DESCARGO A LA OBSERVACIÓN DEL CONSORCIO ML PARAGUAY El oferente cita en forma equivocada la Resolución que reglamenta la utilización de la modalidad ofertas electrónicas, ya que el Reglamento vigente es el aprobado por Resolución DNPC N° 232/25, que sobre la Garantía de Mantenimiento de Ofertas, dispone en su Art. 5° ARTICULO 5.- GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA. En los procedimientos de contratación que empleen el módulo, la Garantía de Mantenimiento de Oferta podrá ser instrumentada por medio de póliza de seguros, garantía bancaria o declaración jurada, de acuerdo a lo establecido en las bases de la convocatoria y las guías respectivas. Cuando la Garantía de Mantenimiento de Oferta sea instrumentada por medio de póliza de seguro, la misma podrá ser suscrita con firma electrónica cualificada en las condiciones y términos previstos por la Ley N" 6822/2027 "De los servicios de confianza para las transacciones electrónicas, del documento electrónico y los documentos transmisibles electrónicos" o emitida a través de póliza electrónica con firma digital, regulada por la Superintendencia de Seguros del Banco Central del Paraguay. Conforme se aprecia, el reglamento establece como posibilidad de manera opcional la utilización de las pólizas suscritas en forma electrónica, en el caso que el oferente no desee ese medio, puede utilizar sin inconvenientes la póliza emitida en forma física y suscrita manualmente por los responsables de la Aseguradora, así las cosas, la observación debe ser desestimada. INCUMPLIMIENTOS DE CARÁCTER SUSTANCIAL DE LA OFERTA PRESENTADA POR EL OFERENTE EN PROCESO DE FORMACIÓN DEL CONSORCIO ML PARAGUAY El oferente cargó los documentos sustanciales, que se citan en el apartado Cada integrante del consorcio que sea una persona física domiciliada en la República del Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes Individuales especificados en el apartado Oferentes Individuales. Personas Físicas. Cada integrante del consorcio que sea una persona jurídica domiciliada en Paraguay deberá presentar los documentos requeridos para Oferentes Individuales Personas Jurídicas. (*) Personas Jurídicas Fotocopia simple de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos Sociales. Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de Registros Públicos. (*) Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en: un poder suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o los documentos societarios que justifiquen la representación del firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. (*) b. Original o fotocopia del consorcio constituido o del acuerdo de intención de constituir el consorcio por escritura pública en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato. Las formalidades de los acuerdos de intención y de los consorcios serán determinadas por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). (*) c. Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades de los firmantes del acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden consistir en (*): i. Un poder suficiente otorgado por escritura pública por cada miembro del consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o ii. Los documentos societarios de cada miembro del consorcio, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. El oferente CONSORCIO ML PARAGUAY, no agregó los mencionados documentos, sino que pretendió introducir los mismos a través de la Constancia del Perfil del Proveedor, cuando la Resolución DNCP N° 232/25, en forma expresa prescribe en el Art. 4° Artículo 4.- CARGA Y PRESENTACIÓN DE OFERTA ETECTRÓNICA. Los oferentes internacionales deberán cargar en su oferta los documentos que acrediten la constitución del domicilio en el territorio de la República o la designación de un representante local, a efectos de su participación en el procedimiento. La oferta no podrá ser presentada, sin que el oferente haya incluido las documentaciones sustanciales requeridas en el SICP de acuerdo a lo establecido en la guía. Sin perjuicio de las documentaciones que componen la oferta, cuando sea con la finalidad de constatar la actualización o legibilidad de la documentación ligada a la existencia legal y representación del oferente, la convocante podrá acceder al Registro de Proveedor a los efectos de su verificación. Una vez que el oferente haya completado la carga de su oferta, deberá generar el formulario de oferta, en el cual se reflejará el contenido de la oferta cargada en el módulo con sus términos y condiciones. La oferta podrá presentarse a través del módulo hasta el día y hora señalados en el SICP. Conforme se aprecia, se establece todos los documentos sustanciales deben ser cargados, y solo en el caso que los documentos presentados no sean legibles, y a los efectos de constatar que los mismos se encuentran actualizados, solo allí se recurre para verificar el Perfil del Proveedor, en el caso que nos ocupa, esos documentos sustanciales no fueron cargados, los cuales se pasan a citar a continuación. Fotocopia simple de los documentos que acrediten la existencia legal de la persona jurídica tales como la Escritura Pública de Constitución y protocolización de los Estatutos Sociales. Los estatutos deberán estar inscriptos en la Sección Personas Jurídicas de la Dirección de Registros Públicos, de las empresas que constituyen el CONSORCIO ML PARAGUAY. b. Original o fotocopia del consorcio constituido o del acuerdo de intención de constituir el consorcio por escritura pública en caso de resultar adjudicados y antes de la firma del contrato. Las formalidades de los acuerdos de intención y de los consorcios serán determinadas por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). (*) c. Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades de los firmantes del acuerdo de intención de consorciarse. Estos documentos pueden consistir en (*): i. Un poder suficiente otorgado por escritura pública por cada miembro del consorcio (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o ii. Los documentos societarios de cada miembro del consorcio, que justifiquen la representación del firmante, tales como actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. Así las cosas, se confirma que el CONSORCIO ML PARAGUAY, no ha cargado los documentos sustanciales que permitan acreditar la existencia legal de las personas jurídicas que integran el CONSORCIO, tampoco acreditó documento alguno que permita acreditar la autorización ni la representación de la persona, para obligar a las empresas a constituir el CONSORCIO, todos estos documentos se podían acreditar solo con los Estatutos Sociales, Poderes, Actas de Asamblea, que demuestren e indiquen el uso de la firma de cada una de las empresas. El CONSORCIO ML PARAGUAY, en el Formulario de pago de Salarios, no consignó la cantidad mínima de empleados exigidos en las bases de la Licitación, que es de 52 personas necesarias para llevar a cabo las limpiezas, 50 para la función de limpieza, y 2 personas que cumplirán las bases de Supervisores, todo esto para el Lote N° 2. Certificado de Origen: El CONSORCIO ML PARAGUAY, no ha obtenido el Certificado de Origen correspondiente a Áreas Verdes, servicios que serán prestados al aire libre, tal cual se describe en las Especificaciones técnicas, las empresas integrantes solo obtuvieron el Certificado por Servicios Generales de Limpieza y no así por ÁREAS VERDES, en consecuencia, no se puede aplicar en su favor el MARGEN DE PREFERNCIA NACIONA reconocido en la Ley.

El CONSORCIO ML PARAGUAY, en el Formulario de pago de Salarios, no consignó la cantidad mínima de empleados exigidos en las bases de la Licitación, que es de 52 personas necesarias para llevar a cabo las limpiezas, 50 para la función de limpieza, y 2 personas que cumplirán las bases de Supervisores, todo esto para el Lote N° 1

El código de catálogo correspondiente al llamado corresponde al nro. 76111501-001 de Servicio de limpieza por lo cual no es necesario tener dos certificados de origen. Por otra parte se agregaron todas las documentaciones sustanciales correspondientes al consorcio ML de manera individual y adicionalmente el registro del perfil del proveedor.

La empresa Clean Clean no presenta las certificaciones de ISO 9001, 14001 y 45001 que deben estar reconocidas por ONA

Segun la ley 6446/19 y su decreto 3241 indican la obligatoriedad de comunicar las asambleas para que estas y sus actos sean legalmente válidos y reconocidos por el Estado paraguayo. NO se visualiza la constancia de comunicación del acta de asamblea. que es diferente a la de estructuras finales. Siendo el acta de asamblea un documento sustancial.

d. Fotocopia simple de los documentos que acrediten las facultades del firmante de la oferta para comprometer al oferente. Estos documentos pueden consistir en: un poder suficiente otorgado por Escritura Pública (no es necesario que esté inscripto en el Registro de Poderes); o los documentos societarios que justifiquen la representación del firmante, tales como las actas de asamblea y de directorio en el caso de las sociedades anónimas. (*) Teniendo en cuenta el PBC. Dejamos constancia del cumplimento de este requisito del citado punto

No se visualiza las certificaciones de ISO 9001, 14001 y 45001 que deben estar reconocidas por la ONA

El oferente omite la aclaración de la consulta nro. 23 donde dice lo siguiente: A tales efectos, la citada Planilla se encuentra vinculada al personal operativo requerido para la prestación del servicio conforme al ANEXO 1 de las Especificaciones Técnicas DSA/DSG5/01/2025, en el cual se detalla la cantidad mínima de personal requerido por cada ítem de cada Lote, no contemplando al personal de supervisión, cuya provisión constituye igualmente una obligación del proveedor conforme a lo establecido en las citadas especificaciones técnicas del llamado. Por lo cual cotiza erróneamente su planilla de pago al personal siendo que deben ser 50 personales.

En los procedimientos de contratación que empleen el módulo, la Garantía de Mantenimiento de Oferta podrá ser instrumentada por medio de póliza de seguro o declaración jurada, de acuerdo a lo establecido en las bases de la convocatoria y las guías respectivas. Cuando la Garantía de Mantenimiento de Oferta sea instrumentada por medio de póliza de seguro, la misma deberá ser suscrita digitalmente en las condiciones y términos previstos por la Ley N" 6822/2O2L "De los servicios de confianza para las transacciones electrónicas, del documento electrónico y los documentos transmisibles electrónicos", con los requerimientos y condiciones exigidas por la Superintendencia de Seguros del Banco Central del Paraguay. En la Lp1978-25 Servicio Integral de Limpieza de Edificios y Áreas Libres de la ANDE - Grupo 3 aplica la utilización del módulo de ofertas electrónicas, habiéndose establecido la presentación de garantía bancaria o póliza de seguro en concepto de Garantía de Mantenimiento de oferta, por lo que dicho documento necesariamente debe adecuarse a los requerimientos establecidos en el citado articulo 6to. de la resolución DNCP Nro. 3800/2023 de la dirección nacional de contrataciones públicas. Por lo tanto el Consorcio LTA no se adecua al requerimiento, y siendo este un documento sustancial, debe ser descalificado.

Solicitamos a la convocante realizar una comparación entre la póliza presentada por el consorcio LTA y San Alfredo SRL ya que ambos corresponden a la aseguradora Río, en el caso del Consorcio LTA presenta una póliza que no cumple con las formalidades de una póliza digital, sin embargo la póliza de la firma San Alfredo cumple con las formalidades de las condiciones y términos previstos por la Ley N" 6822/2O25. Al no cumplir con las formalidades siendo un documento sustancial, la oferta debe ser desestimada. Además el oferente no puede decir que es opcional ya que es obligatorio que cumpla con las formalidades de una póliza digital.

El consorcio VINCI SERVICIOS no presenta las certificaciones ISO 9001, 14001 y 45001 las cuales deben estar reconocidas por ONA

Segun constancia de RUC de la empresa SERVICIOS ELECTRICOS Y METALURGICAS S. A. tiene como inicio de actividades 29/05/2024 por lo tanto no reune la experiencia necesaria en el rubro solicitado. teniendo en cuenta que el PBC solicita contar con una experiencia de minima de 3 años. Ademas siendo no se encuentra habilitada segun constancia para realizar areas verdes teniendo en cuenta que el PBC solicita realizar areas verdes.