En el apartado de Capacidad Técnica – Infraestructura se exige un mínimo de 10 (diez) vehículos blindados por lote, detallando marca, modelo, año y número de chapa.
Solicitamos aclarar: ¿Por qué motivo, en el llamado anterior, se requerían únicamente 8 (ocho) vehículos y ahora se eleva la exigencia a 10 (diez), cuando la zona de cobertura del servicio sigue siendo exactamente la misma?
¿Responde esta modificación a una justificación técnica real o simplemente busca favorecer a los actuales proveedores y restringir la participación de nuevos oferentes?
En el apartado de Capacidad Técnica – Infraestructura se exige un mínimo de 10 (diez) vehículos blindados por lote, detallando marca, modelo, año y número de chapa.
Solicitamos aclarar: ¿Por qué motivo, en el llamado anterior, se requerían únicamente 8 (ocho) vehículos y ahora se eleva la exigencia a 10 (diez), cuando la zona de cobertura del servicio sigue siendo exactamente la misma?
¿Responde esta modificación a una justificación técnica real o simplemente busca favorecer a los actuales proveedores y restringir la participación de nuevos oferentes?
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: La modificación que contempla el incremento de dos (2) vehículos blindados en los lotes 1 y 5, en comparación con el año anterior, responde a la necesidad de optimizar los tiempos de respuesta en las asistencias técnicas y el suministro de cajeros automáticos, así como en los servicios de traslado de valores hacia las distintas sucursales.
Estos lotes abarcan la mayor concentración de cajeros automáticos (ATM's) y sucursales, debido a su ubicación geográfica. Se ha considerado especialmente la extensión de los recorridos, el alto volumen de tráfico, y la contingencia prevista para situaciones extraordinarias durante períodos de pagos masivos, característicos de zonas con alta densidad poblacional.
Asimismo, esta ampliación permitirá dar respuesta oportuna a nuevos puntos de atención (ATM's) que podrían incorporarse próximamente, a solicitud de instituciones públicas y privadas, cuyos requerimientos actualmente se encuentran en etapa de evaluación.
2
CONSULTA
En el apartado de Capacidad Técnica – Infraestructura se exige un mínimo de 10 (diez) vehículos blindados por lote, detallando marca, modelo, año y número de chapa.
Solicitamos aclarar: ¿Por qué motivo, en el llamado anterior, se requerían únicamente 8 (ocho) vehículos y ahora se eleva la exigencia a 10 (diez), cuando la zona de cobertura del servicio sigue siendo exactamente la misma?
¿Responde esta modificación a una justificación técnica real o simplemente busca favorecer a los actuales proveedores y restringir la participación de nuevos oferentes?
En el apartado de Capacidad Técnica – Infraestructura se exige un mínimo de 10 (diez) vehículos blindados por lote, detallando marca, modelo, año y número de chapa.
Solicitamos aclarar: ¿Por qué motivo, en el llamado anterior, se requerían únicamente 8 (ocho) vehículos y ahora se eleva la exigencia a 10 (diez), cuando la zona de cobertura del servicio sigue siendo exactamente la misma?
¿Responde esta modificación a una justificación técnica real o simplemente busca favorecer a los actuales proveedores y restringir la participación de nuevos oferentes?
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: La modificación que contempla el incremento de dos (2) vehículos blindados en los lotes 1 y 5, en comparación con el año anterior, responde a la necesidad de optimizar los tiempos de respuesta en las asistencias técnicas y el suministro de cajeros automáticos, así como en los servicios de traslado de valores hacia las distintas sucursales.
Estos lotes abarcan la mayor concentración de cajeros automáticos (ATM) y sucursales, debido a su ubicación geográfica. Se ha considerado especialmente la extensión de los recorridos, el alto volumen de tráfico, y la contingencia prevista para situaciones extraordinarias durante períodos de pagos masivos, característicos de zonas con alta densidad poblacional.
Asimismo, esta ampliación permitirá dar respuesta oportuna a nuevos puntos de atención (ATM's) que podrían incorporarse próximamente, a solicitud de instituciones públicas y privadas, cuyos requerimientos actualmente se encuentran en etapa de evaluación.
3
CONSULTA
De acuerdo con lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, EN EL APARTADO DE CAPACIDAD TECNICA, INFRAESTRUCTURA se requiere:
• Para el Lote 1 (Zona Asunción y Departamento Central) y el Lote 5 (Zona Centro): 10 (diez) vehículos blindados cada uno.
• Para los Lotes 2 (Zona Sur), 3 (Zona Este) y 4 (Zona Norte): 4 (cuatro) vehículos blindados cada uno.
Solicitamos se aclare si el oferente, en caso de presentar propuesta para el Lote 1 o el Lote 5 y simultáneamente para alguno de los Lotes 2, 3 o 4, debe necesariamente contar con la suma total de vehículos exigidos en forma acumulativa (14 vehículos en total)
De acuerdo con lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones, EN EL APARTADO DE CAPACIDAD TECNICA, INFRAESTRUCTURA se requiere:
• Para el Lote 1 (Zona Asunción y Departamento Central) y el Lote 5 (Zona Centro): 10 (diez) vehículos blindados cada uno.
• Para los Lotes 2 (Zona Sur), 3 (Zona Este) y 4 (Zona Norte): 4 (cuatro) vehículos blindados cada uno.
Solicitamos se aclare si el oferente, en caso de presentar propuesta para el Lote 1 o el Lote 5 y simultáneamente para alguno de los Lotes 2, 3 o 4, debe necesariamente contar con la suma total de vehículos exigidos en forma acumulativa (14 vehículos en total)
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: La exigencia de vehículos blindados se establece de manera individual para cada lote. En consecuencia, quienes deseen participar en múltiples lotes deberán acreditar la cantidad total de vehículos requerida, resultante de la suma de los vehículos solicitados para cada lote.
En tal sentido, se confirma que la interpretación señalada en su consulta es correcta.
4
CAPACIDAD TÉCNICA
DONDE DICE: Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad técnica, punto 6.- El oferente debe presentar el documento (correo institucional) emitido por el Banco Central del Paraguay en donde manifieste la habilitación para el ingreso de los funcionarios autorizados de la empresa transportadora de caudales.
SOLICITAMOS: ampliar el requisito agregando "y/o Certificado de Habilitación Y/O Nota de autorización emitida por la Superintendencia de Bancos del Banco Central del Paraguay para ingreso como empresa autorizada de Transporte de Valores"
Esta solicitud obedece a que el certificado de habilitación también es un documento que acredita que la empresa transportadora de caudales se encuentra autorizada por el BCP para ingresar a sus instalaciones.
DONDE DICE: Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad técnica, punto 6.- El oferente debe presentar el documento (correo institucional) emitido por el Banco Central del Paraguay en donde manifieste la habilitación para el ingreso de los funcionarios autorizados de la empresa transportadora de caudales.
SOLICITAMOS: ampliar el requisito agregando "y/o Certificado de Habilitación Y/O Nota de autorización emitida por la Superintendencia de Bancos del Banco Central del Paraguay para ingreso como empresa autorizada de Transporte de Valores"
Esta solicitud obedece a que el certificado de habilitación también es un documento que acredita que la empresa transportadora de caudales se encuentra autorizada por el BCP para ingresar a sus instalaciones.
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: Nos mantenemos en nuestra solicitud de presentar el documento (correo institucional) emitido por el Banco Central del Paraguay, con esto se constata que el Departamento de Seguridad del BCP, una vez recibida las documentaciones requeridas del personal de la empresa oferente, autoriza el ingreso de los personales autorizados y por ende la empresa se encuentra habilitada por la Superintendencia de Bancos.
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Eventos de caso fortuito
Especificaciones Técnicas (Pág 39): "PROCEDIMIENTOS PARA EVENTOS DE CASOS FORTUITOS DE ENTINTADOS DE BILLETES CON SISTEMA ACTIVO EN ATM´S ADMINISTRADOS POR LA EMPRESA ADJUDICADA. “En caso que el proveedor del cajero automático afectado no disponga en plaza los repuestos necesarios para la reparación del dispensador del ATM por la activación del entintado, la empresa adjudicada deberá informar por nota o correo electrónico sobre la situación y gestionar el reemplazo del cajero automático (ATM) de similares características al afectado, hasta que el proveedor de ATM dispongan los repuestos necesarios para la reparación de la máquina afectada, a los efectos de dejar operativo en un plazo máximo de 15 días corridos posterior al evento”. Respecto de este requisito, consideramos que la especificación técnica prevista para casos fortuitos no resulta proporcional al objeto de la contratación, que se limita al servicio de transporte de valores. Además, se traslada al adjudicado la obligación de gestionar el reemplazo de un equipo ATM cuando el propio proveedor no cuenta con repuestos lo que excede la razonabilidad y el alcance de la prestación licitada. En razón de lo expuesto, solicitamos la eliminación de este requisito.
Especificaciones Técnicas (Pág 39): "PROCEDIMIENTOS PARA EVENTOS DE CASOS FORTUITOS DE ENTINTADOS DE BILLETES CON SISTEMA ACTIVO EN ATM´S ADMINISTRADOS POR LA EMPRESA ADJUDICADA. “En caso que el proveedor del cajero automático afectado no disponga en plaza los repuestos necesarios para la reparación del dispensador del ATM por la activación del entintado, la empresa adjudicada deberá informar por nota o correo electrónico sobre la situación y gestionar el reemplazo del cajero automático (ATM) de similares características al afectado, hasta que el proveedor de ATM dispongan los repuestos necesarios para la reparación de la máquina afectada, a los efectos de dejar operativo en un plazo máximo de 15 días corridos posterior al evento”. Respecto de este requisito, consideramos que la especificación técnica prevista para casos fortuitos no resulta proporcional al objeto de la contratación, que se limita al servicio de transporte de valores. Además, se traslada al adjudicado la obligación de gestionar el reemplazo de un equipo ATM cuando el propio proveedor no cuenta con repuestos lo que excede la razonabilidad y el alcance de la prestación licitada. En razón de lo expuesto, solicitamos la eliminación de este requisito.
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: Nos mantenemos en lo solicitado en razón que el servicio requerido implica el suministro y asistencia técnica de los cajeros automáticos que disponen de sistemas de entintados provistos por el Banco, y ante una mala manipulación por los Porta Valores se acciona el dispositivo de entintado, cuyos daños ocasionados deben ser asumidos por la empresa adjudicada.
El pedido de reemplazo provisorio de la máquina afectada se realizará cuando el proveedor del Atm no disponga de repuestos y cuya importación conllevará más de 15 días corridos para su reposición. Para estos casos, se tendrá que ver las opciones en el mercado para el reemplazo del ATM, a fin de dejar operativo el mismo en el menor tiempo posible y cumplir con el plazo establecido.
6
Tiempo de asistencia
Especificaciones Técnicas (Pág 39): “Asistencia de 1era línea: Sin Técnico de ATM - Dentro de las 8 (ocho) horas promedio para ATM ubicados en un radio a partir de 51 Km. desde Casa Matriz y/o Sucursales (Centro de Distribución BNF indicado por el Banco)”. Solicitamos ampliar a 12 (doce) horas el plazo de asistencia para ATM ubicados a partir de 51 km, resultando razonable esta ampliación en atención al mayor tiempo de traslado que implica cubrir distancias superiores a dicho radio.
Especificaciones Técnicas (Pág 39): “Asistencia de 1era línea: Sin Técnico de ATM - Dentro de las 8 (ocho) horas promedio para ATM ubicados en un radio a partir de 51 Km. desde Casa Matriz y/o Sucursales (Centro de Distribución BNF indicado por el Banco)”. Solicitamos ampliar a 12 (doce) horas el plazo de asistencia para ATM ubicados a partir de 51 km, resultando razonable esta ampliación en atención al mayor tiempo de traslado que implica cubrir distancias superiores a dicho radio.
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: Nos mantenemos en lo solicitado, a los efectos de contar un servicio rápido y eficiente, lo cual se podría cumplir a cabalidad con la cantidad de móviles requeridos
en cada lote.
7
CONSULTA
En la página 25 del PBC (versión 2), al establecer límites en los montos de las pólizas solicitadas para los lotes 1 y 5, la cantidad requerida difiere entre lo estipulado en números y letras, dice: U$D 30.000.000 (dólares americanos treinta mil millones) y U$D 20.000.000 (dólares americanos veinte mil millones). Favor aclarar.
En la página 25 del PBC (versión 2), al establecer límites en los montos de las pólizas solicitadas para los lotes 1 y 5, la cantidad requerida difiere entre lo estipulado en números y letras, dice: U$D 30.000.000 (dólares americanos treinta mil millones) y U$D 20.000.000 (dólares americanos veinte mil millones). Favor aclarar.
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: Aclara que para el lote 1 el importe requerido es de U$D 30.000.000 (dólares americanos treinta millones) y para el lote 5 es de U$D 20.000.000 (dólares americanos veinte millones). Favor remitirse a la adenda.
8
Capacidad Técnica
Cuando el convocante se refiera a las bóvedas en base, ¿implican tener procesos de apertura y armado de remesas con recuento y depuración?
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: Nuestra necesidad es que el oferente disponga de Base con bóveda operativa propia o subarrendada, ubicada en la ciudad dentro de la zona geográfica del lote a ser adjudicado, en la cual se pueda realizar el recuento y depuración, lo cual se encuentra contemplado en PBC, ver DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS pagina 44 al 48.
9
Capacidad Técnica
En el punto 6 de los “Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad técnica” se solicita la presentación de un correo institucional; ¿hace referencia al correo electrónico remitido desde el BCP que autoriza el ingreso de los funcionarios para cada servicio específico? Esto considerando que no existe una autorización genérica. ¿Cuál es el formato de presentación del requerimiento considerando que se trata de un documento de datos electrónicos?
En el punto 6 de los “Requisitos documentales para evaluar el criterio de capacidad técnica” se solicita la presentación de un correo institucional; ¿hace referencia al correo electrónico remitido desde el BCP que autoriza el ingreso de los funcionarios para cada servicio específico? Esto considerando que no existe una autorización genérica. ¿Cuál es el formato de presentación del requerimiento considerando que se trata de un documento de datos electrónicos?
La dependencia requirente expresa cuanto sigue: El oferente deberá presentar copia del documento (correo institucional) emitido por el Banco Central del Paraguay, con esto se constata que el Departamento de Seguridad del BCP, una vez recibida las documentaciones requeridas del personal de la empresa oferente, autoriza el ingreso de los personales autorizados y por ende la empresa se encuentra habilitada por la Superintendencia de Bancos.
10
CONSULTA
¿Los consorcios deben tener algún reconocimiento especifico de la Autoridad de Aplicación? Considerando que la ley 5424/15 establece en su art. 4 solo se podrán utilizar los medios materiales y técnicos homologados por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional, de modo a asegurar su eficacia y evitar producir daños o molestias a terceros.
¿Los consorcios deben tener algún reconocimiento especifico de la Autoridad de Aplicación? Considerando que la ley 5424/15 establece en su art. 4 solo se podrán utilizar los medios materiales y técnicos homologados por el Órgano de Aplicación y Fiscalización de Empresas de Seguridad y Afines de la Policía Nacional, de modo a asegurar su eficacia y evitar producir daños o molestias a terceros.
El área requirente expresa cuanto sigue: Cada integrante del consorcio debe de contar con el reconocimiento de la Autoridad de Aplicación conforme lo estable Ley 5424/15