Fecha de Respuesta:
20-10-2025
Respuesta:
En atención a la consulta formulada respecto a la exigencia de contar con firma electrónica cualificada, se aclara que dicha solicitud no constituye una limitación para la participación de los oferentes, sino una medida ajustada al marco normativo vigente y a las políticas de transformación digital del Estado paraguayo.
La Ley N.º 6822/2021 "De los Servicios de Confianza para las Transacciones Electrónicas" establece que la firma electrónica cualificada es aquella que cuenta con un certificado emitido por un prestador de servicios de confianza acreditado y que posee el mismo valor jurídico que la firma manuscrita, garantizando la autenticidad, integridad y no repudio de los documentos electrónicos.
Por su parte, la Ley N.º 6823/2021 "Papel Cero en la Administración Pública" dispone que las actuaciones y documentos administrativos electrónicos deben firmarse conforme a lo previsto en la Ley de Servicios de Confianza, promoviendo así el uso de medios digitales seguros y con plena validez jurídica.
En consecuencia, la exigencia de la firma electrónica cualificada responde a una obligación legal orientada a asegurar la validez jurídica, transparencia y seguridad de los procedimientos electrónicos, en línea con los principios de la administración digital.
Se trata, por tanto, de un requisito técnico y jurídico que fortalece la confianza en los procesos de contratación, y no de una restricción arbitraria o excluyente.