En el punto "Los oferentes deberán demostrar que cuentan con un capital integrado no inferior al 50% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato"
Se pide cordialmente a la Convocante a omitir este punto, debido a que limita tanto a pequeñas, y medianas empresas a participar de la licitación; encaminándose más bien a las Grandes Empresas con grandes movimientos. Mencionando que existen lotes con la modalidad de abastecimiento simultáneo, en donde hasta 3 empresas pueden ganar el lote. Este requerimiento que solicitamos es a fin de que se habilite a los potenciales oferentes a presentar su oferta de manera libre y en igualdad de condiciones, sin ninguna limitante, en base a lo establecido en la Ley de Contrataciones Públicas, principios generales que establece.
En el punto "Los oferentes deberán demostrar que cuentan con un capital integrado no inferior al 50% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato"
Se pide cordialmente a la Convocante a omitir este punto, debido a que limita tanto a pequeñas, y medianas empresas a participar de la licitación; encaminándose más bien a las Grandes Empresas con grandes movimientos. Mencionando que existen lotes con la modalidad de abastecimiento simultáneo, en donde hasta 3 empresas pueden ganar el lote. Este requerimiento que solicitamos es a fin de que se habilite a los potenciales oferentes a presentar su oferta de manera libre y en igualdad de condiciones, sin ninguna limitante, en base a lo establecido en la Ley de Contrataciones Públicas, principios generales que establece.
Se realiza la modificación según Adenda Nº 1, quedado de la siguiente forma: Los oferentes deberán demostrar que cuentan con un capital integrado no inferior al 10% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato.
2
Capacidad Técnica
En el punto 22. Constancia de Registro Sanitario de Productos Alimenticios (RSPA) y Registro de Establecimiento (RE) Vigentes, de marcas propias expedidas por el INAN (Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición), dependiente del MSPBS, para los productos que requieran para su comercialización y listado del RSPA y RE y productos de terceros ofertados. No se aceptaran documentos en trámite. Si cotizo productos de terceros con la debida Autorización, ¿El RE y RSPA que se presenta será de los terceros?
En el punto 22. Constancia de Registro Sanitario de Productos Alimenticios (RSPA) y Registro de Establecimiento (RE) Vigentes, de marcas propias expedidas por el INAN (Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición), dependiente del MSPBS, para los productos que requieran para su comercialización y listado del RSPA y RE y productos de terceros ofertados. No se aceptaran documentos en trámite. Si cotizo productos de terceros con la debida Autorización, ¿El RE y RSPA que se presenta será de los terceros?
Si, el RE y RSPA podrán ser presentados de los terceros.
3
Consulta sobre el LOTE 16 Ítem 1 Leche en polvo
Consulta sobre el LOTE 16 Ítem 1 Leche en polvo: Leche en polvo, que contenga leche entera, vitamina A y D, proteínas, sodio, calcio, fosforo, carbohidratos De 5 gramos cada sobre, caja de 24 o mas unidades cotizar por sobre.
Consultamos a la convocante sobre la presentación de 5 gramos este Ítem, teniendo en cuenta que en el mercado nacional e internacional no existe proveedor que embace leche en polvo con esa presentación, solo se hallan leche en polvo descremada (marca Purísima de Argentina) con ese tipo presentación, sugerimos a la convocante investigar sobre otras presentaciones referente a este Ítem ya sean de 400, 800 o 1.000 gramos, que sería más económico y/o conveniente para la convocante y contienen el mismo valor nutricional según las especificaciones técnicas solicitadas. La intención de la Convocante en comprar 5 gramos a Gs. 1.134 equivaldría a gastar Gs. 226.800 por kilogramo siendo que el un supermercado el precio equivalente rondaría los Gs. 43.750.-, o sea, existiría un sobrecosto innecesario de Gs. 183.050.- por cada kilogramo de este producto.
Consulta sobre el LOTE 16 Ítem 1 Leche en polvo: Leche en polvo, que contenga leche entera, vitamina A y D, proteínas, sodio, calcio, fosforo, carbohidratos De 5 gramos cada sobre, caja de 24 o mas unidades cotizar por sobre.
Consultamos a la convocante sobre la presentación de 5 gramos este Ítem, teniendo en cuenta que en el mercado nacional e internacional no existe proveedor que embace leche en polvo con esa presentación, solo se hallan leche en polvo descremada (marca Purísima de Argentina) con ese tipo presentación, sugerimos a la convocante investigar sobre otras presentaciones referente a este Ítem ya sean de 400, 800 o 1.000 gramos, que sería más económico y/o conveniente para la convocante y contienen el mismo valor nutricional según las especificaciones técnicas solicitadas. La intención de la Convocante en comprar 5 gramos a Gs. 1.134 equivaldría a gastar Gs. 226.800 por kilogramo siendo que el un supermercado el precio equivalente rondaría los Gs. 43.750.-, o sea, existiría un sobrecosto innecesario de Gs. 183.050.- por cada kilogramo de este producto.
Se realizan modificaciones en la Adenda N° 1, favor remitirse a la misma. La presentación de la leche en polvo en sobres de 5 gramos se debe a que la Tesorería de la Actividad 10 Operaciones contra Grupos Criminales, utiliza los mismos para distribuir a los integrantes de la FTC, los cuales realizan incursiones en los montes, es por eso que resulta más práctico racionalizar el producto en esa presentación.
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Capacidad Técnica Requisito documental para evaluar la capacidad técnica
Requisito documental para evaluar la capacidad técnica
22. Constancia de Registro Sanitario de Productos Alimenticios (RSPA) y Registro de Establecimiento (RE) Vigentes, de marcas propias expedidas por el INAN (Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición), dependiente del MSPBS, para los productos que requieran para su comercialización y listado del RSPA y RE y productos de terceros ofertados. No se aceptarán documentos en trámite.
La redacción del requisito de documentos resulta muy ambigua, distorsionando la obligatoriedad de presentación de todos los Registros de Establecimiento (R.E.) y Registros Sanitarios de Productos Alimenticios (R.S.P.A) para todos los casos, pues no se pueden obviar la presentación indistinta tanto en el caso de productos propios como de terceros y NO corresponde presentar ningún listado, salvo que el requerimiento obligue a la emisión de una Constancia de Vigencia de RSPA emitido por el INAN para el presente llamado con ID a pedido del oferente, tal como establece la normativa. Solicitamos aclaración al respecto o la modificación del requerimiento para su mejor entender.
10-11-2020
19-11-2020
Capacidad Técnica Requisito documental para evaluar la capacidad técnica
Requisito documental para evaluar la capacidad técnica
22. Constancia de Registro Sanitario de Productos Alimenticios (RSPA) y Registro de Establecimiento (RE) Vigentes, de marcas propias expedidas por el INAN (Instituto Nacional de Alimentación y Nutrición), dependiente del MSPBS, para los productos que requieran para su comercialización y listado del RSPA y RE y productos de terceros ofertados. No se aceptarán documentos en trámite.
La redacción del requisito de documentos resulta muy ambigua, distorsionando la obligatoriedad de presentación de todos los Registros de Establecimiento (R.E.) y Registros Sanitarios de Productos Alimenticios (R.S.P.A) para todos los casos, pues no se pueden obviar la presentación indistinta tanto en el caso de productos propios como de terceros y NO corresponde presentar ningún listado, salvo que el requerimiento obligue a la emisión de una Constancia de Vigencia de RSPA emitido por el INAN para el presente llamado con ID a pedido del oferente, tal como establece la normativa. Solicitamos aclaración al respecto o la modificación del requerimiento para su mejor entender.
Se aclara que todos los documentos (RSPA y RE) deberán ser presentados, para los productos que lo requieran para su comercialización. Se realizan modificaciones mediante Adenda N° 1.
5
Margen de preferencia local - CPS
Para contrataciones realizadas por Unidades Operativas que se encuentren conformadas dentro de un municipio o departamento se deberá considerar que, si la oferta evaluada como la más baja pertenece a una firma u empresa domiciliada fuera del territorio departamental de la convocante, ésta será comparada con la oferta más baja de la firma u empresa domiciliada dentro del territorio de la convocante, agregándole al precio total de la oferta propuesta por la primera una suma del diez por ciento (10%) del precio.
Tal como se puede ver en la publicación del llamado en el SICP, la Convocante fija domicilio en la ciudad de Asunción (EL PARAGUAYO INDEPENDIENTE N° 289) capital de la República del Paraguay. En tal sentido consultamos, si el margen de preferencia se extenderá tanto para la ciudad de Asunción como para el departamento Central, o se limitará a la primera.
Para contrataciones realizadas por Unidades Operativas que se encuentren conformadas dentro de un municipio o departamento se deberá considerar que, si la oferta evaluada como la más baja pertenece a una firma u empresa domiciliada fuera del territorio departamental de la convocante, ésta será comparada con la oferta más baja de la firma u empresa domiciliada dentro del territorio de la convocante, agregándole al precio total de la oferta propuesta por la primera una suma del diez por ciento (10%) del precio.
Tal como se puede ver en la publicación del llamado en el SICP, la Convocante fija domicilio en la ciudad de Asunción (EL PARAGUAYO INDEPENDIENTE N° 289) capital de la República del Paraguay. En tal sentido consultamos, si el margen de preferencia se extenderá tanto para la ciudad de Asunción como para el departamento Central, o se limitará a la primera.
Atendiendo al Art. 64 del Decreto Reglamentario N° 2992/2020 que dice: "Para contrataciones realizadas por Unidades Operativas que se encuentren conformadas dentro de un municipio o departamento se deberá considerar que, si la oferta evaluada como la más baja pertenece a una firma u empresa domiciliada fuera del territorio departamental de la convocante, ésta será comparada con la oferta más baja de la firma u empresa domiciliada dentro del territorio de la convocante, agregándole al precio total de la oferta propuesta por la primera una suma del diez por ciento (10%) del precio. Si en dicha comparación adicional la oferta de la firma u empresa domiciliada dentro del territorio departamental de la convocante resultare ser la más baja, se la seleccionará para la adjudicación; en caso contrario se seleccionará la oferta de servicios de la firma u empresa domiciliada fuera del territorio departamental de la convocante", habla solamente para ofertas de servicios, es por ello que no aplica para el presente llamado.
6
Capacidad Financiera e) Capital Integrado
e) Capital Integrado
Los oferentes deberán demostrar que cuentan con un capital integrado no inferior al 50% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato.
Consulta: debido a que muchos proveedores se presentan sin ningún respaldo y muchos de ellos no cumplen con sus obligaciones contractuales teniendo en cuenta que la venta resulta a Crédito y no tienen la espalda financiera para poder solventar todas las entregas y recaen en mora en la provisión, no resultaría oportuna la introducción del criterio de que el capital integrado deba cubrir el 100% de la oferta, así por lo menos se garantizaría que pueden obtener por lo menos una asistencia financiera externa para aguantar los plazos que impone el Estado.
e) Capital Integrado
Los oferentes deberán demostrar que cuentan con un capital integrado no inferior al 50% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato.
Consulta: debido a que muchos proveedores se presentan sin ningún respaldo y muchos de ellos no cumplen con sus obligaciones contractuales teniendo en cuenta que la venta resulta a Crédito y no tienen la espalda financiera para poder solventar todas las entregas y recaen en mora en la provisión, no resultaría oportuna la introducción del criterio de que el capital integrado deba cubrir el 100% de la oferta, así por lo menos se garantizaría que pueden obtener por lo menos una asistencia financiera externa para aguantar los plazos que impone el Estado.
Se realiza la modificación según Adenda Nº 1, quedado de la siguiente forma Los 10% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato. No es posible acceder al pedido ya que estaría limitando a los potenciales oferentes y así evitando posibles impugnaciones que retrasarían el proceso licitatorio.
7
Requisitos que no permiten la libre competencia
"Los oferentes deberán demostrar que cuentan con un capital integrado no inferior al 50% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato"
Este requisito no solo limita la participación al llamado si no que saca a todas las Pymes de competencia
"Los oferentes deberán demostrar que cuentan con un capital integrado no inferior al 50% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato"
Este requisito no solo limita la participación al llamado si no que saca a todas las Pymes de competencia
Se realiza la modificación según Adenda Nº 1, quedado de la siguiente forma Los 10% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato.
8
capital Integrado
Capital Integrado. En relación a este punto, la convocante alega que el capital operativo es una condicionante para ejecutar el contrato, sin embargo debemos resaltar que este requisito puede ser compensado con una garantía bancaria, consultamos a la convocante la posibilidad de presentación de dicha documentación de manera a garantizar la participación.
Capital Integrado. En relación a este punto, la convocante alega que el capital operativo es una condicionante para ejecutar el contrato, sin embargo debemos resaltar que este requisito puede ser compensado con una garantía bancaria, consultamos a la convocante la posibilidad de presentación de dicha documentación de manera a garantizar la participación.
Se realiza la modificación según Adenda Nº 1, quedado de la siguiente forma Los 10% de la oferta presentada, demostrable con el último (año 2019) Estado Financiero declarados ante la SET, y que demuestren la solvencia para ejecutar el presente contrato
9
Consultas Varias
1- La Autorización solicitada de autorización del fabricante, para caso de productos de agricultura que documentos serán válidos para los mismos, ya que los mismos se encuentran regulados por el Decreto 1056/13; "Proceso Simplificado para la adquisición de productos agropecuarios de la Agricultura Familiar", dirigido a adquirir directamente bienes producidos por Productores u Organizaciones de Productores agropecuarios.
1- La Autorización solicitada de autorización del fabricante, para caso de productos de agricultura que documentos serán válidos para los mismos, ya que los mismos se encuentran regulados por el Decreto 1056/13; "Proceso Simplificado para la adquisición de productos agropecuarios de la Agricultura Familiar", dirigido a adquirir directamente bienes producidos por Productores u Organizaciones de Productores agropecuarios.
Para productos agropecuarios de la Agricultura Familiar se requiere Registro Nacional de la Agricultura Familiar (RENAF) del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). Se realizan modificaciones mediante Adenda N° 1. (Capacidad técnica)
10
Antigüedad en la Inscripción
Registro Único del Contribuyente
En relación a la antigüedad, podría especificar los años de inscripción requerida por la convocante