Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
2 Consulta 1 Consulta 1 En la SECCION III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, Ítem 1- Especificaciones Técnicas, inciso 5 INTEGRACIONES (pag. 29) puede leerse lo siguiente: ´´El sistema debe probar haberse integrado con SAP S/4 HANA en el cual pueda llevarse la gestión de stock,pedidos y compras de materiales.´´ Podría la convocante aclarar como el sistema probaría haberse integrado con SAP S/4 HANA? El requerimiento se torna ambiguo y por lo tanto limitante atentando contra la libre competencia en una LPN (Licitación Publica Nacional) ya que de por si es una exigencia del Pliego de Bases y Condiciones en la misma SECCION III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, Ítem 1- Especificaciones Técnicas, inciso 5 INTEGRACIONES (pag. 29) puede leerse también: ´´El oferente deberá realizar los trabajos que sean necesarios de análisis, desarrollo, investigación y configuración para integrar el Sistema Hospitalario ofrecido con el sistema SAOP (Sistema de Aporte Obrero Patronal), LIS, PACS, LDAP, BIOTEST (Biometría), SAP HANA S4/ y el Sistema Hospitalario actual (SIH) con que cuenta el IPS dejándolo totalmente operativo.´´ Lo que implica que el SISTEMA DE GESTIÓN HOSPITALARIA ofertado deberá indefectiblemente poder intercambiar información con los diferentes sistemas y/o plataformas con que cuenta IPS para considerarse en producción. 05-02-2020 21-02-2020
3 Consulta 2 Consulta 2 En la SECCION III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, Ítem 1- Especificaciones Técnicas, inciso 6 ARQUITECTURA (pag. 30) puede leerse lo siguiente: Su arquitectura debe ser en 3 capas: · Capa de Presentación: la interfaz para el usuario debe darse a través de un browser. · Capa de Negocio: en esta se ejecuta un servidor de aplicaciones que contiene los ejecutables del aplicativo. La interfaz de las aplicaciones deberá permitir que el usuario pueda mantener abiertas varias ventanas en forma simultánea. · Capa de Datos: Esto comprende el servidor de base de datos. Esta capa se requiere que sea SQLSERVER. Específicamente en lo que indica ´´ Capa de Datos: Esto comprende el servidor de base de datos. Esta capa se requiere que sea SQLSERVER.´´ La convocante aceptaría modificar este ítem para admitir en la CAPA DE DATOS otros tipos de soluciones disponibles en el mercado como ser ORACLE o IBM DB2? En caso de una respuesta negativa a esta consulta podría la convocante justificar la misma ya que este requerimiento es de por sí muy restrictivo atentando contra la libre competencia en una LPN (Licitación Pública Nacional), ya que la CONVOCANTE pide la integración de la CAPA DE DATOS, es decir que el OFERENTE ADJUDICADO suministrará la solución para la CAPA DE DATOS como parte integral del SISTEMA DE GESTIÓN HOSPITALARIA, porque debería la CONVOCANTE exigir específicamente como MOTOR DE BASE DE DATOS SQLSERVER cuando en el mercado existen otros MOTORES DE BASE DE DATOS más adecuados y probados para un alto volumen de intercambio de información como por ejemplo Oracle o IBM DB2. 05-02-2020 21-02-2020
4 Consulta 3 Consulta 3 En la SECCION III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, Ítem 1- Especificaciones Técnicas, inciso 2 ALCANCE (pag. 10) puede leerse lo siguiente: ´´El oferente deberá de proveer la infraestructura de hardware y comunicaciones acorde a lo solicitado en las especificaciones técnicas que sean necesarias para la instalación del sistema propuesto, su configuración y posterior aprovechamiento operativo y productivo del sistema por los usuarios finales en los hospitales y demás centros que componen la red de prestación de servicios de salud del Alto Paraná. El oferente además deberá considerar en su cotización la infraestructura de hardware necesaria para soportar en el futuro la ampliación del sistema para una proyección para el año 2021 a 500 camas.´´ Podría aclarar la convocante aclarar a que se refiere con INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES, claramente en las ESPECIFICIONES TECNICAS indica que como INFRAESTRUCTURA DE HARDWARE se refiere a SERVIDORES Y ALMACENAMIENTO, pero no hace mención alguna o aclaración concreta de a que se refiere con INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES, esto hace que esta exigencia de ALCANCE se torne ambigua atentando contra la libre competencia en una LPN (Licitación Pública Nacional) ya una INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES es un concepto muy amplio y aquel OFERENTE que cuente información específica referente a este punto contara con ventaja cualitativa y cuantitativa en el momento de presentar una oferta. La ventaja indicada nace de lo indicado en la SECCION III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, Ítem 1- Especificaciones Técnicas, inciso 2 ALCANCE (pag. 10) puede leerse lo siguiente: ´´Este proyecto está acotado a la provisión y la implementación del Sistema de Gestión Hospitalaria en el Hospital Regional y Centros Asistenciales del Instituto de Previsión Social en el departamento de Alto Paraná, con robustez, escalable y con la capacidad de expandirse a nivel nacional pudiendo incorporarse nuevos establecimientos para implementar.´´ Una INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES puede implicar la interconexión entre todos los puntos que impliquen HOSPITAL REGIONAL Y CENTROS ASISTENCIALES DEL INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL, esto tiene un alto impacto a la hora de presupuestar una oferta ya que no se cuenta con detalles puntos de interconexión y capacidades requeridas por solo citar algunos aspectos, debería aclararse a que se refiere la CONVOCANTE con INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES y detallar los requerimientos específicos a los distintos OFERENTES, de esta manera los OFERENTES puedrán competir en igualdad de condiciones, incluso de ser necesario realizar un relevamiento guiado en el HOSPITAL REGIONAL Y LOS CENTROS ASISTENCIALES DEL INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL en el departamento de ALTO PARANA de manera a definir el alcance de la INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES requerida por la CONVOCANTE. 05-02-2020 21-02-2020
5 Especificaciones Tecnicas En la SECCION III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, Ítem 1- Especificaciones Técnicas, inciso 13 REQUISITOS DE EXPERIENCIA (pag. 39) puede leerse lo siguiente: • El Oferente debe de demostrar experiencia en la prestación de servicios de informática en instituciones de salud no menor a 5 años. El SISTEMA HIS solicitado por la CONVOCANTE es un sistema de nueva implementación en nuestro país, por lo que la experiencia solicitada se torna un factor limitante atentando contra la libre competencia en una LPN (Licitación Pública Nacional), se solicita considerar como experiencia suficiente la EXPERIENCIA del Fabricante del sistema a ser ofertado, pudiendo incluso circunscribirse está EXPERIENCIA a nivel del MERCOSUR de manera a facilitar referencias DE CASOS DE ÉXITO. 05-02-2020 21-02-2020
6 Especificaciones Tecnicas En la SECCION III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, Ítem 1- Especificaciones Técnicas, inciso 13 REQUISITOS DE EXPERIENCIA (pag. 39) puede leerse lo siguiente: • El Oferente del sistema debe demostrar que tiene suficiente experiencia en brindar soporte al HIS, para ello deberá estar prestando actualmente soporte al HIS implementado en forma ininterrumpida hasta los 180 días anteriores a la oferta de éste. El SISTEMA HIS solicitado por la CONVOCANTE es un sistema de nueva implementación en nuestro país, por lo que la experiencia solicitada se torna un factor limitante atentando contra la libre competencia en una LPN (Licitación Pública Nacional), se solicita considerar como experiencia suficiente la EXPERIENCIA del Fabricante del sistema a ser ofertado, pudiendo incluso circunscribirse está EXPERIENCIA a nivel del MERCOSUR de manera a facilitar referencias DE CASOS DE ÉXITO. 05-02-2020 21-02-2020
7 Especificaciones Tecnicas En la SECCION III, REQUISITOS DE LOS BIENES Y/O SERVICIOS REQUERIDOS, Ítem 1- Especificaciones Técnicas, inciso 13 REQUISITOS DE EXPERIENCIA (pag. 39) puede leerse lo siguiente: • El Fabricante debe demostrar experiencia en implementar un HIS como el solicitado en el presente Pliego en la República del Paraguay.. El SISTEMA HIS solicitado por la CONVOCANTE es un sistema de nueva implementación en nuestro país, por lo que la experiencia solicitada se torna un factor limitante atentando contra la libre competencia en una LPN (Licitación Pública Nacional), se solicita considerar como experiencia suficiente la EXPERIENCIA del Fabricante del sistema a ser ofertado, pudiendo incluso circunscribirse está EXPERIENCIA a nivel del MERCOSUR de manera a facilitar referencias DE CASOS DE ÉXITO. 05-02-2020 21-02-2020
8 Legalización/apostillado de documentos En la sección VII Anexos, en el Anexo Nº I DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA OFERTA punto F Documentos adicionales a la oferta que demuestren que los Bienes o Servicios ofertados cumplen con las especificaciones de la Sección III, Suministros Requeridos y punto H Cualquier otro documento adicional requerido consultamos lo siguiente: 1) En la última parte del punto F se establece que todos los documentos deben encontrarse apostillados, mientras que en el punto H se permite la presentación de copias simples bajo la condición de la presentación de copias apostilladas para la firma del contrato. Sobre el particular consultamos si para ambos casos (requerimientos de los puntos F y H), puede ser aceptada la presentación de copias simples bajo la condición de la presentación de copias legalizadas/apostilladas para la firma del contrato conforme lo autoriza la normativa vigente en la materia. En caso afirmativo, favor emitir la adenda modificatoria. 06-02-2020 21-02-2020
9 Legalización/apostillado de documentos CONSULTA: En la sección VII Anexos, en el Anexo Nº I DOCUMENTOS QUE COMPONEN LA OFERTA punto F Documentos adicionales a la oferta que demuestren que los Bienes o Servicios ofertados cumplen con las especificaciones de la Sección III, Suministros Requeridos y punto H Cualquier otro documento adicional requerido consultamos lo siguiente: 1) En la última parte del punto F se establece que todos los documentos deben encontrarse apostillados, mientras que en el punto H se permite la presentación de copias simples bajo la condición de la presentación de copias apostilladas para la firma del contrato. Sobre el particular consultamos si para ambos casos (requerimientos de los puntos F y H), puede ser aceptada la presentación de copias simples bajo la condición de la presentación de copias legalizadas/apostilladas para la firma del contrato conforme lo autoriza la normativa vigente en la materia. En caso afirmativo, favor emitir la adenda modificatoria. 06-02-2020 21-02-2020
10 f. DOCUMENTOS ADICIONALES DE LA OFERTA DONDE SOLICITAN: Presentar copias de Contratos y/o Facturas a través de las cuales el oferente demuestre haber facturado en la prestación de bienes y/o servicios informáticos a instituciones de salud públicas o privadas dentro de los últimos 5 (cinco) años (2014 – 2015 – 2016 – 2017 – 2018), y que el volumen de negocios en su totalidad sea igual o superior al 35% (treinta y cinco por ciento) del valor de su oferta. Solicitamos que la experiencia incluya la provisión, puesta en marcha e instalación de equipos médicos, muy importante a la hora de proveer sistemas médicos informáticos, por lo que sugerimos la siguiente modificación "Presentar copias de Contratos y/o Facturas a través de las cuales el oferente demuestre haber facturado en la prestación de bienes y/o servicios informáticos y/o de equipamientos médicos a instituciones de salud públicas o privadas dentro de los últimos 5 (cinco) años (2014 – 2015 – 2016 – 2017 – 2018), y que el volumen de negocios en su totalidad sea igual o superior al 35% (treinta y cinco por ciento) del valor de su oferta". 06-02-2020 21-02-2020
11 f. DOCUMENTOS ADICIONALES DE LA OFERTA Donde solicitan una experiencia del 35% del valor de la oferta, no llama la atención el alto valor solicitado, atendiendo que lo habitual en cualquier llamado del IPS, va entre el 20 y 30%. Solicitamos considerar para una mayor participación una experiencia del 20%. 06-02-2020 21-02-2020
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