El suministro deberá incluir todos aquellos ítems que no hubiesen sido expresamente indicados en la presente sección, pero que pueda inferirse razonablemente que son necesarios para satisfacer el requisito de suministro indicado, por lo tanto, dichos bienes serán suministrados por el proveedor como si hubiesen sido expresamente mencionados, salvo disposición contraria en el contrato.

Los bienes suministrados deberán ajustarse a las especificaciones técnicas y las normas estipuladas en este apartado. En caso de que no se haga referencia a una norma aplicable, la norma será aquella que resulte equivalente o superior a las normas oficiales de la República del Paraguay. Cualquier cambio de dichos códigos o normas durante la ejecución del contrato se aplicará solamente con la aprobación de la contratante y dicho cambio se regirá de conformidad a la cláusula de adendas y cambios.

El proveedor tendrá derecho a rehusar responsabilidad por cualquier diseño, dato, plano, especificación u otro documento, o por cualquier modificación proporcionada o diseñada por o en nombre de la contratante, mediante notificación a la misma de dicho rechazo.

SERVICIO TECNICO DE MONITOREO Y MANTENIMIENTO DE ENLACES DE FIBRA OPTICA DE LA INFRAESTRUCTURA CRITICA DE LA SET DEL MH

OBJETIVOS GENERALES:

• Disponibilidad de los servicios ofrecidos por la SET 24 x 7 x 365.

• Monitoreo constante de toda infraestructura tecnológica de la SET, abarcando el monitoreo de sistemas, servidores, redes de comunicación, UPS, sistema de refrigeración, sistemas de energía, grupo de generadores, enlaces de fibra óptica y equipos de seguridad física y lógica de los Data center.

• Ejecución de procesos asignados y monitoreo de los servicios en línea disponible.

• Mejorar los tiempos de respuesta ante eventuales situaciones que puedan repercutir en la calidad de los servicios. 

• Detección rápida de eventuales inconvenientes en la infraestructura tecnológica.

• Sistema de prevención y detección temprana de problemas de los enlaces de Fibra Óptica.

• Informar todos los eventos a los responsables del Departamento de Operaciones y/o Departamento de Redes y Comunicaciones de la Coordinación de Infraestructura.

• Mantenimiento preventivo mensual de todos los enlaces de fibra óptica entre los Data centers de la SET.

LOTE 1: SERVICIO TECNICO DE MONITOREO DE LA INFRAESTRUCTURA CRÍTICA DE LA SET.

OBJETO:

Establecer las condiciones para la prestación de los servicios técnicos de monitoreo de toda la infraestructura crítica de la SET, a través del NOC (Network Operations Center) tanto en el Data center principal como en el sitio de contingencia.

1. SERVICIOS A SER MONITOREADOS:

Los sistemas de los Data Center que deberán ser monitoreados son: 

• Equipos servidores, Base de datos y Aplicaciones
• Sistemas de comunicación
• Sistema de refrigeración
• Sistema de UPS
• Sistema de energía
• Grupo de generadores
• Servicios en línea disponibles en la SET
• Sistema de alarma de incendio
• Sistema de alarma de movimiento y detección de intrusos
• Circuito cerrado
• Enlaces de Fibra Óptica.
• Cualquier otro equipamiento o sistemas que sean monitoreados en el NOC.

2. LOCALES DONDE SE REALIZARÁN LOS SERVICIOS:

Los servicios serán in situ, en:

• NOC (Network Operations Center) de la Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación, ubicado en el Data Center Principal de la SET, sitio calle Mariscal López esq. Yegros.
• NOC (Network Operations Center) de la Dirección de Tecnología de la Información y Comunicación, ubicado en el Data Center de Contingencia de la SET sitio calle Araticú esq. PO-Finca 5281 Ita Enramada.

3. ALCANCE DEL SERVICIO:

• Monitoreo de la infraestructura y los sistemas de información de la SET.
• Monitoreo de los equipos de comunicación de la SET.
• Control de alarmas básicas de los Data center.
• Control de alarmas del Sistema de Energía
• Control de alarmas básicas de las UPS
• Control y verificación de los equipos de los grupos generadores.
• Informar a la Coordinación de Infraestructura en caso de incidentes que requiera de la intervención de los técnicos de la SET.
• Informar diariamente el estado de los servicios de la SET, con el respaldo del monitoreo realizado. La frecuencia de monitoreo será conforme a los procedimientos vigentes.
• En cada Data Center (Principal y Contingencia) se deberá contemplar una persona encargada del monitoreo con turnos de 8 (ocho) horas seguidas, tres turnos por día.

4. CALIFICACIÓN DE LA EMPRESA:

1. Empresa dedicada a servicios de soportes técnicos informáticos y afines.
2. Experiencia anterior comprobable en monitoreo de sistemas a empresas públicas y/o privadas in situ, comprobable a través de un certificado expedido por la entidad contratante donde conste el servicio prestado.
3. Experiencia mínima de 2 (dos) años en los servicios requeridos.
4. Deberá presentar el listado de los técnicos propuestos a fin de cubrir los servicios solicitados, la empresa podrá presentar la cantidad de técnicos que considere necesario.

5. CALIFICACION DE LOS TECNICOS:

1. Se deberá presentar el currículo vitae de los técnicos propuestos por la empresa, que realizarán la tarea in situ, con las siguientes características:

• Estudiante de la carrera de Análisis de Sistemas o áreas afines a la Tecnología de Información, o Bachiller Técnico en informática o electrónica demostrado a través de Certificado de Estudios y/o Título de Bachiller.
• Conocimiento básico de sistemas operativos Windows y Linux.
• Manejo de herramientas informáticas y correo electrónico.
• Conocimientos básicos en operaciones de bases de datos.
• Los técnicos deberán ser parte del staff del Oferente y residente en nuestro país al momento de la presentación de su propuesta demostrados a través de un contrato de trabajo vinculante al oferente.

En todos los casos se deberá presentar el Curriculum Vitae del personal propuesto por la empresa para el monitoreo y las documentaciones que certifiquen los conocimientos mínimos requeridos. La SET se reserva el derecho de aceptar o rechazar la propuesta. 

6. PRESENTACIÓN DE INFORMES

• Informe Diario: Se deberá presentar diariamente al finalizar la guardia, en base a los procedimientos establecidos por el Departamento de Operaciones de la Coordinación de Infraestructura.

• Informes Mensuales: deberán ser presentados los informes a fin de cada mes, los mismos deberán contener los incidentes y las tareas realizadas dentro del periodo mencionado y la recopilación de los informes diarios en formato digital, acompañado de una nota donde conste el mes y la presentación del medio magnético.

Estos informes deberán ser presentados al Departamento de Operaciones de la Coordinación de Infraestructura, dependiente de la Dirección de TIC’s.

7. SEGUIMIENTO Y SUPERVISION

Será competencia del Departamento de Operaciones de la Coordinación de Infraestructura de la Dirección de TIC’s de la SET las siguientes acciones:

• Designar y priorizar los trabajos a realizar.
• Aprobar o rechazar los trabajos realizados.
• Validar informes realizados por la empresa contratada, así como también los informes del cumplimiento de los servicios realizados.

8. PROPIEDAD INTELECTUAL

Los informes deberán ser presentados en el Departamento de Operaciones de la Coordinación de Infraestructura, dependiente de la Dirección de TIC’s. Todos los documentos generados por la empresa encargada del servicio serán de propiedad exclusiva de la SET, comprometiéndose a guardar discreción profesional y confidencialidad de todo el trabajo elaborado. La pérdida total o parcial de informaciones, no exime al Contratista de su responsabilidad Civil, Penal, Personal, además de las que surjan de la trasgresión del Artículo 190 de la Ley N° 125/91

9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

• Proveer el personal necesario, en cantidad y calidad, para garantizar el cumplimiento de los servicios, dentro de la carga horaria mencionada.

• La empresa deberá iniciar los servicios con el personal técnico propuesto en la oferta. En caso de requerir la sustitución o incorporación de personales, se deberá informar a la contratante a través de una nota, informando la causa del reemplazo, adjuntando el currículo vitae del personal propuesto junto con todas las documentaciones respaldatorias a fin de realizar el análisis y posterior aprobación del mismo.

• En el caso de que la SET por algún motivo solicite el cambio de un técnico, la empresa deberá remitir el Curricular del personal propuesto en un tiempo no mayor a 24 horas, cumpliendo con las documentaciones solicitadas el apartado CALIFICACIÓN DE LOS TÉCNICOS.

• Presentación de los informes diarios y mensuales en los términos establecidos en el apartado PRESENTACIÓN DE INFORMES.

Será de entera responsabilidad del Contratista todos los daños causados a los bienes de la Convocante, provenientes de hechos u omisiones voluntarias o involuntarias, negligencia o inexperiencia de sus empleados, sin cargo alguno para la Convocante.

10.  FRECUENCIA Y PAGO DEL SERVICIO:

• Posterior a la firma del contrato se tendrá un plazo no mayor a 10 (diez) días hábiles para llevar a cabo la primera reunión con los representantes y los técnicos en horario laboral a fin de acordar las formalidades y las capacitaciones a los técnicos que realizarán el monitoreo y se fijará la fecha del inicio de las actividades.

• Las tareas se deberán realizar de lunes a domingo, feriados y asuetos en el horario de 00:00 hs. a 23:59 hs. (Primer Turno de 06:00 a 14:00 hs.; Segundo Turno: 14:00 a 22:00 hs.; Tercer Turno de 22:00 a 06:00), exceptuando Navidad, Año Nuevo y Viernes Santo. En caso de ausencia de los técnicos en algún turno o no se presente al lugar la empresa deberá cubrir dicha ausencia con cualquier otro técnico que haya sido postulado y asignado por la SET.

• En caso de que un técnico deba cubrir más de un turno, queda a criterio y responsabilidad de la empresa.

• Los pagos se realizarán de forma mensual contra informe presentado por la empresa adjudicada.

LOTE 2: SERVICIO DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE ENLACES DE FIBRA ÓPTICA DEL SITIO DE CONTINGENCIA

OBJETO:

Establecer las condiciones para el servicio de mantenimiento y reparación de los enlaces de FO del Data Center de contingencia.

La SET proveerá el equipo de monitoreo con el cual se deberá monitorear un pelo de fibra de cada tubo buffer correspondiente a cada enlace.

El servicio solicitado deberá incluir el mantenimiento y reparación del enlace de Fibra Óptica entre los Data Center de la institución (SET, DGIC, Contingencia), 24x7x365, por un período de 24 meses, cubriendo cada enlace o ruta en forma independiente (aproximadamente 15 KM por cada enlace).

La empresa adjudicada deberá proveer todo lo necesario para mantener disponible la red de fibra óptica. Se requiere, además, que el contratista demuestre experiencia como mínimo de un año brindando soporte técnico en una red similar en su amplitud y complejidad en la extensión de 15 Km como mínimo.

Mantenimiento Preventivo

El mantenimiento preventivo deberá orientarse a la conservación de las instalaciones con la ayuda del Sistema de Monitoreo, revisiones periódicas y reparaciones que garanticen su buen funcionamiento, fiabilidad y operatividad continua de los servicios soportados por la Red de Fibra Óptica, por un período de 24 meses, con el objetivo de evitar o minimizar las consecuencias de los fallos, para lo cual debe ser posible detección temprana de degradaciones sobre la red de transmisión de fibra óptica, y de los empalmes, de la infraestructura utilizada, ya sean ductos o postes (del tendido eléctrico, telefónico o propio), no excluir de las revisiones a los arboles cuyas ramas puedan afectar un corte, logrando prevenir las incidencias de corte de servicio antes de que estas ocurran. El mantenimiento preventivo constituye una serie de acciones necesarias a ser realizadas por el Contratista para prolongar la vida útil de las instalaciones y prevenir la suspensión de las actividades y servicios.

Tiene como propósito planificar en caso de ser necesarios periodos de paralización de trabajo en momentos específicos de no mayor a 4 horas, para inspeccionar y realizar las acciones de mantenimiento, con lo que se evitan reparaciones de urgencias. Es importante contar para este trabajo con las estadísticas que deberán obtenerse de los resultados del monitoreo como ser degradación, agravamientos de las condiciones de degradación, crecimientos de la degradación medidos en el tiempo, proyección al nivel de corte, etc. y generar planes de intervención que optimicen los tiempos de respuesta de la reparación de la red. Los reportes/estadísticos que muestren mensualmente los resultados antes mencionados deberán ser emitidos de forma periódica y automática dentro del sistema implementado.

Algunas de las acciones mínimas que el contratista deberá realizar en este apartado son:

• Garantizar al menos 1 (un) recorrido mensual de todo el tendido, verificando los ductos y postes utilizados, así como los empalmes realizados. Se deberá entregar un cronograma, indicando las fechas tentativas del recorrido a ser presentado los primeros días de cada mes.

• Realizar un informe mensual, del estado del tendido de la red. Manteniendo actualizado el mapa georreferenciado del recorrido de la red óptica, cajas de empalmes, reservas y nodos de la red.

• Reportar y evaluar acciones preventivas en función de las alarmas de degradación de F.O. generadas a lo largo del mes sobre cada enlace.

• Generar un plan de acción basada en la aplicación de umbrales de atenuación progresivamente más exigentes sobre el sistema de monitoreo, de modo de asegurar que en un plazo de 6 meses se hayan realizado todas las tareas de mantenimiento preventivo que aseguren un estado operativo bueno de la red.

La convocante requiere de la realización de mantenimientos, por un período de 24 meses, y exige la implementación de monitoreos frecuentes de la red de fibra óptica para asegurar que en casos de llegar a situaciones de corte en algún punto de la red, tal condición de falla sea detectada e informada de modo de que en un plazo de 5 minutos, los involucrados en las tareas de mantenimiento hayan sido debidamente notificados y cuenten con la información de localización de la falla de manera de asegurar el mínimo tiempo posible para su arribo al sitio donde deberá ejecutar la reparación.

Con el apoyo del sistema de monitoreo proveído por la SET y las tareas de mantenimiento preventivo se debe optimizar a corto plazo el estado de la red de fibra óptica, reparando tramos con altas pérdidas actuales de enlace. Con la información del sistema Monitoreo se definirá la prioridad de reparación en función de tramos en peor estado, y el trabajo organizado y coordinado deberá asegurar que se programen las actividades de modo de ejecutarlas con pérdidas de servicio en plazos no mayores a 4 horas.

Las tareas de reparación se realizarán durante el tiempo de duración del contrato como repuesta a un aviso de incidencia como resultado de la detección de anomalías en el funcionamiento de la red mediante el Sistema de Monitoreo. Por tanto, se realizarán las tareas de reparación y acondicionamiento de las instalaciones que resulten dañadas ya sea por avería de las instalaciones, daños por terceros u otras situaciones de mal funcionamiento. En caso de avería (corte en la fibra óptica o situación que puede derivar en un corte de la misma, por ejemplo, la rotura de una canalización o caída de un poste), detectada por el Sistema de Monitoreo, el Contratista acudirá en un plazo no mayor a 02 horas.

El sistema de monitoreo proveído por la SET genera reportes de alarma que informan distancias óptica y física de la falla, incluyendo coordenadas georreferénciales en un mapa de ubicación del evento, y posicionando el mismo sobre la red en función de los sitios cercanos conocidos como ser nodos y cajas de empalmes sobre la misma calle y entrecalles donde se ubica el corte. La Contratista deberá asegurar su presencia en el sitio, y pondrá todos los medios y recursos a su alcance para resolver dicha avería en un periodo no mayor a 02 horas.

PRESENTACIÓN DE INFORMES

• Informes Mensuales: deberán ser presentados a fin de cada mes, los mismos deberán contener:

• • El recorrido mensual de todo el tendido, donde conste la verificación de los ductos y postes utilizados, así como los empalmes realizados, conforme al cronograma. En caso de que los trabajos fueron realizados en otra fecha distinta al cronograma propuesto, se deberá indicar en el informe correspondiente.
  • El estado del tendido de la red óptica, manteniendo actualizado el mapa georreferenciado del recorrido de la misma, cajas de empalmes, reservas y nodos de la red.
  • Otras acciones de monitoreo y mantenimiento que se hayan realizado y que permitan asegurar el buen estado de la red.

Estos informes deberán ser presentados al Departamento de Redes y Comunicaciones de la Coordinación de Infraestructura, dependiente de la Dirección de TIC’s.

Será de entera responsabilidad del Contratista todos los daños causados a los bienes de la Convocante, provenientes de hechos u omisiones voluntarias o involuntarias, negligencia o inexperiencia de sus empleados, sin cargo alguno para la Convocante.

SEGUIMIENTO Y SUPERVISION

Será competencia del Departamento de Redes y Comunicaciones de la Coordinación de Infraestructura de la Dirección de TIC’s de la SET las siguientes acciones:

• Priorizar los trabajos a realizar.
• Aprobar o rechazar los trabajos realizados.
• Validar informes realizados por la empresa contratada, así como también los informes del cumplimiento de los servicios realizados.

PROPIEDAD INTELECTUAL

Los informes deberán ser presentados en el Departamento de Operaciones de la Coordinación de Infraestructura, dependiente de la Dirección de TIC’s. Todos los documentos generados por la empresa encargada del servicio serán de propiedad exclusiva de la SET, comprometiéndose a guardar discreción profesional y confidencialidad de todo el trabajo elaborado. La pérdida total o parcial de informaciones, no exime al Contratista de su responsabilidad Civil, Penal, Personal, además de las que surjan de la trasgresión del Artículo 190 de la Ley N° 125/91.

Identificación de la unidad solicitante y justificaciones

•    Identificar el nombre, cargo y la dependencia de la Institución de quien solicita el llamado a ser publicado: DTIC´s

•    Justificar la necesidad que se pretende satisfacer mediante la contratación a ser realizada:

Lote 1: Establecer las condiciones para la prestación de los servicios técnicos de monitoreo de toda la infraestructura crítica de la SET, a través del NOC (Network Operations Center) tanto en el Data center principal como en el sitio de contingencia.

Lote 2: Establecer las condiciones para el servicio de mantenimiento y reparación de los enlaces de FO del Data Center de contingencia.
•    Justificar la planificación. (si se trata de un llamado periódico o sucesivo, o si el mismo responde a una necesidad temporal). Periódico.

•    Justificar las especificaciones técnicas establecidas

Lote 1: Contar con personal técnico para realizar los servicios de monitoreo de toda la infraestructura crítica de la SET, a través del NOC (Network Operations Center) tanto en el Data center principal como en el sitio de contingencia 24 x 7 x 365.

Lote 2: El servicio solicitado deberá incluir el mantenimiento y reparación del enlace de Fibra Óptica entre los Data Center de la institución (SET, DGIC, Contingencia), 24x7x365, cubriendo cada enlace o ruta en forma independiente a fin de garantizar su buen funcionamiento, fiabilidad y operatividad continua de los servicios soportados por la Red de Fibra Óptica de la SET.

 PENALIDADES LOTE 1

El Contratista será pasible de la aplicación de penalidades en los siguientes casos:

• En caso que el personal del Contratista no cubra el horario establecido en el numeral anterior (lunes a domingo, en el horario de 00:00 hs. a 23:59 hs.), se aplicará una multa equivalente al 3% (tres por ciento) sobre el valor del servicio mensual. Esto será aplicado a partir de los 60 minutos al mes de falta de cobertura.

• El personal del Contratista, estará obligado a registrar su ingreso y salida a través de mecanismos de registros a ser implementados para el efecto.

• La falta de presentación de los Informes Diarios al finalizar los servicios, será pasible de la aplicación de multas equivalente al 3% (tres por ciento) sobre el valor del servicio mensual.

• Por cada ausencia injustificada y registrada por parte del personal del Contratista a efectuar los servicios requeridos, se aplicará una multa equivalente al 10 % (diez por ciento) sobre el valor del servicio mensual, siempre y cuando los mismos no sean debidamente justificados.

• En el caso de reincidencia en las ausencias injustificadas, solo serán permitidas hasta un total de seis (6) oportunidades durante la vigencia del contrato, la misma será causal de rescisión de contrato.      

PENALIDADES LOTE 2

El Contratista será pasible de la aplicación de penalidades en los siguientes casos:

• La falta de presentación de los Informes Mensuales en tiempo y forma, será pasible de la aplicación de multas equivalente al 3% (tres por ciento) sobre el valor del servicio mensual.

• La no reparación de las averías en los plazos establecidos, será pasible de la aplicación de multas equivalentes al 10% (treinta por ciento) sobre el valor del servicio mensual.

PAGO DEL SERVICIO:

• Los pagos se realizarán de forma mensual contra informe presentado por la empresa adjudicada.

No aplica

No aplica

No aplica

Planificación de indicadores de cumplimiento:

La convocante adjudicará el contrato al oferente cuya oferta haya sido evaluada como la más baja y cumpla sustancialmente con los requisitos de las bases y condiciones, siempre y cuando la convocante determine que el oferente está calificado para ejecutar el contrato satisfactoriamente.

1. La adjudicación en los procesos de contratación en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, se efectuará por las cantidades o montos máximos solicitados en el llamado, sin que ello implique obligación de la convocante de requerir la provisión de esa cantidad o monto durante la vigencia del contrato, obligándose sí respecto de las cantidades o montos mínimos establecidos.

2. En caso de que la convocante no haya adquirido la cantidad o monto mínimo establecido, deberá consultar al proveedor si desea ampliarlo para el siguiente ejercicio fiscal, hasta cumplir el mínimo.

3. Al momento de adjudicar el contrato, la convocante se reserva el derecho a disminuir la cantidad requerida, por razones de disponibilidad presupuestaria u otras razones debidamente justificadas. Estas variaciones no podrán alterar los precios unitarios u otros términos y condiciones de la oferta y de los documentos de la licitación.

En aquellos llamados en los cuales se aplique la modalidad de contrato abierto, cuando la convocante deba disminuir cantidades o montos a ser adjudicados, no podrá modificar el monto o las cantidades mínimas establecidas en las bases de la contratación.

La comunicación de la adjudicación a los oferentes será como sigue:

1. Dentro de los cinco (5) días corridos de haberse resuelto la adjudicación, la convocante comunicará a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, copia del informe de evaluación y del acto administrativo de adjudicación, los cuales serán puestos a disposición pública en el referido sistema. Adicionalmente el sistema generará una notificación a los oferentes por los medios remotos de comunicación electrónica pertinentes, la cual será reglamentada por la DNCP.

2. En sustitución de la notificación a través del Sistema de Información de Contrataciones Públicas, las convocantes podrán dar a conocer la adjudicación por cédula de notificación a cada uno de los oferentes, acompañados de la copia íntegra del acto administrativo y del informe de evaluación. La no entrega del informe en ocasión de la notificación, suspende el plazo para formular protestas hasta tanto la convocante haga entrega de dicha copia al oferente solicitante.

3. En caso de la convocante opte por la notificación física a los oferentes participantes, deberá realizarse únicamente con el acuse de recibo y en el mismo con expresa mención de haber recibido el informe de evaluación y la resolución de adjudicación.

4. Las cancelaciones o declaraciones desiertas deberán ser notificadas a todos los oferentes, según el procedimiento indicado precedentemente.

5. Las notificaciones realizadas en virtud al contrato, deberán ser por escrito y dirigirse a la dirección indicada en el contrato.

Una vez notificado el resultado del proceso, el oferente tendrá la facultad de solicitar una audiencia a fin de que la convocante explique los fundamentos que motivan su decisión.

La solicitud de audiencia informativa no suspenderá ni interrumpirá el plazo para la interposición de protestas.

La misma deberá ser solicitada dentro de los dos (2) días hábiles siguientes en que el oferente haya tomado conocimiento de los términos del Informe de Evaluación de Ofertas.

La convocante deberá dar respuesta a dicha solicitud dentro de los dos (2) días hábiles de haberla recibido y realizar la audiencia en un plazo que no exceda de dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de respuesta al oferente.