Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Unidad Solicitante:

Dirección de Informática, José Ramírez, Director Interino de Informática.

Departamento de Infraestructura Tecnológica, Adan Steven Gray Murray, Jefe Interino de Infraestructura Tecnológica.

Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:

El presente llamado consiste en el servicio de reestructuración de los racks y el cableado del Data Center Institucional. La infraestructura actual presenta deficiencias críticas que comprometen la operatividad, la seguridad y la escalabilidad de los servicios digitales de la institución.

El cableado actual ya cuenta con 10 años de antigüedad y ya no cumple con los estándares requeridos, con el paso del tiempo, el material de los cables se degrada y las terminaciones pueden aflojarse u oxidarse, lo que genera perdida de paquetes, interferencias y fallos intermitentes difíciles de diagnosticar y solucionar.

Los racks actuales no poseen las medidas adecuadas para albergar de manera segura y eficiente los equipos críticos. Esto provoca una mala instalación de servidores, switches y sistemas de almacenamiento, que pueden sobresalir del rack, dificultando el cierre de las puertas y la correcta ventilación. La inadecuada organización de los equipos en racks no estandarizados impide un flujo de aire eficiente. Esto reduce la vida útil de los equipos y aumenta el riesgo de fallos por sobrecalentamiento.

Los racks no están diseñados para una correcta gestión de cables, lo que resulta en un desorden de cableado que obstruye el flujo de aire, complica el acceso a los equipos y el riesgo de desconexiones accidentales durante el mantenimiento.

La infraestructura actual no permite una expansión ordenada y segura. La instalación de nuevos equipos se vuelve una tarea compleja. La falta de seguridad física en los racks (puertas con llave) deja los equipos críticos vulnerables.

El proyecto de reestructuración del cableado del Data Center implica la implementación de una infraestructura moderna, estandarizada y escalable, que incluye:

• Cableado estructurado de Categoría 6A (Cat6A): Este cableado soporta velocidades de hasta 10 Gbps en distancias de hasta 100 metros, lo que garantiza un rendimiento óptimo para los equipos actuales y futuros.
• Racks estándar de 19 pulgadas: La instalación de racks compatibles con las normas actuales, que permitirá una instalación organizada, segura y eficiente de todos los equipos.
• Gestión de cables y patch panels: La instalación de organizadores de cables y patch panels en cada rack facilitará la gestión del cableado, mejorará el flujo de aire y simplificará el mantenimiento.
• Documentación y etiquetado: Se realizará una documentación completa de toda la nueva infraestructura, lo que permitirá una gestión eficiente a largo plazo.

Justificación de la planificación:

Corresponde a un llamado de necesidad temporal.

Justificación de las especificaciones técnicas establecidas:

Se concluye que las especificaciones técnicas y las condiciones particulares, se encuentran estipuladas con criterios suficientemente claros, objetivos e imparciales y son en base a los requisitos técnicamente indispensables, en cumplimiento del Decreto N° 2264/2024 reglamentario de la Ley 7021/2022 De Suministro y Contrataciones Públicas.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

Especificaciones Técnicas

Reacondicionamiento de Racks.

Objeto del Llamado

En el marco del Plan para la Adecuación y Actualización de los Sistemas de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI), se convoca a empresas especializadas a presentar ofertas para la adecuación física y tecnológica de una parte fundamental del Data Center institucional.

El alcance del servicio contempla las siguientes tareas:

• Suministro e instalación de nuevos RACKs de servidores y comunicaciones, de acuerdo con los estándares técnicos exigidos por la DINAPI.

• Reorganización y adecuación del cableado estructurado de datos, conforme a buenas prácticas de cableado para centros de datos.

• Estudio detallado del entorno tecnológico actual, incluyendo la solución de Networking, Servidores y Almacenamiento (Storage), con el fin de garantizar su compatibilidad e integridad durante la migración.

• Ejecución completa de la mudanza e instalación de los equipos existentes hacia los nuevos RACKs, con pleno respeto a la topología y arquitectura de red actuales, asegurando la continuidad operativa del servicio.

La empresa oferente deberá contar con un equipo técnico calificado, responsable de llevar a cabo todas las tareas con las garantías necesarias de seguridad, integridad operativa y mínima afectación al funcionamiento del Data Center durante el proceso de migración.

Modalidad de Ejecución del Proyecto

• El presente proyecto se desarrollará bajo la modalidad llave en mano, por lo cual la empresa adjudicada será responsable de entregar la solución completamente operativa, funcional y en condiciones de uso, conforme a los requerimientos técnicos establecidos por la Dirección Nacional de Propiedad Intelectual (DINAPI).

• Será responsabilidad del oferente:

• Garantizar que los bienes, sistemas y trabajos propuestos cumplan con estándares de calidad y normas vigentes.

• Proveer todos los elementos necesarios para que la solución funcione en su totalidad desde el momento de su entrega.

• Coordinar y ejecutar la instalación, configuración, pruebas y puesta en marcha de los equipos y sistemas involucrados.

• Todos los trabajos realizados, así como los bienes y sistemas instalados, serán verificados y recepcionados por el técnico asignado por la DINAPI, quien será designado a tal efecto por la DINAPI.

3. Requerimientos Técnicos de Implementación y Materiales 

Se establece un sistema de Cableado Estructurado entre los diferentes racks a  ser instalados, el cableado de cobre deberá ser Cat 6A blindado y se deberá considerar la provisión de Patch Panels blindados para sus terminaciones;

La solución de Cableado Estructurado deberá reunir los siguientes requisitos fundamentales cumpliendo con las recomendaciones de los estándares:

1. ANSI/TIA-942 Telecomunications Infraestructure Standard for Data Centers,

2. ANSI/TIA/EIA-569 Commercial Building Standards for Telecomunications Pathways and Spaces,

3. ANSI/TIA/EIA-607 Grounding and Bonding Requirements for Telecomunications in Commercial Building,

4. ANSI/TIA/EIA-568-A, B y C Commercial Building Telecomunications Cabling Standard.

El oferente deberá ejecutar los trabajos de implementación de la solución sin afectar la continuidad de los servicios actualmente operativos en la DINAPI, por lo cual toda intervención deberá planificarse y ejecutarse de manera paralela y coordinada, garantizando cero interrupciones durante la transición.

3.1 Tendido y conexión del Cableado

• El tendido y conexión del nuevo cableado estructurado deberá realizarse fuera de los RACKs existentes, manteniendo la operatividad de los equipos actuales durante el proceso.

• La coordinación para el reemplazo de los RACKs será realizada en conjunto con el personal técnico de la entidad, estableciendo fechas y horarios específicos para la migración.

• En cada reemplazo, se montará la nueva solución de cableado estructurado, procediendo a la conexión de los equipos activos a través de esta nueva infraestructura.

3.2 Infraestructura del Datacenter

El sistema del Data Center contempla:

• Un (1) RACK abierto de cuatro (4) parantes tipo MDA (Main Distribution Area), que actuará como punto de concentración del cableado, con sus respectivos organizadores verticales.

• Desde este MDA se reflejarán los puertos de red categoría 6A (CAT.6A) provenientes de los RACKs EDA mediante un sistema de cableado Inter-Connect, desde donde se conectarán a los equipos activos para la distribución de servicios.

3.3 Equipamiento Específico a Proveer

• En el RACK MDA, se deberá proveer e instalar patch panels angulares blindados de 24 puertos descargados, con el objetivo de optimizar el espacio en unidades de rack (RU).

• Los patch panels deberán cargarse con conectores de la misma marca utilizados en los RACKs EDA para asegurar compatibilidad y uniformidad.

• Todo el canal de cableado deberá cumplir con el estándar CAT.6A F/UTP LSZH (Low Smoke Zero Halogen).

3.4 Reemplazo de RACKs Existentes

• Para sustituir los actuales RACKs cerrados utilizados como MDA, se coordinará con la entidad el desmontaje y montaje de los nuevos RACKs abiertos de cuatro (4) parantes.

• En dichos RACKs se instalarán los nuevos equipos de networking, los cuales conformarán el nuevo CORE de la infraestructura de red de la entidad.

3.5 Sistema de Aterramiento

El oferente deberá instalar un sistema completo de aterramiento del cableado de datos, conforme a lo establecido por la norma ANSI/TIA/EIA-607 "Grounding and Bonding Requirements for Telecommunications in Commercial Buildings", el cual deberá incluir:

• Aterramiento individual de todos los RACKs de servidores (EDA) y el RACK concentrador (MDA).

• Aterramiento completo del sistema de bandejas portacables del cableado de datos.

4. Sistema de canalización.

Se debe realizar el sistema de canalización Aéreo para el cableado Inter Rack, el tipo de canalización será de parrillas porta cables de 30cm de ancho por 10cm de alto mínimamente, todos aterrados conforme a la Norma ANSI/TIA/EIA 607

El esquema de canalización deberá respetar las recomendaciones del estándar ANSI/TIA/EIA-569 Commercial Building Standards for Telecomunications Pathways and Spaces. Deberá ser del tipo bandejas porta cable tipo escalera, fabricado en acero chapa #14, con tratamiento anticorrosivo y galvanizado al caliente. No se aceptará material de inferior calidad. Deberán usarse bandejas de 30 cm de ancho x 10 cm de alto x 200 cm de largo para el sistema de cableado de datos. Todos los accesorios de sujeción y unión deberán tener el mismo tratamiento anticorrosivo que las bandejas. 

1. Migración y reinstalación de equipos críticos.

Como parte integral del presente proyecto, el oferente deberá realizar la desinstalación, reinstalación, conexión y reconfiguración funcional de los equipos críticos actualmente en operación dentro del Data Center de la DINAPI, garantizando la preservación de la infraestructura tecnológica existente y asegurando cero pérdidas de configuración, datos o servicios.

Equipos involucrados en la migración:

• Firewall Fortinet en alta disponibilidad (HA).

• Switch de Core (núcleo de red: Fortiswitch y Cisco).

• Bandejas DIO (Distribución de Interconexión Óptica)

• Transceivers de red.

• Servidores marca DELL, HPE.

• Sistema de almacenamiento (Storage) HP NIMBLE 3PAR.

Requisitos técnicos para la migración:

• La migración deberá ser realizada por personal técnico certificado y especializado, con experiencia comprobada en manipulación e integración de cada una de las marcas y equipos mencionados.

• Deberá garantizarse el cumplimiento de los protocolos de apagado, etiquetado, retiro, transporte y reinstalación segura, sin riesgo para el hardware ni afectación a la continuidad operativa.

• El proceso deberá contemplar:

  • Documentación de configuración previa a la desinstalación.

  • Etiquetado físico y lógico de todos los puertos y conexiones.

  • Retiro cuidadoso y seguro de los equipos.

  • Montaje en los nuevos RACKs instalados.

  • Reconexión eléctrica y lógica (red, fibra, almacenamiento, consola, etc.) conforme al diseño original.

  • Reconfiguración, puesta en marcha y pruebas funcionales completas de cada equipo y su integración al ecosistema de red y servicios.

• La solución deberá contemplar un plan de contingencia, incluyendo respaldos de configuración y cronograma detallado aprobado por la entidad antes de iniciar la migración.

Coordinación y validación:

• Todas las tareas deberán ser coordinadas previamente con el equipo técnico de la DINAPI, estableciendo una ventana de mantenimiento autorizada para cada intervención.

• La puesta en funcionamiento de los equipos migrados deberá ser validada y firmada por el equipo técnico designado de la DINAPI.

El Oferente deberá presentar una copia firmada de estos requerimientos para documentar el cumplimiento con los requisitos.

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

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