Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
11 Experiencia específica En la Hoja de Datos, punto 5.2, 3. Evaluación de la Propuesta Técnica: A.1, el pliego de bases y condiciones establece: “A.1. Experiencia específica de la Empresa Consultora pertinente a las tareas (25 puntos): Los mismos deberán contar con un mínimo de 5 años de experiencia, presentar contratos anteriores similares en auditorias de obras terminadas, consultorías sobre verificación y análisis de patologías constructivas, cálculos estructurales y control de obras. La Empresa que demuestre tener la experiencia de cinco contratos de similar envergadura en monto y desempeño del trabajo solicitado se le concederá 25 puntos, al que demuestre menos de cinco contratos se le concederá 15 puntos, al que presente menos de tres contratos 10 puntos y al que no demuestre experiencia alguna no será puntuada y será descalificado”. De la lectura del criterio se desprende que se considerarán a su vez dos sub criterios: 1º. Contar con el mínimo de 5 años de experiencia; y, 2º. Experiencia de cinco contratos de similar envergadura en monto y desempeño del trabajo solicitado, es decir, “contratos anteriores similares en auditorías de obras terminadas, consultorías sobre verificación y análisis de patologías constructivas, cálculos estructurales y control de obras”. La cantidad de contratos acreditados dará lugar a la determinación del puntaje respectivo. En cuanto al 1º sub criterio, solicitamos confirmar nuestro entendimiento de que la Experiencia mínima de 5 años hace referencia al tiempo de la existencia de la Empresa, que se puede acreditar con la fecha de inscripción ante la Administración Tributaria (SET). Entendemos que de esta manera se establece una fecha cierta a partir del cual se ponderarán los años de experiencia de modo a clarificar el criterio definido. 05-08-2020 07-08-2020
12 Personal Clave Conforme al criterio definido para el Personal Clave, en el apartado B1 se requiere: “Director Técnico de la Consultoría con Título Profesional Universitario Ingeniero Civil especialista en patologías constructivas”. Para lograr el puntaje máximo de 25 puntos la descripción y perfil del personal propuesto establecen: “B.1 (un personal) Director Técnico de la Consultoría con Título Profesional Universitario Ingeniero Civil, especializado en patologías y auditoría de obras Profesional Universitario, con experiencia mínima de 10 años, en trabajos similares y en dirigir equipos de trabajo. Equipos de Trabajo en el Área. Será en síntesis el encargado general de la Consultoría”. Al respecto, y de modo tener claridad sobre la definición del factor a partir del cual se computará la antigüedad del Profesional propuesto, solicitamos confirmar nuestro entendimiento de que la antigüedad y experiencia se cuantificarán a partir de la fecha de emisión del Título Universitario respectivo. 05-08-2020 07-08-2020
13 Formación Académica En el apartado D. Formación Académica, el requisito establece: “D. Formación Académica (10 puntos) Se otorgará el puntaje asignado a las Consultoras que presenten los currículos del personal designado para los trabajos de “AUDITORIA TÉCNICA DE OBRAS”, cuando estos sean profesionales en el área correspondiente con un mínimo de 5 (cinco) años de experiencia”. Este requisito tiene como documentación comprobatoria el Formulario TEC-6 “Currículo de Personal Propuesto”, que en el punto 5 define el alcance del parámetro a tener en cuenta en el criterio de formación académica: “Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]” (resaltado nuestro) Considerando que se trata estrictamente de calificar el criterio de formación académica, entendemos que el mínimo de experiencia de 5 años requerido en el apartado D., hace referencia a la antigüedad profesional computada desde la fecha de emisión del Título Universitario respectivo. Solicitamos confirmar este entendimiento. 05-08-2020 07-08-2020
14 Experiencia General a) En el apartado “E. Experiencia General (40 puntos)”, para otorgar el 100% del puntaje el criterio refiere: “Se otorgará al personal que tenga 3 contratos similares o más de Consultoría en el área específica de evaluación de estructuras y Construcciones Civiles en general, no menos de 2.500 m², cada una”. Sin embargo, para otorgar el 80% del puntaje el criterio indica que “Se otorgará al personal que tenga menor a 5 contratos similares…” Entendemos que existe un error material en la cantidad de contratos definidos dado que para menor puntaje se está exigiendo mayor cantidad de contratos. Se solicita la rectificación del punto sobre la base de criterios razonables. b) En el mismo apartado E, referente a la “Experiencia General”, se establecen criterios de puntuación de experiencia en trabajos muy específicos, haciendo mención a unidades de medida, lo que no condice con criterios generales de evaluación de la experiencia que, como tales, debieran computarse a partir de la existencia e inicio de actividades de la Empresa. Se solicita establecer como ponderación criterios de carácter general en el ámbito de la Ingeniería Civil como establece el apartado, de modo a no incurrir en restricción indebida de la participación. c) Asimismo, en el apartado E. mencionado, la ponderación del puntaje se da partir de la cantidad de “contratos similares de Consultoría en el área específica de evaluación de estructuras y Construcciones Civiles en general, no menos de 2.500 m², cada una”. (resaltado nuestro) Al respecto, entendemos que lo relevante a ponderar es el haber supervisado una cantidad determinada de metros cuadrados de estructuras, por que consideramos que es factible permitir a los Oferentes sumar la cantidad de metros cuadrados (m2) a partir de los contratos que acreditan su experiencia independientemente al número de estas, del mismo modo en que se permite la sumatoria de contratos para cumplir con el requisito de Capacidad Económica (Apartado 2.1), siempre dentro del periodo de tiempo establecido para la ponderación del criterio. Solicitamos confirmar nuestro entendimiento y en su caso, disponer de la modificación en ese sentido. 05-08-2020 07-08-2020
15 Competencia para el Trabajo El apartado “F. Competencia para el Trabajo (40 puntos)” evidencia falta de claridad sobre la metodología para ponderar el criterio, pues se establecen dos grupos de puntuación sin definir de qué manera se distribuirá el total de puntos (40) en cada caso. Además, el criterio es similar al que ya se define en el apartado “A.1. Experiencia específica de la Empresa Consultora pertinente a las tareas”. Entendemos que esta duplicación de los criterios de puntuación se trata de un error material en la redacción del pliego por lo que solicitamos la aclaración pertinente y la supresión del apartado F. mencionado. 05-08-2020 07-08-2020
16 Experiencia y Dominio del Idioma En el aparto G, el pliego de bases y condiciones refiere el siguiente criterio: “G- Experiencia y Dominio del Idioma (10 puntos). Se otorgará 10 puntos a los profesionales y/o especialistas que demuestren haber realizado por lo menos un (1) trabajo de igual envergadura, por un período igual o mayor a 6 meses que demuestre tener conocimiento del Idioma Español y el guaraní por lo menos hablado, y 5 puntos a los que no demuestren dominio de los idiomas requeridos”. A respecto, se evidencia ambigüedad en el criterio, pues la experiencia específica tiene ponderación definida en el apartado “A.1. Experiencia específica de la Empresa Consultora pertinente a las tareas”. Igualmente se solicita aclarar qué factor será calificado en el caso que los profesionales tengan manejo de ambos idiomas y de qué manera se requerirá la comprobación del criterio. No obstante, se hace notar que el criterio resulta irrelevante pues que de acuerdo a los términos de referencia, el objeto de la consultoría es el análisis de obras ejecutadas y no en etapa de ejecución en cuyo caso sí se requiere que técnicos y demás personales interactúen para la eficiente ejecución del contrato. Se solicita aclarar el punto y en su caso, suprimir el requisito. 05-08-2020 07-08-2020
17 CRITERIOS DE EVALUACIÓN En la última parte del punto 5.2 de la hoja de Datos, el pliego indica: “TOTAL, DE PUNTOS PARA LOS CINCO CRITERIOS: [200] EL MINIMO PUNTAJE TECNICO (PT) REQUERIDO PARA CALIFICAR ES SETENTA POR CIENTO (70%), Y ADEMÁS DEBERA CUMPLIR CON EL CINCUENTA POR CIENTO (50%) DE LOS PUNTOS ASIGNADOS A CADA UNO DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN”. Hacemos notar que existe clara contradicción al exigir el cumplimiento de al menos el 50% de los puntos asignados a cada uno de los criterios de evaluación, cuando que en algunos criterios se permite puntuar por debajo de dicho porcentaje sin que ello importe la descalificación del Oferente. 05-08-2020 07-08-2020
18 Calificación del Personal B.2 Profesionales a tiempo completo (5 puntos, por cada profesional. 30 Puntos) El Equipo Consultor debe consistir en un equipo de expertos altamente calificados (profesionales universitarios, los técnicos especialistas y el personal de apoyo que sea necesario). A que se considera altamente calificados?. No se especifica un número mínimo de años de experiencia comprobada en trabajos de igual envergadura para cada profesional a ser propuesto. 05-08-2020 07-08-2020
19 Profesional a tiempo completo En el item B.2 Profesionales a tiempo completo (5 puntos, por cada profesional. 30 Puntos) El Equipo Consultor debe consistir en un equipo de expertos altamente calificados (profesionales universitarios, los técnicos especialistas y el personal de apoyo que sea necesario). A que se considera altamente calificados?. No se especifica un número mínimo de años de experiencia comprobada en trabajos de igual envergadura para cada profesional a ser propuesto. 05-08-2020 07-08-2020
20 Especialistas Tècnicos en el item B.2 B.2 (cinco personales mínimos) Profesional a tiempo completo Profesional universitario en las carreras de Ingeniería Civil y Especialistas Técnicos requeridos. No se especifica número de años de experiencia profesional ni cantidad de trabajos mínimos de igual envergadura. ¿A que se considera Especialistas técnicos calificados para el total de puntos previstos? 05-08-2020 07-08-2020
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