En relación con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para el Ítem 1 (Camisas de color kaki mangas largas), donde se indica la utilización de tejido Sarga 2/1, 100% algodón con las opciones de gramaje de 160 g/m² y hasta 185 g/m², solicitamos a la Convocante la ampliación del parámetro de gramaje máximo conforme al siguiente planteamiento: 1-Propiedades del Tejido e Identidad Técnica: La variación de 10 g/m² (de 185 g/m² a 195 g/m²) no altera la composición, el ligamento (Sarga 2/1) ni las propiedades estructurales fundamentales de la tela exigida. Mantiene exactamente la misma apariencia visual, resistencia y comportamiento mecánico requeridos para la prenda operativamente. 2-Confort y Frescura: Al tratarse de un tejido 100% algodón, la prenda conserva plenamente sus cualidades de transpirabilidad, textura fina, frescura y solidez, garantizando el máximo confort para el trabajo de campo de los funcionarios de la ANDE. 3-Mayor Concurrencia: La inclusión de este rango de gramaje (hasta 195 g/m²) permitirá la participación de un mayor número de oferentes que disponen de tejidos con estándares de calidad equivalentes o superiores en el mercado textil, favoreciendo la libre competencia y la obtención de mejores condiciones para la Institución.
De:
URBIETA SKAF, MARTIN DANIEL
80099911-8 - UNIMER S.A.
Consulta:
En relación con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para el Ítem 1 (Camisas de color kaki mangas largas), donde se indica la utilización de tejido Sarga 2/1, 100% algodón con las opciones de gramaje de 160 g/m² y hasta 185 g/m², solicitamos a la Convocante la ampliación del parámetro de gramaje máximo conforme al siguiente planteamiento: 1-Propiedades del Tejido e Identidad Técnica: La variación de 10 g/m² (de 185 g/m² a 195 g/m²) no altera la composición, el ligamento (Sarga 2/1) ni las propiedades estructurales fundamentales de la tela exigida. Mantiene exactamente la misma apariencia visual, resistencia y comportamiento mecánico requeridos para la prenda operativamente. 2-Confort y Frescura: Al tratarse de un tejido 100% algodón, la prenda conserva plenamente sus cualidades de transpirabilidad, textura fina, frescura y solidez, garantizando el máximo confort para el trabajo de campo de los funcionarios de la ANDE. 3-Mayor Concurrencia: La inclusión de este rango de gramaje (hasta 195 g/m²) permitirá la participación de un mayor número de oferentes que disponen de tejidos con estándares de calidad equivalentes o superiores en el mercado textil, favoreciendo la libre competencia y la obtención de mejores condiciones para la Institución.
En relación con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para el Ítem 1 (Camisas de color kaki mangas largas), donde se indica la utilización de tejido Sarga 2/1, 100% algodón con las opciones de gramaje de 160 g/m² y hasta 185 g/m², solicitamos a la Convocante la ampliación del parámetro de gramaje máximo conforme al siguiente planteamiento: 1-Propiedades del Tejido e Identidad Técnica: La variación de 10 g/m² (de 185 g/m² a 195 g/m²) no altera la composición, el ligamento (Sarga 2/1) ni las propiedades estructurales fundamentales de la tela exigida. Mantiene exactamente la misma apariencia visual, resistencia y comportamiento mecánico requeridos para la prenda operativamente. 2-Confort y Frescura: Al tratarse de un tejido 100% algodón, la prenda conserva plenamente sus cualidades de transpirabilidad, textura fina, frescura y solidez, garantizando el máximo confort para el trabajo de campo de los funcionarios de la ANDE. 3-Mayor Concurrencia: La inclusión de este rango de gramaje (hasta 195 g/m²) permitirá la participación de un mayor número de oferentes que disponen de tejidos con estándares de calidad equivalentes o superiores en el mercado textil, favoreciendo la libre competencia y la obtención de mejores condiciones para la Institución.
De:
URBIETA SKAF, MARTIN DANIEL
80099911-8 - UNIMER S.A.
Consulta:
En relación con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para el Ítem 1 (Camisas de color kaki mangas largas), donde se indica la utilización de tejido Sarga 2/1, 100% algodón con las opciones de gramaje de 160 g/m² y hasta 185 g/m², solicitamos a la Convocante la ampliación del parámetro de gramaje máximo conforme al siguiente planteamiento: 1-Propiedades del Tejido e Identidad Técnica: La variación de 10 g/m² (de 185 g/m² a 195 g/m²) no altera la composición, el ligamento (Sarga 2/1) ni las propiedades estructurales fundamentales de la tela exigida. Mantiene exactamente la misma apariencia visual, resistencia y comportamiento mecánico requeridos para la prenda operativamente. 2-Confort y Frescura: Al tratarse de un tejido 100% algodón, la prenda conserva plenamente sus cualidades de transpirabilidad, textura fina, frescura y solidez, garantizando el máximo confort para el trabajo de campo de los funcionarios de la ANDE. 3-Mayor Concurrencia: La inclusión de este rango de gramaje (hasta 195 g/m²) permitirá la participación de un mayor número de oferentes que disponen de tejidos con estándares de calidad equivalentes o superiores en el mercado textil, favoreciendo la libre competencia y la obtención de mejores condiciones para la Institución.
En relación con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para el Ítem 3 (Pantalón Vaquero), donde se exige la utilización de tejido tipo Denim, color azul índigo, con un gramaje mínimo de 340 g/m² o 12 Oz ± 1, solicitamos a la convocante aceptar la propuesta de tejido Denim, color azul índigo, con un gramaje de hasta 375 g/m² (± 5%), fundado en los siguientes lineamientos: 1-Identidad Técnica y Desempeño Estructural: La adaptación a un gramaje de hasta 375 g/m² no altera la composición (100% algodón o 90% algodón / 10% poliéster) ni el tipo de ligamento (Denim). Mantiene intactas las características anatómicas de corte regular, resistencia al uso intensivo y durabilidad exigidas para las labores de campo del personal operativo de la ANDE. 2-Confort y Calidad: El incremento marginal de gramaje ofrece una prenda con excelente estructura y resistencia al desgarro y al desgaste por lavado pesado (Heavy Stone), sin comprometer el confort, la respirabilidad y la flexibilidad necesaria para el usuario. 3-Mayor Concurrencia y Competencia: Permitir este margen de gramaje (hasta 375 g/m²) facilitará la participación de una mayor cantidad de proveedores de telas industriales de estándares de calidad equivalentes o superiores, garantizando los principios de libre concurrencia, amplitud de mercado e igualdad previstos en la Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas.
De:
URBIETA SKAF, MARTIN DANIEL
80099911-8 - UNIMER S.A.
Consulta:
En relación con las especificaciones técnicas establecidas en el Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para el Ítem 3 (Pantalón Vaquero), donde se exige la utilización de tejido tipo Denim, color azul índigo, con un gramaje mínimo de 340 g/m² o 12 Oz ± 1, solicitamos a la convocante aceptar la propuesta de tejido Denim, color azul índigo, con un gramaje de hasta 375 g/m² (± 5%), fundado en los siguientes lineamientos: 1-Identidad Técnica y Desempeño Estructural: La adaptación a un gramaje de hasta 375 g/m² no altera la composición (100% algodón o 90% algodón / 10% poliéster) ni el tipo de ligamento (Denim). Mantiene intactas las características anatómicas de corte regular, resistencia al uso intensivo y durabilidad exigidas para las labores de campo del personal operativo de la ANDE. 2-Confort y Calidad: El incremento marginal de gramaje ofrece una prenda con excelente estructura y resistencia al desgarro y al desgaste por lavado pesado (Heavy Stone), sin comprometer el confort, la respirabilidad y la flexibilidad necesaria para el usuario. 3-Mayor Concurrencia y Competencia: Permitir este margen de gramaje (hasta 375 g/m²) facilitará la participación de una mayor cantidad de proveedores de telas industriales de estándares de calidad equivalentes o superiores, garantizando los principios de libre concurrencia, amplitud de mercado e igualdad previstos en la Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas.
Solicitamos la incorporación de estándares internacionales de gestión de calidad industrial dentro de los requisitos de Capacidad Técnica, sustentados en las siguientes consideraciones técnicas y jurídicas: 1-FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA TEXTIL
El presente llamado contempla la provisión masiva de 20.300 prendas técnico-operacionales (7.000 camisas kaki, 6.300 remeras y 7.000 pantalones vaqueros) destinadas al uso diario y de campo de los funcionarios de la Institución. Del análisis detallado de la especificación técnica del PBC, se evidencia la necesidad de un estricto control de procesos enfocado exclusivamente en la manufactura, corte y confección textil:
1.
Complejidad y Precisión en el Ensamble Textil: El PBC exige tolerancias dimensionales mínimas de ±0,5 cm en medidas parciales y ±1 cm en medidas totales. Esto requiere una línea de producción con patronaje industrial de alta precisión para el armado de cuellos entretelados fusionados, tirillas con pespuntes a 2 mm del borde, canesús con tabla central, jaretas y colocación de pasacintos con atraques de refuerzo estructural.
2.
Control de Calidad en Insumos y Costuras: La norma técnica exige garantizar la simetría, resistencia al desgarro, solidez del color y estabilidad dimensional ante el uso intensivo. Un fallo en la cadena de confección puede generar torceduras de prendas, costuras saltadas o desalineadas, afectando directamente la presentación y vida útil del uniforme.
3.
Estandarización de la Producción Masiva: Asegurar que las 20.300 prendas producidas en serie mantengan idéntico nivel de acabado, moldería anatómica y resistencia en costuras exige que el taller o planta industrial cuente con un sistema estandarizado de auditorías de proceso, verificación de materia prima e inspección de prendas terminadas.
•
Solvencia Técnica y Control de Calidad (Art. 39 - Especificaciones Técnicas): La Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas dispone que las convocantes deben establecer criterios objetivos que garanticen la idoneidad del proveedor. La exigencia del Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001 asegura de manera transparente que el oferente o taller fabricante cuenta con procesos industriales certificados para el control de insumos, trazabilidad, gestión de fallas y garantía de uniformidad en la producción textil masiva.
Por lo expuesto, solicitamos formalmente al Comité de Evaluación la emisión de una Adenda Modificatoria que incorpore dentro de los Requisitos de Capacidad Técnica la obligación de presentar:
•
Certificado ISO 9001 (Sistema de Gestión de la Calidad): Vigente, expedido por un organismo acreditado a nombre del oferente, cuyo alcance cubra el "confección de bienes textiles".
Esta medida garantizará a la ANDE la recepción de lotes de prendas confeccionadas bajo estrictos controles de calidad e idoneidad técnica.
De:
URBIETA SKAF, MARTIN DANIEL
80099911-8 - UNIMER S.A.
Consulta:
Solicitamos la incorporación de estándares internacionales de gestión de calidad industrial dentro de los requisitos de Capacidad Técnica, sustentados en las siguientes consideraciones técnicas y jurídicas: 1-FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA TEXTIL
El presente llamado contempla la provisión masiva de 20.300 prendas técnico-operacionales (7.000 camisas kaki, 6.300 remeras y 7.000 pantalones vaqueros) destinadas al uso diario y de campo de los funcionarios de la Institución. Del análisis detallado de la especificación técnica del PBC, se evidencia la necesidad de un estricto control de procesos enfocado exclusivamente en la manufactura, corte y confección textil:
1.
Complejidad y Precisión en el Ensamble Textil: El PBC exige tolerancias dimensionales mínimas de ±0,5 cm en medidas parciales y ±1 cm en medidas totales. Esto requiere una línea de producción con patronaje industrial de alta precisión para el armado de cuellos entretelados fusionados, tirillas con pespuntes a 2 mm del borde, canesús con tabla central, jaretas y colocación de pasacintos con atraques de refuerzo estructural.
2.
Control de Calidad en Insumos y Costuras: La norma técnica exige garantizar la simetría, resistencia al desgarro, solidez del color y estabilidad dimensional ante el uso intensivo. Un fallo en la cadena de confección puede generar torceduras de prendas, costuras saltadas o desalineadas, afectando directamente la presentación y vida útil del uniforme.
3.
Estandarización de la Producción Masiva: Asegurar que las 20.300 prendas producidas en serie mantengan idéntico nivel de acabado, moldería anatómica y resistencia en costuras exige que el taller o planta industrial cuente con un sistema estandarizado de auditorías de proceso, verificación de materia prima e inspección de prendas terminadas.
•
Solvencia Técnica y Control de Calidad (Art. 39 - Especificaciones Técnicas): La Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas dispone que las convocantes deben establecer criterios objetivos que garanticen la idoneidad del proveedor. La exigencia del Sistema de Gestión de la Calidad ISO 9001 asegura de manera transparente que el oferente o taller fabricante cuenta con procesos industriales certificados para el control de insumos, trazabilidad, gestión de fallas y garantía de uniformidad en la producción textil masiva.
Por lo expuesto, solicitamos formalmente al Comité de Evaluación la emisión de una Adenda Modificatoria que incorpore dentro de los Requisitos de Capacidad Técnica la obligación de presentar:
•
Certificado ISO 9001 (Sistema de Gestión de la Calidad): Vigente, expedido por un organismo acreditado a nombre del oferente, cuyo alcance cubra el "confección de bienes textiles".
Esta medida garantizará a la ANDE la recepción de lotes de prendas confeccionadas bajo estrictos controles de calidad e idoneidad técnica.
CAPACIDAD TECNICA - CAPACIDAD OPERATIVA DEL OFERENTE
El presente procedimiento contempla la provisión en lote único de 20.300 prendas técnico-operacionales (7.000 camisas kaki, 6.300 remeras y 7.000 pantalones vaqueros), cuyo plazo de entrega final está fijado en apenas 60 días calendarios contados a partir de la confirmación de la nómina de talles por parte de la Convocante.
1.
Alta Exigencia en Capacidad de Confección: La confección de más de 20.000 unidades en un plazo tan ajustado requiere una línea de producción continua de alta escala, con personal calificado en corte, armado, fusionado, costura de seguridad, bordado y control de calidad. Un taller de estructura reducida no cuenta con el rendimiento físico diario para cumplir dicho volumen dentro del plazo estipulado.
2.
Mitigación del Riesgo de Atraso y Subcontratación Oculta: Permitir la subcontratación o adjudicar el procedimiento a oferentes sin infraestructura humana propia suficiente genera una alta probabilidad de desintermediación, tercerización informal y pérdida de control sobre la cadena de producción. Esta situación deriva recurrentemente en retrasos, desviaciones en el patronaje, incumplimiento en los plazos de entrega y multas que afectan la planificación de la Institución.
3.
Verificación Real de Capacidad Instalada (Registro IPS): La acreditación de personal en el Instituto de Previsión Social (IPS) constituye la única prueba documental objetiva en el ordenamiento jurídico paraguayo para certificar que un oferente posee una estructura industrial formal, estable y con capacidad operativa instalada directamente proporcional al volumen demandado.
•
Capacidad Operativa e Idoneidad: La Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas faculta a las entidades convocantes a exigir condiciones
que aseguren la capacidad real y la solvencia operativa del proveedor, evitando la adjudicación a intermediarios o empresas sin capacidad propia de ejecución.
•
Prohibición de Subcontratación (Condiciones Contractuales): De conformidad con la normativa de contrataciones públicas, la subcontratación es una facultad de la Convocante y no un derecho irrestricto del proveedor. La ANDE puede restringir o prohibir la subcontratación cuando la naturaleza del suministro requiera un control directo de la producción por razones de plazo y oportunidad.
Por tanto, solicitamos formalmente al Comité de Evaluación la emisión de una Adenda Modificatoria que disponga:
1.
Acreditación de Personal Mínimo en IPS: Incorporar como requisito en la Capacidad Técnica que el oferente acredite haber contado con una planilla media de al menos cuarenta (40) empleados contratados en el Instituto de Previsión Social (IPS) en forma ininterrumpida durante los últimos seis (6) meses previos a la fecha de presentación de ofertas.
2.
Prohibición Expresa de Subcontratación: Modificar el apartado Subcontratación de la Sección Datos de la Convocatoria / Condiciones Contractuales, estableciendo expresamente que «No se permite la subcontratación para el presente procedimiento de contratación», obligando al adjudicatario a ejecutar la totalidad de la confección con infraestructura y mano de obra propia.
Estas exigencias garantizarán que la ANDE adjudique el contrato a un fabricante con solvencia operativa comprobada, protegiendo a la Institución de retrasos en la provisión de uniformes esenciales para sus funcionarios.
25-09-2026
CAPACIDAD TECNICA - CAPACIDAD OPERATIVA DEL OFERENTE
De:
URBIETA SKAF, MARTIN DANIEL
80099911-8 - UNIMER S.A.
Consulta:
El presente procedimiento contempla la provisión en lote único de 20.300 prendas técnico-operacionales (7.000 camisas kaki, 6.300 remeras y 7.000 pantalones vaqueros), cuyo plazo de entrega final está fijado en apenas 60 días calendarios contados a partir de la confirmación de la nómina de talles por parte de la Convocante.
1.
Alta Exigencia en Capacidad de Confección: La confección de más de 20.000 unidades en un plazo tan ajustado requiere una línea de producción continua de alta escala, con personal calificado en corte, armado, fusionado, costura de seguridad, bordado y control de calidad. Un taller de estructura reducida no cuenta con el rendimiento físico diario para cumplir dicho volumen dentro del plazo estipulado.
2.
Mitigación del Riesgo de Atraso y Subcontratación Oculta: Permitir la subcontratación o adjudicar el procedimiento a oferentes sin infraestructura humana propia suficiente genera una alta probabilidad de desintermediación, tercerización informal y pérdida de control sobre la cadena de producción. Esta situación deriva recurrentemente en retrasos, desviaciones en el patronaje, incumplimiento en los plazos de entrega y multas que afectan la planificación de la Institución.
3.
Verificación Real de Capacidad Instalada (Registro IPS): La acreditación de personal en el Instituto de Previsión Social (IPS) constituye la única prueba documental objetiva en el ordenamiento jurídico paraguayo para certificar que un oferente posee una estructura industrial formal, estable y con capacidad operativa instalada directamente proporcional al volumen demandado.
•
Capacidad Operativa e Idoneidad: La Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas faculta a las entidades convocantes a exigir condiciones
que aseguren la capacidad real y la solvencia operativa del proveedor, evitando la adjudicación a intermediarios o empresas sin capacidad propia de ejecución.
•
Prohibición de Subcontratación (Condiciones Contractuales): De conformidad con la normativa de contrataciones públicas, la subcontratación es una facultad de la Convocante y no un derecho irrestricto del proveedor. La ANDE puede restringir o prohibir la subcontratación cuando la naturaleza del suministro requiera un control directo de la producción por razones de plazo y oportunidad.
Por tanto, solicitamos formalmente al Comité de Evaluación la emisión de una Adenda Modificatoria que disponga:
1.
Acreditación de Personal Mínimo en IPS: Incorporar como requisito en la Capacidad Técnica que el oferente acredite haber contado con una planilla media de al menos cuarenta (40) empleados contratados en el Instituto de Previsión Social (IPS) en forma ininterrumpida durante los últimos seis (6) meses previos a la fecha de presentación de ofertas.
2.
Prohibición Expresa de Subcontratación: Modificar el apartado Subcontratación de la Sección Datos de la Convocatoria / Condiciones Contractuales, estableciendo expresamente que «No se permite la subcontratación para el presente procedimiento de contratación», obligando al adjudicatario a ejecutar la totalidad de la confección con infraestructura y mano de obra propia.
Estas exigencias garantizarán que la ANDE adjudique el contrato a un fabricante con solvencia operativa comprobada, protegiendo a la Institución de retrasos en la provisión de uniformes esenciales para sus funcionarios.
Solicitamos la inclusión de Requisito Ambiental (Acreditación / Registro MADES de la Planta Industrial de Confección) en la Capacidad Técnica fundado en los siguientes puntos:
El presente llamado involucra la provisión masiva de 20.300 prendas técnico-operacionales (7.000 camisas kaki, 6.300 remeras y 7.000 pantalones vaqueros). Toda planta industrial dedicada a la actividad de «Confección de Prendas de Vestir» debe operar bajo el marco de la Ley "De Evaluación de Impacto Ambiental" y sus Decretos Reglamentarios.
Conforme a lo regulado por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) a través de la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales (DGCCARN), las industrias de confección deben contar obligatoriamente con la Nota de Aclaración o Certificación de Adecuación emitida por la DGCCARN/MADES
Cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental y Registro Catastral: Aun en los casos en que la actividad no requiera un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) por la escala de su infraestructura, la Ley establece expresamente que los responsables de estas actividades «deberán comunicar, bajo declaración jurada, a la Autoridad Ambiental el cumplimiento de su obra y actividad bajo los términos del Plan de Gestión Ambiental Genérico, que deberá ser registrado en el Catastro Ambiental»
Esta certificación ambiental expedida por el MADES constata que la planta textil cuenta con buenas prácticas para la disposición de residuos sólidos, sistemas de prevención de incendios, salidas de emergencia y condiciones de ventilación e higiene industrial aptas para la manufactura en serie
El Pliego de Bases y Condiciones consagra expresamente los criterios de Contratación Pública Sostenible (CPS), disponiendo que: «El oferente adjudicado deberá cumplir con los lineamientos ambientales, incluidos en el ordenamiento jurídico o dictados por la institución» y «asegurar que todos los residuos generados por sus actividades sean adecuadamente gestionados...»
La exigencia de habilitaciones o pronunciamientos ambientales de la autoridad competente (MADES) garantiza que el Estado contrate con establecimientos industriales formalmente constituidos, operativos y respetuosos del ordenamiento ambiental vigente en el Paraguay.
Documentación Oficial Vigente emitida por el MADES (DGCCARN): Copia autenticada de la Nota de Pronunciamiento / Certificación expedida por la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales (DGCCARN) del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), correspondiente al establecimiento o taller industrial donde se ejecutará la confección de los bienes, acreditable a nombre del oferente o fabricante.
Esta exigencia salvaguardará la responsabilidad institucional de la ANDE y asegurará que la fabricación masiva de las prendas se realice en talleres legalmente habilitados y categorizados bajo las normativas ambientales del país.
De:
URBIETA SKAF, MARTIN DANIEL
80099911-8 - UNIMER S.A.
Consulta:
Solicitamos la inclusión de Requisito Ambiental (Acreditación / Registro MADES de la Planta Industrial de Confección) en la Capacidad Técnica fundado en los siguientes puntos:
El presente llamado involucra la provisión masiva de 20.300 prendas técnico-operacionales (7.000 camisas kaki, 6.300 remeras y 7.000 pantalones vaqueros). Toda planta industrial dedicada a la actividad de «Confección de Prendas de Vestir» debe operar bajo el marco de la Ley "De Evaluación de Impacto Ambiental" y sus Decretos Reglamentarios.
Conforme a lo regulado por el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES) a través de la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales (DGCCARN), las industrias de confección deben contar obligatoriamente con la Nota de Aclaración o Certificación de Adecuación emitida por la DGCCARN/MADES
Cumplimiento del Plan de Gestión Ambiental y Registro Catastral: Aun en los casos en que la actividad no requiera un Estudio de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP) por la escala de su infraestructura, la Ley establece expresamente que los responsables de estas actividades «deberán comunicar, bajo declaración jurada, a la Autoridad Ambiental el cumplimiento de su obra y actividad bajo los términos del Plan de Gestión Ambiental Genérico, que deberá ser registrado en el Catastro Ambiental»
Esta certificación ambiental expedida por el MADES constata que la planta textil cuenta con buenas prácticas para la disposición de residuos sólidos, sistemas de prevención de incendios, salidas de emergencia y condiciones de ventilación e higiene industrial aptas para la manufactura en serie
El Pliego de Bases y Condiciones consagra expresamente los criterios de Contratación Pública Sostenible (CPS), disponiendo que: «El oferente adjudicado deberá cumplir con los lineamientos ambientales, incluidos en el ordenamiento jurídico o dictados por la institución» y «asegurar que todos los residuos generados por sus actividades sean adecuadamente gestionados...»
La exigencia de habilitaciones o pronunciamientos ambientales de la autoridad competente (MADES) garantiza que el Estado contrate con establecimientos industriales formalmente constituidos, operativos y respetuosos del ordenamiento ambiental vigente en el Paraguay.
Documentación Oficial Vigente emitida por el MADES (DGCCARN): Copia autenticada de la Nota de Pronunciamiento / Certificación expedida por la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales (DGCCARN) del Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADES), correspondiente al establecimiento o taller industrial donde se ejecutará la confección de los bienes, acreditable a nombre del oferente o fabricante.
Esta exigencia salvaguardará la responsabilidad institucional de la ANDE y asegurará que la fabricación masiva de las prendas se realice en talleres legalmente habilitados y categorizados bajo las normativas ambientales del país.
El presente procedimiento contempla la provisión masiva en lote único de 20.300 prendas técnico-operacionales (7.000 camisas kaki, 6.300 remeras y 7.000 pantalones vaqueros), con un plazo estricto de entrega final de 60 días calendarios tras la confirmación de la nómina de talles.
Exigencia de Maquinaria Específica según Especificaciones Técnicas: Del análisis del Pliego de Bases y Condiciones, se desprenden requerimientos constructivos de alta complejidad que demandan equipamiento pesado e industrial especializado:
•
Costura Recta Industrial: Necesarias para el armado de cuellos, tirillas, carterones, aplique de bolsillos, dobladillos y pecheras con pespuntes de precisión.
•
Overlock Industrial: Indispensables para la unión estructural de piezas, ensamblado de remeras de punto, sobrehilados de vistas y rematado de márgenes de costura.
•
Máquinas Cañoneras (Triple Costura Encadenada Tipo Cañón): Exigidas de forma taxativa en la pág. 41 del PBC para la confección del canesú trasero, horcajadura y entrepierna del pantalón vaquero, así como para el cerrado de costuras dobles sobrecargadas en mangas y costados de camisas y pantalones.
Garantía del Cuello de Botella Operativo: La fabricación de más de 20.000 unidades en 60 días implica una producción mínima diaria superior a 330 prendas terminadas. Un taller que no posea un parque de maquinarias mínimo y balanceado sufrirá paradas de planta y retrasos en la etapa de ensamblado y cerrado, haciendo físicamente imposible cumplir las fechas de entrega comprometidas.
Solvencia e Idoneidad Técnica: La Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas autoriza a la Entidad Convocante a establecer parámetros objetivos de infraestructura y equipamiento que permitan verificar la capacidad real de producción del oferente.
Verificación de la Infraestructura Declarada (PBC Pág. 28-29): El pliego vigente ya exige la declaración de infraestructura (taller o salón de ventas); sin embargo, precisar el parque de maquinarias mínimo disponible asegura que la infraestructura no sea meramente simbólica, sino que cuente con el equipamiento pesado idóneo para la manufactura requerida
Por lo expuesto, solicitamos formalmente una Adenda Modificatoria que incorpore dentro de los Requisitos de Capacidad Técnica (Infraestructura y Equipamiento) la obligación de acreditar la disponibilidad en planta de un parque de maquinarias industrial propio o alquilado bajo contrato formal, consistente en como mínimo:
1.
Diez (10) Máquinas Industriales Overlock.
2.
Quince (15) Maquinarias Industriales de Costura Recta.
3.
Dos (2) Máquinas Cañoneras (especialmente aptas para el cerrado y triple costura encadenada tipo cañón de camisas y pantalones vaqueros exigidos en el PBC).
Acreditables mediante facturas de compra, contratos de arrendamiento o título de propiedad del equipamiento en la declaración jurada de infraestructura/capacidad técnica.
Esta medida garantizará que la ANDE adjudique la provisión a un fabricante con la solvencia técnica y la capacidad de producción instalada necesarias para responder a la magnitud de este llamado en tiempo y forma.
De:
URBIETA SKAF, MARTIN DANIEL
80099911-8 - UNIMER S.A.
Consulta:
El presente procedimiento contempla la provisión masiva en lote único de 20.300 prendas técnico-operacionales (7.000 camisas kaki, 6.300 remeras y 7.000 pantalones vaqueros), con un plazo estricto de entrega final de 60 días calendarios tras la confirmación de la nómina de talles.
Exigencia de Maquinaria Específica según Especificaciones Técnicas: Del análisis del Pliego de Bases y Condiciones, se desprenden requerimientos constructivos de alta complejidad que demandan equipamiento pesado e industrial especializado:
•
Costura Recta Industrial: Necesarias para el armado de cuellos, tirillas, carterones, aplique de bolsillos, dobladillos y pecheras con pespuntes de precisión.
•
Overlock Industrial: Indispensables para la unión estructural de piezas, ensamblado de remeras de punto, sobrehilados de vistas y rematado de márgenes de costura.
•
Máquinas Cañoneras (Triple Costura Encadenada Tipo Cañón): Exigidas de forma taxativa en la pág. 41 del PBC para la confección del canesú trasero, horcajadura y entrepierna del pantalón vaquero, así como para el cerrado de costuras dobles sobrecargadas en mangas y costados de camisas y pantalones.
Garantía del Cuello de Botella Operativo: La fabricación de más de 20.000 unidades en 60 días implica una producción mínima diaria superior a 330 prendas terminadas. Un taller que no posea un parque de maquinarias mínimo y balanceado sufrirá paradas de planta y retrasos en la etapa de ensamblado y cerrado, haciendo físicamente imposible cumplir las fechas de entrega comprometidas.
Solvencia e Idoneidad Técnica: La Ley N.º 7021/2022 de Suministro y Contrataciones Públicas autoriza a la Entidad Convocante a establecer parámetros objetivos de infraestructura y equipamiento que permitan verificar la capacidad real de producción del oferente.
Verificación de la Infraestructura Declarada (PBC Pág. 28-29): El pliego vigente ya exige la declaración de infraestructura (taller o salón de ventas); sin embargo, precisar el parque de maquinarias mínimo disponible asegura que la infraestructura no sea meramente simbólica, sino que cuente con el equipamiento pesado idóneo para la manufactura requerida
Por lo expuesto, solicitamos formalmente una Adenda Modificatoria que incorpore dentro de los Requisitos de Capacidad Técnica (Infraestructura y Equipamiento) la obligación de acreditar la disponibilidad en planta de un parque de maquinarias industrial propio o alquilado bajo contrato formal, consistente en como mínimo:
1.
Diez (10) Máquinas Industriales Overlock.
2.
Quince (15) Maquinarias Industriales de Costura Recta.
3.
Dos (2) Máquinas Cañoneras (especialmente aptas para el cerrado y triple costura encadenada tipo cañón de camisas y pantalones vaqueros exigidos en el PBC).
Acreditables mediante facturas de compra, contratos de arrendamiento o título de propiedad del equipamiento en la declaración jurada de infraestructura/capacidad técnica.
Esta medida garantizará que la ANDE adjudique la provisión a un fabricante con la solvencia técnica y la capacidad de producción instalada necesarias para responder a la magnitud de este llamado en tiempo y forma.