Esta sección constituye el detalle de los bienes y/o servicios con sus respectivas especificaciones técnicas - EETT, de manera clara y precisa para que el oferente elabore su oferta. Salvo aquellas EETT de productos ya determinados por plantillas aprobadas por la DNCP.

El Suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes y servicios serán suministrados por el Proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el Contrato.

Los bienes y servicios suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y convenios modificatorios.

El Proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la Contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

Identificar el nombre,  cargo  y  la dependencia de la Institución de quien solicita el procedimiento de contratación a ser publicado.

Lic. Lidia Moral, Jefa Interina - Departamento Administrativo, Dependiente de la Dirección de Administración y Finanzas.

Justificación de la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada.

La contratación del servicio responde a una necesidad continua y periódica de la institución, derivada de la naturaleza de sus funciones administrativas, operativas y/o logísticas, las cuales requieren el envío y recepción de documentos o bienes en diferentes puntos del país. Esta regularidad justifica la planificación anticipada y la estandarización de requerimientos.

Justificación de la planificación, si se trata de un procedimiento de contratación periódico o sucesivo,  o si el mismo responde a una necesidad temporal.

Esta Licitación corresponde a un proceso programado anualmente, conforme al presupuesto aprobado

Justificación de las especificaciones técnicas establecidas.

Los requerimientos técnicos han sido definidos en función de las necesidades reales de la institución. Se han considerado criterios ampliamente aceptados en el mercado para este tipo de servicios, tales como: Cobertura nacional, Tiempos de entrega, Sistemas de trazabilidad. Estos criterios garantizan que cualquier proveedor que cumpla con estándares mínimos de calidad pueda participar en condiciones de igualdad.

Los productos y/o servicios a ser requeridos cuentan con las siguientes especificaciones técnicas:

El propósito de la Especificaciones Técnicas (EETT), es el de definir las características técnicas de los bienes que la convocante requiere. La convocante preparará las EETT detalladas teniendo en cuenta que:

-      Las EETT sirven de referencia para verificar el cumplimiento técnico de las ofertas y posteriormente evaluarlas. Por lo tanto, unas EETT bien definidas facilitarán a los oferentes la preparación de ofertas que se ajusten a los documentos de licitación, y a la convocante el examen, evaluación y comparación de las ofertas.

-      En las EETT se deberá estipular que todos los bienes o materiales que se incorporen en los bienes deberán ser nuevos, sin uso y del modelo más reciente o actual, y que contendrán todos los perfeccionamientos recientes en materia de diseño y materiales, a menos que en el contrato se disponga otra cosa.

-      En las EETT se utilizarán las mejores prácticas. Ejemplos de especificaciones de adquisiciones similares satisfactorias en el mismo sector podrán proporcionar bases concretas para redactar las EETT.

-      Las EETT deberán ser lo suficientemente amplias para evitar restricciones relativas a manufactura, materiales, y equipo generalmente utilizados en la fabricación de bienes similares.

-      Las normas de calidad del equipo, materiales y manufactura especificadas en los Documentos de Licitación no deberán ser restrictivas. Se deberán evitar referencias a marcas, números de catálogos u otros detalles que limiten los materiales o artículos a un fabricante en particular. Cuando sean inevitables dichas descripciones, siempre deberá estar seguida de expresiones tales como “o sustancialmente equivalente” u “o por lo menos equivalente”, remitiendo la aclaración respectiva.  Cuando en las ET se haga referencia a otras normas o códigos de práctica particulares, éstos solo serán aceptables si a continuación de los mismos se agrega un enunciado indicando otras normas emitidas por autoridades reconocidas que aseguren que la calidad sea por lo menos sustancialmente igual.

-      Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.

-      Las EETT   deberán describir detalladamente los siguientes requisitos con respecto a por lo menos lo siguiente:

(a)      Normas de calidad de los materiales y manufactura para la producción y fabricación de los bienes.

(b)      Lista detallada de las pruebas requeridas (tipo y número).

(c)       Otro trabajo adicional y/o servicios requeridos para lograr la entrega o el cumplimiento total.

(d)      Actividades detalladas que deberá cumplir el proveedor, y consiguiente participación de la convocante.

(e)      Lista detallada de avales de funcionamiento cubiertas por la garantía, y las especificaciones de las multas aplicables en caso de que dichos avales no se cumplan.

-              Las EETT deberán especificar todas las características y requisitos técnicos esenciales y de funcionamiento, incluyendo los valores máximos o mínimos aceptables o garantizados, según corresponda.  Cuando sea necesario, la convocante deberá incluir un formulario específico adicional de oferta (como un Anexo a la de Oferta), donde el oferente proporcionará la información detallada de dichas características técnicas o de funcionamiento con relación a los valores aceptables o garantizados.

Cuando la convocante requiera que el oferente proporcione en su oferta datos sobre una parte de o todas las Especificaciones Técnicas, cronogramas técnicos, u otra información técnica, la convocante deberá detallar la información requerida y la forma en que deberá ser presentada por el oferente en su oferta.

Si se debe proporcionar un resumen de las EETT, la convocante deberá insertar la información en la tabla siguiente. El oferente preparará un cuadro similar para documentar el cumplimiento con los requerimientos.

La firma adjudicada deberá designar, mediante nota formal, a un responsable del seguimiento y cumplimiento del contrato, indicando su nombre, número de teléfono (fijo y móvil) y correo electrónico oficial. Estos dos últimos serán considerados canales de comunicación oficiales entre la contratante y el proveedor, tanto para el Lote 1 como para el Lote 2. 

Alcance del Servicio

LOTE 1 y 2

El servicio incluye el envío de encomiendas mediante móviles de la empresa adjudicada y/o de sus aliados comerciales, desde:

• Las Filiales Regionales y Oficinas de la DIBEN hacia la Sede Central en Asunción y viceversa.
• Eventualmente, hacia entidades o personas externas a la institución, en caso de necesidad

Condiciones del Servicio

LOTE 1 y 2

• Retiro de Encomiendas: El Oferente deberá realizar el retiro de sobres, paquetes, cajas o bienes desde la Oficina Central y/o Filiales Regionales, hacia el destino requerido.
• Destinos No Previstos: En caso de requerirse envíos a localidades no incluidas en la planilla de precios, se aplicará el costo correspondiente a la localidad más cercana establecida en dicha planilla.
• Embalaje: El Oferente realizará el embalaje de las encomiendas de modo a garantizar el correcto traslado del mismo, sin ningún costo para la DIBEN.

Procedimiento de Retiro

LOTE 1

Al momento del retiro, el personal designado por el Oferente deberá:

• Pesar la encomienda en presencia del responsable del envío
• Registrar el peso en la guía de remisión.
• Obtener firma y aclaración del responsable por la DIBEN.
• Es responsabilidad del proveedor contar con los equipos necesarios para la verificación de peso de las encomiendas

LOTE 2

Una vez recibida la solicitud generada por el Administrador del Contrato, vía correo electrónico, el Proveedor deberá retirar la encomienda en un plazo máximo de 1 (un) día hábil.

Transporte y Equipo

Corre por cuenta de la empresa contratista la contratación y pago del Seguro de la carga transportada, a fin de cubrir la totalidad de la misma.

En procedimientos de Menor Cuantía, la aplicación de la preferencia reservada a las MIPYMES prevista en el artículo 34 inc b) de la Ley N° 7021/22 ‘’De Suministro y Contrataciones Públicas" será de conformidad con las disposiciones que se emitan para el efecto. Son consideradas Mipymes las unidades económicas que, según la dimensión en que organicen el trabajo y el capital, se encuentren dentro de las categorías establecidas en el Artículo 4° de la Ley N° 7444/25 QUE MODIFICA LA LEY Nº 4457/2012 ‘’PARA LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS’’, y se ocupen del trabajo artesanal, industrial, agroindustrial, agropecuario, forestal, comercial o de servicio.

No aplica

Plan de Entrega

LOTE 1

El responsable del envío comunicará vía correo electrónico a la Firma Proveedora, como mínimo con 3 (tres) horas de antelación, la necesidad de retiro de paquetes para entrega, con copia a la División de Administración de Contratos.

Las dependencias que utilizan el servicio deberán remitir al Administrador del Contrato la Guía de traslado, a fin de determinar el monto a ser facturado.

La encomienda deberá ser entregada en un plazo máximo de 1 (un) día hábil, contado a partir del retiro de la misma de la Oficina Central de la DIBEN en la ciudad de Asunción a las Filiales y Viceversa.

En todos los casos, una copia de la Guía de traslado que certifique la entrega de la encomienda deberá ser remitida por correo al Administrador del Contrato en un plazo máximo de 3 días hábiles posterior a la recepción en el destino. La emisión de la Orden de Compra/Servicios se realizará en forma mensual al cierre de cada mes, en base a las guías recibidas por el Administrador del Contrato.

La Dirección de Administración y Finanzas designará los encargados de realizar las solicitudes de servicio de Courrier.

LOTE 2

El Administrador de Contrato solicitará vía correo electrónico a la Firma Proveedora, la necesidad de retiro de encomienda para su traslado.

Se debe entregar en un plazo máximo de 2 (dos) días hábiles, contado a partir del retiro de la encomienda de la Oficina Central de la DIBEN en la ciudad de Asunción a las Filiales y Viceversa.

En todos los casos, el Proveedor deberá remitir vía correo electrónico al Administrador del Contrato, una copia de la Guía de traslado que certifique la entrega de la encomienda, en un plazo máximo de 1 (uno) día hábil, posterior a la recepción en el destino.

La emisión de la Orden de Compra/Servicios se realizará posterior a la recepción de la Guía de traslado remitida al Administrador del Contrato.

Horario de Atención Casa Central

• El horario máximo para retiro y recepción será en días hábiles, de lunes a viernes desde las 07:00 hasta las 18:00 horas.
• Desde la recepción de la solicitud el Proveedor tendrá un plazo máximo de 3 (tres) horas para el retiro de la encomienda, en el Lote 1.
• Desde la recepción de la solicitud el Proveedor tendrá un plazo máximo de 1 (uno) día hábil para el retiro de la encomienda, en el Lote 2.

Horario de Atención Filiales

• El horario máximo para retiro y recepción será en días hábiles, de lunes a viernes desde las 07:00 hasta las 15:00 horas.
• Desde la recepción de la solicitud la Proveedor tendrá un plazo máximo de 3 (tres) horas para el retiro de la encomienda, en el Lote 1.
• Desde la recepción de la solicitud el Proveedor tendrá un plazo máximo de 1 (uno) día hábil para el retiro de la encomienda, en el Lote 2.

Confidencialidad y Acuse de Recibo

LOTE 1 y 2

Traslado de documentos en sobres, como ser notificaciones, invitaciones y otros. Se exige la total confidencialidad del contenido de la correspondencia remitida por la DIBEN.

El servicio de Correo deberá ser en el sistema de con acuse de recibo. Este servicio comprende la entrega

acompañada de un acuse donde se especifica los siguientes datos:

a) Firma del receptor

b) Aclaración de Firma

c) Número de Cédula de Identidad Civil del receptor

d) Lugar, Fecha y Hora de entrega

Observaciones

LOTE 1 y 2

En caso de siniestros (extravíos, daños, pérdidas), el servicio no será reconocido como prestado.

No aplica

No aplica

No aplica