color rojo.
  • En el momento de la entrega se verificará que corresponde al color requerido y que tenga un contraste notorio las numeraciones, código QR y las siglas DNIT-ADUANA-PARAGUAY.

Si no cumple con dicho requerimiento, la GGA tendrá la potestad de no aceptar el producto, por el no cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en el PBC. Este requisito rige únicamente para los productos a ser entregados, no así para las muestras.

  1. Personalización:
  • Cada uno de los precintos, deberá llevar las Siglas DNIT-ADUANA-PARAGUAY gravadas en laser, así como el Código QR y la numeración del precinto.

Este requisito rige únicamente para los productos a ser entregados, no así para las muestras

  1. Empaque y cantidad requerida:
  • 200 (doscientos) unidades de precintos ordenados por números correlativos en cajas resistentes con rótulos bien legibles indicando numeración inicial y final.
  • Dentro de cada caja las 200 unidades deben estar en paquetes de 10 unidades con rótulos bien legibles indicando numeración inicial y final.
  • Ajustar las dimensiones de la caja a las del precinto.
  1. Certificaciones: ISO 17712:2013 y/o Certificaciones de Cumplimiento del Estándar C-PAT.
  • ISO 9001 del fabricante del precinto.
  • Anexo A de la ISO 17712 para justificar que el fabricante cumple con las buenas prácticas.
  • El informe o certificado del laboratorio que ha realizado las pruebas de resistencia mecánica al precinto de alta seguridad para ser catalogado como categoría H, según señala la cláusula 5 de la norma ISO 17712.
  • Carta de cumplimiento de las pruebas de manipulación, según señala la cláusula 6 de la ISO.
  • El laboratorio de pruebas que realiza los ensayos de resistencia debe estar acreditado por la norma ISO 17025 para realizar todas las pruebas mecánicas según la cláusula 5 de la norma.
  • Todos los documentos solicitados deberán presentarse traducidos al español por un traductor público matriculado al idioma. Las traducciones deberán ser fieles al original y acompañarse, si corresponde, de una copia del documento en su idioma original.
  • Plazo de Entrega: 120 días posterior a la firma del Contrato.

Precinto Fluvial / Barcaza.

  1. Características:
  • Cuerpo de aluminio acanalado o lisa, para el marcado e identificación.
  • El mecanismo de bloqueo unidireccional integrado para una aplicación rápida y sencilla.
  • Extremo fijo al cuerpo del precinto/sello.
  • Cuerpo aluminio con anodizado de color sólido para fácil marcación con láser.
  • Cable de acero galvanizado no preformado que se desenrolla al cortarlo para mostrar una clara evidencia de manipulación.
  • Marcado con láser el logo, nombre, numero secuencial, tipo de precinto y código QR.
  • Marcado con láser la clasificación de alta seguridad "H" en el cuerpo.
  • Certificado según la norma ISO 17712:2013 y/o Certificado de Cumplimiento Estándar C-TPAT.
  1. Dimensiones:
  • Largo mínimo del cable: 1,20 mts.
  • Diámetro mínimo del cable: 3,5 mm.
  • Tensión mínima a la Fuerza: 1.019 Kg de resistencia a la tracción.
  • Área marcada mínima: Body 30 mm x 30 mm.
  • Medidas mínimas del cabezal: 35 mm x 35 mm x 10 mm.
  1. Numeración y código QR:
  • Cada Precinto debe poseer numeraciones secuenciales únicas e irrepetibles de 7 dígitos, gravados en láser sobre la parte lisa o acanalada.
  • Código QR con la inscripción DNIT-ADUANA-PARAGUAY sobre la parte no ondulada.

Obs.: El código QR deberá ser proveído por la DGTIC y dirigir a la página de validación del Precinto.

  • Al reverso del mismo cabezal gravado en láser el tipo de precinto (Precinto Fluvial).
  • El color del gravado de las inscripciones debe ser de color blanco de tal forma que sean bien legible.
  1. Material:
  • Cuerpo de aluminio acanalado con área lisa de color sólido con anodizado.
  • Cabo de alambre de acero galvanizado no preformado.
  1. Alambre:
  • Cable de acero galvanizado no preformado que se desenrolla al cortarlo para mostrar una clara evidencia de manipulación.
  • Diámetro total del cable de 3,5 mm. como mínimo de espesor
  • El cabo deberá estar insertado dentro del precinto.
  • Largo Útil del cable de 1,20 cm. como mínimo.
  1. Color:
  • Cuerpo de aluminio acanalado o lisa de color azul con anodizado.
  • En el momento de la entrega se verificará que corresponde al color requerido y que tenga un contraste notorio las numeraciones, código QR y las siglas DNIT-ADUANA-PARAGUAY.

Si no cumple con dicho requerimiento, la GGA tendrá la potestad de no aceptar el producto, por el no cumplimiento de las especificaciones técnicas establecidas en el PBC. Este requisito rige únicamente para los productos a ser entregados, no así para las muestras.

  1. Personalización:
  • Cada uno de los precintos, deberá llevar las Siglas DNIT-ADUANA-PARAGUAY gravadas en laser, así como el Código QR y la numeración del precinto.

Este requisito rige únicamente para los productos a ser entregados, no así para las muestras

  1. Empaque y cantidad requerida:
  • 200 (doscientos) unidades de precintos ordenados por números correlativos en cajas resistentes con rótulos bien legibles indicando numeración inicial y final.
  • Dentro de cada caja las 200 unidades deben estar en paquetes de 10 unidades con rótulos bien legibles indicando numeración inicial y final.
  • Ajustar las dimensiones de la caja a las del precinto.
  1. Certificaciones:
  • ISO 17712:2013 y/o Certificaciones de Cumplimiento del Estándar C-PAT.
  • ISO 9001 del fabricante del precinto.
  • Anexo A de la ISO 17712 para justificar que el fabricante cumple con las buenas prácticas.
  • El informe o certificado del laboratorio que ha realizado las pruebas de resistencia mecánica al precinto de alta seguridad para ser catalogado como categoría H, según señala la cláusula 5 de la norma ISO 17712.
  • Carta de cumplimiento de las pruebas de manipulación, según señala la cláusula 6 de la ISO.
  • El laboratorio de pruebas que realiza los ensayos de resistencia debe estar acreditado por la norma ISO 17025 para realizar todas las pruebas mecánicas según la cláusula 5 de la norma.
  • Todos los documentos solicitados deberán presentarse traducidos al español por un traductor público matriculado al idioma. Las traducciones deberán ser fieles al original y acompañarse, si corresponde, de una copia del documento en su idioma original.
  • Plazo de Entrega : 120 días posterior a la firma del Contrato.

OBS: El oferente deberá reponer los bienes en el tiempo estipulado en la bases y condiciones luego de que los mismos hayan sido rechazados por fallas u otros motivos, el oferente debera sutituir la totalidad del lote; y si el oferente no da cumplimiento con dicho punto en lo estipulado en el apartado de reposicion de bienes, podria ser causal de la ejecución de la garantia de contrato.

De las MIPYMES

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada entrega. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

Ítem

Descripción del bien

Cantidad

Unidad de medida

Lugar de entrega de los bienes

Fecha(s) final(es) de entrega de los bienes

1

Precintos

Unidad

Unidad

DPTO. DE ALMACENES Y SUMINISTROS, sito en las calles. Montevideo 921 c/ Piribebuy.

Dentro de los 120 días calendarios de la fecha de recepción de la respectiva orden de compra. De
07:00 hs. a 15:00hs. Los bienes serán entregados en su totalidad.

 

 

 

 

 

 

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo al plan de prestación, indicados en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada prestación.

No aplica

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

Se verificara que los bienes cumplan con las especificaciones técnicas.

1. El proveedor realizará todas las pruebas y/o inspecciones de los Bienes, por su cuenta y sin costo alguno para la contratante.

2. Las inspecciones y pruebas podrán realizarse en las instalaciones del Proveedor o de sus subcontratistas, en el lugar de entrega y/o en el lugar de destino final de entrega de los bienes, o en otro lugar indicado en este apartado.

Cuando dichas inspecciones o pruebas sean realizadas en recintos del Proveedor o de sus subcontratistas se le proporcionarán a los inspectores todas las facilidades y asistencia razonables, incluso el acceso a los planos y datos sobre producción, sin cargo alguno para la Contratante.

3. La Contratante o su representante designado tendrá derecho a presenciar las pruebas y/o inspecciones mencionadas en la cláusula anterior, siempre y cuando éste asuma todos los costos y gastos que ocasione su participación, incluyendo gastos de viaje, alojamiento y alimentación.

4. Cuando el proveedor esté listo para realizar dichas pruebas e inspecciones, notificará oportunamente a la contratante indicándole el lugar y la hora. El proveedor obtendrá de una tercera parte, si corresponde, o del fabricante cualquier permiso o consentimiento necesario para permitir a la contratante o a su representante designado presenciar las pruebas o inspecciones.

5. La Contratante podrá requerirle al proveedor que realice algunas pruebas y/o inspecciones que no están requeridas en el contrato, pero que considere necesarias para verificar que las características y funcionamiento de los bienes cumplan con los códigos de las especificaciones técnicas y normas establecidas en el contrato. Los costos adicionales razonables que incurra el Proveedor por dichas pruebas e inspecciones serán sumados al precio del contrato, en cuyo caso la contratante deberá justificar a través de un dictamen fundado en el interés público comprometido. Asimismo, si dichas pruebas y/o inspecciones impidieran el avance de la fabricación y/o el desempeño de otras obligaciones del proveedor bajo el Contrato, deberán realizarse los ajustes correspondientes a las Fechas de Entrega y de Cumplimiento y de las otras obligaciones afectadas.

6. El proveedor presentará a la contratante un informe de los resultados de dichas pruebas y/o inspecciones.

7. La contratante podrá rechazar algunos de los bienes o componentes de ellos que no pasen las pruebas o inspecciones o que no se ajusten a las especificaciones. El proveedor tendrá que rectificar o reemplazar dichos bienes o componentes rechazados o hacer las modificaciones necesarias para cumplir con las especificaciones sin ningún costo para la contratante. Asimismo, tendrá que repetir las pruebas o inspecciones, sin ningún costo para la contratante, una vez que notifique a la contratante.

8. El proveedor acepta que ni la realización de pruebas o inspecciones de los bienes o de parte de ellos, ni la presencia de la contratante o de su representante, ni la emisión de informes, lo eximirán de las garantías u otras obligaciones en virtud del contrato.