En relación al requisito establecido en el Pliego que indica:
“El plazo máximo de entrega del bien ofertado será de 20 (veinte) días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente a la recepción de la orden de compra emitida por la Contratante”, solicitamos respetuosamente se evalúe la posibilidad de ampliar el plazo de entrega hasta 150 (ciento cincuenta) días hábiles, considerando que la cantidad total de equipos requerida no corresponde a stock habitual disponible en plaza. Cabe señalar que este tipo de equipamientos es importado bajo pedido y depende de procesos de fabricación, asignación de producción, logística internacional y despacho aduanero, por lo que ningún mayorista ni distribuidor autorizado mantiene dicho volumen en inventario inmediato. En ese sentido, la ampliación del plazo solicitado permitirá garantizar: provisión de equipos nuevos y originales, cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas, respaldo del fabricante y canal autorizado, correcta planificación logística y aduanera. Por lo expuesto, solicitamos amablemente se considere aceptar un plazo de entrega de hasta 150 días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente a la recepción de la orden de compra, sin que ello afecte la calidad ni las condiciones técnicas del bien ofertado.
31-12-2025
09-02-2026
En relación al requisito establecido en el Pliego que indica:
“El plazo máximo de entrega del bien ofertado será de 20 (veinte) días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente a la recepción de la orden de compra emitida por la Contratante”, solicitamos respetuosamente se evalúe la posibilidad de ampliar el plazo de entrega hasta 150 (ciento cincuenta) días hábiles, considerando que la cantidad total de equipos requerida no corresponde a stock habitual disponible en plaza. Cabe señalar que este tipo de equipamientos es importado bajo pedido y depende de procesos de fabricación, asignación de producción, logística internacional y despacho aduanero, por lo que ningún mayorista ni distribuidor autorizado mantiene dicho volumen en inventario inmediato. En ese sentido, la ampliación del plazo solicitado permitirá garantizar: provisión de equipos nuevos y originales, cumplimiento de las especificaciones técnicas exigidas, respaldo del fabricante y canal autorizado, correcta planificación logística y aduanera. Por lo expuesto, solicitamos amablemente se considere aceptar un plazo de entrega de hasta 150 días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente a la recepción de la orden de compra, sin que ello afecte la calidad ni las condiciones técnicas del bien ofertado.
Se solicita a la convocante un plan de estimación de entrega de las UPS, considerando el periodo de entrega (20 dias habiles desde la emisión de la OC) se requiere tener un plan de provisión estimativo teniendo en cuenta que la mayoria de proveedores no acostumbran tener UPS del tipo interactiva en las cantidades requeridas segun el PBC (La mayoria prefiere UPS del tipo Online) esto con la intención de estimar una provisión correcta y no beneficiar a cierto proveedor que puede tener las UPS en stock para entrega Inmediata.
Se solicita a la convocante un plan de estimación de entrega de las UPS, considerando el periodo de entrega (20 dias habiles desde la emisión de la OC) se requiere tener un plan de provisión estimativo teniendo en cuenta que la mayoria de proveedores no acostumbran tener UPS del tipo interactiva en las cantidades requeridas segun el PBC (La mayoria prefiere UPS del tipo Online) esto con la intención de estimar una provisión correcta y no beneficiar a cierto proveedor que puede tener las UPS en stock para entrega Inmediata.
Considerando que el llamado en referencia se encuentra aprobado bajo la modalidad de contrato abierto no será factible indicar cantidades específicas, ya que la planificación de compras estará sujeto exclusivamente según la necesidad institucional y los recursos financieros, Por lo expuesto, se ratifica lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
13
Entrega de Bienes
En el Pliego de Bases y Condiciones, específicamente en la sección Plan de Entrega de los Bienes, se establece que: “Los bienes deberán ser entregados conforme a la Orden de Compra emitida por la Convocante, dentro de los 20 (veinte) días hábiles posteriores a la recepción de la misma.”
Al respecto, solicitamos respetuosamente se aclare el fundamento por el cual el plazo de entrega fue reducido, teniendo en cuenta que en el llamado anterior —el cual fue declarado desierto y constituye el antecedente inmediato que justifica el presente proceso— se había previsto un plazo de 120 (ciento veinte) días hábiles para la entrega. Dicho llamado tuvo fecha de apertura de ofertas el 7 de octubre de 2025 y fue adjudicado el 27 de noviembre de 2025, por lo que resulta cuanto menos llamativo que, en un lapso inferior a un mes desde dicha adjudicación, el plazo haya sido disminuido de manera tan significativa, pasando de 120 días hábiles a solo 20 días hábiles.
Cabe señalar que un plazo de esta naturaleza dificulta seriamente el cumplimiento por parte de los oferentes, ya que resulta prácticamente inviable contar con un stock superior a 1.000 unidades en el primer período del año, más aún en una etapa en la que no se registra un volumen de movimiento comercial que justifique tal nivel de disponibilidad inmediata. En este contexto, la reducción del plazo podría generar una situación de ventaja indebida para algún oferente que cuente con información privilegiada o condiciones excepcionales, lo cual atentaría contra los principios de igualdad, libre concurrencia y competencia, consagrados en la Ley N° 7021/22, que exige que los Pliegos sean formulados con el mayor grado de apertura posible, evitando restricciones que limiten la participación o favorezcan a determinados proveedores.
Por todo lo expuesto, solicitamos se evalúe la posibilidad de establecer, para la primera Orden de Compra, un plazo de entrega de al menos 120 (ciento veinte) días hábiles, manteniendo para las órdenes posteriores el plazo originalmente previsto de 20 días hábiles, de manera a garantizar la transparencia del proceso, una provisión adecuada de los bienes y la participación efectiva de un mayor número de oferentes.
En el Pliego de Bases y Condiciones, específicamente en la sección Plan de Entrega de los Bienes, se establece que: “Los bienes deberán ser entregados conforme a la Orden de Compra emitida por la Convocante, dentro de los 20 (veinte) días hábiles posteriores a la recepción de la misma.”
Al respecto, solicitamos respetuosamente se aclare el fundamento por el cual el plazo de entrega fue reducido, teniendo en cuenta que en el llamado anterior —el cual fue declarado desierto y constituye el antecedente inmediato que justifica el presente proceso— se había previsto un plazo de 120 (ciento veinte) días hábiles para la entrega. Dicho llamado tuvo fecha de apertura de ofertas el 7 de octubre de 2025 y fue adjudicado el 27 de noviembre de 2025, por lo que resulta cuanto menos llamativo que, en un lapso inferior a un mes desde dicha adjudicación, el plazo haya sido disminuido de manera tan significativa, pasando de 120 días hábiles a solo 20 días hábiles.
Cabe señalar que un plazo de esta naturaleza dificulta seriamente el cumplimiento por parte de los oferentes, ya que resulta prácticamente inviable contar con un stock superior a 1.000 unidades en el primer período del año, más aún en una etapa en la que no se registra un volumen de movimiento comercial que justifique tal nivel de disponibilidad inmediata. En este contexto, la reducción del plazo podría generar una situación de ventaja indebida para algún oferente que cuente con información privilegiada o condiciones excepcionales, lo cual atentaría contra los principios de igualdad, libre concurrencia y competencia, consagrados en la Ley N° 7021/22, que exige que los Pliegos sean formulados con el mayor grado de apertura posible, evitando restricciones que limiten la participación o favorezcan a determinados proveedores.
Por todo lo expuesto, solicitamos se evalúe la posibilidad de establecer, para la primera Orden de Compra, un plazo de entrega de al menos 120 (ciento veinte) días hábiles, manteniendo para las órdenes posteriores el plazo originalmente previsto de 20 días hábiles, de manera a garantizar la transparencia del proceso, una provisión adecuada de los bienes y la participación efectiva de un mayor número de oferentes.
Esta licitación se encuentra completamente direccionado a un oferente que tenga en transito o en stock la cantidad de equipos especifico. Para la primera licitación que fue desierta se establecia 120 dias habiles, en esta ocasión unicamente establecen 20 dias habiles lo cual es completamente inviable para CUALQUIER FABRICANTE que deba provisión y exportar los productos desde CHINA, INDIA o EUROPA. Se requiere a la DNCP acciones serias que permitan la competencia igualitaria entre todos los oferentes sin beneficiar a un solo oferente SIENDO ESTE EL CASO PUNTUAL.
Esta licitación se encuentra completamente direccionado a un oferente que tenga en transito o en stock la cantidad de equipos especifico. Para la primera licitación que fue desierta se establecia 120 dias habiles, en esta ocasión unicamente establecen 20 dias habiles lo cual es completamente inviable para CUALQUIER FABRICANTE que deba provisión y exportar los productos desde CHINA, INDIA o EUROPA. Se requiere a la DNCP acciones serias que permitan la competencia igualitaria entre todos los oferentes sin beneficiar a un solo oferente SIENDO ESTE EL CASO PUNTUAL.
Si el Pliego de Bases y Condiciones mantiene el plazo de entrega de 20 (veinte) días hábiles para cada orden de compra, consideramos que esto podría generar una baja participación de oferentes, ya que resulta imposible disponer de más de 1.000 unidades en stock en el primer periodo del año, especialmente tratándose de equipos con fabriacion en el exterior. Esta situación podría derivar en que el precio del equipo quede sujeto únicamente a aquellos oferentes que cuenten con unidades en tránsito o en depósito, lo que sería injusto y perjudicial para la institución, al limitar la competencia y restringir la posibilidad de obtener mejores condiciones económicas para esta licitación. Por ello, solicitamos amablemente se reconsidere este punto para garantizar la transparencia y la igualdad de oportunidades en el proceso.
Si el Pliego de Bases y Condiciones mantiene el plazo de entrega de 20 (veinte) días hábiles para cada orden de compra, consideramos que esto podría generar una baja participación de oferentes, ya que resulta imposible disponer de más de 1.000 unidades en stock en el primer periodo del año, especialmente tratándose de equipos con fabriacion en el exterior. Esta situación podría derivar en que el precio del equipo quede sujeto únicamente a aquellos oferentes que cuenten con unidades en tránsito o en depósito, lo que sería injusto y perjudicial para la institución, al limitar la competencia y restringir la posibilidad de obtener mejores condiciones económicas para esta licitación. Por ello, solicitamos amablemente se reconsidere este punto para garantizar la transparencia y la igualdad de oportunidades en el proceso.
Teniendo en cuenta que el proceso de apostillado o legalización de documentos emitidos en el extranjero implica tiempos y costos significativos que escapan al control del oferente, y exigirlo en la etapa competitiva podría restringir innecesariamente la participación y limitar la concurrencia. Por este motivo, solicitamos respetuosamente que se permita presentar en la etapa de evaluación una carta oficial del fabricante remitida a la institución y referida al presente proceso licitatorio, autenticada por escribanía, sin apostilla ni legalización, y que la exigencia de presentar la versión apostillada o legalizada se requiera únicamente en caso de resultar adjudicados y previo a la firma del contrato. Esta propuesta garantiza la acreditación formal de la relación con el fabricante desde la evaluación, evitando restricciones innecesarias y respetando los principios de igualdad, apertura y razonabilidad establecidos en la Ley N° 7021/2022.
Teniendo en cuenta que el proceso de apostillado o legalización de documentos emitidos en el extranjero implica tiempos y costos significativos que escapan al control del oferente, y exigirlo en la etapa competitiva podría restringir innecesariamente la participación y limitar la concurrencia. Por este motivo, solicitamos respetuosamente que se permita presentar en la etapa de evaluación una carta oficial del fabricante remitida a la institución y referida al presente proceso licitatorio, autenticada por escribanía, sin apostilla ni legalización, y que la exigencia de presentar la versión apostillada o legalizada se requiera únicamente en caso de resultar adjudicados y previo a la firma del contrato. Esta propuesta garantiza la acreditación formal de la relación con el fabricante desde la evaluación, evitando restricciones innecesarias y respetando los principios de igualdad, apertura y razonabilidad establecidos en la Ley N° 7021/2022.
- Dicha documentación deberá presentarse con la oferta, conforme a lo establecido en el requisito correspondiente, por constituir un elemento para acreditar la legitimidad de la representación, distribución o sub-distribución de los productos ofertados, garantizando así la igualdad de condiciones entre los oferentes y una adecuada evaluación de las ofertas. Por lo expuesto, se ratifica lo establecido en el Pliego de Bases y Condiciones.
17
Consulta sobre congruencia del requisito de experiencia con las obligaciones de garantía y soporte técnico
En relación al requisito de experiencia previsto en el PBC, que exige acreditar únicamente experiencia en la provisión de UPS, se solicita aclarar y/o considerar la ampliación del criterio de experiencia exigida, incorporando también experiencia acreditable en servicios de soporte técnico especializado, mantenimiento, extensión de garantías y/o contratos de asistencia técnica de UPS, atendiendo a las obligaciones técnicas que el propio pliego impone al proveedor.
En efecto, el PBC establece obligaciones posventa de alta complejidad técnica, tales como:
– Garantía mínima de 36 meses,
– Soporte técnico especializado,
– Mano de obra y repuestos originales,
– Traslado de equipos,
– Provisión de equipos de reemplazo en caso de indisponibilidad,
– Certificación de disponibilidad de repuestos en Paraguay para atención inmediata.
Dichas obligaciones no se corresponden exclusivamente con una actividad de provisión/venta, sino que requieren capacidad operativa comprobable en servicios técnicos especializados, mantenimiento y gestión de garantías, por lo que limitar la experiencia únicamente a “provisión de UPS” podría no reflejar la idoneidad real necesaria para el cumplimiento efectivo del contrato, pudiendo afectar la adecuada ejecución, continuidad del servicio y protección del interés público.
Por lo expuesto, se solicita se aclare y/o se considere aceptar como experiencia válida también:
• contratos de mantenimiento de UPS,
• contratos de soporte técnico,
• contratos de extensión de garantías,
• contratos de asistencia técnica especializada en UPS,
además de la provisión de equipos, siempre que guarden relación con el objeto del llamado.
05-01-2026
09-02-2026
Consulta sobre congruencia del requisito de experiencia con las obligaciones de garantía y soporte técnico
En relación al requisito de experiencia previsto en el PBC, que exige acreditar únicamente experiencia en la provisión de UPS, se solicita aclarar y/o considerar la ampliación del criterio de experiencia exigida, incorporando también experiencia acreditable en servicios de soporte técnico especializado, mantenimiento, extensión de garantías y/o contratos de asistencia técnica de UPS, atendiendo a las obligaciones técnicas que el propio pliego impone al proveedor.
En efecto, el PBC establece obligaciones posventa de alta complejidad técnica, tales como:
– Garantía mínima de 36 meses,
– Soporte técnico especializado,
– Mano de obra y repuestos originales,
– Traslado de equipos,
– Provisión de equipos de reemplazo en caso de indisponibilidad,
– Certificación de disponibilidad de repuestos en Paraguay para atención inmediata.
Dichas obligaciones no se corresponden exclusivamente con una actividad de provisión/venta, sino que requieren capacidad operativa comprobable en servicios técnicos especializados, mantenimiento y gestión de garantías, por lo que limitar la experiencia únicamente a “provisión de UPS” podría no reflejar la idoneidad real necesaria para el cumplimiento efectivo del contrato, pudiendo afectar la adecuada ejecución, continuidad del servicio y protección del interés público.
Por lo expuesto, se solicita se aclare y/o se considere aceptar como experiencia válida también:
• contratos de mantenimiento de UPS,
• contratos de soporte técnico,
• contratos de extensión de garantías,
• contratos de asistencia técnica especializada en UPS,
además de la provisión de equipos, siempre que guarden relación con el objeto del llamado.
Los requisitos fueron establecidos a fin de permitir la mayor participación de oferentes, favor remitirse al Pliego de Bases y Condiciones.
18
Plazo de entrega
En el PBC se exige el siguiente plazo de entrega: EL PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL BIEN OFERTADO: es de 20(veinte) días hábiles, contados a partir del siguiente día hábil de recepción de la orden de compra emitida por la Contratante.
Los plazos de importación de estos equipos van de entre 120 a 150 días, debido a que el transporte utilizado es fluvial, por lo que el plazo vigente actualmente en el PBC es absolutamente incumplible, a menos que algún oferente ya cuente con el cronograma de compra que se realizará y haya realizado la compra anticipadamente.
Solicitamos a la convocante ampliar el plazo de entrega y establecer un cronograma de entrega razonable, al cual todos los potenciales oferentes puedan tener acceso antes de la apertura de ofertas.
En el PBC se exige el siguiente plazo de entrega: EL PLAZO MÁXIMO DE ENTREGA DEL BIEN OFERTADO: es de 20(veinte) días hábiles, contados a partir del siguiente día hábil de recepción de la orden de compra emitida por la Contratante.
Los plazos de importación de estos equipos van de entre 120 a 150 días, debido a que el transporte utilizado es fluvial, por lo que el plazo vigente actualmente en el PBC es absolutamente incumplible, a menos que algún oferente ya cuente con el cronograma de compra que se realizará y haya realizado la compra anticipadamente.
Solicitamos a la convocante ampliar el plazo de entrega y establecer un cronograma de entrega razonable, al cual todos los potenciales oferentes puedan tener acceso antes de la apertura de ofertas.
En el PBC, en la sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, item Tomas de salida, se solicita:
“Protegidas por baterías: Mínimo 3 salidas estabilizadas 220V toma americana nema 5-15R.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que también sean aceptados equipos UPS con tomas de salida IEC C13 teniendo en cuenta que es el tipo estandarizado y ampliamente utilizado por los diferentes fabricantes para los equipos UPS de este tipo y de baja potencia, para nuestra región bajo la normativa CE, proporcionando igualmente seguridad en las conexiones de los dispositivos de los usuarios. Con ello se permitirá la participación de un mayor número de potenciales y fabricantes.
En el PBC, en la sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, capítulo Detalle de los bienes y/o servicios, item Tomas de salida, se solicita:
“Protegidas por baterías: Mínimo 3 salidas estabilizadas 220V toma americana nema 5-15R.”
Al respecto, solicitamos a la Convocante que también sean aceptados equipos UPS con tomas de salida IEC C13 teniendo en cuenta que es el tipo estandarizado y ampliamente utilizado por los diferentes fabricantes para los equipos UPS de este tipo y de baja potencia, para nuestra región bajo la normativa CE, proporcionando igualmente seguridad en las conexiones de los dispositivos de los usuarios. Con ello se permitirá la participación de un mayor número de potenciales y fabricantes.
No serán aceptadas tomas con salida IEC C13, la convocante tiene estandarizado el uso de tomas tipo americana nema 5- 15R en sus equipos informáticos, esto permite que en caso de falla de la UPS el equipo pueda seguir operando conectándolo directamente al supresor de equipos. Favor remitirse al PBC.
20
Consulta
Acerca de lo expresado en el sub-item Tomas de salida, apartado Detalle de los bienes y/o servicios, en la sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, donde se indica que deberán ser Protegidas por baterías: Mínimo 3 salidas estabilizadas 220V toma americana nema 5-15R, respetuosamente solicitamos a la Convocante que pueda ser aceptado el UPS con tomas tipo IEC C13 provistos con 3 adaptadores de IEC C14 a Nema 5-15R a fin de proporcionar el tipo de toma requerido considerando que de igual forma permitirá las conexiones de los equipamientos de los usuarios con el tipo de enchufe Nema que disponen, y además se habilitará la concurrencia de un mayor número de participantes en el presente llamado.
Acerca de lo expresado en el sub-item Tomas de salida, apartado Detalle de los bienes y/o servicios, en la sección Suministros Requeridos – Especificaciones Técnicas, donde se indica que deberán ser Protegidas por baterías: Mínimo 3 salidas estabilizadas 220V toma americana nema 5-15R, respetuosamente solicitamos a la Convocante que pueda ser aceptado el UPS con tomas tipo IEC C13 provistos con 3 adaptadores de IEC C14 a Nema 5-15R a fin de proporcionar el tipo de toma requerido considerando que de igual forma permitirá las conexiones de los equipamientos de los usuarios con el tipo de enchufe Nema que disponen, y además se habilitará la concurrencia de un mayor número de participantes en el presente llamado.
No serán aceptadas UPS con tomas con salida IEC C13 con adaptadores IEC C14 a Nema 5-15R esto teniendo en cuenta que la conexión puede quedar floja, aumentando el riesgo de arcos eléctricos, chispas o incendio, además los adaptadores rompen la homogeneidad y dificultan la gestión y el mantenimiento de los equipos. La convocante tiene estandarizado el uso de tomas tipo americana nema 5-15R en sus equipos informáticos, esto permite que en caso de falla de la UPS el equipo pueda seguir operando conectándolo directamente al supresor de equipos.