Considerando la complejidad técnica del servicio del seguro, para llevar a cabo de manera eficaz la contratación del mismo, la convocante deberá tomar las medidas necesarias para contar con una política de administración del riesgo y conocer básicamente los riesgos a asegurar. Deberá abarcar como mínimo, una descripción clara de los bienes, personas y locales.

La cobertura tiene como objetivo proporcionar suficiente información para que los oferentes puedan preparar sus ofertas eficientemente y con precisión. La lista de precios que se constituye en un anexo del formulario de ofertas, y éste último, deberán ser descargados del SICP, formando ambos un solo documento.

Los plazos deberán ser previstos cuidadosamente, teniendo en cuenta que la fecha y hora establecidas determinarán el momento desde el cual empiezan las obligaciones del asegurador.

Las coberturas licitadas deberán establecerse por lotes o ítems. Excepcionalmente, si la convocante adoptara el sistema de adjudicación por el total, ésta deberá contar con una justificación donde se exponga las razones de la conveniencia de adoptar dicho sistema.

La convocante deberá incluir en esta sección, mínimamente, información acerca de:

1. Los riesgos a asegurar, incluyendo una descripción clara de los bienes, personas y/o locales, que serán asegurados y de las demás medidas de seguridad con que cuentan para mitigar los riesgos;
2. El monto del capital o de los capitales a ser asegurados;
3. La vigencia de cobertura solicitada (se determinará desde una fecha y hora de inicio hasta una fecha y hora de finalización).
4. Tipo de cobertura que requiere (en cuanto corresponda a prorrata, o a primer riesgo absoluto).
5. Base ocurrencia o base reclamo (en éste último caso se debe definir claramente el periodo de retroactividad de todo el contrato o de cada cobertura si es el caso).
6. Formas de coparticipación que ofrece: limites globales de cobertura, franquicias, carencias, exclusiones toleradas.

Las pólizas emitidas por la adjudicada, deberán incluir una cláusula que rezará cuanto sigue: “La cobertura de la póliza se regirá conforme al pliego de bases y condiciones y puntualmente a las especificaciones técnicas establecidas en el mismo. En caso de diferencias con las estipulaciones establecidas en la póliza, endosos u otros instrumentos de cobertura emitidos por la aseguradora, prevalecerá lo establecido en el PBC”.

La inserción de dicha cláusula se funda en lo establecido en los Arts. 669, 674, 715 y 1555 del Código Civil Paraguayo, el que establece la posibilidad de acordar condiciones particulares en los contratos.

5Grupo 1: Seguro de Responsabilidad Civil

RIESGOS A COTIZAR Y MONTO DE LA COBERTURA. La Responsabilidad Civil de la Corte Suprema de Justicia por el usufructo de las instalaciones de los bienes de propiedad y/o responsabilidad de la Corte Suprema de Justicia que se describen a continuación y que sean reclamadas por terceras personas. La cobertura debe extenderse a indemnizar a las terceras personas, al público usuario de las instalaciones de la Corte Suprema de Justicia que circunstancialmente se encuentran dentro de la misma y que pudieran ser victimas de un siniestro (no funcionarios o magistrados que pudieran estar cumpliendo una comisión fuera del asiento de su Juzgado o dependencias a las cuales pertenecen), por el asegurado, por lesiones causadas a consecuencia del acaecimiento de algún accidente o siniestro ocurrido (dentro del plazo previsto) dentro de las oficinas de la Corte Suprema de Justicia descripta, o en calles adyacentes a las mismas, así como los intereses de personas, que sean reclamados por estos o sus herederos.

Asegurado/Tomador: Corte Suprema de Justicia

a. Beneficiarios: terceras personas, publico usuario, que usufructúan las instalaciones de la Corte Suprema de Justicia.

b. Descripción y Ubicación del riesgo: Palacio de Justicia de Asunción, torre norte y torre sur, dirección: Mariano Roque Alonso entre de la Conquista, Cnel. Francisco López y Pedro Blasio Testanova, la Guardería de la CSJ ubicada en la calle De la Conquista entre Mariano Roque Alonso y Cnel. Francisco López y el Edificio de Hormigón ubicada sobre la calle Blasio Testanova.

Basamento:

• Sub-suelo 2do.; Sub-suelo 1ro.; Planta baja; Primer Piso: 24.580 m2.
• Sala de Juicios Orales: 635 m2.
• Azotea a nivel de 2do. Piso: 3.046 m2.

Torre Sur:

• Segundo Piso: 1.219 m2.
• Tercer Piso al Décimo Piso: 16.696 m2.
• Sala de Máquinas: 339 m2.
• Azotea: 2.087 m2.

Torre Norte:

• Segundo Piso: 1.491 m2.
• Tercero, Noveno, Décimo y Undécimo Pisos: 7.429 m2.
• Cuarto Piso al Octavo Piso: 10.325 m2.
• Azotea: 2.065 m2

Guardería:

• Superficie de Terreno: 875,00 m2.
• Superficie Regularizada: 258,00 m2.
• Superficie Ampliada: 115,77 m2.
• Superficie Total Construida: 373,77 m2.

Edificio de hormigón:

• Superficie de Terreno: 407,65 m2.
• Superficie Total Construida (estructura de hormigón armado): 1.220 m2.

Movimiento de Personas (excluidos funcionarios)

Se han tomado muestras en los días martes (día de menor flujo) y viernes (día de mayor flujo), arrojando el siguiente resultado:

• Ingreso promedio Día Martes: 1.569 personas por hora
• Ingreso promedio Día Viernes: 1.603 personas por hora
• Estimación promedio de Ingreso: 1.600 personas por hora
• Estimación promedio de Ingresos: 9.600 personas por día
• Estimación promedio Permanencia: 1.000 personas por hora

Guardería de la CSJ

• Alumnos:  promedio máximo de 150 personas
• Visitantes: promedio máximo 100 personas
• Total flujo diario máximo de personas 250 personas diariamente de lunes a viernes.

Sistema de Evacuación

• Puerta de acceso principal de entrada/salida situada en el frente del edificio sobre la calle Mariano Roque Alonso cuyo frente es totalmente de vidrio.
• Puerta de acceso de entrada/salida situada sobre la calle Cnel. Francisco López.
• Puerta de acceso de entrada/salida situada sobre la calle Testanova.
• Bloques de escaleras de incendio ubicados sobre las calles Testanova y De la Conquista, que van desde el 2º piso hasta la Planta Baja (calle).
• Bloques de escaleras metálicas de incendio ubicadas en la Torre Sur fachada Este y Oeste, que van desde el 10º piso hasta el 2º piso (basamento).
• Bloque de escalera de incendio presurizado ubicado en la Torre Norte que va desde el 10º piso hasta la Planta Baja.
• Estos Bloques de escaleras están incluidos dentro de los metros cuadrados del edificio.

c. Capital Asegurado: Gs. 10.000.000.000 (guaraníes diez mil millones)

d. Cobertura

I. Lesiones o muerte de terceras personas. Hasta la suma máxima de Gs. 7.000.000.000 (GUARANIES SIETE MIL MILLONES), limitada hasta Gs. 2.000.000.000 (GUARANIES DOS MIL MILLONES) por evento y sub limitada hasta Gs. 40.000.000 (GUARANIES CUARENTA MILLONES) por persona

II. Daños a cosas de terceros. Hasta la suma máxima de Gs. 3.000.000.000 (GUARANIES TRES MIL MILLONES), limitada hasta Gs. 1.000.000.000 (GUARANIES MIL MILLONES) por evento.

Los precios de las ofertas serán consignados en guaraníes. Deberán incluir todo aquello que afecte a la cobertura y mencionado en la oferta, no pudiendo el oferente reclamar posteriormente el hecho de haber obviado cotizar algún concepto que afecte el monto final de la oferta.

Grupo 2: Seguro de Accidentes Personales

Tomador: Corte Suprema de Justicia

Accidentes Personales (Muerte o Incapacidad Permanente para trabajar) de autoridades, funcionarios y comisionados de la Corte Suprema de Justicia.

a. Beneficiarios: funcionarios permanentes, contratados y comisionados de la Corte Suprema de Justicia. Cantidad a definir según nomina a ser proveída por la Dirección General de Recursos Humanos. Cantidad mínima 10.000 y máxima 15.000 funcionarios.

b. Suma asegurada: Gs. 40.000.000 (GUARANIES CUARENTA MILLONES) por persona asegurada.

c. Cobertura: accidentes personales (muerte o incapacidad permanente para trabajar-gastos médicos-aeronavegación) de Funcionarios Permanentes y Contratados y Comisionados de la Corte Suprema de Justicia.

d. Descripción y ubicación del riesgo.

1. La cobertura debe extenderse a aquellos funcionarios nombrados, contratados y comisionados que siendo de otra institución prestan servicios en la Corte Suprema de Justicia de conformidad a las disposiciones legales vigentes en la materia.
2. Estos funcionarios se hallan ubicados en capital y en todas las circunscripciones judiciales del país.
3. Alcance territorial exento de toda restricción, de conformidad a las disposiciones legales vigentes de la materia
4. Cobertura en aeronavegación
5. Cobertura de gastos médicos.  

e. Cantidad de funcionarios:

El total de funcionarios (Nombrados, Contratados y Comisionados) Asegurados, será según la Planilla Anexa.

El Oferente Adjudicado deberá actualizar en forma mensual o según la periodicidad necesaria, las altas y bajas de funcionarios de modo a llevar un registro de los mismos, mediante un informe detallado a ser proporcionado por la Dirección General de Recursos Humanos, a través del Administrador del Contrato.

f. Observaciones Generales:

• Los gastos que El ASEGURADOR tomara a su cargo serán los honorarios médicos, el costo de la internación, el de los productos farmacéuticos, radiografías y tratamientos especiales prescriptos por el facultativo y demás gastos establecidos en el presente P.B.C. y las presentadas en la Oferta.
• El Oferente deberá asegurar el riesgo para la totalidad de funcionarios, nombrados o contratados a la Corte Suprema de Justicia, de acuerdo a listado presentado y sin discriminación alguna adecuándose a la Ley Nº 3585/08 QUE ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE LA INCORPORACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN LAS INSTITUCIONES PUBLICAS
• La Convocante deberá comunicar al Oferente Adjudicado, las altas y bajas de funcionarios beneficiarios de la póliza de accidentes personales, en forma mensual, a modo de actualizar la nómina de beneficiarios. Dicha información (de alta y baja de funcionarios) debe ser suministrada por la Dirección de Recursos Humanos, y gestionada a través del Administrador del Contrato designado, ante la Aseguradora.
• Se utilizará un método de compensación, entre las altas y bajas de funcionarios asegurados, solicitadas por la Convocante, es decir, el mismo número de bajas (funcionarios desvinculados) deberán ser sustituidas por la misma cantidad de altas (nuevos funcionarios), debiéndose abonar al oferente adjudicado, las primas individuales por el tiempo que resta de la ejecución del contrato, que no hayan sido cubiertas por este método de compensación.
• De acuerdo a esto, la póliza de seguro será expedida por la firma adjudicada en base a la cantidad de funcionarios, según la nómina de funcionarios asegurables, y en la medida de que vayan incorporándose más funcionarios, se procederá a la emisión de endosos o adendas a la póliza original, o la documentación pertinente según corresponda, teniendo como limite el monto máximo del llamado.
• El oferente deberá asegurar el riesgo para la totalidad de funcionarios nombrados, contratados o comisionados de acuerdo al listado presentado y sin discriminación alguna, adecuándose a la Ley Nº 3585/08 Que establece la obligatoriedad de la incorporación de personas con discapacidad en las instituciones públicas.
• En caso de que un funcionario quiera designar y/o modificar al Beneficiario de la póliza durante la vigencia del contrato, deberá gestionar ante la empresa adjudicada la cual está obligada a atender la solicitud sin costo alguno para la Corte Suprema de Justicia y el funcionario.

INSTRUCTIVO DE COTIZACIÓN EN EL SISTEMA DE SBE

El siguiente ejemplo es la forma de cotización que se utilizara en el sistema, al momento de la Recepción de Propuestas.

EJEMPLO:

• OBSERVACIÓN: Dichos montos son solo a modo de ejemplo.

• Se aclara que el sistema de adjudicación es por el Total, para determinar el mismo se tendrá en cuenta la sumatoria del monto total del Ítem 1 y 2 debiendo necesariamente el oferente cotizar los 2 ítems por lo que el Oferente competirá por la totalidad de los ítems.
• En atención a ello se deberá tener en cuenta dicha observación para la correcta extensión de la Garantía de Mantenimiento de ofertas.

PLAZO DE ENTREGA DE LAS POLIZAS

El Proveedor realizara la entrega de las pólizas provisorias dentro de los 2 (dos) días hábiles previos a la entrada en vigencia del Contrato, esto aplica para ambas pólizas.

La entrega de las pólizas definitivas, se realizará dentro de los 10 días hábiles posteriores al inicio de la vigencia del Contrato.

Grupo 1 Seguro de Responsabilidad Civil

Grupo 2 Seguro de Accidentes Personales

El plazo de vigencia de la cobertura: la responsabilidad del asegurador comienza desde las veinte y cuatro horas del día 27 de febrero de 2022 y termina a las veinte y cuatro horas del 27 de febrero de 2023.

En el caso del Grupo 2 seguro de accidentes personales, la Contratante a través del Administrador del Contrato proporcionara a la Aseguradora la nómina inicial de funcionarios a ser incluidos en calidad de beneficiarios, para la emisión de la póliza.

A efectos de proveer cobertura inmediata a la Institución, considerando el proceso de emisión y rubrica de las pólizas, la Aseguradora podrá en ambos casos presentar certificado provisorio de seguro, con validez a partir del inicio de la vigencia estipulada en el contrato y por el termino de 30 días o hasta la entrega de las pólizas definitivas.

Lugar de entrega de las pólizas: Dirección General de Administración y Finanzas: 4° piso torre sur

Corte Suprema de Justicia Palacio de Justicia de Asunción (Mariano Roque Alonso Esq. Blasio Testanova)

[1] Si corresponde.

NOMBRE: Abg. René Sebastián Genes Faraldo

CARGO: Director

DEPENDENCIA:  Dirección de Desarrollo de Recursos Humanos CSJ  

JUSTIFICAR LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER MEDIANTE LA CONTRATACIÓN A SER REALIZADA

Con la contratación se busca proveer al Plantel de Funcionarios Permanentes, Personal Contratado, Comisionados al Poder Judicial y Terceros que ingresan a las instalaciones de la Institución de un seguro oportuno ante los siniestros que pudieran presentarse.

JUSTIFICAR LA PLANIFICACIÓN. (SI SE TRATA DE UN LLAMADO PERIÓDICO O SUCESIVO, O SI EL MISMO RESPONDE A UNA NECESIDAD -JUSTIFICAR LA PLANIFICACIÓN. TEMPORAL).

La planificación responde a un llamado periódico.

JUSTIFICAR LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS ESTABLECIDAS.

Las especificaciones técnicas establecidas han sido elaboradas conforme a la necesidad Institucional, a los efectos de brindar cobertura inmediata y oportuna ante los siniestros que pudieran suceder.

Visita e inspección a cada uno de los locales y bienes indicados en las especificaciones técnicas, expedida por el Administrador y/o Responsable. Las visitas e inspección por parte de los oferentes de los riesgos de la capital e interior del país, tienen carácter obligatorio. En los mismos se deberán indicar claramente la fecha de la visita e inspección.

DETALLE DE EDIFICIOS

Modelo de constancia de Visita

NO APLICA

La aseguradora que haya ganado la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos desde la emisión de la póliza, deberá realizar una capacitación al área encargada de gestionar el contrato de seguros, explicando de qué se trata el riesgo cubierto, las cargas del asegurado, medios de comunicaciones aplicados para la agravación del riesgo y la denuncia del siniestro, plazos legales y condiciones contractuales establecidos por las partes.

Esta capacitación deberá realizarse en el lugar indicado por la convocante, tener una duración de entre 40 a 120 minutos (De una a tres horas cátedras) y al finalizar quedará constancia de ella en un documento comprobatorio (Acta o certificado y lista de asistencia).

• El documento requerido para acreditar el cumplimiento contractual, será: Informe del administrador de contrato.

• Serán presentados: 12 (DOCE) INFORMES

• Frecuencia: MENSUAL.        

• Planificación de indicadores de cumplimiento:

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.