Por políticas internas de nuestra firma, es necesario realizar un proceso de validación de clientes. En ese sentido, agradeceríamos nos puedan indicar el nombre de la entidad a la cual se emitirá la factura, así como el número de RUC correspondiente, en caso de resultar adjudicados.
Por políticas internas de nuestra firma, es necesario realizar un proceso de validación de clientes. En ese sentido, agradeceríamos nos puedan indicar el nombre de la entidad a la cual se emitirá la factura, así como el número de RUC correspondiente, en caso de resultar adjudicados.
En respuesta a su consulta, informamos que, en caso de resultar adjudicados, la factura deberá emitirse con los siguientes datos:
Entidad: Dirección Nacional de Ingresos Tributarios (DNIT)
RUC: 80137559-2
2
Alcance de procesos
En el numeral III de los Términos de Referencia, denominado “Los procesos punta a punta TO-BE que la DNIT se propone modernizar”, se indica que la firma consultora deberá realizar el levantamiento de los procesos AS-IS y desarrollar los procesos TO-BE, identificando procesos, subprocesos, actividades, eventos y tareas.
Al respecto, consultamos si la DNIT dispone actualmente de un inventario preliminar, mapa de procesos, catálogo de procedimientos, matriz de subprocesos o cualquier otro insumo documental que sirva como punto de partida para el levantamiento requerido.
En caso de que dicha identificación deba realizarse íntegramente durante la ejecución de la consultoría, agradeceremos confirmar si la DNIT dispone de una estimación referencial de la cantidad de subprocesos, actividades y tareas asociadas a cada proceso punta a punta.
Esta información resulta relevante para dimensionar adecuadamente el esfuerzo técnico requerido, la dedicación de especialistas y la planificación de los entregables previstos en el cronograma contractual.
En el numeral III de los Términos de Referencia, denominado “Los procesos punta a punta TO-BE que la DNIT se propone modernizar”, se indica que la firma consultora deberá realizar el levantamiento de los procesos AS-IS y desarrollar los procesos TO-BE, identificando procesos, subprocesos, actividades, eventos y tareas.
Al respecto, consultamos si la DNIT dispone actualmente de un inventario preliminar, mapa de procesos, catálogo de procedimientos, matriz de subprocesos o cualquier otro insumo documental que sirva como punto de partida para el levantamiento requerido.
En caso de que dicha identificación deba realizarse íntegramente durante la ejecución de la consultoría, agradeceremos confirmar si la DNIT dispone de una estimación referencial de la cantidad de subprocesos, actividades y tareas asociadas a cada proceso punta a punta.
Esta información resulta relevante para dimensionar adecuadamente el esfuerzo técnico requerido, la dedicación de especialistas y la planificación de los entregables previstos en el cronograma contractual.
Nos remitimos a la observación expuesta al pie de la página 98 de la SDP n.° 01/2026 que dice: "La Gerencia General de Aduanas de la DNIT (GGA) gestiona 103 procedimientos, de los cuales 3% están sistematizados, 55% semiautomatizados y 42% se realizan manualmente".
En los términos de referencia, en el punto III "LOS PROCESOS PUNTA A PUNTA TO-BE QUE LA DNIT SE PROPONE MODERNIZAR", se encuentran mencionados de manera referencial, los procesos que serán objeto de revisión en el marco de la presente consultoría.
En cuanto al grado de documentación de los procesos, se tiene referencialmente un avance del 80%.
3
Subprocesos de terceros | Interoperabilidad
En el numeral III de los Términos de Referencia se establece que diversos procesos deberán contemplar la interacción con otras entidades nacionales e internacionales y que, cuando determinados subprocesos sean ejecutados por terceros, se deberán identificar los puntos de entrada y salida correspondientes.
Al respecto, consultamos si para dichos procesos se espera que la consultora modele exclusivamente las interacciones, intercambios de información y puntos de integración con las entidades externas, o si también deberá documentar el detalle operativo de los procesos ejecutados por dichas entidades, incluyendo reglas de negocio, responsabilidades funcionales y mecanismos de interoperabilidad.
La definición de este alcance resulta relevante para estimar adecuadamente la profundidad del modelado BPM/BPMN y el esfuerzo requerido para el relevamiento de actores externos.
En el numeral III de los Términos de Referencia se establece que diversos procesos deberán contemplar la interacción con otras entidades nacionales e internacionales y que, cuando determinados subprocesos sean ejecutados por terceros, se deberán identificar los puntos de entrada y salida correspondientes.
Al respecto, consultamos si para dichos procesos se espera que la consultora modele exclusivamente las interacciones, intercambios de información y puntos de integración con las entidades externas, o si también deberá documentar el detalle operativo de los procesos ejecutados por dichas entidades, incluyendo reglas de negocio, responsabilidades funcionales y mecanismos de interoperabilidad.
La definición de este alcance resulta relevante para estimar adecuadamente la profundidad del modelado BPM/BPMN y el esfuerzo requerido para el relevamiento de actores externos.
Se aclara que el alcance de la consultoría se concentra en el modelado integral de los procesos y subprocesos bajo responsabilidad de la DNIT. Cuando los deba ejecutar otra entidad solamente deberán indicarse los puntos de entrada y salida del subproceso.
4
Normativa / reglamentos
En el numeral III de los Términos de Referencia, menciona: "La DNIT requiere de la firma consultora que, además de describir las especificaciones normativas de cada proceso, presente las respectivas propuestas de reglamentos (decretos/resoluciones) que permitirán aplicar e implementar los procesos desarrollados."
Al respecto, consultamos si la expectativa de la DNIT consiste en recibir proyectos normativos completos y listos para su tramitación formal (decretos, resoluciones y demás instrumentos jurídicos aplicables), o si se espera la presentación de propuestas técnicas y recomendaciones normativas de carácter conceptual que posteriormente serán desarrolladas por la propia institución.
Esta aclaración resulta relevante para dimensionar adecuadamente el alcance de los servicios especializados de naturaleza jurídica incluidos en la consultoría.
En el numeral III de los Términos de Referencia, menciona: "La DNIT requiere de la firma consultora que, además de describir las especificaciones normativas de cada proceso, presente las respectivas propuestas de reglamentos (decretos/resoluciones) que permitirán aplicar e implementar los procesos desarrollados."
Al respecto, consultamos si la expectativa de la DNIT consiste en recibir proyectos normativos completos y listos para su tramitación formal (decretos, resoluciones y demás instrumentos jurídicos aplicables), o si se espera la presentación de propuestas técnicas y recomendaciones normativas de carácter conceptual que posteriormente serán desarrolladas por la propia institución.
Esta aclaración resulta relevante para dimensionar adecuadamente el alcance de los servicios especializados de naturaleza jurídica incluidos en la consultoría.
Se aclara que la consultoría deberá presentar proyectos normativos completos, con la estructura y el articulado correspondientes a decretos o resoluciones, según resulte aplicable, y no únicamente recomendaciones o lineamientos conceptuales. Los Términos de Referencia asignan expresamente al especialista jurídico la elaboración de los proyectos de reglamentos necesarios para implementar los nuevos procesos.
5
Alcance de las capacitaciones
En los criterios de evaluación técnica establecidos en la Hoja de Datos (IAC 22.1), dentro del apartado “Programa de Transferencia de Conocimiento (capacitación)”, se indica que el programa deberá involucrar a todos los funcionarios de la DNIT que deban ser capacitados.
Al respecto, agradeceremos indicar una estimación referencial de la población objetivo a ser capacitada, segmentada por perfil funcional, dependencia organizacional, ubicación geográfica y modalidad prevista (presencial, virtual o híbrida).
Esta información es necesaria para dimensionar adecuadamente el programa de formación, los recursos requeridos y la estrategia de transferencia de conocimiento.
En los criterios de evaluación técnica establecidos en la Hoja de Datos (IAC 22.1), dentro del apartado “Programa de Transferencia de Conocimiento (capacitación)”, se indica que el programa deberá involucrar a todos los funcionarios de la DNIT que deban ser capacitados.
Al respecto, agradeceremos indicar una estimación referencial de la población objetivo a ser capacitada, segmentada por perfil funcional, dependencia organizacional, ubicación geográfica y modalidad prevista (presencial, virtual o híbrida).
Esta información es necesaria para dimensionar adecuadamente el programa de formación, los recursos requeridos y la estrategia de transferencia de conocimiento.
El criterio de la IAC 22.1 evalúa que el programa propuesto cubra integralmente los ámbitos de la consultoría e incluya a los funcionarios que, por sus funciones, deban ser capacitados, sin fijar previamente un número determinado.
6
Intensidad de la capacitación
En los criterios de evaluación técnica previstos en la Hoja de Datos (IAC 22.1) se contempla la presentación de un Programa de Transferencia de Conocimiento y Capacitación.
Al respecto, consultamos si la DNIT prevé una carga horaria mínima, niveles específicos de profundidad o lineamientos metodológicos para las actividades de capacitación y transferencia de conocimiento.
La definición de estos parámetros resulta relevante para estimar adecuadamente la dedicación de especialistas, la elaboración de materiales y la programación de actividades dentro del plazo contractual.
En los criterios de evaluación técnica previstos en la Hoja de Datos (IAC 22.1) se contempla la presentación de un Programa de Transferencia de Conocimiento y Capacitación.
Al respecto, consultamos si la DNIT prevé una carga horaria mínima, niveles específicos de profundidad o lineamientos metodológicos para las actividades de capacitación y transferencia de conocimiento.
La definición de estos parámetros resulta relevante para estimar adecuadamente la dedicación de especialistas, la elaboración de materiales y la programación de actividades dentro del plazo contractual.
Se aclara que la SDP no establece una carga horaria mínima ni niveles de profundidad predeterminados. Corresponde a cada consultor proponer, dentro de su Programa de Transferencia de Conocimiento, la estructura temática, los tipos y niveles de capacitación y la duración en horas de cada actividad, de manera consistente con el alcance de los servicios.
Como lineamientos mínimos, el programa deberá contemplar:
- Un taller inicial sobre la metodología y las herramientas para el levantamiento de los procesos AS-IS y el desarrollo de los procesos TO-BE.
- Un taller final sobre los procesos desarrollados, su mantenimiento, actualización y mejora, con enfoque de formación de capacitadores.
- Materiales didácticos, guías, manuales y recursos para modalidades presencial y virtual o e-learning.
7
Distribución de entregables y volumen esperado
En los Términos de Referencia se establecen diversos productos y entregables asociados al desarrollo progresivo de los procesos TO-BE durante el plazo de ejecución de la consultoría.
Al respecto, consultamos si la DNIT dispone de una estimación referencial respecto al volumen de procesos y subprocesos que espera revisar, validar o aprobar en cada uno de los hitos establecidos para los distintos entregables parciales.
Esta información permitirá estructurar una propuesta metodológica y un cronograma alineados con las expectativas de la institución respecto al avance esperado del proyecto.
En los Términos de Referencia se establecen diversos productos y entregables asociados al desarrollo progresivo de los procesos TO-BE durante el plazo de ejecución de la consultoría.
Al respecto, consultamos si la DNIT dispone de una estimación referencial respecto al volumen de procesos y subprocesos que espera revisar, validar o aprobar en cada uno de los hitos establecidos para los distintos entregables parciales.
Esta información permitirá estructurar una propuesta metodológica y un cronograma alineados con las expectativas de la institución respecto al avance esperado del proyecto.
Gestión de dependencias y validaciones institucionales
De acuerdo con los Términos de Referencia, el desarrollo de los procesos AS-IS y TO-BE requerirá interacción continua con áreas técnicas de la DNIT, así como con otras entidades vinculadas a la gestión aduanera y de comercio exterior.
Al respecto, consultamos cuál será el mecanismo previsto para la gestión de dependencias críticas vinculadas a la disponibilidad de información, validaciones institucionales, participación de contrapartes o coordinación con entidades externas que puedan incidir en la ejecución del cronograma.
Lo anterior resulta relevante para asegurar una adecuada planificación del proyecto y una gestión eficiente de los riesgos asociados al cumplimiento de los hitos y entregables.
15-07-2026
17-07-2026
Gestión de dependencias y validaciones institucionales
De acuerdo con los Términos de Referencia, el desarrollo de los procesos AS-IS y TO-BE requerirá interacción continua con áreas técnicas de la DNIT, así como con otras entidades vinculadas a la gestión aduanera y de comercio exterior.
Al respecto, consultamos cuál será el mecanismo previsto para la gestión de dependencias críticas vinculadas a la disponibilidad de información, validaciones institucionales, participación de contrapartes o coordinación con entidades externas que puedan incidir en la ejecución del cronograma.
Lo anterior resulta relevante para asegurar una adecuada planificación del proyecto y una gestión eficiente de los riesgos asociados al cumplimiento de los hitos y entregables.
Se aclara que la gestión de las dependencias críticas se realizará mediante el esquema de coordinación y supervisión establecido en los Términos de Referencia. Al inicio de la consultoría, la DNIT y la firma consultora ajustarán el Plan de Trabajo, definiendo la información y documentación requerida, los plazos para su provisión, la conformación de los equipos, sus responsabilidades, las prioridades y los mecanismos de seguimiento.
9
Facilidades e infraestructura para el equipo consultor
En la Hoja de Datos (IAC 35.2) se señala que la consultoría se desarrollará en las oficinas centrales de la DNIT.
Al respecto, agradeceremos precisar las facilidades e infraestructura que la DNIT pondrá a disposición del equipo consultor para la ejecución de los trabajos, tales como espacios de trabajo, salas para talleres y entrevistas, conectividad, acceso a sistemas, credenciales de ingreso, soporte logístico y demás recursos necesarios.
Esta información resulta relevante para planificar adecuadamente la presencia del equipo en sitio y los recursos complementarios que deban considerarse en la propuesta.
15-07-2026
17-07-2026
Facilidades e infraestructura para el equipo consultor
En la Hoja de Datos (IAC 35.2) se señala que la consultoría se desarrollará en las oficinas centrales de la DNIT.
Al respecto, agradeceremos precisar las facilidades e infraestructura que la DNIT pondrá a disposición del equipo consultor para la ejecución de los trabajos, tales como espacios de trabajo, salas para talleres y entrevistas, conectividad, acceso a sistemas, credenciales de ingreso, soporte logístico y demás recursos necesarios.
Esta información resulta relevante para planificar adecuadamente la presencia del equipo en sitio y los recursos complementarios que deban considerarse en la propuesta.
Se aclara que la DNIT proporcionará al equipo consultor un espacio de trabajo dentro de sus oficinas centrales, con la infraestructura mínima necesaria para la ejecución de los servicios. Asimismo, las reuniones, talleres y entrevistas podrán realizarse en las oficinas de la DNIT, en instalaciones de la firma consultora, en determinadas aduanas o de manera virtual, según se acuerde durante la ejecución.
10
Documentación existente
En los antecedentes de los Términos de Referencia se menciona la existencia de procedimientos actualmente operativos y diversas iniciativas de fortalecimiento institucional.
Al respecto, consultamos si al inicio de la consultoría la DNIT pondrá a disposición documentación existente relevante para el proyecto, incluyendo mapas de procesos, procedimientos, manuales, matrices de riesgos, documentación funcional de sistemas, modelos BPM/BPMN previamente desarrollados u otros antecedentes técnicos.
La disponibilidad de estos insumos puede impactar significativamente la duración y profundidad de las actividades de levantamiento y análisis.
En los antecedentes de los Términos de Referencia se menciona la existencia de procedimientos actualmente operativos y diversas iniciativas de fortalecimiento institucional.
Al respecto, consultamos si al inicio de la consultoría la DNIT pondrá a disposición documentación existente relevante para el proyecto, incluyendo mapas de procesos, procedimientos, manuales, matrices de riesgos, documentación funcional de sistemas, modelos BPM/BPMN previamente desarrollados u otros antecedentes técnicos.
La disponibilidad de estos insumos puede impactar significativamente la duración y profundidad de las actividades de levantamiento y análisis.
Se confirma que, al inicio de la consultoría, la DNIT pondrá a disposición de la firma consultora toda la documentación disponible para la ejecución de los servicios.