solicitamos respetuosamente si para la convocante es sustancial la presentación de las muestras sobre todo para los Ítems de PC y Notebook, especialmente para negocios como la licitación de referencia que solicitan requerimientos específicos, obliga a incurrir en una importación, lo cual está asociado a plazos logísticos y de trámites aduaneros, de modo a no limitar ni descalificar la participación de potenciales oferentes. A fin de dar cumplimiento al Art. 20, Inciso w, Párrafo 2do., de la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas: donde cita textualmente "Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u otras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas.
solicitamos respetuosamente si para la convocante es sustancial la presentación de las muestras sobre todo para los Ítems de PC y Notebook, especialmente para negocios como la licitación de referencia que solicitan requerimientos específicos, obliga a incurrir en una importación, lo cual está asociado a plazos logísticos y de trámites aduaneros, de modo a no limitar ni descalificar la participación de potenciales oferentes. A fin de dar cumplimiento al Art. 20, Inciso w, Párrafo 2do., de la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas: donde cita textualmente "Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u otras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas.
La presentación de muestras sólo se solicitarían en caso que se necesite comprobar algún punto de las especificaciones técnicas que no puedan ser verificadas en los catálogos o en los sitios web del fabricante.
Por lo expuesto en la Ley 2051/03 Artículo 4°.- PRINCIPIOS GENERALES b) Igualdad y Libre Competencia: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública . Y asi tambien en el Artículo 20.- BASES O PLIEGOS DE REQUISITOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA w) Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.
Manifestamos que según las características publicadas de las Especificaciones Técnicas para el Ítem Mencionado corresponde específicamente a la HP LASER JET M 402DNE, pudiendose notar en el siguiente Link:
https://media.flixcar.com/f360cdn/HP-2905582547-4aa6-0844ese.pdf
Por lo que consultamos si la convocante puede realziar una espesificacion sin necesidad de favorecer indebidamente a una marca especifica y no restringir la partacipacion en igualdad de condiciones segun lo expuesto claramente en la LEY2051/03 y los Articulos mencionados.
Donde Dice:
Entrada de manejo de papel, estándar Bandeja 2 de entrada para 250 hojas
Consultamos si la convocante puede aceptar equipos con :
Entrada de manejo de papel, estándar Bandeja 2 de entrada para 250 hojas y/o bandeja de 500 hojas.
Debido a que cualquiera de las dos opciones cumple las necesidades requeridas.
Donde Dice:
Tipos de soporte admitidos Papel (normal, EcoFFICIENT, liviano, pesado, grueso, color, membretado, preimpreso, preperforado, reciclado, rugoso); sobres; etiquetas.
Consultamos si la convocante puede aceptar equipos con:
Tipos de soportes admitidos Papel (normal, liviano, pesado, grueso, color, membretado, preimpreso, preperforado, reciclado, rugoso); sobres; etiquetas.
Debido a que papel EcoFFICIENT es la descripción es especifico de la marca HP LASER JET M402 DNE.
Dond.e Dice:
Conectividad 1 USB 2.0 de alta velocidad; • 1 USB integrado en el lado posterior; 1 Red Ethernet 10/100/1000T; Radio Wi-Fi 802.11b/g/n/2,4/5 GHz.
Consultamos si la convocante puede aceptar equipos con:
Conectividad 1 USB 2.0 de alta velocidad; • 1 USB integrado en el lado posterior; 1 Red Ethernet 10/100/1000T; Wi-Fi.
Debido a que Wi-Fi 802.11b/g/n/2,4/5 GHz. es la descripción es especifico de la marca HP LASER JET M402 DNE.
Dond.e Dice:
Capacidad inalámbrica Sí, Wi-Fi de doble banda integrada
Autenticación mediante WEP, WPA/WPA2, WPA Enterprise
Cifrado mediante AES o TKIP
WPS
Wi-Fi Direct
Bluetooth de bajo consumo
Consultamos si la convocante puede aceptar equipos con:
Capacidad inalámbrica Autenticación mediante WEP, WPA/WPA2, WPA Enterprise
WPS
Wi-Fi Direct
Debido a queSí, Wi-Fi de doble banda integrada,Cifrado mediante AES o TKIP, Bluetooth de bajo consumo. es la descripción es especifico de la marca HP LASER JET M402 DNE.
Por lo expuesto en la Ley 2051/03 Artículo 4°.- PRINCIPIOS GENERALES b) Igualdad y Libre Competencia: Permitirán que todo potencial proveedor o contratista que tenga la solvencia técnica, económica y legal necesaria y que cumpla con los requisitos establecidos en esta ley, en su reglamento, en las bases o pliegos de requisitos y en las demás disposiciones administrativas, esté en posibilidad de participar sin restricción y en igualdad de oportunidades en los procedimientos de contratación pública . Y asi tambien en el Artículo 20.- BASES O PLIEGOS DE REQUISITOS DE LA LICITACIÓN PÚBLICA w) Las especificaciones técnicas, plazos, tolerancias, porcentajes u otras disposiciones de similar naturaleza que deban contener las bases o los pliegos de requisitos de licitación, se establecerán con la mayor amplitud de acuerdo con la naturaleza específica del contrato, con el objeto de que concurra el mayor número de oferentes; sin embargo, deberán ser lo suficientemente claras, objetivas e imparciales, para evitar favorecer indebidamente a algún participante. Asimismo, respecto de los tipos conocidos de materiales, artefactos o equipos, cuando únicamente puedan ser caracterizados total o parcialmente mediante nomenclatura, simbología, signos distintivos no universales o marcas, únicamente se hará a manera de referencia, procurando que la alusión se adecue a estándares internacionales comúnmente aceptados.
Manifestamos que según las características publicadas de las Especificaciones Técnicas para el Ítem Mencionado corresponde específicamente a la HP LASER JET M 402DNE, pudiendose notar en el siguiente Link:
https://media.flixcar.com/f360cdn/HP-2905582547-4aa6-0844ese.pdf
Por lo que consultamos si la convocante puede realziar una espesificacion sin necesidad de favorecer indebidamente a una marca especifica y no restringir la partacipacion en igualdad de condiciones segun lo expuesto claramente en la LEY2051/03 y los Articulos mencionados.
Donde Dice:
Entrada de manejo de papel, estándar Bandeja 2 de entrada para 250 hojas
Consultamos si la convocante puede aceptar equipos con :
Entrada de manejo de papel, estándar Bandeja 2 de entrada para 250 hojas y/o bandeja de 500 hojas.
Debido a que cualquiera de las dos opciones cumple las necesidades requeridas.
Donde Dice:
Tipos de soporte admitidos Papel (normal, EcoFFICIENT, liviano, pesado, grueso, color, membretado, preimpreso, preperforado, reciclado, rugoso); sobres; etiquetas.
Consultamos si la convocante puede aceptar equipos con:
Tipos de soportes admitidos Papel (normal, liviano, pesado, grueso, color, membretado, preimpreso, preperforado, reciclado, rugoso); sobres; etiquetas.
Debido a que papel EcoFFICIENT es la descripción es especifico de la marca HP LASER JET M402 DNE.
Dond.e Dice:
Conectividad 1 USB 2.0 de alta velocidad; • 1 USB integrado en el lado posterior; 1 Red Ethernet 10/100/1000T; Radio Wi-Fi 802.11b/g/n/2,4/5 GHz.
Consultamos si la convocante puede aceptar equipos con:
Conectividad 1 USB 2.0 de alta velocidad; • 1 USB integrado en el lado posterior; 1 Red Ethernet 10/100/1000T; Wi-Fi.
Debido a que Wi-Fi 802.11b/g/n/2,4/5 GHz. es la descripción es especifico de la marca HP LASER JET M402 DNE.
Dond.e Dice:
Capacidad inalámbrica Sí, Wi-Fi de doble banda integrada
Autenticación mediante WEP, WPA/WPA2, WPA Enterprise
Cifrado mediante AES o TKIP
WPS
Wi-Fi Direct
Bluetooth de bajo consumo
Consultamos si la convocante puede aceptar equipos con:
Capacidad inalámbrica Autenticación mediante WEP, WPA/WPA2, WPA Enterprise
WPS
Wi-Fi Direct
Debido a queSí, Wi-Fi de doble banda integrada,Cifrado mediante AES o TKIP, Bluetooth de bajo consumo. es la descripción es especifico de la marca HP LASER JET M402 DNE.
Con respecto al primer punto donde se solicita un equipo con dos bandejas de entrada, una bandeja multiuso, multipropósito, o manual con capacidad para 100 hojas y una bandeja de entrada para 250 hojas, pudiendo el oferente ofertar equipos con capacidad superior a lo solicitado en el PBC.
Con respecto al punto 2, en cuanto al tipo de papel se elimina la palabra EcoFFICIENT. Las modificaciones realizadas en las especificaciones técnicas se indican en la Adenda N° 1 del presente llamado.
Con respecto al punto 3 Wi-Fi 802.11b/g/n/2,4/5 GHz, la convocante considera necesario mantener dichas especificaciones técnicas ya que algunas de las impresoras estarían siendo utilizados únicamente con WiFi y se precisarían de tecnología con mas alta velocidad.
Sobre el punto 4 Capacidad inalámbrica: Sí, Wi-Fi de doble banda integrada, aparte de lo que ya hemos mencionado más arriba, se necesita de esta tecnología de alta velocidad con el fin de no quedar obsoleto en poco tiempo.
Para las demás especificaciones, la Convocante considera mantener las especificaciones técnicas del PBC.
3
Con relación a la solicitud de muestras, para los ítems
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, solicitamos respetuosamente sea ampliado a 30 días el plazo señalado por la convocante para la presentación de las mismas, pues se tratan equipos de considerable porte y con los cuales no se disponen permanentemente en stock, ya que se importan específicamente por proyectos como el llamado de referencia; atendiendo que los tiempos no se ajustan a las dificultades actuales de importación, transporte en tiempo y forma de los ítems requeridos en el marco de la pandemia, y así no limitar la participación de potenciales oferentes.
16-09-2020
18-09-2020
Con relación a la solicitud de muestras, para los ítems
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, solicitamos respetuosamente sea ampliado a 30 días el plazo señalado por la convocante para la presentación de las mismas, pues se tratan equipos de considerable porte y con los cuales no se disponen permanentemente en stock, ya que se importan específicamente por proyectos como el llamado de referencia; atendiendo que los tiempos no se ajustan a las dificultades actuales de importación, transporte en tiempo y forma de los ítems requeridos en el marco de la pandemia, y así no limitar la participación de potenciales oferentes.
La solicitud de muestras sólo se harían en caso que se necesite comprobar algún punto de las especificaciones técnicas que no puedan ser verificadas en los catálogos o en los sitios web del fabricante.
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Con relación a los ítems
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, donde el PBC requiere "Salida de la primera página En tan solo 6,1 s", solicitamos sean aceptados equipos con tiempo de salida de 6.25 segundos, pues la diferencia es claramente mínima (0,15 segundos, un cuarto de segundo), de manera a no limitar la participación de oferentes por parámetros que no afectan la productividad del equipo.
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, donde el PBC requiere "Salida de la primera página En tan solo 6,1 s", solicitamos sean aceptados equipos con tiempo de salida de 6.25 segundos, pues la diferencia es claramente mínima (0,15 segundos, un cuarto de segundo), de manera a no limitar la participación de oferentes por parámetros que no afectan la productividad del equipo.
La convocante considera necesario no modificar dicho punto de las especificaciones técnicas
5
Con relación a los ítems
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, consultamos si podrían establecer que los equipos ofertados cuenten con Procesador de 1.000 MHz (1 GHz) como mínimo, ya que, además de ser una mínima diferencia, cada fabricante establece las velocidades de procesamiento requeridas para el óptimo funcionamiento del equipo de impresión. Por ello, solicitamos se tengan en cuenta equipos con dicha velocidad y arquitectura de procesador que no afecta la productividad requerida.
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, consultamos si podrían establecer que los equipos ofertados cuenten con Procesador de 1.000 MHz (1 GHz) como mínimo, ya que, además de ser una mínima diferencia, cada fabricante establece las velocidades de procesamiento requeridas para el óptimo funcionamiento del equipo de impresión. Por ello, solicitamos se tengan en cuenta equipos con dicha velocidad y arquitectura de procesador que no afecta la productividad requerida.
La convocante considera necesaria mantener las especificaciones técnicas ya que se requieren equipos con alto desempeño considerando el área donde va ser utilizada, además de no quedar desfasada en poco tiempo.
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Con relación a los ítems
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, las características de WiFi direct, Capacidad Eprint y Bluetooth son EXCLUSIVAS de la marca HP, convirtiéndose en la UNICA MARCA que pueda cumplir a cabalidad esos requisitos limitantes, por lo que solicitamos sean aceptados las conectividades USB 2.0 y Ethernet 10/100/1000 de manera estándar, pudiendo lo demás ser aceptado como OPCIONAL, para así ampliar la participación de oferentes en libre competencia.
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, las características de WiFi direct, Capacidad Eprint y Bluetooth son EXCLUSIVAS de la marca HP, convirtiéndose en la UNICA MARCA que pueda cumplir a cabalidad esos requisitos limitantes, por lo que solicitamos sean aceptados las conectividades USB 2.0 y Ethernet 10/100/1000 de manera estándar, pudiendo lo demás ser aceptado como OPCIONAL, para así ampliar la participación de oferentes en libre competencia.
Hoy en día la conectividad inalámbrica es una necesidad para la Institución, muchas de las impresoras serían utilizados en lugares donde todos los equipos están conectados por WiFi, por lo tanto consideramos necesaria contar con dicha tecnología.
7
Con relación a los ítems
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, donde el PBC requiere "Solo se aceptarán equipos que posean un solo consumible (tóner)" solicitamos aclaración pues encontramos confuso si se requiere equipo con un consumible "todo en uno" o 1 sola unidad de cartucho de tóner; donde a su vez solicitamos sean aceptados equipos con sistema de tóner y fotoconductor independientes; entendiendo que al solicitar todo en uno se limita la cantidad de oferentes, en detrimento del Art. 20, Inciso w, Párrafo 2do., de la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas: donde cita "... no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas...", por ello solicitamos se acepten equipos con unidad de imagen y toner por separado.
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, donde el PBC requiere "Solo se aceptarán equipos que posean un solo consumible (tóner)" solicitamos aclaración pues encontramos confuso si se requiere equipo con un consumible "todo en uno" o 1 sola unidad de cartucho de tóner; donde a su vez solicitamos sean aceptados equipos con sistema de tóner y fotoconductor independientes; entendiendo que al solicitar todo en uno se limita la cantidad de oferentes, en detrimento del Art. 20, Inciso w, Párrafo 2do., de la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas: donde cita "... no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas...", por ello solicitamos se acepten equipos con unidad de imagen y toner por separado.
Para la convocante es más práctico y económico, adquirir equipos con cartuchos todo en uno (un solo consumible). Adquirir los consumibles en forma independiente generan altos costos de compra para la convocante.
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Con relación a los ítems
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, donde el PBC requiere "Se deberán incluir en la cotización de la Impresora los insumos necesarios (Tóner, Fotoconductor, etc.) para la impresión de 2.500 páginas al 5% de cobertura normal en papel tamaño A4", solicitamos aclaración si serán aceptados equipos con tóner de fábrica de carga completa (incluido con el equipo) para 3.000 páginas, y fotoconductor de 60.000 páginas de fábrica; cumpliendo a cabalidad con lo expuesto, de modo a presentar correctamente las ofertas.
1, 7, 10, 12, 14, 18, 20, 23, 24, 28, 30, 32, 33, 40, 42, 46, 51, 52 Impresora Laser Monocromática, donde el PBC requiere "Se deberán incluir en la cotización de la Impresora los insumos necesarios (Tóner, Fotoconductor, etc.) para la impresión de 2.500 páginas al 5% de cobertura normal en papel tamaño A4", solicitamos aclaración si serán aceptados equipos con tóner de fábrica de carga completa (incluido con el equipo) para 3.000 páginas, y fotoconductor de 60.000 páginas de fábrica; cumpliendo a cabalidad con lo expuesto, de modo a presentar correctamente las ofertas.
Se pueden aceptar equipos con consumible de igual o superior capacidad de las solicitadas en el PBC
9
Con relación a los ítems 2, 5, 9, 50
Fotocopiadora multifunción, donde la entidad requiere "2 (dos) tóner del mayor rendimiento original de la marca ofertada para 21000 copias mínimo en tamaño A4 al 5%", dando un total mínimo de 42.000 copias, solicitamos poder cotizar un solo tóner de 55.000 páginas que incluso supera la cantidad total solicitada. Esto presentaría varias ventajas a la convocante: Reducción en la cantidad de cartuchos, es decir, menor basura y menor impacto ambiental; aumento en el rendimiento de los insumos, es decir, mejor costo por página; provisión de mayor cantidad de páginas a la requerida.
Fotocopiadora multifunción, donde la entidad requiere "2 (dos) tóner del mayor rendimiento original de la marca ofertada para 21000 copias mínimo en tamaño A4 al 5%", dando un total mínimo de 42.000 copias, solicitamos poder cotizar un solo tóner de 55.000 páginas que incluso supera la cantidad total solicitada. Esto presentaría varias ventajas a la convocante: Reducción en la cantidad de cartuchos, es decir, menor basura y menor impacto ambiental; aumento en el rendimiento de los insumos, es decir, mejor costo por página; provisión de mayor cantidad de páginas a la requerida.
Se requiere 2 cartuchos con un rendimiento mínimo de 21.000 copias cada una, pudiéndose acepar 2 cartuchos con más capacidad.
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Con relación a los ítems 2, 5, 9, 50
Fotocopiadora multifunción, donde requieren "Garantía: 1 año. El oferente deberá estar autorizado por escrito por el fabricante", solicitamos requerir a su vez contar con un Centro Autorizado de Servicios para la República del Paraguay, certificado por el Fabricante, de modo a que el primer apartado no resulte limitante a potenciales oferentes. Por estos motivos, y a fin de dar cumplimiento al Art. 20, Inciso w, Párrafo 2do., de la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas: donde cita textualmente "Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u otras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas. Por consiguiente, las Convocantes se abstendrán de solicitar a los oferentes la inscripción en cualquier clase de registros como requisito para participar en los procedimientos de contratación regidos por esta ley, salvo lo dispuesto por el Título Quinto", solicitamos la modificación de dicho punto.
Fotocopiadora multifunción, donde requieren "Garantía: 1 año. El oferente deberá estar autorizado por escrito por el fabricante", solicitamos requerir a su vez contar con un Centro Autorizado de Servicios para la República del Paraguay, certificado por el Fabricante, de modo a que el primer apartado no resulte limitante a potenciales oferentes. Por estos motivos, y a fin de dar cumplimiento al Art. 20, Inciso w, Párrafo 2do., de la Ley 2051/03 de Contrataciones Públicas: donde cita textualmente "Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u otras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas. Por consiguiente, las Convocantes se abstendrán de solicitar a los oferentes la inscripción en cualquier clase de registros como requisito para participar en los procedimientos de contratación regidos por esta ley, salvo lo dispuesto por el Título Quinto", solicitamos la modificación de dicho punto.
La Convocante consideraría limitante agregar el requisito solicitado por el oferente, por lo tanto, cree conveniente mantener las especificaciones técnicas solicitadas en cuanto a la garantía. Los equipos deben contar con un año de garantia y que el bien cuenta con la autorización del fabricante conforme a las exigencias de la Ley 2051/03. Ambos requisitos no son limitantes para ninguna empresa.