Suministros y Especificaciones técnicas

Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

En este apartado la convocante deberá indicar los siguientes datos:

IDENTIFICAR EL NOMBRE, CARGO Y LA DEPENDENCIA DE LA INSTITUCIÓN DE QUIEN SOLICITA EL LLAMADO A SER PUBLICADO.

Oscar Pintos, Coordinador de la Dirección Administrativa

JUSTIFICAR LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER MEDIANTE LA CONTRATACIÓN A SER REALIZADA.

La presente contratación para la "ADQUISICIÓN DE CORTINAS PARA LA SEDE CENTRAL DEL MADES" tiene como objetivo principal satisfacer una necesidad crítica y evidente en el edificio sede de la institución.

Dada la característica arquitectónica del edificio, que cuenta con amplios ventanales en sus cuatro pisos, se produce una significativa entrada de radiación solar. Esta situación genera un incremento considerable de la carga térmica al interior de las oficinas, lo que impide que el sistema de aire acondicionado, incluyendo los chillers, pueda mantener eficazmente una temperatura confortable y óptima de 24 grados.

La necesidad de esta contratación se justifica en los siguientes puntos:

Optimización Energética: El sistema de climatización actual, basado en chillers, está diseñado para mantener una temperatura confortable en el edificio. Sin embargo, la ausencia de cortinas permite la entrada excesiva de radiación solar, lo que obliga al sistema a trabajar a su máxima capacidad de manera constante para compensar el calor, resultando en un consumo energético elevado e ineficiente. La instalación de las cortinas tipo Sun Screen 3%  permitirá filtrar la radiación solar y reducir significativamente la carga térmica, disminuyendo la demanda de energía del sistema de aire acondicionado y logrando una considerable optimización del consumo eléctrico.

Mejora del Confort Térmico y Visual: La exposición directa a los rayos solares no solo eleva la temperatura, sino que también genera deslumbramiento, dificultando el trabajo en computadoras y otros equipos. Las cortinas de tipo Sun Screen, con un 3% de apertura, permiten la visibilidad exterior y la entrada de luz natural de forma controlada, eliminando el resplandor y creando un ambiente de trabajo más agradable y productivo para los funcionarios y visitantes.

Protección de la infraestructura y mobiliario: La radiación UV, que penetra sin obstáculos en los ventanales, contribuye al deterioro de mobiliario, equipos y acabados interiores del edificio a largo plazo. Las cortinas actuarán como una barrera de protección, prolongando la vida útil de los activos institucionales.

En resumen, la contratación es una medida estratégica para mitigar un problema técnico y funcional evidente. No se trata de una simple adquisición estética, sino de una solución técnica integral que impactará positivamente en la gestión de recursos, la operatividad del edificio y el bienestar del personal, en concordancia con los principios de sostenibilidad y eficiencia que promueve el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES).

JUSTIFICAR LA PLANIFICACIÓN (SI SE TRATA DE UN LLAMADO PERIÓDICO O SUCESIVO, O SI EL MISMO RESPONDE A UNA NECESIDAD TEMPORAL).

La planificación de este llamado de licitación responde a una necesidad puntual y no recurrente de la institución. No se trata de un servicio periódico o sucesivo, ya que el objeto de la contratación es la adquisición e instalación de un bien específico (las cortinas) que resuelve una problemática técnica de forma definitiva. Una vez que las cortinas sean instaladas, la necesidad de optimizar la eficiencia energética y el confort térmico mediante esta solución se dará por satisfecha.

Por lo tanto, este proceso se planifica como una contratación por única vez. El objetivo es invertir en una solución duradera que mejore las condiciones de trabajo y el rendimiento energético del edificio a largo plazo, sin la necesidad de renovar o repetir el llamado en el futuro inmediato.

JUSTIFICAR LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS.

Las especificaciones técnicas se han establecido con el objetivo de garantizar la adquisición de una solución integral de alta calidad que cumpla con los estándares de durabilidad, funcionalidad y eficiencia energética requeridos para la Sede Central del MADES. Cada uno de los requisitos técnicos está fundamentado en la necesidad de mitigar un problema existente y asegurar el éxito del proyecto.

Requerimiento: Cortina tipo Roller y Tela Sun Screen 3%

Justificación: La elección de cortinas tipo Roller y, en particular, de una tela Sun Screen con un 3% de apertura, responde directamente a la necesidad de regular el paso de la luz y el calor sin sacrificar la visibilidad exterior. A diferencia de las cortinas opacas, que oscurecerían completamente los espacios, el tejido Sun Screen permite la entrada de luz natural de forma controlada, eliminando el deslumbramiento y protegiendo al personal y a los equipos de los dañinos rayos UV. Esto se traduce en un ambiente de trabajo más cómodo y productivo.

Requerimiento: Medidas Específicas

El detalle de las medidas exactas (como 1.50x3.50, 3.20x2.50, etc.) se justifica para asegurar que las cortinas se ajusten perfectamente a los ventanales de los cinco pisos del edificio, que son de tamaños variables. Esto es crucial para maximizar la eficiencia en la regulación térmica y evitar la pérdida de energía a través de espacios o rendijas. Una solución a medida garantiza que la instalación sea efectiva y estéticamente uniforme.

Requerimiento: Plazo de Entrega y Garantía

El plazo de 25 días hábiles para la entrega y la instalación  es un periodo razonable que permite al proveedor fabricar un producto a medida sin afectar la continuidad de las labores de la institución. La exigencia de una garantía de 12 meses  por desperfectos de fábrica es fundamental para proteger la inversión institucional y asegurar que el proveedor se hace responsable de la calidad del producto entregado, garantizando la durabilidad y el funcionamiento adecuado de las cortinas a largo plazo.

Especificaciones Técnicas "CPS"

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

 

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Detalle de los bienes y/o servicios

Los bienes y/o servicios deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas y normas:

Objeto del Llamado

El objeto de la presente licitación es la Adquisición de cortinas es una solución para Optimización Energética y Confort Térmico para la Sede Central del MADES, que consiste en la provisión e instalación de cortinas tipo Roller en las diferentes oficinas de la institución. Las cortinas tienen como principal objetivo la regulación de la temperatura interior al filtrar la radiación solar directa, reduciendo así la carga térmica sobre el sistema de climatización y optimizando la eficiencia energética del edificio.

Ítem

Descripción

Cantidad.

Presentación.

Unidad de medida

1

Cortina Tipo Roller 1.50x3.50

70

Unidad

Unidad

2

Cortina Tipo Roller 3.20x2.50

60

Unidad

Unidad

3

Cortina Tipo Roller 4.20x2.50

40

Unidad

Unidad

4

Cortina Tipo Roller 5.20x2.50

20

Unidad

Unidad

Características Técnicas de la Tela y el Mecanismo

Tipo de tela: Se requiere tela tipo Sun Screen 3% color beige de modo a mantener la uniformidad estética del edificio. La tela deberá ser de composición de PVC y fibra de vidrio o poliéster, con una apertura del 3% que permita la visibilidad exterior y la entrada controlada de luz, al mismo tiempo que bloquee la mayor parte de los rayos UV.

Mecanismo de 38 mm: El sistema de enrollado deberá ser una cadena blanca plástica reforzada de alta resistencia. El mecanismo debe garantizar un accionamiento suave, silencioso y preciso.

Tubo de 38 mm: El tubo de enrollado deberá ser de aluminio reforzado, con un diámetro adecuado al tamaño de la cortina, para evitar el pandeo o deformación.

Zócalo o contrapeso: El contrapeso inferior de la cortina deberá ser de aluminio redondo de alta resistencia, sellado o insertado en la parte inferior de la tela, para garantizar una caída recta y un adecuado tensado.

De las MIPYMES

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

Plan de entrega de los bienes

La entrega de los bienes se realizará de acuerdo al plan de entrega, indicado en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada entrega. Así mismo, de los documentos de embarque y otros que deberá suministrar el proveedor indicado a continuación:

Ítem

Descripción 

Cantidad

Unidad de Medida

Lugar de Entrega de los bienes

Fecha final de entrega de los bienes

1

CortinaTipo Roller  1.50x3.50

70

Unidad

Avda. Madame Lynch Nº 3500 y Reservista de la Guerra del Chaco

25 (veinte y cinco) días hábiles contados a partir del día posterior a la recepción efectiva de Orden de Compra por parte del proveedor adjudicado

2

Cortina Tipo Roller 3.20x2.50

60

Unidad

3

Cortina Tipo Roller 4.20x2.50

40

Unidad

4

Cortina Tipo Roller 5.20x2.50

20

Unidad

Plan de prestación de los servicios

La prestación de los servicios se realizará de acuerdo al plan de prestación, indicados en el presente apartado. El proveedor se encuentra facultado a documentarse sobre cada prestación.

No aplica

Planos y diseños

Para la presente contratación se pone a disposición los siguientes planos o diseños:

No aplica

Embalajes y documentos

El embalaje, la identificación y la documentación dentro y fuera de los paquetes serán como se indican a continuación:

No aplica

Inspecciones y pruebas

Las inspecciones y pruebas serán como se indica a continuación:

No aplica