Consultas realizadas para esta convocatoria
Nro. de Consulta Título Resumen de la Consulta Fecha de Consulta Fecha de Respuesta Acciones
71 Criterios de evaluación Teniendo en cuenta el requisito de “Experiencia Específica en Obras” de la página 22 y sgtes del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) y en los requisitos documentales exigidos para la evaluación de las condiciones de participación en “Experiencia Especifica en Obras” en la página 24/62 del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), se exige lo siguiente: • Contar con 3 obras de experiencia mínima en contratos ejecutados en el período (de los últimos 10 años) (2012-2021) en todas y cada una de las siguientes actividades clave: • Construcción de galerías pluviales celulares en centros urbanos, en una extensión mínima de 2000 metros, en cada contrato. • 60 km. de redes de alcantarillado sanitario (Cloacal y Pluvial). • 10 km de líneas de impulsión. • 4 estaciones de bombeo de alcantarillado sanitario. • 2 plantas de tratamiento de aguas residuales. (pretratamiento y tratamiento) De la forma en que se encuentra redactado los requisitos indicados del PBC, se desprende la siguiente interpretación sobre las actividades clave: • Alcantarillado sanitario (Cloacal y Pluvial): 3 contratos x 60 km cada contrato, resultando como exigencia 180 km, cuya cantidad no se adecua a lo que efectivamente será ejecutado en la licitación que asciende a 136,6 km. aproximadamente de alcantarillado sanitario, con lo cual se desprende que el requisito del PBC limita la concurrencia por causa de una exigencia superior a la cantidad real que será ejecutada en el marco de la licitación. • Plantas de tratamiento de aguas residuales. (pretratamiento y tratamiento): Se exige contar con 3 contratos con 2 unidades de planta en cada contrato, resultando como exigencia 6 unidades de planta de tratamiento, vemos que nuevamente que dicha exigencia sobrepasa ampliamente la complejidad de la obra licitada donde será ejecutada 1 (una) planta de tratamiento residuales, razón por la cual la experiencia debe limitarse como máximo a la acreditación de dicho requisito. En conclusión, teniendo en cuenta el contenido de los requisitos que actualmente son exigidos en el PBC superan ampliamente las cantidades a ejecutar dentro de la obra y considerando que tales exigencias no se adecuan a lo establecido a lo establecida en los Artículos 4 inciso b) y 20 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas”, solicitamos a la Convocante la modificación de los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para que las cantidades exigidas en “REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN” sean valores similares y/o inferiores a lo que realmente es objeto del presente llamado, mediante la limitación de la experiencia requerida a lo que realmente será ejecutado en la licitación. 21-06-2022 19-07-2022
72 Criterios de evaluación Teniendo en cuenta el requisito de “Experiencia Específica en Obras” de la página 22 y sgtes del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) y en los requisitos documentales exigidos para la evaluación de las condiciones de participación en “Experiencia Especifica en Obras” en la página 24/62 del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), se exige lo siguiente: • Contar con 3 obras de experiencia mínima en contratos ejecutados en el período (de los últimos 10 años) (2012-2021) en todas y cada una de las siguientes actividades clave: • Construcción de galerías pluviales celulares en centros urbanos, en una extensión mínima de 2000 metros, en cada contrato. • 60 km. de redes de alcantarillado sanitario (Cloacal y Pluvial). • 10 km de líneas de impulsión. • 4 estaciones de bombeo de alcantarillado sanitario. • 2 plantas de tratamiento de aguas residuales. (pretratamiento y tratamiento) De la forma en que se encuentra redactado los requisitos indicados del PBC, se desprende el presente llamado licitatorio contempla diversos tipos de obras (sistema de alcantarillado sanitario, estaciones de bombeo, planta de tratamiento de aguas residuales), pero en lugar de permitir la participación de potenciales oferentes mediante la suma de experiencia mediante la conformación del Consorcio entre Empresas, observamos que la redacción actual del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) limita la participación de los oferentes porque los criterios de calificación desnaturaliza la figura de los Consorcios al exigirse el cumplimiento del mismo requisito de experiencia para todos los oferentes y no permitiéndose la sumatoria de experiencias entre oferentes, lo cual demostramos con el siguiente ejemplo: EMPRESA A (experta en sistema alcantarillado, con experiencia de 200 km de alcantarillado sanitario), EMPRESA B (experta en realizar estaciones de bombeo, con más de 15 estaciones de bombeos ya realizadas) y EMPRESA C (experta en Plantas de Tratamiento, con más de 06 plantas en funcionamiento) no pueden conformar un Consorcio (entre las Empresa A, Empresa B y Empresa C) porque cada empresa es experta en su área y no cumplen con la acreditación obligatoria del item anteriormente descripto (40% del requisito para la empresa líder y 25% del requisito para cada socio). En conclusión, teniendo en cuenta que las condiciones actuales de la licitación no permiten la participación de oferentes mediante la conformación de consorcios con la finalidad de la sumatoria de experiencia de cada empresa dentro del área de expertiz de cada una, solicitamos que en “REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN”, en el punto “Experiencia Específica en Obras”, específicamente el criterio de evaluación para los “Consorcios” este determinado de la siguiente manera: • TODAS LAS PARTES COMBINADAS: DEBE CUMPLIR CON EL REQUISITO • CADA SOCIO: NO APLICA • SOCIO LIDER: NO APLICA Lo solicitado por nuestra parte no solamente se encuentra fundado en lo establecido en el Artículo 20 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas” que dice: “…Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”, sino que principalmente persigue el respeto estricto a la figura y a la naturaleza del Consorciamiento que tiene por objeto la suma de experiencias entre las empresas. 21-06-2022 19-07-2022
73 Detalles conexiones domiciliarias Favor proveer los detalles de las conexiones domiciliarias. Así mismo, no encontramos en las planillas caños de 100 mm ni el tipo de caño a utilizar para estas conexiones. 22-06-2022 19-07-2022
74 Experiencia Específica De acuerdo a la exigencia para la evaluación de las condiciones de participación en Experiencia Especifica en Obras” del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), donde dice: “Participación en 3 Contratos ejecutados en el período (de los últimos 10 años) (2012-2021) en todas y cada una de las siguientes actividades clave: A) Construcción de galerías pluviales celulares en centros urbanos, en una extensión mínima de 2000 metros, en cada contrato. B) 60 km. de redes de alcantarillado sanitario (Cloacal y Pluvial). C) 10 km de líneas de impulsión. D) 4 estaciones de bombeo de alcantarillado sanitario. E) 2 plantas de tratamiento de aguas residuales. (pretratamiento y tratamiento) Conforme menciona el pliego, cada contrato u obra de las 3 exigidas debe contar con cada uno de los valores mencionados para cada actividad clave, lo que supera ampliamente las cantidades a ejecutar en el presente llamado. En conclusión, teniendo en cuenta el contenido de los requisitos que actualmente son exigidos en el PBC superan las cantidades a ejecutar dentro de la obra y considerando que tales exigencias no se adecuan a lo establecido a lo establecida en los Artículos 4 inciso b) y 20 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas”, solicitamos a la Convocante la modificación de los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) para que las cantidades exigidas en “REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN” sean valores similares y/o inferiores a lo que realmente es objeto del presente llamado, mediante la limitación de la experiencia requerida a lo que realmente será ejecutado en la licitación. 22-06-2022 19-07-2022
75 Experiencia Específica De acuerdo a la exigencia para la evaluación de las condiciones de participación en Experiencia Especifica en Obras” del Pliego de Bases y Condiciones (PBC), donde dice: “Participación en 3 Contratos ejecutados en el período (de los últimos 10 años) (2012-2021) en todas y cada una de las siguientes actividades clave: A) Construcción de galerías pluviales celulares en centros urbanos, en una extensión mínima de 2000 metros, en cada contrato. B) 60 km. de redes de alcantarillado sanitario (Cloacal y Pluvial). C) 10 km de líneas de impulsión. D) 4 estaciones de bombeo de alcantarillado sanitario. E) 2 plantas de tratamiento de aguas residuales. (pretratamiento y tratamiento) Considerando el PBC, el socio líder debe cumplir con un 40% y cada socio el 25% da cada uno de los requisitos, se desprende el presente llamado licitatorio contempla diversos tipos de obras (sistema de alcantarillado sanitario, estaciones de bombeo, planta de tratamiento de aguas residuales), pero en lugar de permitir la participación de potenciales oferentes mediante la suma de experiencia mediante la conformación del Consorcio entre Empresas, observamos que la redacción actual del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) limita la participación de los oferentes porque los criterios de calificación desnaturaliza la figura de los Consorcios al exigirse el cumplimiento del mismo requisito de experiencia para todos los oferentes y no permitiéndose la sumatoria de experiencias entre oferentes cuyas especialidades son combinadas a fin de demostrar la capacidad de las mismas en la ejecución de las futuras obras. En conclusión, teniendo en cuenta que las condiciones actuales de la licitación no permiten la participación de oferentes mediante la conformación de consorcios con la finalidad de la sumatoria de experiencia de cada empresa dentro del área de especialidad de cada una, solicitamos que en “REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN”, en el punto “Experiencia Específica en Obras”, específicamente el criterio de evaluación para los “Consorcios” este determinado de la siguiente manera: “TODAS LAS PARTES COMBINADAS: DEBE CUMPLIR CON EL REQUISITO” “CADA SOCIO: NO APLICA” “SOCIO LIDER: NO APLICA” Lo solicitado por nuestra parte no solamente se encuentra fundado en lo establecido en el Artículo 20 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas” que dice: “…Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…”, sino que principalmente persigue el respeto estricto a la figura y a la naturaleza del Consorciamiento que tiene por objeto la suma de experiencias entre las empresas. 22-06-2022 19-07-2022
76 Estacion de bombeo - tuberías de presión Buenas tardes. Para las tuberías de impulsión en las estaciones de bombeo, solicitamos la inclusión por adenda de las tuberías de PVC-O Clase 500 PN 16, que son fabricadas en el Paraguay con mano de obra nacional y certificadas con la INTN bajo la norma NP ISO 16422. De tal manera a poder concursar con nuestros materiales, y poder demostrar la calidad y precio competitivo, frente a otros materiales. 22-06-2022 19-07-2022
77 Experiencia Específica en Obras Según se solicita como requisito de “Experiencia Específica en Obras” de la página 22 del Pliego de Bases y Condiciones y en los requisitos documentales exigidos para la evaluación de las condiciones de participación en “Experiencia Especifica en Obras” en la página 24 del Pliego de Bases y Condiciones: Alcantarillado sanitario (Cloacal y Pluvial): 3 contratos x 60 km cada contrato, resultando como exigencia 180 km, cuya cantidad no se adecua a lo que efectivamente será ejecutado en la licitación que asciende aproximadamente a 136 km. de alcantarillado sanitario, con lo cual se desprende que el requisito del PBC limita la concurrencia por causa de una exigencia superior a la cantidad real que será ejecutada en el marco de la licitación. En conclusión, teniendo en cuenta el contenido de los requisitos que actualmente son exigidos en el PBC superan ampliamente las cantidades a ejecutar dentro de la obra y considerando que tales exigencias no se adecuan a lo establecido a lo establecida en los Artículos 4 inciso b) y 20 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas”, solicitamos a la Convocante la modificación de los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones para que las cantidades exigidas en “REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN” sean valores similares y/o inferiores a lo que realmente es objeto del presente llamado. 23-06-2022 19-07-2022
78 Plantas de tratamiento de aguas residuales Según se solicita como requisito de “Experiencia Específica en Obras” de la página 22 del Pliego de Bases y Condiciones y en los requisitos documentales exigidos para la evaluación de las condiciones de participación en “Experiencia Especifica en Obras” en la página 24 del Pliego de Bases y Condiciones: Plantas de tratamiento de aguas residuales: Se exige contar con 3 contratos con 2 unidades de planta en cada contrato, resultando como exigencia 6 unidades de planta de tratamiento, dicha exigencia sobrepasa ampliamente la complejidad de la obra licitada donde será ejecutada 1 (una) planta de tratamiento residuales Teniendo en cuenta el contenido de los requisitos que actualmente son exigidos en el Pliego de Bases y Condiciones superan ampliamente las cantidades a ejecutar dentro de la obra y considerando que tales exigencias no se adecuan a lo establecido a lo establecida en los Artículos 4 inciso b) y 20 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas”, solicitamos a la Convocante la modificación de los requisitos del Pliego de Bases y Condiciones para que las cantidades exigidas en “REQUISITOS DE CALIFICACIÓN Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN” sean valores similares y/o inferiores a lo que realmente es objeto del presente llamado. 23-06-2022 19-07-2022
79 obras de experiencia mínima en contratos Teniendo en cuenta el requisito de “Experiencia Específica en Obras” de la página 22 y sgtes del Pliego de Bases y Condiciones (PBC) y en los requisitos documentales exigidos para la evaluación de las condiciones de participación en “Experiencia Especifica en Obras” en la página 24/62 del Pliego de Bases y Condiciones, se exige lo siguiente: • Contar con 3 obras de experiencia mínima en contratos ejecutados en el período (de los últimos 10 años) (2012-2021) en todas y cada una de las siguientes actividades clave: • Construcción de galerías pluviales celulares en centros urbanos, en una extensión mínima de 2000 metros, en cada contrato. • 60 km. de redes de alcantarillado sanitario (Cloacal y Pluvial). • 10 km de líneas de impulsión. • 4 estaciones de bombeo de alcantarillado sanitario. • 2 plantas de tratamiento de aguas residuales. Debiendo cada potencial oferente cumplir con por lo menos 25% para formar un Consorcio, este potencial oferente que no cumpla con una de las actividades clave, está imposibilitado de participar, aun cuando cumpla con el 100% de cualquiera de las otras actividades clave. Solicitamos ajustar este requisito a “POR LO MENOS UNO DE LOS SOCIOS DEBE CUMPLIR CON EL REQUISITO” a fin evitar de que el PBC se limitante para potenciales oferentes en Consorcio. Esto se enmarca dentro de lo establecido en el Artículo 20 de la Ley 2051/03 “De Contrataciones Públicas” que dice: “…Para la participación, contratación o adjudicación en adquisiciones, locaciones, servicios u obras públicas, no se podrán exigir a los participantes requisitos distintos a los señalados por esta ley, ni se podrán establecer elementos que no resulten técnicamente indispensables, si con ello se limitan las posibilidades de concurrencia a eventuales proveedores o contratistas…” 23-06-2022 19-07-2022
80 Veredas Solicitamos aclaración acerca del rubro o método de pago para la remoción y reposición de veredas en el caso que se llegue a hacer dicho trabajo. 24-06-2022 19-07-2022
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