Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
21 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 4. PANADERÍA DE CAMPAÑA MONTADA EN REMOLQUE DE 1 EJE – ÍTEM Nº 6 - En cuanto al tráiler de la panadería, el mismo está fabricado por Technic Export exclusivamente para la marca KÄRCHER, es decir, este es otro equipo que tal cual lo solicitan, también está detallado y descrito de acuerdo al catálogo de esta fábrica que construye equipos para la empresa KÄRCHER. Si observamos la imagen del catálogo se puede visualizar que la imagen es exacta a la que se ha incluido en la pág. 43 de las especificaciones técnicas donde se realiza la descripción del producto. En la pág. 43 de las especificaciones técnicas se menciona “Capacidad de Producción de hasta 22kg de pan por hora” El catálogo del producto de la marca TECHNIC EXPORT cita en sus especificaciones: Baking capacity (Capacidad de horneado) * 22 kg of bread in 1 h (112 breads of 0.200 kg) La lista de los accesorios mencionados en la pág. 44 de las especificaciones técnicas son idénticos a los que se mencionan en el catálogo de la panadería. Las especificaciones en la página 43 también mencionan el requerimiento “capacidad de abastecer a >600 personas en el plazo de 16 horas con una ración de pan de 600 gramos” Tal característica también está mencionada en el catálogo de la panadería Ration of 0,6 kgs / day / man In 8 h : 300 men / day In 16 h : 600 men / day Estas son solo algunas muestras del direccionamiento que poseen las especificaciones técnicas de los equipos solicitados. De esta manera damos cabal demostración de que las especificaciones se encuentran con una clara orientación o direccionamiento hacia una marca específica lo cual riñe con lo que se establece en el inc. b del Artículo 4°.- PRINCIPIOS GENERALES de la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, el cual preceptúa: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en POSIBILIDAD de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública, posibilidad que se ve limitada en virtud a la situación expuesta previamente. De esta manera solicitamos retrotraer el Pliego y realizar la reestructuración /reformulación de la totalidad de las especificaciones técnicas mencionadas en el Pliego de Bases y Condiciones de la presente Licitación. 02-09-2015 21-09-2015
22 Experiencia solicitada Donde indica: 3. Documentos que acrediten la experiencia en comercialización de Sistemas de Campamento de Uso Militar y/o Logística militar, con una antigüedad mínima de 3 (tres) años en el mercado nacional. El Oferente deberá presentar al menos 1 (Una) Copia Autenticada por Escribano Público de 1 (Un) Contrato por cada año (2012, 2013 y 2014) que evidencien la comercialización de Sistema de Campamentos para Uso Militar y/o Logística militar en los últimos 3 (tres) años. Solicitamos respetuosamente a la Convocante que realice la siguiente inclusión: 3. Documentos que acrediten la experiencia en comercialización de Sistemas de Campamento de Uso Militar y/o Logística militar, provisión de equipos de Seguridad e Instalaciones de Seguridad con una antigüedad mínima de 3 (tres) años en el mercado nacional. El Oferente deberá presentar al menos 1 (Una) Copia Autenticada por Escribano Público de 1 (Un) Contrato por cada año (2012, 2013 y 2014) que evidencien la comercialización de Sistema de Campamentos para Uso Militar y/o Logística militar, provisión de equipos de Seguridad e Instalaciones de Seguridad en los últimos 3 (tres) años. Solicitamos en virtud de lo indicado que se proceda y apruebe la siguiente solicitud sobre la provisión de comprobantes correspondientes a documentos que avalen la experiencia del oferente. En virtud al Art. 20 de la Ley 2051/03, específicamente en lo referente a los requisitos contenidos de los Pliegos y la obligación de establecerlos con la mayor amplitud de acuerdo a la naturaleza del contrato con el objeto de que concurra el mayor numero de oferentes, solicitamos que la experiencia restringida únicamente a Campamento de Uso Militar y/o Logística militar establecida sea modificada a Campamento de Uso Militar y/o Logística militar, Sistemas de Seguridad y Equipos Electrónicos de Seguridad en general. La citada modificación, permitirá una mayor cantidad de propuestas sin restricción alguna para oferentes con experiencia comprobada que pudieron ir ampliando su rubro a Campamento de Uso Militar y/o Logística militar y demás productos y soluciones de aplicación militar por fabricantes de primer nivel. De esta manera la convocante hará prevalecer el principio de libre competencia.- 03-09-2015 21-09-2015
23 Documentos Solicitamos que en el ítem donde indica: 3. Documentos que acrediten la experiencia en comercialización de Sistemas de Campamento de Uso Militar y/o Logística militar, con una antigüedad mínima de 3 (tres) años en el mercado nacional. El Oferente deberá presentar al menos 1 (Una) Copia Autenticada por Escribano Público de 1 (Un) Contrato por cada año (2012, 2013 y 2014) que evidencien la comercialización de Sistema de Campamentos para Uso Militar y/o Logística militar en los últimos 3 (tres) años. Solicitamos que la convocante permita la presentación de Documentos que acrediten la experiencia en comercialización de Sistemas de Campamento de Uso Militar y/o Logística militar, Equipos de Seguridad, Sistemas de Seguridad y Equipos en general con una antigüedad mínima de 3 (tres) años en el mercado nacional. El Oferente deberá presentar al menos 1 (Una) Copia Autenticada por Escribano Público de 1 (Un) Contrato por cada año (2012, 2013 y 2014) que evidencien la comercialización de Sistema de Campamentos para Uso Militar y/o Logística militar Equipos de Seguridad, Sistemas de Seguridad y Equipos en general en los últimos 3 (tres) años. 03-09-2015 21-09-2015
24 Solicitud de muestras En el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES publicado en el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas en fecha 06 de agosto de 2015, SECCIÓN II. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y REQUISITOS DE CALIFICACIÓN, inciso f la convocante estableció en forma taxativa que NO solicitaban muestras de los bienes a ser ofertados como criterio de evaluación – f. Solicitud de Muestras. NO -, es decir que al momento de elaborar los términos y condiciones del llamado, la convocante consideró suficiente los requerimientos documentales estipulados como medios idóneos para que sean evaluadas a ser recibidas, entre ellas las ofertas técnicas. Que, este requerimiento limita la participación de los oferentes y que tal requerimiento está en abierta contraposición a lo estipulado en el Art. 22 de la Ley Nº 2051 DE CONTRATACIONES PÚBLICAS”, el cual estipula: “Las Convocantes, toda vez que ello no tenga por objeto limitar el número de participantes, podrán modificar aspectos establecidos en la convocatoria y en las bases de licitación. Que, lo estipulado en el artículo 22 de la Ley Nº 2051 DE CONTRATACIONES PÚBLICAS, encuentra su sustento en el inc. b del Artículo 4°.- PRINCIPIOS GENERALES de la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas, el cual preceptúa: “La actividad de contratación pública se regirá por los siguientes principios: (…) b) Igualdad y Libre Competencia. Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en POSIBILIDAD de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública, posibilidad que se ve limitada en virtud a la situación expuesta previamente. Por tal motivo solicitamos e insistimos dejar sin efecto el requerimiento estipulado en cuanto a la presentación de muestras de los bienes identificados en la ADENDA Nº 9. 15-09-2015 21-09-2015
25 PLAZOS DE ENTREGA DE LOS BIENES Conforme a lo que se menciona en el Pliego en el apartado Plan de entregas, y en la Adenda 9 en lo referente al Plazo para de entrega de los Bienes Año 2015, se solicita que las entregas sean realizadas en el plazo de 90 (noventa) días corridos, a partir de la firma del contrato. En consideración a que los bienes deben ser fabricados, y que en el caso de los productos de origen europeo se tiene un viaje marítimo y fluvial no menor a 90 (noventa) días, solicitamos e insistimos que el plazo para la entrega de los Bienes en el Año 2015 sea de 150 (ciento cincuenta) días a partir de la firma del contrato. 15-09-2015 21-09-2015
26 ETT- Panaderia Movil Solicitamos a la convocante considerar equipo de panaderia movil con las siguientes medidas Donde dice :En operación: Largo 5.464 +/- 10% mm sea no excluyente, es decir puedan ofertarse equipos con mayor longitud. Equipamiento mínimos: donde dice horno eléctrico, considerar (1)horno rotativo con combustible diésel 15-09-2015 21-09-2015
27 PLAZOS DE ENTREGA DE LOS BIENES Conforme a lo que se menciona en el Pliego de Bases y Condiciones, Sección III. REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, en el apartado Plan de entregas, ratificado en la Adenda 9 en lo referente al Plazo para de entrega de los Bienes Año 2015, el plazo de entrega estipulado por la convocante es de 90 (noventa) días corridos, a partir de la firma del contrato. Al respecto de la citada estipulación, se realizó una consulta solicitando a la convocante que dicho plazo de entrega de los Bienes en el año 2015 sea de 150 (ciento cincuenta) días a partir de la firma del contrato, debido a que los bienes deben ser fabricados y que en el caso de los productos de origen europeo se tiene un viaje marítimo y fluvial no menor a 90 (noventa) días. A dicha consulta la convocante nos ha respondido: La Convocante no puede adaptarse a los diferentes variables con que cuenta cada potencial oferente. Todos los potenciales oferentes son libres en las búsquedas de sus proveedores alrededor del mundo en los 5 continentes que puedan adaptarse a las necesidades de la Convocante. Además existen otros medios de transportes más rápidos como alternativas al transporte marítimo. Por lo tanto favor remitirse al P.B.C. Al respecto de la respuesta extendida hacemos mención de lo siguiente: 1. Según se desprende del Artículo 20 de la Ley Nro 2051 DE CONTRATACIONES PÚBLICAS modificado por el Art. 1ero de la Ley Nro 3.439/07 , los plazos (entre otros) deben ser establecidos por las convocantes con la mayor AMPLITUD de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, es decir que lo expuesto en la consulta previamente cursada no ha sido más que evidenciar a la convocante que dicha estipulación limitaba la participación de un potencial oferente, con proyección de oferta de un producto de procedencia europea y entendemos que la convocante debería, en virtud a dicho artículo así como los principios generales de ECONOMÍA y EFICENCIA y el de IGUALDAD Y LIBRE COMPETENCIA, tomar en cuenta la solicitud cursada. 2. En cuanto a la referencia puntual de que existen otros medios de transporte más rápidos como alternativas al transporte marítimo resaltamos que el traer los bienes por vía aérea no solo encarecería innecesariamente el costo del producto sino que implicaría exceder sustancialmente los costos referenciales de los productos licitados, publicados en el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas - https://www.contrataciones.gov.py/sicp/llamado/productosLlamadoPublico.seam?actionMethod=llamado%2FllamadoPublico.xhtml%3AgruposLlamadoAction.cargarGrupoParaPublico%28%29&cid=39543 -. Todo esto sumado a que por ADENDA Nro 11 los plazos de presentación de ofertas fueron prorrogados, lo cual implica que incluso de procederse a la adjudicación y firma de contrato el mismo día de la presentación de oferta absolutamente improbable el plazo máximo de entrega actualmente estipulado se encontrará fijado en el año 2016. En consecuencia, reiteramos lo previamente solicitado en el sentido que el plazo para la entrega de los Bienes determinados en el cuadro pertinente correspondiente al año 2015 sea de 150 (ciento cincuenta) días a partir de la firma del contrato. 13-10-2015 19-10-2015
28 SISTEMA DE ADJUDICACIÓN Conforme al numeral IAO.SBE 1.10.1 de la Sección I. Calendario de Eventos y Datos de la Subasta del Pliego de Bases y Condiciones, el Sistema establecido para la adjudicación en la presente Licitación es POR EL TOTAL. En relación a dicha estipulación previamente hemos solicitado la modificación del sistema de adjudicación, de tal forma que sea establecido que el sistema de adjudicación sea realizada POR ÍTEMS En vuestra respuesta a dicha solicitud Uds. argumentan que los equipos a ser proveídos deben guardar relación con la compatibilidad entre todos los sistemas. Al respecto de la fundamentación esgrimida no entendemos en cual debe ser la compatibilidad que debe existir entre los equipos a ser proveídos, pues una cocina, no debe ni puede ser compatible con una lavandería o con equipos de remolque sanitarios o un equipo de panadería, etc.etc. Bajo esta premisa entendemos que mientras los equipos cumplan con el objetivo para el cual fueron fabricados conforme a especificaciones razonablemente similares a las solicitadas, la adjudicación puede ser hecha POR ÍTEMS, por lo cual reiteramos lo solicitado en cuanto a la modificación del sistema de adjudicación a efectos que sea realizada por ÍTEMS, esto a los efectos de permitir un mayor números de oferentes, lo cual redundará en mejores precios a recibir por parte de la convocante y en concordancia a la recomendación extendida por la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas por medio de la CIRCULAR DNCP Nº 8/2012. 13-10-2015 19-10-2015
29 SOLICITUD DE MUESTRAS Conforme al numeral IAO.SBE 1.10.1 de la Sección I. Calendario de Eventos y Datos de la Subasta deEn el PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES publicado en el Sistema de Información de las Contrataciones Públicas en fecha 06 de agosto de 2015, SECCIÓN II. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y REQUISITOS DE CALIFICACIÓN, inciso f, la convocante estableció en forma taxativa que NO solicitaban muestras de los bienes a ser ofertados como criterio de evaluación - f. Solicitud de Muestras. NO -, es decir que al momento de elaborar los términos y condiciones del llamado, la convocante consideró suficiente los requerimientos documentales estipulados como medios idóneos para que sean evaluadas a ser recibidas, entre ellas las ofertas técnicas. En la Adenda 3 se solicitaron muestras de: Tienda de Campaña modular para Puesto de Mando. Escritorio de campo doble. Silla de Campo. Camas Literas de Campaña Desmontables En la Adenda 9 se realiza una rectificación quitando la exigencia de la muestra de "Tienda de Campaña modular para Puesto de Mando" quedando la exigencia de las muestras para el "Escritorio de campo doble", "Silla de Campo" y la "Cama Litera de Campaña Desmontable" Creemos y estamos firmemente seguros, que la presentación de catálogos con medidas, dimensiones y demás datos técnicos de estos tres ítems, son demostración de cumplimiento suficiente para el cumplimiento las especificaciones de los equipos mencionados. Por lo expuesto y por tratarse de equipos de comercialización restringida, de alto costo y de inexistencia en el mercado local, solicitamos eximir a los oferentes de la presentación de muestras y que los mismos queden sujeto a la verificación al tiempo de la recepción. 13-10-2015 19-10-2015
30 MEDIDAS, DIMENSIONES, PESOS Por Adenda 12 modifican lo establecido por ADENDA Nro 9, en relación a la Sección III. Requisitos de los Bienes y/o Servicios Requeridos. Especificaciones Técnicas, quedando establecido de la manera siguiente: En la Sección III. Requisitos de los Bienes y/o Servicios Requeridos. Especificaciones Técnicas. Todas las medidas de los distintos bienes objetos de la presente Licitación deberán cumplir con un margen de variación del +/- 10 (diez)%, en relación a las dimensiones y medidas establecidas para los mismos, dentro de la Especificaciones Técnicas establecidas en el PBC. Al respecto, resaltamos que en la Adenda 12 el cumplimiento del margen de variación se modifica nuevamente a un valor insuficiente (+/- 10%) a efectos de habilitar la posibilidad de ofertar un mayor rango de marcas que dispongan con la solución licitada. Esto hace necesario que lo determinado en relación sea ampliado a por lo menos valores de +/- 50% (cincuenta por ciento) y no solo a lo atinente a las dimensiones y medidas, sino que también a medidas de peso, medidas de longitud, capacidad y tiempo, volúmenes, y en fin, cuanta medida estén relacionadas con los distintos bienes objetos de la presente Licitación. En caso de persistir intransigencia de no incrementar el margen de variación en todas las medidas, dimensiones y pesos al valor citado, se estaría persistiendo en la orientación o direccionamiento hacia una marca preestablecida de equipos. 13-10-2015 19-10-2015
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